村集体三资清理管理方案(7篇)
篇一:村集体三资清理管理方案
农村集体三资专项整治方案
一、农村集体“三资”清管用整治内容
专项行动的整治范围是,2023年10月前由村民委员会或农村集体经济组织进行经营或发包的集体资产资源(不含家庭承包土地),以及农村集体经济合同。主要包括:
(1)农村集体经济合同签订不规范问题。
(2)农村集体资产资源违规占用问题。
(3)农村集体财务管理不严格问题。
(4)村集体债权债务管控不严格问题。
(5)挪用代管村集体资金问题。
(6)农村集体“三资”管理平台监管作用发挥不充分问题。
(7)农村产权流转交易平台功能作用发挥不充分问题。
(8)农村集体“三资”监管职能落实不到位问题。
二、开展农村集体“三资”整治目的彻底解决农村集体资产资源被抢占强占、低价承包、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题。实施乡村振兴战略,提高农村集体资产管理水平,完善农村基本经营制度,有效规范“村级小微权力”,盘活农村集体资产,助力脱贫攻坚,增加农民收入,整治群众身边腐败,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,增强农村集体经济发展活力,确保集体资产不流失、农民利益不受损,引领农民逐步实现共同富裕,促进农村经济社会又好又快发展。
三、农村集体“三资”整治主要步骤
专项行动自2023年10月开始,分为动员部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段。坚持边清理整改、边总结完善,及时发现和解决工作中存在的问题,推动构建农村集体“三资”有效监管的长效机制。
四、严格工作过程的监督检查
在整治过程中,对于工作不配合的,乡纪委采取现场谈话等方式处理;在工作中欺瞒、懈怠的严肃追责问责;对强占土地等资产资源且拒不配合等情节严重的,交由公安部门依法严肃处理。
五、意见反馈和举报方式
欢迎广大群众参与清理规范工作并全程监督,您可采取以下方式:1.到本村办公室,向村干部反映情况,要求给予解释;
.到乡经管站反映有关问题,工作人员会据实记录,对问题及时了解和核实,并按时给予答复。
.拨打乡农村集体“三资”清理规范工作领导小组办公室电话
进行咨询和举报,相关人员会按程序认真做好解答和有关举报事项的核查、回访工作。
篇二:村集体三资清理管理方案
村级三资清理处置方案
背景
为了更好的推动村级组织建设,进一步完善村级三资管理,规范村级公共资源的利用和管理,加快农村发展,有关部门决定采用村级三资清理处置方案来规范村集体资产管理。
目的1.
2.
3.
规范村级三资管理,加强村集体资产保护和合理利用。
实现村级三资资产清晰化、标准化、准确化的管理。
推动村级组织建设,促进农村发展。
三资清理处置的具体步骤
第一步:三资目录填报
村委会需要列出目录,从中筛选出可以清理的三资,按照《关于村(社区)人民代表大会三资管理的指导意见》中的规定编制三资清单。
第二步:三资清理评价
对三资清单进行评价,将三资清单中的资产进行分类,区分出可以保留、可以出售、可以退役或可以报废的资产,编制三资清理评价表和三资处理方案。
第三步:规范管理制度
村委会依据三资清单的结果,编制一份规范的管理制度,对保留下来的三资制定完善的管理措施,确保三资管理规范化。
第四步:三资清理实施
对三资清单中列出的未保留的资产,实行退役、报废,或通过拍卖、转让等方式变现或处理。
第五步:资金管理
对三资清理的资产,村委会应当及时确定处理方式,并确定资金的使用渠道,对处理的资金进行统一管理,确保资金使用合法、透明、公开。
清理标准
三资清理处置方案要求村级集体资产管理规范化,以下是三资清理标准:
1.
资产必须经过清理评估,在资产评估情况下再进行处置或变卖。
2.
对于那些处于废弃状态或者不能继续使用的资产,应该及时进行处理或者报废。
3.
对于长期废弃或者不需要的资产应彻底处理掉,不得再进行保留。
4.
