五型机关创建方案(4篇)
篇一:五型机关创建方案
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关于创“五型”机关的实施意见
中共双江乡委员会
关于创“五型”机关的实施意见
为了进一步加强我乡机关干部队伍建设和思想作风建设,提高干部队伍素质和工作效率,切实转变工作作风,经乡党委研究,决定开展争创“学习型、团结型、务实型、民主型、创新型”(以下简称“五型”)机关活动。为使活动能够深入扎实开展,特制订如下实施意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神为主线,紧紧围绕乡党委的“三、三、八”战略,以“建好班子,管好队伍,健全机制,创一流业绩”为目标,优质百家集萃文档在您身边/双击可除
全面加强机关自身建设,不断提高机关管理水平和机关工作运行质量,努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象,进一步增强乡党委的创造力、凝聚力和战斗力,为双江经济社会协调、可持续发展提供强有力的组织保证。
二、主要内容
创建“五型”机关分别是指学习型机关、团结型机关、务实型机关、民主型机关和创新型机关。
(一)创学习型机关
机关干部要树立终身学习的理念,形成“工作学习化,学习工作化”的意识,在学习中吸收新思想,掌握新知识,积累新经验,增长新本领。同时,还要注重理论与实践相结合。通过政策理论、工作经验和工作方法等方面的学习讨论以及其他党建活动,努力提高干部队伍的个人素质以及分析、处理、解决问题的能力和水平。
(二)创团结型机关
团结就是力量,团结出战斗力,出凝聚力,出工作成效。机关干部要强化顾全大局的意识,正确处理个人与集体、苦与乐、得与失得关系,不计个人得失,事事处处从大局出发,维护整体形象;要通过民主生活会、沟心通气会等形式,及时消除误会和矛盾,做
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到思想上相互沟通、相互理解,工作上相互信任,相互支持,生活上相互关心,相互体贴,营造团结干事得良好氛围;要飞会团队精神,围绕乡党委提出的“三、三、八”战略,集中精力,汇聚人心,团结协作,实现后发赶超。
(三)创务实型机关
机关干部要有严谨求实的态度,脚踏实地的作风,真抓实干的劲头,多下基层,多调研。班子成员要以身作则,急群众之所急,想群众之所想,为群众办好事、办实事,全心全意为人民服务。
(四)创民主型机关
机关干部要经常深入群众,走群众路线,倾听群众呼声,征求群众对乡党委工作的建议和意见,使我们的各项工作都能符合人民群众的根本利益,都能为人民群众实实在在的谋福利。乡党委的每一项决策,要广纳贤言、集中民智、集思广益,做到民主决策、科学决策,确保决策不失误。
(五)创创新型机关
创新是一个民族的灵魂,也是我们不断进步的不竭动力。机关干部要增强创新意识,培养创新精神,按照上级的要和工作的需要,结合双江的实际,拓宽工作办法,使我们适应发展变化的新形势、新任务的
篇二:五型机关创建方案
创建五型机关活动实施方案
为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神,决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关(简称“五型”机关)创建活动,通过活动的开展,建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关,营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性,更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境,树立“人人都是创新主体”的理念,以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以*****和“****”重要思想为统领,以科学发展观为指导,以提高机关党员干部整体素质为基础,以提高机关工作效率、创优发展环境为核心,以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标,使全乡党政群机关在履行职责上有新成效,在办事效率、服务质量上有新提高,在群众满意度上有新提升,为建设经济社会发展强县提供有力保障。
二、目标要求
1、创建学习型机关,打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习,作出表率,机关工作人员树立终身学习意识,养成终身学
习习惯,使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来,开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动,真正实现学习工作化、工作学习化,不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑,提高政策理论水平和业务能力,打造一流机关干部队伍。
2、创建创新型机关,推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动,从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识,自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来,真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念,以创新的工作思路、工作举措和工作机制,推进重点工作,解决热点难点问题。
