(2篇)XX街道工作总结暨,2024年工作计划汇编(精选文档)
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XX街道2023年工作总结暨 2024年工作计划汇编(2篇)目录XX街道2023年工作总结暨 2024年工作计划汇编(2篇)
目录
1.市城区街道2023年度工作总结暨 2024年工作计划2
2.市投资促进局2023年工作总结暨 2024年工作计划19
市城区街道2023年度工作总结暨 2024年工作计划
2023年以来,城区街道党工委、办事处在市委、市人民政府的坚强领导下,始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的20D精神和A总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,紧扣推动高质量发展的首要任务,紧扣市委、市政府重点工作,围绕年初制定的目标任务,立足实际,主动谋划,扎实推动各项工作任务落实。
一、2023年工作总结
(一)D建引领,夯实建功主阵地。一是思想政治建设持续加强。街道始终坚持以学习推动思想深化。深入学习贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,持续开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,制定工作计划,成立领导机构和工作机构,下设X个工作组,指导下辖各党支部按照要求制定学习计划XX项,依托周一例会、支部主题党日等载体,深刻汲取A新时代中国特色社会主义思想的理论营养,切实打牢主题教育的思想基础、理论基础,截至目前,组织党工委中心组理论学习X次、交流研讨X次XX人、撰写学习心得体会XX余篇,并邀请党校老师开展讲座和专题宣讲共XX次,制定“四强”能力作风建设年学习计划,开展集中学习XX余次、专题研讨X次、实地观摩5次,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。街道办被XX市委、市政府评为XX市教育体育工作“先进集体”,街道办团工委被XX市团委、XX市教体局通报表扬。二是党风廉政建设持续施策。严格落实“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书,制定城区街道《关于开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,深入开展“警示入脑廉洁润心”廉洁从政警示教育月活动。党工委分别对X名领导干部进行批评教育、X名党员进行批评教育及X名党员进行批评教育、书面检查。纪工委不断加强日常监督,开展纠治形式主义官僚主义问题专项整治、乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理。截至目前,处置问题线索X条,给予X名违纪党员党内严重警告处分、X名党员警告处分、X名党员立案审查、X名党员进行初步核实,严格落实“四查四补”工作机制,围绕X个方面XX项内容,查找短板弱项问题X条。三是基层党组织建设持续推进。结合各社区实际,配齐配强社区工作者,调整补选社区“两委”成员XX人、补选小区支部缺额委员X人、选举物业党支部书记X人、建立社区后备干部台账XX人。确定入党积极分子XX人、转正党员XX人。公开招聘专职网格员XX名。任命XX名派出所民警担任社区党组织副书记,聘任X名派出所民警担任社区法制副主任。实现“一街道一库、一社区一册、一后备一表”,基层党组织人员配置进一步优化。四是基层阵地建设持续发力。协调整合物业、业委会用房,通过腾、挪、合、借等方式新增“邻里驿家”阵地资源X处并投入使用。开展小微邻里活动XX场次、参与人数XX人,邻里和谐文化氛围日益浓厚。设置“邻里读报点”、“邻里充电站”等惠民设施,以“XX分钟便民服务圈”为半径,集合小区医疗、养老托幼等多项民生服务。五是新就业群体队伍持续壮大。聚焦新业态新就业群体兜底服务,建立两新群体台账XX人。依托党支部、邻里驿家等阵地,建立“暖心驿站”“行业之家”等志愿服务站XX个,为“两新”群体提供关爱服务举办集体生日,开展应急救护培训X期。聘任“两新”群体“兼职网格员”XX余名,参与社区治理。成立“移动卫士”等志愿服务队X支,创新设置“两新”双向积分服务卡。扎实推进在职党员到社区报到。为基层社区治理注入新生力量,推动基层社区治理提质增效。关爱、服务“两新”群体工作在人民网、宁夏日报等媒体刊登。六是D建资源持续盘活。高效推进“D建联席会”机制,签订“一书三单”XX份。落实在职党员“双报到、双报告”,充分发挥“街居吹哨、部门报到”优势,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式,组织在职党员认领“微心愿”XX个,力所能及地为群众解决实际困难,街道及社区召开D建联席会XX次,协调解决群众急难愁盼问题XX个。推动在职党员到居住小区参与形式多样的志愿服务超过XX余人次。