无法评估的“三资”要及时清理出局,不能占用资金及空间,不能影响管理。
5.
处理清理后的资金以及收益,应公开透明,村级代表大会负有这一职责。
总结
村级三资清理处置方案制定旨在规范村集体资产的管理,提高村级组织建设的水平,加快农村经济发展,从而推动农村全面发展。在实施过程中,要充分发挥人民代表大会、村委会的作用,按照规范流程,做到公开透明。
篇三:村集体三资清理管理方案
农村集体三资管理整治方案
农村集体三资是指农村集体经济组织的资金、资产和资源。这些资金、资产和资源涉及到许多农村集体经济的发展和管理问题。为了加强对农村集体三资的管理,提高其利用效益,确保农村集体经济组织健康可持续发展,需要制定农村集体三资管理整治方案。
一、整治方案的背景与目标
整治方案的目标是规范农村集体三资管理行为,提高农村集体经济的效益和可持续发展能力。
二、整治方案的主要内容
1.建立健全农村集体三资管理制度
建立健全农村集体三资管理制度,包括资金管理、资产管理和资源管理三个方面。
资金管理方面,要制定资金使用计划和资金监管制度,确保资金使用的合规性和安全性。
资产管理方面,要建立资产清查登记制度和资产评估机制,保护农村集体资产的安全和价值。
资源管理方面,要建立资源管理和分配机制,合理利用农村集体资源,推动农村集体经济向高质量发展。
2.加强对农村集体三资的监督和检查
加强对农村集体三资的监督和检查,建立监督和检查制度,对农村集体三资的使用情况进行定期检查和评估。
3.加强农村集体三资的投融资管理
加强农村集体三资的投融资管理,建立健全投融资管理制度,合理规划与安排农村集体资金的投资和融资活动。
投融资管理要注重风险控制和收益保障,确保农村集体资金的安全和利益最大化。
4.推进农村集体三资向集体经济转化
推进农村集体三资向集体经济转化,鼓励和支持农村集体经济组织发展,提高其在农村经济发展中的作用和地位。
要加强对农村集体经济组织的培育和引导,提高其经营管理能力和综合竞争力。
三、实施步骤和措施
1.制定整治方案的实施细则和操作规程,明确责任部门和责任人,确保整治方案的顺利实施。
2.加强宣传和培训,提高农村集体经济组织干部和骨干的农村集体三资管理水平和意识。
3.建立健全信息化平台,提供农村集体三资管理的数据和信息支持,便捷管理和监督农村集体三资。
4.强化对农村集体经济组织的政策支持和资金扶持,鼓励和引导农村集体经济组织积极参与经济活动。
四、预期效果与成果评估
通过农村集体三资管理整治方案的实施,预期可以取得以下效果和成果:
1.农村集体经济组织资本投资规范,资产运营稳定,资源利用效益提高。
2.农村集体三资的合规性和安全性明显提高,风险得到有效控制。
3.农村集体经济的发展质量和效益明显提升,为农村经济的转型升级提供有力支撑。
通过以上的整治方案,我们可以加强对农村集体三资的管理,推动农村集体经济的健康可持续发展,进一步提高农村地区的经济发展水平,提升农民的生活质量,促进农村社会稳定与繁荣。
篇四:村集体三资清理管理方案
农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案
为加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理,推进农村集体产权制度改革,根据国家法律法规和政策,结合实际情况,制定本专项整治方案。
一、整治背景
近年来,农村集体“三资”侵占挪用问题在一些地区较为突出,严重影响了农村集体经济的健康发展和社会稳定。为维护农民群众利益,加强农村党风廉政建设,有必要开展专项整治工作,规范农村集体“三资”管理,促进农村经济发展和社会和谐稳定。
二、整治目标
通过专项整治,加强农村集体“三资”管理,确保集体资产安全、有效利用,防止集体资产流失,维护农
民群众合法权益,为农村经济发展和社会稳定提供有力保障。
三、整治内容
1.集体资金
(1)清理集体收入底数,查实集体财务收支,规范财务管理制度。