3、创建效能型机关,提高工作效率和质量。加强机关软环境建设,机关工作人员要强化效能意识,简化办事程序,高效率、高标准履行工作职责,不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。
4、创建服务型机关,增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨,以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容,突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节,进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性,努力做到
文明服务、高效服务、依法服务、便民服务,实现政府职能由管理型向服务型转变。
5、创建廉洁型机关,建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策,保证政令畅通,坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定,加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件,形成勤俭节约的良好风气,树立清正廉洁的新形象。
三、主要措施
1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度,抓好党的政治理论的学习,业务知识的学习,市场经济理论和法律法规的学习,现代科学技术和先进典型的学习,真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观,从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动,(1)组织一次学习十*大精神和党章知识竞赛活动。(2)组织开展每月读一本好书活动。(3)组织开展每月一次讲座活动。(4)组织开展一次深入基层调研活动。(5)探索一项创新工作。(6)组织开展一次业务知识竞赛。(7)组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习,激发干部学习的积极性、主动性,使机关内自觉学习蔚然成风,综合素质明显提高。
2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式,在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动,即在全市看实力、比位次、促名次争上游;在
全县看实绩、比创新、促发展奔小康;在单位看班子、比干劲、促工作创一流;在基层看作风、比服务、促落实求实效;对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干,提升机关干部整体素质,增强机关工作的生机和活力。
3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动,全乡要结合工作实际和服务对象,多渠道征求意见和建议;党组织要组织开展“我为发展献一策”活动,每名机关干部至少要提一条创新建议,把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。
4、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制,坚持支部“三会一课”制度、专题民主生活会和民主评议党员制度、党员谈心谈话制度。开展“五查五看”,一查理想信念,看党性观念强不强;二查宗旨观念,看为群众谋利益、办实事的主动性强不强;三查精神状态,看事业心、责任感、改革进取意识和创新意识强不强;四查工作作风,看群众观点、政策观念和做好新形势下各种工作的能力强不强;五查廉洁自律,看执政是否廉洁,处事是否公正,原则性强不强。积极开展党性分析活动,深刻反思“从事工作为什么、在工作岗位干什么、在干部群众中的形象是什么”等问题,反思自己的工作和言行是否为单位增了光、添了彩,认真查摆自身存在的问题,认真开展批评与自我批评,开展“下评上”活动,广泛听取各方面意见,积极搞好整改提高。
5、健全完善机关管理制度。按照建立作风建设长效机制和加强效能建设的要求,要进一步完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制、一次性告知制和失职追究制等制度,做到用有效的制度管人理事,做机关各项工作都有章可循,确保各项工作任务顺利完成。
6、强化实绩考核与结果运用。按照年初确定的工作重点和阶段性工作任务,要进一步明确各站所岗位职责,规范工作流程,建立工作台帐。根据工作完成进度和质量对每名机关干部的工作实行绩效考核,明确奖惩措施,开展“设岗创星”活动,定期公布创星结果,激励机关干部学先进,争一流。
7、做好贴近基层服务群众工作。落实“双结对、双服务”活动要求,在全乡推行“一线工作法”,即了解情况到一线,监督检查到一线,解决问题到一线,服
务保障到一线。领导班子成员要经常深入到所包扶、联系的村调研指导工作,帮助基层解决实际问题,为群众提供热情的服务。组织开展“配强一个好班子、培养一支好队伍、建设一个好阵地、形成一套好机制、铺就一条好路子”为主要内容的“五好”支部创建活动。