(二)统筹推进,基层治理成效明显。一是强化人员培训,提升社区工作者综合素质。开展社区“两委”班子届中分析工作,深入了解各社区“两委”班子运行情况。组织开展社区书记、网格员“擂台大比武”以及“晾晒比促”等活动XX场次,依托社区工作者实训基地举办社区工作者综合培训班X期,高效运转“导师帮带”工作机制,结对导师帮带XX对,开展导师帮带活动4场次,申报导师帮带项目X个,有效提升了社区工作者能力素质。二是齐抓共进,推动社会组织协商议事。积极推动社会组织及社团建设,新增备案类社会组织XX家、过期重新备案类社会组织X家,现有未过期有效的社会组织XX家。开展多种形式民主协商活动XX场次,收集民生领域实事议题XX条。XX名网格员下沉社区,入户XX户,梳理解决群众急难愁盼问题XX条。三是聚焦安全生产,深入开展排查整治。压实街道安全防范工作责任,街道包抓社区领导带队实地督导检查,出动XX人次、巡查小区XX个、更换灭火器XX个、清理占用消防通道车辆XX辆,排查人员密集场所XX家、商户开后门XX家、拆除九小场所X家。认真落实燃气安全工作,街道燃气“三件套”安装任务总数XX户,截至10月6日,城区街道共安装“三件套”XX户,完成率XX%。向辖区经营户张贴燃气安全宣传海报XX余份、安全温馨小提示XX份、安全用气海报XX份,利用社区电子屏、微信群等平台宣传燃气安全知识及燃气入户安全检查通知XX 余条,安全生产工作总体稳定向好。四是全面铺开,着力推动平安建设。积极化解矛盾纠纷,及时排查处理物业纠纷、婚恋家庭矛盾等风险隐患,1-9月办理XX工单XX件、满意率达XX%,矛盾纠纷排查XX起、化解率达XX%,人民街社区创新矛盾纠纷化解“四微四大”机制被自治区信联办刊发。全面夯实禁毒基础工作,强化涉毒人员“双四色+社会化”管理运行模式,涉毒人员管控率达84%。开展毒品预防宣传活动XX期,开展书记讲禁毒活动XX次、“六进”活动XX次,签订责任书XX余份、承诺书XX余份,铲除野生大麻XX株,居民识毒拒毒防毒能力日益提升。禁毒宣传工作在中国禁毒、中国禁毒杂志、中国禁毒微博等平台转载、发布。全力做好信访维稳工作。办理信访转办件XX件,已全部办结,满意率XX%。落实“六包一”责任制和重点人员“红黄绿”管控措施,派遣干部赴京劝返接离信访人员XX次,成功劝返X次。常态化开展“反诈人民战争”和养老诈骗专项行动,举办“全民反诈”宣传活动XX场次,接收群众咨询服务XX人次,推送案例XX期,发案数、财产损失分别下降XX%和XX%。五是挂图推进,扎实开展第五次全国经济普查工作。城区街道制定第五次经济普查工作方案,选聘“两员”XX人,其中普查指导员XX人,普查员XX人。7月份完成划分普查区,进行“两员”业务培训。在8月中旬生成清查底册后正式开始“地毯式”清查,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。街道已核查单位XX个,个体工商户XX个,已完成初步清查。六是围绕主线,不断提升民族宗教工作水平。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深化民族团结创建工作,深入开展民族团结进步月活动,举办各类宣传活动XX余场、“同心暖民心”主题宣讲活动X场次、民族宗教知识有奖问答活动XX场参与XX余人,开展邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里赞、邻里治、邻里安系列载体活动XX余场。按照“四查三看两报告一销号”工作制度要求,对宗教场所开展巡排查XX次,清理过时宣传海报XX张,更换宣传内容表述不准确展板XX块,指导宗教场所完善大型宗教活动应急处置预案XX份。进一步夯实民族团结创建基础,不断提升民族宗教工作质效。七是强化宣传,圆满完成征兵工作。结合城区具体实际,成立2023年征兵工作小组,制定了征兵工作宣传方案,组织社区积极开展征兵宣传,悬挂征兵条幅XX多条,发放宣传彩页XX余份,现场讲解征兵有关政策,电话宣传XX余人次,上门入户XX余户。今年城区街道共征集新兵XX名,其中大学生XX名(大学毕业生XX名),兵员素质较往年有了明显的提高,圆满完成了今年的征兵工作任务。
(三)兜底提标,民生福祉稳步提升。一是加强创新改革,全面夯实民生服务基础。切实推进“首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等六项制度,继续细化45项事权清单、服务“菜单”,汇总形成操作常见疑难问题指引。优化完善中心布局,重新设置填表区、政务公开阅览区,及时更新便民事项口袋书、彩页。着力推进标准化建设,渐次规范水木灵州、朔方路、鼓楼等社区便民服务站。汇集众智延伸服务网络,网格丫头、快乐大妈、“1+2”线上点单线下服务、移动卫士、邻里帮帮团、“红色星期五”“拉开窗帘”等一批帮办、代办、代缴品牌成效显著。1-9月办件XX件,好评率保持XX%,继续领跑各乡镇,民生服务中心荣获银川市政务服务最美服务窗口殊荣。二是加强政策见效,有力保障困难群体民生。落实好动态调整机制,有序展开社会救助对象复审,顺利完成低保扩围增效、高龄提标扩围工作,低保、特困、高龄和孤儿养育津贴、残疾人“两项补贴”等惠及民生成效激增,集中照护、居家托养、辅助器具、无障碍设施改造、上门评残等服务切实兜底病残群体。