(2)清理拖欠、侵占集体各种应收款、承包费等问题,摸清村集体债务情况。
(3)规范现金库存管理,杜绝白条及借支条现象。
2.集体资产
(1)清理侵占村集体房屋、建筑、机械设备、基础设施等问题。
(2)规范集体资产租赁、承包、出让等行为,确保集体资产合理利用。
(3)加强对集体资产的维护和管理,防止资产损毁、流失。
3.集体资源
(1)清理侵占村集体机动地、宅基地、汪塘、四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等问题,特别是干部田”、村干部及其亲属大量承包问题。
(2)规范集体资源发包、出让行为,确保集体资源公平、公正、公开分配。
(3)加强对集体资源的保护和合理利用,防止资源浪费和破坏。
四、整治措施
1.宣传发动
充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要性和必要性,提高农民群众的法律意识和参与意识。
2.摸底排查
组织力量对农村集体“三资”进行全面排查,摸清底数,建立详细的工作台账,为整治工作提供依据。
3.集中整治
对排查出的问题进行分类整理,制定针对性的整治措施,集中力量进行整改。对侵占挪用集体资产的行为进行严肃查处,追回损失,依法依规追究相关责任人责任。
4.建章立制
建立健全农村集体“三资”管理制度,完善集体资产租赁、承包、出让等制度,规范集体资源发包、出让行为,确保集体资产安全、有效利用。
5.常态长效
加强农村集体“三资”监管,建立健全长效机制,定期开展检查和审计,防止问题反弹。
五、组织保障
1.成立专项整治领导小组,负责专项整治工作的组织实施和协调推进。
2.明确各级政府和相关部门的职责,加强协同配合,形成工作合力。
3.加强执法队伍建设,提高执法水平,确保专项整治工作依法依规进行。
4.加强对专项整治工作的督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题。
六、时间安排
专项整治工作分为四个阶段进行:
1.宣传发动阶段(2023年1月至2月)
2.摸底排查阶段(2023年3月至4月)
3.集中整治阶段(2023年5月至7月)
4.建章立制阶段(2023年8月至10月)
通过开展专项整治,加强农村集体“三资”管理,规范农村集体产权制度,维护农民群众合法权益,为农村经济发展和社会稳定提供有力保障。
篇五:村集体三资清理管理方案
农村集体“三资专项清理工作方案
一、背景分析
为了进一步规范农村集体经济发展,保护集体资产、集体收益和集体资源的合法权益,需要开展“三资”专项清理工作,确保集体经济的健康发展。
二、工作目标
1.初步梳理和清理农村集体资产、集体收益和集体资源的问题,制定整改措施;
2.建立健全农村集体资产、集体收益和集体资源管理制度,加强监督和管理;
3.提高农民对集体经济的参与度和获得感,推动集体经济持续良性发展。
三、工作内容和具体措施
1.开展调查和梳理工作
(1)编制调查问卷,全面了解农村集体资产的种类、数量和使用情况;
(2)派出专人对集体经济组织进行实地走访和调查,梳理和记录集体资产、集体收益和集体资源问题;
(3)整理和分析调查数据,形成问题清单,为后续整改工作做好准备。
2.制定整改措施
(1)根据调查结果,成立专门工作组对集体资产、集体收益和集体资源问题进行分析和研究,制定整改措施;
(2)建立健全集体资产、集体收益和集体资源管理制度,明确权责和流程,减少“三资”问题的发生;
(3)加强对农民合法权益的保护,防止个别干部私分农民利益。
3.加强监督和管理
(1)建立集体资产、集体收益和集体资源的台账制度,做到明账、实账、稳账和长账;
(2)加强对集体资产的保护和维修,确保资产的稳定性和持久性;
(3)加强对集体收益的监督和分配,确保农民公平分享发展成果;
(4)加强对集体资源的保护和合理利用,提高资源利用效率;