8、开展廉洁自律警示教育。开展警示教育,把学习党风廉政建设法规与违法违纪事例或案例相结合,深刻剖析违纪违法案件发生的原因,做到警钟长鸣,遵纪守法;开展“说实话、办实事、求实效”活动,认认真真访民情、诚诚恳恳解民忧、实实在在帮民富、兢兢业业保民安;以“勤政、廉政、优政”为重点,开展职业道德教育,从政道德教育,形成良好的道德风范;建立干部廉政档案,推进“四不”廉政活动,即不以领导名义谋取私利、不以工作名义吃请纳送,不以任何形式出入娱乐场所,不参与任何违纪违法活动。开展“廉政文化进机关”活动,开展社会主义荣辱观教育,大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神,增强反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚。
四、具体要求
1、细化工作目标,稳步组织实施。要根据“五型”机关创建的目标要求,结合当前实际特别是奥运安保、经济发展、优化环境等重点工作,把目标任务分解到具体工作环节、工作岗位、工作人员,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。
2、保证全员参与,做到一下联动。“五型”机关创建是一项系统工程,涉及到每名机关干部职工。全乡要统一思想,提高认识,全员投入到创建工作中来,领导干部要率先垂范,作出榜样,所有干部要积极参与,体现在一言一行中;要营造浓厚的氛围,齐心协力,上下联动,激发创建动力,增添创建活力,确保创建各项目标任务顺利完成。
3、注重点面结合,实现整体推进。要将“五型”机关创建作为一个有效的载体,与全乡各项工作有机结合,在全面推进的基础上,选准着力点、突破口,突出工作重点,加大工作力度,区别不同情况,实行分类指导,注意及时总结,推广不同层次、不同方面
的先进经验,通过典型引路,使大家学有榜样、赶有目标,实现重点突破,以点的突破带动整体工作水平的提高。
4、坚持与时俱进,实现创新发展。不同时期、不同阶段的工作重点和特别不断赋予“五型”机关建设新的内涵,全乡要坚持与时俱进,及时完善和调整落实措施,做到常抓常新,使“五型”机关建设不断适应形势发展的需要,更好地服务工作,努力开创各项工作新局面。
五、组织领导
1、健全组织机构。乡党委成立了以党委书记王保红为组长,党委副书记、政府乡长王占星,党委副书记、纪委书记马雷为副组长的“五型”机关创建活动领导小组,领导小组办公室设在党政办,负责对创建活动的组织、协调、指导、检查和考评。党委主要负责人要认真履行创建活动第一责任人的职责,主管领导要具体协调、指导和督促,相关机构要切实担负起组织推动职责,形成一级抓一级、层层抓落实的组织领导和工作体系。
2、强化监督考核。全体干部要定期汇报创建工作开展情况。乡“五型”机关创建活动领导小组要定期不定期对创建活动进行检查,对不认真开展的个人要通报批评。
3、加强舆论宣传。全体干部要努力创新活动形式和内容,认真总结创建活动中的经验,在工作会和集中学习时要对在“五型”机关创建工作中的新举措、新成效认真交流学习,推动创建工作深入扎实开展。
篇三:五型机关创建方案
有关创建五型机关争做五型干部工作方案五型机关是指什么
关于创建五型机关,争做五型干部工作方案
为进一步深化机关作风建设,切实解决在服务创业方面存在的突出问题,通过开展创建五型机关,争创五型干部活动,我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念明显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于深化全省机关作风建设实施方案》通知精神,结合我市实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略,以争得九江应有地位为主题,以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体,切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题,力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高,为优化经济发展环境,促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。二、主要内容
拓展内容,强化制度,创建富有活力的“学习型机关”
争做“学习型干部”
要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部;三是大力加强政治理论学习,正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求,把思想真正统一到科学发展上来,在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致,做到在政
治上清醒坚定,在重大问题面前旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验。(二)转变作风,执政为民,创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。
争做“创新型干部”。
大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,创建“创新型机关”争做“创新型干部”。解放思想,打破陈规,破除“部门利益第一”观念,善于用全新的视角、创新的思路,研究新情况,解决新问题,探索新规律,总结新经验,实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来,与全市的经济社会发展结合起来,运用新思维、新办法,创造性地开展工作,努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征,使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。