主动破除户籍地、常住地“监管难”困境,继续对接区内、区外乡镇(街道),跨县为重残、重病、高龄等困难群众办理救助业务。三是加强增能提升,不断激发致富内生动力。充分发挥城南工人建筑劳务、红石榴家政服务作用,通过两社区主导经营,实现有组织、规模化输出劳务。今年以来,两家企业承揽项目X个,吸纳XX余人就业,累计带动就业XX余人。落实小额信贷政策,鼓励自主创业,发放贷款XX户XX万元,运行镇河社区塔就业创业服务中心,理发、缝纫、修理、直播等站室带动XX位移民就业创业。另外,在保证就业帮扶车间工人稳定的基础上,承接新中绒纺织订单建立“小车间”,实现XX余人次“家门口”上岗。强化技能培训与就业有序衔接,开展电商直播等新业态技能培训X期XX人。同时,创新金融服务模式,完成XX户脱贫户(监测对象)托管奶牛XX头,增收XX万元。持续跟踪服务就业创业,目前,XX名劳动力就业率达XX%,脱贫人口2023年度人均收入XX元,同比增长XX%。
(四)精准发力,人居环境持续优化。一是常态化开展巡查整治工作。以创建全国文明城市为契机,坚持辖区日常管理和集中整治相结合。排查出疑似黑臭水体X处,已联系综合执法部门进行处理;排查出工程固体废物X处,已联系小区物业及时清理。清理小区乱堆乱放XX处、占用公共绿地种菜XX处约XX平方米,规范农场流动摊位占道经营约XX处、小区内商铺店外经营约XX处,制止飞线充电XX起,清理楼道管道内堆放杂物XX处、破损墙体广告XX处、小区“三乱”小广告XX处,劝导不文明养宠物行为XX起,规范非机动车辆停放XX处。下发《责令整改通知书》XX份、签订《门前三包责任书》XX份。处理小区内业主窗改门XX处,处理小区内业主破坏承重墙XX户、移交X户。制止小区物业盗采水资源X起,制止小区内殡葬事务X件。二是着力改善小区人居环境。创建 XX个示范居民小区。开展居民小区绿化补植,2023年辖区居民小区春季补植各类苗木XX株,完成苗木修剪XX株,绿化工作基本完成。在八月初开展消杀工作,共计消杀XX栋,对各小区毒饵站建设工作进行检查。开展爱国卫生活动XX次。三是全面开展垃圾分类工作。加快建立完备的分类投放、收集、运输和处理分类体系,指导各小区按照《银川市居民小区垃圾分类工作考核方案》完善相关档案资料。各小区积极签订四分类垃圾转运合同,开展垃圾分类工作推进会X次、督导员培训会X次、垃圾分类相关宣传X次、垃圾分类主题时装秀X次、垃圾分类主题知识讲座X次,不断提高垃圾分类工作水平。四是加强自建房排查整治。街道联合住建局、市场监管局等单位和专家组实地踏查评估辖区存在安全隐患的经营性自建房XX户,住建局同步安排施工队进行维修加固,目前已修缮加固完成XX户。对佳苑小区施工遗留用房进行拆除,共组织人员XX余人,拆除面积XX平方米,清理垃圾约XX余吨。
(五)立新除弊,精神文明向好发展。一是加强意识形态和舆情工作。城区街道始终把意识形态工作摆在极其重要的位置。成立网络意识形态工作领导小组,印发《XX市城区街道网络舆情应急管控预案》,成功处置了X起网友在微博发布不当言论等事件。以“两微一端”为载体,发布微信公众号XX篇、微博XX篇。打造街道、社区宣传文化阵地XX个、设置各类公益广告等XX个。二是扎实推进移风易俗。在小区建设新时代文明实践广场X个、移风易俗长廊X个、文明实践点XX个。结合“我们的节日”等重要时间节点,持续开展幸福邻里、移风易俗等各类特色文化活动XX项XX余场、参加居民XX余人。召开移风易俗专题培训会XX场次、工作推进会XX场次、红白理事会XX场次,发放移风易俗倡议书XX余份,签订移风易俗承诺书XX余份,引导群众摒弃陈规陋习,树立文明新风。三是持续强化志愿服务。开展各类便民利民志愿活动。组织义诊义剪活动XX场次、服务人数XX余人。开展各类环境卫生大整治活动XX场次、XX人次参与。开展慰问弱势群体志愿服务,组织“康乃馨”困境母亲暨“小树苗”困境儿童家庭关爱慰问活动,慰问XX户。开展垃圾分类宣传、食品药品安全等志愿服务活动XX场次。四是加强未成年人思想道德建设。依托新时代文明实践所(站)各类资源,开展“少年传承中华传统美德”、“国学诵读”等活动,帮助未成年人了解中华民族优秀文化传统,增强文化自觉、坚定文化自信。以创建全国文明城市为契机,组织未成年人广泛参与“学雷锋志愿服务活动”,开展“书香颂党恩”全民读书日、“护苗•绿书签”活动、“绘DS 学榜样 画先锋”“大手拉小手”“文明交通”“环境保护”“法律教育”等各类未成年人活动XX场次,参与人数XX人。五是大力推动文化事业健康发展。街道各社区在“永远跟党走 放歌新征程”XX市2023年群众合唱大赛(社区、企业组)中,包揽一、二、三等奖。鼓楼社区在2023年被XX市精神文明建设委员会确认为XX市“文明单位”,水木灵州社区、兴业路社区、西平路社区被继续确认为2023-2025年度“文明单位”。