(5)定期对工作开展情况进行督查和评估,及时总结经验,弥补不足,提升工作质量。
四、工作保障
1.加强组织领导,明确工作责任和任务;
2.完善工作机制,确保落实工作要求;
3.加强宣传教育,提高农民的法律意识和维权意识;
4.配备专门人员,提供必要的技术和人力支持;
5.加强与相关部门的配合,形成合力。
五、预期效果
通过农村集体“三资”专项清理工作,预计能够减少集体资产、集体收益和集体资源的流失、浪费和私分现象,规范集体经济的发展,提高农民的获得感和满意度,为农村经济的可持续发展打下良好基础。
六、工作计划
1.调查和梳理工作:202X年X月至202X年X月;
2.制定整改措施:202X年X月至202X年X月;
3.加强监督和管理:202X年X月至202X年X月;
4.工作总结和评估:202X年X月至202X年X月。
七、工作要求
1.全体工作人员要深入学习有关政策法规,提高工作水平和业务能力;
2.着力解决农村集体“三资”问题,确保集体经济健康发展;
3.加强与相关部门的沟通和配合,形成合力;
4.加强宣传教育工作,提高群众的参与度和满意度。
以上是农村集体“三资”专项清理工作方案的内容,旨在进一步规范农村集体经济的发展,保护集体经济的合法权益,促进乡村振兴战略的全面实施。
篇六:村集体三资清理管理方案
农村集体“三资”专项整治工作方案
一、方案背景
近年来,农村集体经济发展迅速,很多村庄已经形成了一定的规模,但同时也暴露出一些问题,主要表现在农村集体资产管理混乱、资金使用不规范、资产流失风险等方面,严重影响了农村集体经济的可持续发展。为了解决这一问题,我们制定了农村集体“三资”专项整治工作方案。
二、工作目标
1.加强组织领导,建立健全工作机制,确保专项整治工作顺利进行。
2.提升农村集体经济管理水平,规范资产管理,在保障集体经济可持续发展的同时,提高资产收益。
3.加强资金使用的监管,保证农村集体资金的安全和合理使用。
4.切实维护农村集体利益,防止资产流失和滥用集体财产。
三、工作内容
1.建立健全农村集体资产管理制度,明确集体资产的归属、使用、流转和监管等事项,规范集体资产管理行为。
2.对农村集体资产进行全面排查,了解村民对集体资产的使用情况,并制定相应的整改措施。
3.加强村集体资金管理,建立严格的资金出入账制度,确保资金的安全和规范使用。
4.加强对村集体经济组织的监督,明确其权责,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。
5.完善村民参与集体决策的机制,提高村民对集体资产管理的参与度,促进村庄内部的和谐发展。
6.加强对农村集体资产流转的管理,明确流转的条件和程序,防止资产流失的风险。
7.加强对集体资金使用的监督,严禁贪污、挪用和滥用集体财产,对违规行为依法追究责任。
8.加强宣传教育,提高村民的法律意识和资产管理意识,增强集体财产保护的自觉性和主动性。
四、工作步骤
1.成立由相关部门和村委会联合组成的专项整治工作组,负责统筹协调各项工作。
2.制定并发布专项整治工作方案,明确工作目标、任务分工和时间节点。
3.开展农村集体资产全面排查,了解集体资产的状况和使用情况。
4.根据排查结果,制定整改措施,对存在问题的地方进行整改。
5.加强对资金出入账的监管,确保资金的安全和规范使用。
6.加强对村集体经济组织的监督,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。
7.加强宣传教育,提高村民的法律意识和资产管理意识。
8.定期召开专项整治工作推进会议,总结经验,解决问题,确保工作的顺利进行。
五、工作保障
1.健全农村集体资产管理制度,明确集体资产的归属、使用、流转和监管等事项。
2.加强法律法规宣传教育,提高村民的法律意识和资产管理意识。
3.加强农村基层组织建设,提高村委会的管理能力和服务水平。
4.加强工作领导,明确工作责任,切实加强对工作的组织和协调,确保工作顺利进行。