一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动,自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来,充分发挥主观能动性和创造性,做到日常工作抓优化,重点工作抓强化,创新工作抓转化;二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,用典型引路,积极推动各项工作与时俱进,使工作在创新中提高;三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新,使每个科室成为创新的阵地,每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核,并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。注重实效,求真务实,创建真抓实干的“务实型机关”争做“务实型干部”。
大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,创建“务实型机关”争做“务实型干部”。牢固树立求真务实的良好作风,始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态,创建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不”务实作风,在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。全面推行“一线工作法”,做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”;大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”;大力纠正数
据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”,应酬过多的问题,进一步精减会议和文件,严格控制会议规模和规格。一是工作思路明确。
认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远规划和年度目标。任务目标的制定要注重科学合理,既要有压力,又要有动力;二是工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度,上班时间勤奋工作,无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。
对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定,做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职,各负其责,在各自的职权范围内,独立负责地完成工作任务;三是工作职责履行到位。
常规性工作要完成,市委、市政府部署的工作和市领导临时交办的任务要按时高质量地完成,并结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题,无群体或越级上访事件。(五)惩防结合,防微杜渐,创建公正透明的“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。
大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析本地本单位本部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。一是深入开展反腐倡廉教育,强化机关党员干部的党内法规意识和纪律观念,进一步加强党员干部作风建设,积极推进反腐倡廉建设;二是认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度,坚持党务、政务、事务公开,加强对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律,干部职工遵章守纪,无严重违法违纪问题;三是创建形式多样内容丰富的廉政文化,用学习的成效指导和促进党
风廉政建设,不断地增强党员干部严守法律、纪律和道德规范的自觉性,进一步筑牢思想道德防线。三、基本步骤
全市深化机关作风建设,创建“五型机关”争做“五型干部”活动从20XX年3月开始,至20XX年11月结束,分学习动员、对照检查、结合评议、建立长效机制四个阶段进行。第一阶段:学习动员,统一思想
各地各单位要根据全市的统一部署,采取多种形式和载体,深入宣传深化机关作风建设的重要意义,制定出深化机关作风建设,创建“五型机关”争做“五型干部”活动实施方案和学习规划。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式,结合深入学习科学发展观实践活动,组织全体机关干部职工认真学习十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议和市委九届七次全会精神,认真学习全省开展创业服务年活动动员大会和吴新雄省长重要讲话精神,学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》,学习市委副书记、报送九江市直机关纪工委。
第二阶段:对照检查,深入查摆。
各地各单位要对照深化机关作风建设的有关规定,实事
求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。