(六)多措并举,全力提升居民健康水平。一是扎实开展妇联工作。持续擦亮“兰花芬芳巾帼红”志愿服务品牌,广泛动员辖区XX余名妇联执委、巾帼志愿者积极投身文明城市创建等行动。开展“小树苗”困境儿童关爱行动,招募XX余名妇联执委、巾帼志愿者、爱心人士担任“爱心妈妈”,与XX名困境儿童结成帮扶对子,征集困境儿童“微心愿”XX个,组织XX名“爱心妈妈”探访困境儿童,开展倾情交流。做好妇女维权工作,排查婚姻家庭纠纷XX起、化解XX起。申报婚姻家庭咨询师XX名。开展反家暴宣传活动XX场次、妇女维权法律知识讲座X场次,参与人数XX余人,摸排上报“两癌”救助XX人。联合社工组织成立“活力未来亲子园”,利用社区现有活动阵地打造专属于0-3岁婴幼儿的托育早教服务,被宁夏日报、银川市新闻媒体中心报道。二是社区戒烟综合干预工作成效显著。围绕D建引领“一条主线”,按照银川市“一网四动四结合”综合干预工作模式,建立由X名社区党员、X名网格员和n名社区志愿者组成的“2+n”社区戒烟服务团队XX个。按照“101030”的量化标准,完成吸烟人群摸底和建档的目标任务数,摸底吸烟人员数XX人,累计建立戒烟档案XX人,戒烟建档率达到了XX%。戒烟超过X个月XX人,戒烟超过X个月XX人,减烟成功XX人,“无烟党政机关”成果持续巩固。三是全面摸排精神障碍患者。制定印发《2023年城区街道严重精神障碍患者专项排查工作方案》,对辖区内严重精神障碍患者进行拉网式排查。辖区XX个社区累计排查XX户XX人,排查出疑似患者数XX人,对疑似患者进行复核诊断XX人、确诊XX人,排查在册患者XX人,其中:危险性三级以上患者XX人,向公安部门报备危险性三级患者XX人。
二、围绕重点,深挖特色亮点出成效
(一)镇河塔社区完整社区建设试点工作稳步推进。镇河塔社区是全区最大的劳务移民安置社区,有XX栋居民楼,居住人口数达一万人。自2015年第一批劳务移民搬迁至此,社区功能逐年完善,不仅按标准配建社区教育、医疗、购物、娱乐等生活设施,还打造了就业车间、康养中心等公共服务设施。2023年7月24日镇河塔社区被住房和城乡建设部确定为全国完整社区建设试点。
(二)D建引领网格管理持续完善。调整优化网格设置,划分居民网格XX个、商圈网格XX个,配备专职网格员XX名。探索实行“微网格”治理,形成西苑社区“微网格”、谢家井社区“红色‘户’联网”等特色服务。健全完善“街道党工委+社区党委(总支)+小区(网格)党支部+网格党小组”四级组织体系,设立小区党支部X个、网格党小组XX个,实现小区(网格)党的组织和工作全面覆盖。“D建+网格”工作在人民网、宁夏日报等媒体刊登。XX市城区街道水木灵州社区党委于2023年7月被公共XX市委员会评为“先进基层党组织”。
(三)红色物业服务功能明显。目前城区街道辖区小区物业服务覆盖率达到XX%,组建成立“红色物业”X个,打造“红色物业服务站”示范点X个,形成了“53552”快速应急机制、“121”同心共治共促和谐、红色领航一米阳光“1433”治理模式。“红色物业”参与社区D建联席会议30余次,协调解决污水管网改造、修补楼房外墙瓷砖脱落等问题36件。
(四)移民致富内生动力明显增强。依托城南工人建筑劳务、红石榴家政服务平台,承揽项目X个,吸纳XX余人就业,累计带动就业XX余人。落实小额信贷政策,发放贷款XX户XX万元。运行镇河社区塔就业创业服务中心,理发、缝纫等站室,带动XX位移民就业创业。强化技能培训与就业有序衔接,开展电商直播等新业态技能培训2期XX人。创新金融服务模式,完成XX户脱贫户(监测对象)托管奶牛XX头,增收22万元。持续跟踪服务就业创业,目前,XX名劳动力就业率达XX%,脱贫人口2023年度人均收入XX元,同比增长XX%。
(五)社区工作者实训基地成效显著。深入推进城市基层D建引领基层治理,探索建设社区工作者实训基地,构建“334”社区工作者培训提能体系,不断培育壮大城市基层治理骨干力量。今年社区工作者实训基地运行以来,组织各类实训XX余人次,结成导师帮带师徒XX对,帮助解决工作中实际问题XX个。实训学员创新思路,制定“抓D建促基层治理”特色品牌项目X个,破解工作难题X个,XX名社区干部成为业务骨干。社区社区工作者实训基地在宁夏日报刊登。
(六)老旧小区治理创新高。街道坚持以“五治”为举措,以打造“邻里互爱幸福湖畔”为载体,积极争取改造项目。各社区党总支坚持D建“一面旗”引领社区治理“一盘棋”的工作总思路,以“幸福邻里”建设为载体,盘活沉睡资源,对老旧小区公共设施进行改造提升,将闲置场地打造为“邻里驿家”、社区文化大院,让社区院子发挥了更实用的价值,赢得了居民的认可。老旧小区改造在宁夏日报刊登。
(七)稳步推进项目实施。街道办依托项目不断改造居民小区人居环境,积极推进人大建议“佳苑小区、龙苑小区、枣香苑小区维修改造”、政协提案“东盛街社区灵州花园二期小区文化广场维修”“水木灵州社区水清苑小区、谢家井社区东升苑小区休闲文化长廊、凉亭” “西苑社区鑫祥家园小区公共设施完善配套”、镇河塔社区民生佳苑小区路面维修、东盛街社区灵州花园一期新时代文明实践及移风易俗长廊采购、育才街社区花语湖滨A区健身广场及水池维修改造项目实施,总投资551.51万元。
三、存在问题与不足
(一)部分社区工作者基层治理综合素质还不够高。随着近年来基层治理和公共服务供给工作的不断推进,现有社区工作者队伍综合素质不高,社区工作者专业能力不强,持证社工数量较少,社区在贯彻落实惠民政策、创新社区治理方式方法、满足居民群众日益增加的服务需求和对美好生活的向往方面还有所差距。