六、工作成效评估
1.工作完成情况:对工作目标、任务分工和时间节点进行评估和总结。
2.整改措施落实情况:对整改措施的落实情况进行评估和总结。
3.村民满意度:通过村民满意度调查,评估整治工作对农民的影响和满意度。
4.规范程度提升情况:对资产管理规范程度进行评估和总结。
七、工作推进措施
1.加大组织领导力度,确保工作的顺利进行。
2.加强对工作人员的培训和指导,提高工作效率和质量。
3.加强协作与沟通,形成工作合力。
4.制定奖惩措施,对于整改措施落实不力和工作成效显著的单位和个人进行表彰和奖励,对于工作不力的单位和个人进行约谈和问责。
以上就是农村集体“三资”专项整治工作方案的主要内容,通过有序的组织和规范的管理,我们将进一步促进农村集体经济的健康发展,维护农民的合法权益,打造和谐的农村社会。
篇七:村集体三资清理管理方案
农村集体三资管理整治方案
一、背景介绍
农村集体经济是农村经济的重要组成部分,集体经济的三资乃是指集体土地资产、集体经济组织资产和集体经济成员个人资产。长期以来,由于农村集体经济发展模式的问题,农村集体三资管理存在着不少乱象,如资产流失、权力滥用、群众利益受损等问题,导致了农村集体经济发展受到一定的阻碍。为了进一步规范和加强农村集体三资管理,提高农村集体经济发展水平,需要采取一系列整治措施。
二、整治目标
1.保障农村集体资产的安全性。通过整治,确保农村集体土地资产、经济组织资产和成员个人资产的安全,杜绝资产流失现象的发生。
2.深化农村集体经济改革。以整治为契机,进一步推进农村集体经济的改革,加强集体经济组织的建设和发展,提高农村集体经济的效益和竞争力。
3.保护农民合法权益。整治过程中要充分尊重农民的合法权益,确保农民的利益不受到损害,同时提高农民的参与度和获得感。
4.构建科学有效的农村集体三资管理体系。通过整治,建立健全农村集体三资管理的机制和制度,提高管理效能和透明度。
三、整治措施
1.建立健全农村集体三资管理制度。制定和完善农村集体三资管理的相关法律法规和管理办法,明确权责、界定权限,建立起科学规范的管理体系。
2.完善资产登记管理制度。对农村集体资产进行全面登记,建立农村集体资产台账,确保资产产权清晰明确,打击挪用、侵占和冒用集体资产行为。
3.加强资金监管和使用。建立健全农村集体经济资金管理制度,加强对集体资金的监督和管理,防止资金的滥用和浪费,确保资金的合理利用。
4.强化党组织领导。党组织是农村集体三资管理的“总揽全局”的重要力量,要加强党组织对整治工作的领导,推动党的理论和政策在农村集体三资管理中的贯彻落实。
5.推进资产收益分配制度改革。通过改革农村集体经济组织的资产收益分配制度,激励农村集体经济组织和成员个人的积极性和创造性,提高农村集体经济的发展活力。
6.加强农民法律意识教育。通过加强农民法律意识教育,提高农民的法律素质和维权意识,使农民群众能够主动维护自己的合法权益。
7.完善监督机制。建立健全农村集体三资管理的内部监督和外部监督机制,强化对资产管理过程和资金使用情况的监测和审查,确保农村集体三资管理的合法、公正、透明。
四、整治成果评估和监督
1.定期开展成果评估。通过定期进行农村集体三资管理整治成果评估,评估整治措施的有效性和成果,为进一步完善整治工作提供参考依据。
2.强化舆论监督。积极引导媒体和公众关注农村集体三资管理问题,在舆论监督的压力下,提高整治工作的公开透明度和社会认可度。
3.加强监督机构建设。加强农村集体三资管理的监督机构建设,提高监督机构的专业素质和监督能力,确保监督工作的科学性和有效性。
通过以上整治措施的实施,可以有效规范和加强农村集体三资管理,保障农村集体资产的安全和农民的合法权益,推动农村集体经济的发展,进一步提高农村经济的整体水平和质量。同时,还能够增强农民的获得感和幸福感,推动乡村振兴战略的实施。
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