整改,以整改的实际行动和成果取信于民。各地各单位要将查摆梳理出的问题、整改“五明确”材料,于6月30前报送九江市直纪工委。第三阶段:结合评议,整改提高。
单位的机关作风建设情况进行集中评议,集中解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,着力打造为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。各地各单位根据评议和征求到的意见,逐条逐项制定出整改措施,修改完善制度,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。各单位和每一名机关干部职工都要结合自己的职责,对照创建“五型机关”争做“五型干部”的具体内容,对自身存在的问题,提出个性化的工作目标和改进措施,认
真开展“四讲四比”活动,规范机关管理,规范行政行为,规范服务收费。坚持边学边改、边查边改,边改边提高,有什么问题就解决什么问题。对基层和群众提出的合理要求,能解决的要尽快解决,对难度较大、需要一段时间才能解决的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况。整改情况要得到群众的认可,群众满意率要达到以上。同时对制定的整改措施和实际整改情况要在一定范围内公布,要充分听取各方面的意见,自觉接受群众监督。市效能办、工委将在9月份举行全市创建“五型机关”争做“五型干部”演讲比赛,比赛时间另行通知。同时各地各单位整改措施于8月30日前报送九江市直机关纪工委。第四阶段:建章立制,总结提高。
各地各单位要认真总结机关作风建设经验,立足于巩固、完善和提高,通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。要在总结的基础上,针对不同部门和岗位,尽快研究科学的、量化的、操作性强的机关作风建设制度及其考评办法,排出等级名次,列入机关工作绩效考核体系,真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”,实现用制度管人管事管权,不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。市效能办和市直工委将组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式,对各地各单位深化机关作风工作开展监督检查,监督检查情况将作为全年绩效考核的重要依据之一。市效能办、市直工委将于10月份开展争创“五型机关”争做“五型干部”评比活动,评比方法另行通知。同时将总结和完善机关作风建设制度情况于11月1日前报九江市直机关纪工委。
四、工作要求
搞好宣传教育,营造活动氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,进行宣传造势,不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主,及时宣传各地各单位的好经验、好做法和先进典型,同时,要公开曝光影响机关作风效能的反面典型,以推动整个活动向纵深发展,大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风,努力提升机关干部的公信力。加大查处力度,注重活动实效。市效能办与市直机关工委将通过召开情况汇报会、交流会以及调研督导等形式,及时了解掌握深化机关作风工作的情况,实行分类指导,跟踪督查。要加强纪检监察机关的效能监察力度,对各种违反机关作风效能建设规定的不良行为,要加大查处
力度,决不姑息迁就,决不心慈手软,对作风涣散、工作不力的予以调整;对不适宜现职岗位的要组织离岗培训;对违反作风建设规定的要调离岗位,情节严重的要坚决依纪依法处理。强化惩戒治本功能,确保机关作风明显改善。为进一步深化机关作风建设,切实解决在服务创业方面存在的突出问题,通过开展创建五型机关,争创五型干部活动,我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念明显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于深化全省机关作风建设实施方案》通知精神,结合我市实际,特制定以下实施方案。一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略,以争得九江应有地位为主题,以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体,切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题,力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高,为优化经济发展环境,促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。二、主要内容
拓展内容,强化制度,创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。
要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部;三是大力加强理论学习,正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求,把思想真正统一到科学发展上来,在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致,做到在政治上清醒坚定,在重大问题面前旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验。(二)转变作风,执政为民,创建优质的“服务型机关”争做“服务型干部”。