(二)劳务移民收入仍有较大提升空间。大部分移民群众主要以打零工等体力劳动为主,由于文化程度低、劳动技能不高等因素,存在务工难、就业难的问题,就业与收入两项指标还有差距。部分移民内生动力不足,由被动“输血”变主动“造血”意识还需转变和加强。移民人均可支配收入比银川市农民低,就业与收入两项指标还有差距。
(三)老旧小区基础设施陈旧,年久失修,存在安全隐患。
部分老旧小区下水管道年久老化,个别小区停车泊位等公共设施设置严重不足,不能满足居民日常需要,引发居民与物业服务企业矛盾突出。消防安全通道规划不合理,进入小区车辆时常占用消防通道,小区的车辆和行人难以正常出入。绿洲苑、尚品苑等老旧小区一直为天然气壁挂炉取暖,广大居民对集中供暖的诉求和呼声比较强烈。灵州花园二期、花畔里等小区居民楼墙面空鼓、屋檐脱落,安全风险较大。
(四)信访缠访问题突出。部分信访问题得不到解决反复投诉上访,思想疏导工作难度大,耗费大量人力物力财力。由于信访渠道的增多,物业问题、绿化管理、停车位设置等引发的各类投诉多。
四、2024年工作计划
(一)抓好D建队伍建设,不断壮大队伍合力。一是持续巩固主题教育学习成果。深入学习A新时代中国特色社会主义思想、党的20D及A总书记关于基层治理的重要论述,深刻认识“两个确立”的历史性意义,不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和自治区、银川市及XX市工作要求。坚持把学懂弄通做学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,着力从思想体系上研机析理,从精髓要义上深刻领悟,从实践要求上准确把握。二是强化党风廉政监督。落实中央八项规定精神及其实施细则、自治区“八条禁令”。持续开展乡村振兴领域腐败问题专项整治,按照专项整治方案,组织学习典型案例,促进专项整治工作有效落实。不断强化政治监督,开展常态化日常监督,持续提高街道社区干部职工遵规守纪意识。
(二)巩固文明城市创建成果,建立常态化机制。一是建强宣传思想阵地。完善充实街道社区新时代文明实践所(站)相关设施,抓好“两微”宣传文化阵地,突出政治功能、组织功能、服务功能、宣传教育功能,注重实际作用发挥,使其成为线上线下意识形态工作的重要平台,充分放大意识形态工作的影响力和凝聚力,使之成为宣传文化、科技服务的阵地,不断提高网络意识形态工作影响力。二是加强短板意识和创新意识。汲取精神文明建设工作中的先进做法,补齐短板,努力把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与业务工作紧密结合起来,注重人文关怀和心理疏导,使精神文明建设工作做到入情入理、潜移默化。
(三)切实加强基层治理,提升居民生活质量。一是完善协商体系建设。紧扣收集议题、确定议题、公示告知、开展协商4步骤扎实开展“社区协商月”活动,从创新民主协商形式、规范民主协商程序、细化公示公开内容等方面做实民主协商工作。坚持“居民议事日”机制,通过“马扎议事会”“凉亭议事会”等,定期组织居民代表“民主议事”,汇聚民心,凝聚民力,共商民事,解决民忧。二是优化治理体系。用好D建联席会议、“一书三单”、“街居吹哨 部门报到”、在职党员积分制管理机制,多种方式调动辖区共驻共建单位与基层治理的积极性,共同协商解决辖区范围内D建、基层治理方面存在的问题,做到大事共议、实事共办、要事共决,形成共驻共建共治共享的工作格局。加大“红色物业”创建力度,充分发挥“红色物业”服务作用。优化公共配套,打通强治理、优服务、惠民生的“最后一百米”。
(四)用好就业平台,持续提升移民致富发展内生动力。一是高效运转就业平台。依托就业创业服务中心,与城南工人建筑劳务公司、供销合作社融合,形成劳务输出、技能培训、创业孵化、合作经营、法律援助一体联动的产业链,壮大移民就业创业新的增长点。二是建立稳定就业机制。严格落实市上出台的促进劳务移民就业政策,成立就业工作专班,党员干部强化帮扶,制定就业任务、细化考评指标。引进大型企业上门招聘、组织移民赴工厂对接、协调订单入户等老办法,用活公司劳务输出,通过承揽工程自营、致富带头人带工、以奖代补激励等新举措,力争用足一切资源促进就业。
(五)提升安全意识,切实保障居民群众生命财产安全。一是聚焦全域风险排查,加强信访预警研判。落实风险隐患和矛盾排查机制,紧盯物业、民生、邻里纠纷、婚恋家庭等领域,深入开展的风险隐患和矛盾纠纷大走访、大排查、大调处专项活动,将风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。做好情报信息搜集、及时掌握动态。积极整合各方力量,加强对涉稳情报信息的分析研判、预测预警,对敏感的情报信息和有关苗头,提前防范、及时报告、果断处理。二是全力开展安全生产大排查大整治专项行动。实行动态销号管理,坚持立查立改,持续抓好安全生产大排查大整治工作,通过社区网格员与物业安全管理人员紧密配合,定期检查飞线充电、高空坠物、占用消防通道、楼道内堆放杂物等问题,及时处理好巡查中发现的问题,坚决遏制安全事故的发生。街道将联合相关职能部门将继续加大巡查和管控力度,全力抓好街道辖区安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全。
今年以来,在市委和市政府的坚强领导下,市投资促进局坚持以A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导,全面贯彻落实A总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,聚焦“六新六特六优”产业,聚力“三新”产业高质量发展方向,围绕建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”目标,坚持大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目,强化龙头招引、沿链对接、靶向引进,尽最大力量释放投资增量,全力打造牵引带动全市高质量发展的“强引擎”。
一、主要成效
(一)“三新”产业规模逐步壮大。牢固树立“产业为要、项目为王”发展理念,1-9月,全市实施招商引资项目XX个,申报到位资金XX亿元,完成自治区XX亿元招商引资目标任务的XX%,进度排名全区各地市第一。其中,实施“三新”产业项目XX个,到位资金XX亿元,分别占项目总数和总到位资金的XX%和XX%。一是牵线搭桥主动服务链主企业。加强与TCL中环、晶盛、新澳等链主企业对接,推动35GW硅片项目当年签约当年开工,邀请中国电子行业联合会、新澳集团50名券商考察对接电子信息、轻工纺织产业项目,研究分析我市发展工业蓝宝石等光电产业优势,精准对标三安光电等头部企业。二是全力攻坚推动产业链关键项目引进。龙祥XX万吨光伏支架项目落地填补我区空白,晶盛1亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料,吉利聚能XX万吨物理法高纯多晶硅项目开工补链,宏基特种石墨配套新型电池产业链,灵武多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端,助推产业优势加速转化为新的招商竞争优势。三是统筹谋划引领全市招商方向。制定产业招商政策清单、龙头企业清单、配套企业清单、重点项目清单、招商资源清单“五个清单”,围绕光伏、储能电池、工业蓝宝石、半导体硅材料、第三代半导体碳化硅、乳制品、葡萄酒、枸杞深加工等XX条细分产业链布局情况,梳理龙头企业XX家、配套企业XX家,引导全市按图索骥、针对性开展延链补链强链招商。建立重点项目推送台账,根据各县(市)区、园区产业发展定位和承接能力,推送九州动脉隧道技术公司磁动力散装物料运输系统及总部项目、华驰动能(北京)科技有限公司飞轮储能项目、京东乡村振兴产业项目(新农批)、金盘智能科技股份有限公司储能电站等产业项目20余个,确保项目对接不间断。
(二)重大活动签约成果丰硕。一是第六届中阿博览会期间,聚焦“六新六特六优”产业,按照洽谈成熟度高、落地投资可能性大的原则,对征集项目认真筛选,经过X次市政府专题会议研究,确定签约项目XX个,签约金额XX亿元,签约金额位列五市第一。其中,“六新六特六优”产业项目XX个,签约金额XX亿元,项目个数和金额占比分别为XX%、XX%;
合同类项目XX个,签约金额XX亿元,项目个数和金额占比分别为XX%、XX%,合同项目个数和金额比上届分别增加XX%、XX%。二是自治区党政代表团赴苏浙沪学习考察期间,签订招商引资项目XX个,签约金额XX亿元,签约金额位列五市第一。从产业类别看,“六新六特六优”产业项目XX个,签约总金额XX亿元,产业项目占比达到XX%。从签约类型看,合同项目XX个,签约总金额XX亿元;
协议项目XX个,签约总金额XX亿元。三是第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会期间,加大葡萄酒产业招商力度,组织签约项目XX个,签约金额XX亿元,其中:投资类项目XX个,签约总金额XX亿元,为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。
(三)凝聚合力招商氛围浓厚。发挥投促部门示范引领作用,调动县(市)区、园区、市直部门及产业专班服务招商工作积极性,推动招商引资双向奔赴。一是高频对接储备项目。截至9月底,市直部门、县(市)区、园区组建招商小分队赴北京、上海、江苏、浙江等地“走出去”268批次,其中,党政主要负责人带队外出XX批次,对接考察中科曙光集团、亚信集团、中石油天然气集团等958家企业,邀请吉利科技集团、华弛动能(北京)科技、北京九州动脉隧道技术等企业来银考察XX批次,共储备30GWh钠离子电池项目、一体成衣智能制造产业园项目、液晶显示器加工出口项目等在谈项目XX个,计划投资总额XX亿元。二是打通资本招商路径。借助产业基金及国有资产盘活,联动国资等部门精准对接中金国宏、中财融商、山东高速等企业,促成供应链金融、纺织项目盘活达成初步合作意向,参加央企宁夏合作座谈会及央企宁夏行活动,签约项目X个,签约金额XX亿元。三是部门联动精准发力。围绕工业强基,联动工信、发改等部门邀请金盘智能科技、北京九州动脉等企业来银考察,推动华驰飞轮储能制造等项目落地;