篇四:五型机关创建方案
五型机关方案泰科?___?___号
___《县科技局开展“五型”机关创建活动的实施方案》__通知
局属各单位、各科室:
《县科技局开展“五型”机关创建活动的实施方案》已经局党组会研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。
___年___月十一日
主题词:“五型”机关创建实施意见
抄送:县___、县___宣传部、县直机关党工委、县考绩办县科学技术局办公室___年___月___日印发
县科技局开展“五型”机关创建活动的实施方案
为进一步深化机关作风建设,提高科技工作科学化水平,提升局机关干部的综合素质,充分发挥机关干部在工作中的带头模范作用,结合我局工作实际,经研究,决定在局机关开展以“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”为主要内容的“五型”机关创建活动,特制定以下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“为民、务实、清廉、高效”的机关文化为引领,以切实提高全体机关干部综合素质为目的,以深入实施___年县科技局“十大工程”为主要抓手,以落实机关即办制为重点,扎实开展“五型”机关创建活动,不断提高科技工作的科学决策水平和科学发展能力,为推进我县科技工作发展提供强有力的保障。
二、创建目标
通过“五型”机关创建,营造一种团结和谐、积极向上、善于创新的良好氛围,形成一套科学有效地工作、学习、管理机制,使机关干部干事创业的责任感进一步增强,服务质量进一步优化,工作效率进一步提高,队伍素质进一步提升,廉
洁从政意识进一步强化,群众满意度大幅提升,最终达到“全县领先,全市一流”的机关建设水平。
三、创建内容
一、责任型机关创建
以实施“强责治庸”行动为载体,推进责任型机关建设,使局机关全体干部围绕大局、服务群众的责任意识进一步增强,责任分工更加明确,职责履行更加到位,责任追究体系更加完备。
1、强化责任意识。通过专题学习、自学讨论等方式,___开展理想信念、党性宗旨、职业道德、党风廉政等方面的学习教育,引导___工作人员树立尽责为荣、失职为耻的责任道德,逐步培育健康文明积极向上的责任文化,切实增强局___工作人员责权对应、履职尽责的责任意识,不断提高围绕大局、服务群众的自觉性。
2、明确责任分工。对照县科技局机关机构职能“三定”方案,以岗位说明书形式明确局机关每个科室工作职能,并要求各科室对科室人员进行工作分工,将每个岗位的责任细化、量化,解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离和管理真空等问题。围绕县委、县政府中心工作,以十大项目为切入点,分解全年工作任务,逐一落实到科室及科室具体人员,规定分管领导为牵头责任人、科室负责人为第一责任人、科室同志为具体责任人,形成权责明确、分工到位的责任体系,确保责任到岗、责任到人。
3、推行年度工作的过程管理。注重工作目标的动态(范本)管理,强化过程监控。各科室每月月底要汇总科室工作进展情况,上报局机关督查考评小组备案。每月___召开办公例会,由各科室负责人对本科室负责的“十大项目”及科室重点工作进行汇报说明,逐项分析,阐明月度任务完成情况、下月工作安排、项目推进过
程中的亮点及困难等;分管领导根据各科室的汇报,对分管科室工作尤其是“十大项目”的进展情况进行针对性的点评,肯定成绩,指出不足,帮助协调解决科室提出的难题。
4、建立责任追究制度。进一步强化责任意识,严肃工作纪律,切实增强局机关干部自觉履职的积极性和主动性,提高局___工作质量和效率。综合采用___监督、___与群众监督相结合的方式,加强对局___工作人员履职尽责情况的督查,对因慵懒散、推诿扯皮、失职渎职而出现群众___、给工作带来较严重不良后果或对科技局形象造成较大负面影响的,一经查实,给予科室及相关责任人效能诫勉一次。
二、服务型机关创建
以创建机关服务品牌活动为载体,以“群众满意不满意、群众高兴不高兴”作为衡量服务水平的标准,创新服务理念,完善服务制度,深化服务品牌,提升服务质量,大力推进“服务型机关”创建。
1、开展“树优良工作作风、创优质服务品牌”活动。开展服务品牌大讨论活动,提炼局机关服务品牌,明确服务品牌的领域、标准和承诺等,同时制定干部文明用语和工作禁语,分科室绘制办事流程图。开展局机关作风整顿,___局机关全体干部对照品牌服务要求,广泛查摆在服务意识、态度、效率等方面的问题,提出针对性整改措施。践行品牌服务,推行以“说好每一句话、办好每一件事、接好每一个电话、接待好每一位来访者、兑现每一项承诺、做好每一天工作”为主要内容的“六个一”细节化服
务,努力做到服务零投诉、工作零差错、办事零失误。
2、加大服务环境优化力度。加强信息化建设、推进阳光政务,加快局机关办公自动化进程,提高工作效率。以局机关内部环境布置为契机,合理设置办事指引牌和科室职能牌,净化、美化、绿化机关环境,营造便捷有序、温馨舒适的服务氛围。认真对待群众来信来访,落实好初信初访首办责任制和要信要访交办制,提高办结质量和效率。落实督查督办工作制度,定期开展事项办理情况的督促检查,对重大信访案件,特别是对领导批示件、上级交办件要加强督办,严肃督查纪律,严格落实责任。健全落实投诉处理机制,及时查处不符合品牌服务标准的现象,并严格追究相关人员的责任,维护和提升服务品牌的形象。
三、效率型机关创建
以全面推行即办制为载体推进效率型机关建设,进一步规范办事程序,优化办事流程,确保做到手续方便快捷、过程公开透明、提质提效明显。
1、全面推行即办制。在局机关全面推行即办制,各科室要对本科室办理事项逐项进行梳理分类,划定简单事项、复杂事项、特殊事项,明确具体流程、办事要件、办理时限、责任人员,形成即办事项规范表,并向社会公开。按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的要求,压缩科技项目申报等事项审批时间;手续齐备的,做到随办随走,形成“一日事一日毕”的良好风气。
2、开展规章制度废改立工作。各科室要结合___工作的新形
势、新任务,全面梳理和认真分析本科室现有规章制度在执行中的问题,以简化程序、高效实用、便于办事为基本要求开展好废改立工作,及时对不符合当前工作要求的政策法规和规章制度进行废止,对不适应当前工作要求的政策法规和规章制度进行修改,对现行制度存在漏洞、空白点需要新建的,在充分调研论证的基础上予以建立。
3、落实流程优化的保障措施。按照即办制要求,强化各项机制保障,健全完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、ab岗工作制、重大项目行政审批代办制等行之有效的配套制度,为推行即办制提供支撑。同时,加快建立否定报备制等制度,切实解决该办不办、拖延迟办、推诿扯皮等问题;积极推行并会、套会和半节会等会议制度,努力解决因会议过多过长而影响日常公务处理、影响即办制落实的问题;落实定期督查制度,每___个月对即办制执行情况进行督查,对违反即办制有关规定,不履行或者不正确履行职责,影响___工作秩序和效能,出现投诉现象的,严肃按照责任追究办法追究有关责任人的责任。
四、学习型机关创建
以开展“力学力行”活动为载体推进学习型机关建设,使局机关学风端正,氛围浓厚,各项学习制度全面落实,各类学习活动有序开展,干部综合素质得到有效提升,学用能力不断增强,学用成果转化明显。
1、精选学习内容制定学习计划。精心筛选和确定学习内容,制定局机关理论中心组年度学习计划,大力加强政治理论、思想
道德、业务技能、干部作风及___倡廉等方面的学习教育,切实提升全体干部思想政治素质、科学发展能力和廉洁奉公意识。
2、健全自学、集中学习、集中辅导学习制度。建立健全各项学习制度,完善局机关理论中心组专题辅导、讲学交流等各项制度,围绕县委、县政府中心工作,通过日常自学、集中学习等多种形式,促使“力学力行”活动真正落到实处。同时利用全县的培训资源,安排局机关干部参加学习培训、专题讲座。
3、开展“全员大调研”学习研究活动。注重知行合一,把调研作为深化学习的重要方式,围绕科技工作的难点问题、群众关心的热点问题,___开展“全员大调研”活动,每位局领导领衔___个课题,每个科室确定___个课题,深入乡镇,到农村、社区、企业中通过走访交流、查阅资料等切实可行的方式开展调研。
4、注重下基层深化学习实践。做好学用转化,坚持在工作实践中锻炼干部、培养干部。引导局机关干部走出机关,多下基层指导工作,帮助农村推进各项工作,了解基层和干部群众对科技工作的期盼,发现和总结基层创造的好做法,把理论学习成果及时转化为推动工作的实际成效。
五、廉洁型机关创建
以岗位风险防范机制建设为载体推进廉洁型机关建设,使局机关廉政惩防体系全面建立,廉政教育活动深入开展,廉政文化建设扎实推进,领导干部和___工作人员廉政意识明显增强,拒腐防变的思想道德防线牢固筑立。
1、建立岗位风险防控机制。___局机关干部立足本职岗位,根据岗位赋予的行政职能,围绕决策、执行、管理的全过程,采取自己找、同事帮、领导提等多种形式,查找风险点,以科室为单位___评议,确定风险等级并形成岗位风险评估和防控举措,由办公室汇总制订《局机关全员岗位风险防范管理表》。要把风险防范管理工作落实到局机关日常教育管理中,抓好前期预防、中期监控和后期处置,通过完善利益冲突回避制度、实施风险预警报告、落实谈话提醒教育、开展岗位风险防范年度评议、严格风险处理等措施,着重排查和监控重点岗位、关键环节在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,形成长效预防机制。
2、合理配置和规范权力运行。以权力运行的关键环节为重点,对照县科技局机构职能“三定”方案,核定权力清单,对岗位权力事项进行清理规范,确定权
力事项的类别、行使依据、责任主体和工作流程,并以一定形式在网上进行公开。同时对风险较___位的权力进行适当合理分解,突出民主决策和___负责,对重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
3、建立党风廉政责任制和追究制。要把党风廉政建设纳入局机关年度工作同部署、同落实、同考核。通过情景教育、案例警示、廉政承诺等形式,加强局机关干部岗位廉政风险教育。结合岗位风险防控机制建设,研究制定局机关党风廉政责任制和追究制实施细则,将局机关全体干部纳入责任制和追究制对象范畴,按照岗位职责的要求,抓好党风廉政责任的分解,提出具体、明确的责任要求,并且根据分管领导、科室负责人与科室个人责任
捆绑的原则,做好责任对接,抓好责任考核和责任追究。对局机关干部违___风廉政责任制要求的,要严肃追究责任,情节严重的,视情节追究科室负责人、分管领导的责任。
四、保障措施
(一)加强___领导。成立“五型”机关创建活动领导小组,深刻认识“五型”机关创建的重要性,切实增强工作责任感和紧迫感,积极配合做好创建各项工作。
(二)紧密结合工作。把“五型”机关创建活动与当前开展的“十大工程”建设工作紧密结合,与科技各项工作紧密结合,特别是要抓好机构改革职能转换期间的“五型”机关创建工作,与时俱进,开拓创新,运用行之有效的活动方式和载体,创造性地开展工作,推动创建活动的开展。
(三)建立长效机制。
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