联动工商联走出去举办厦门、杭州推介会,策划举办“百城千企XX行”活动,进一步织密招商信息网络;
会同国资委参加“宁夏与央企深化合作投资推介会”,专题推介XX市发展环境和重点招商引资项目,积极对接央企寻求合作;
联合金融局共同前往佛山学习设立基金、股权招商等先进经验。四是招商引荐挖掘资源。在深圳、西安、杭州建立X处“双招双引”联络处,通过深圳宁夏商会、陕西宁夏商会、阅海湾企业家联合会,组织各县(市)区、园区在深圳、西安、杭州等地举办3场次专题推介会,对接各类企业XX余家。
(四)招商基础逐步夯实。一是连续荣膺“中国投资热点城市”称号。通过前期主动争取、积极申报,我市在产业基础、产业成长性、产业投资环境等X个维度XX个指标测评中,因投资热力和产业活力两大项指标排名靠前,在商务部于厦门举办的XX届中国国际投资贸易洽谈会上再次荣膺“中国投资热点城市”称号。二是“一月三督办”激发招商活力。建立签约项目包抓和通报推进机制,一月一推进、一月一通报,季度督、半年晒、全年考,压茬落实年度任务。推进自治区党政代表团赴苏浙沪考察学习等五大活动XX个招商引资签约项目加快进度,目前已实施项目XX个,实施率XX%,累计到位资金XX亿元,履约率过半。三是招商政策不断优化。建立招商引资政策一本通,研究分析对比周边政策及要素资源,修订我市招商引资优惠政策,确保产业政策及时跟进。
二、工作亮点
(一)招商引资到位资金绝对值排名全区第一。1-9月,全市实施招商引资项目XX个,申报到位资金XX亿元,完成自治区XX亿元招商引资目标任务的XX%,占全区到位资金总数(XX亿元)的XX%,招商引资到位资金数绝对值排名全区第一。
(二)产业链招商成效明显。聚焦“三新”产业,围绕“两都五基地”建设统筹园区产业招商,发挥链主企业作用开展产业链招商。1-9月,“三新”产业项目XX个,到位资金XX亿元,分别占项目总数和总到位资金的XX%和XX%。龙祥XX万吨光伏支架项目落地填补我区空白,晶盛X亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料,吉利聚能XX万吨物理法高纯多晶硅项目开工补链,宏基特种石墨、昆明理工年产XX万kVAh新型铅炭长时储能电池生产基地(一期)配套新型电池产业链,灵武多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端。正在积极对接华驰磁悬浮飞轮储能设备生产等延链补链项目,助力“三新”产业聚链成群。
(三)圆满完成第六届中阿博览会工作任务。一是签约项目成果丰硕。围绕第六届中阿博览会活动主题,确定签约项目XX个,签约金额XX亿元,签约金额位列五市第一。其中,“六新六特六优”产业项目XX个,签约金额XX亿元,项目个数和金额占比分别为XX%、XX%;
合同类项目XX个,签约金额XX亿元,项目个数和金额占比分别为XX%、XX%,合同项目个数和金额比上届分别增加XX%、XX%,为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。二是圆满完成广东主题省接待任务。按照第六届中阿博览会执委会工作安排,积极承担XX市对口接待广东主题省代表团具体工作,制定“1233”工作方案(即制定X个接待方案、保持广东省和自治区商务厅X方联系、成立X个接待工作组、制作X套接待手册),高标准、严要求做好广东主题省代表团近XX人的接送机、酒店入住、证件发放、参会提醒、转场引导、宴会用餐、考察观摩等工作,全面推进接待工作有序开展,未漏一人,未接到一起投诉。三是积极参加主题省经贸交流活动。协助自治区商务厅组织粤宁经贸交流合作推介会、粤贸全国2023广东产业招商推介会,制作中英双语投资推介词、推介PPT、宣传片、宣传册,开展X场XX市投资推介。组织XX经开区与深圳市冠泰装饰集团签订总投资X亿元的高纯氧化铝项目,全市共对接韩国WOOL GLOBAL株式会社、深圳和铭电子公司、佛山淳美包装等企业XX家,与其中XX家企业达成初步合作意向,有力推动粤宁优势互补、资源共享。四是精心组织产业观摩活动。先后征集推荐XX个拟考察点,围绕清洁能源、新型材料、装备制造、文化旅游和葡萄酒产业拟定X条考察路线,提前踩点考察观摩线路,优化细化观摩点位,积极邀请广东主题省代表团XX名嘉宾考察观摩清洁能源、新型材料、装备制造、文化旅游等重点产业,感受XX市产业发展成就,积极推动粤宁产业合作。
(四)连续荣膺“中国投资热点城市”称号。借助第二十三届中国投资贸易洽谈会机遇,大力宣传XX建设“两都五基地”、打造“三新”产业新高地的经济发展战略,布局“六新六特六优”产业,打造新材料和新能源X个千亿级、新食品X个XX亿级产业集群,努力建成国内有影响力的新材料、绿色食品生产加工基地和新能源低碳示范园区的强劲发展势头,再次荣膺“中国投资热点城市”称号。
三、存在的问题
全市招商引资工作主要存在以下几个问题:一是“引进项目带动一个产业”的效果还不突出。全市年度计划投资X亿元以上的大项目XX个,到位资金XX亿元。除经开区大项目产业底色浓外,其他县(市)区、园区大项目以续建为主,主要集中在房地产等领域,距离“引进一个项目带动一个产业”的目标还有一定差距;
部分园区产业发展定位过多、精准度不够,容易造成同质化竞争。二是签约项目贡献不足。去年以来,在各类活动中签约的XX个招商引资项目中,实施率虽达XX%,但资金到位率仅XX%。落地的项目中,轻资产及投资较小项目占比较大,部分大项目洽谈不成熟,未对项目可行性进行充分论证,项目建设软硬环境准备不足,存在“签约易,落地难”情况。三是产业专班支持指导县(市)区、园区招商力度还不够。以招商引资为牵引,产业专班各部门指导、帮助、联合各县(市)区、园区开展专题招商力度还不够,与各产业头部企业对接、开展产业链研究、项目谋划等针对性还不强,招商合力发挥的还不好。四是招商优势没有很好地发挥。资本招商作用还没有很好地释放,发改、工信、科技等部门产业支持政策资金对招引项目的作用发挥的不好,财政奖补资金“撒了胡椒面”,没有很好地聚焦大项目精准“补改投”,财政奖补资金的杠杆作用还没有很好地发挥作用,需要加快市场化招商步伐。
四、2024年工作思路
坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D精神,深入落实自治区第十三次党代会及十三届四次、五次全会精神和市委十五届七次、八次全会部署,进一步聚焦“六新六特六优”产业,聚力“三新”产业发展方向,以建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”和西部地区领先的国家人工智能创新先导区为目标,强化大力招、全面引措施,推动区域联动、产业协同、企业互动高频高质开展,大力招引战略国企、实力民企、知名外企,加快落地一批投资大、见效快、带动强、发展好的优质项目,力争全年实施招商引资项目个数突破XX个以上,新引进XX强企业X家以上,实施总投资XX亿元以上的大项目X个以上,招引“三新”产业相关配套企业不少于XX家,“三新”产业招商引资占比达到XX%以上,奋力实现招商引资大突破,为全年经济社会高质量发展贡献强劲动力。
(一)强化战略思维,在项目招引上再提升。谋划储备项目就是谋未来、谋发展。要着眼国家和自治区所需、XX所能、群众所盼,坚持“数量”“质量”并重,算好大账、长远账,以更大力度、更实举措不断充实项目储备库、扩大总盘子,实现接续当下与备足长远相统一。一是聚焦“两都五基地”,加强产业群链招商。光伏产业链对标天合光能、阳光电源等链主企业,瞄准电池片由P型向N型切换窗口期,着力引进高纯石英砂、银浆、组件、逆变器、接线盒、组件回收等项目;
电池产业链对标中材科技、欣旺达等链主企业,着力引进隔膜材料、电芯制造及消费电池、动力电池、储能电池等项目;
工业蓝宝石产业链对标上海铱铭硅材料、紫光国微等链主企业,着力引进5N高纯氧化铝、LED衬底等项目;
半导体硅材料产业链对标三安光电、沪硅产业等链主企业,着力引进大尺寸晶圆、外延片及芯片制造等项目;
乳制品产业链对标贝因美、伊利等链主企业,着力引进婴幼儿配方奶粉、奶酪等乳制品项目;
葡萄酒产业对标优传集团、烟台神马包装等链主企业,着力引进葡萄酒销售、包装等配套项目;
装备制造、枸杞精深加工、羊绒等产业链对标国内链主企业,着力引进产业链中下游项目。二是聚焦“东西两个增长极和中部服务带”产业发展布局,加强城市群战略招商。强化XX经开区、苏银产业园、宁东基地产业链、供应链协同招商。进一步发挥经开区招商“领头羊”和产业聚集度高的作用,研究出台产业基金、绿电园区、产业链发展方面强有力支持政策,瞄准半导体产业及光伏替代产品研发生产方向引进项目,壮大“三新”产业集群发展;
优化苏银产业园产业定位,充分利用好区市两级政策叠加、生活服务配套和苏银共建等优势,精准引进装备制造、轻工纺织、生物医药、生产性服务业等项目,主动融入宁东基地产城融合发展。三是聚焦“中部服务带”,加强协同招商。统筹推进兴庆区、金凤区、西夏区商贸+文旅融合、现代金融、现代物流、健康养老、生活圈配套招商,依托中关村双创园、阅海湾中央商务区、兴庆区商贸物流中心引进研发检测、“互联网+”、数字经济、平台经济、总部经济、结算经济项目,推动三产扩容升级赋能。做强县域产业招商。聚合灵武市与高新区、永宁县与永宁工业园区、贺兰县与贺兰工业园招商合力,壮大现代纺织、循环经济、食品加工、生物医药、现代农业等产业规模。四是聚焦国家人工智能创新先导区,加强精准招商。借助全国唯一“交换中心+枢纽节点”双中心省区首府城市优势,积极融入国家人工智能产业发展布局,抢抓“东数西算”机遇,紧盯京洲控股好食材、北京算能服务器生产、中科曙光智算中心等重点项目,逐步对接引进服务器生产、数据要素等人工智能产业项目,全力打造人工智能芯片基础软硬件适配示范推广基地,为XX经济发展打造新的增长极。
(二)强化系统思维,在项目建设推进上再突破。一是落实重大项目落地推进机制。紧盯隆基、中环、晶盛、蒙牛等已落地企业,优化产业、市场、融资等服务措施,全要素对接,促进大企业、好项目持续不断投资,推动晶环坩埚四期、中欣晶圆单晶技术研发中心及中试线建设项目和12英寸硅片生产、灵武市中粮饲料二期等项目增资扩产,确保招商引资不断档、不停步。紧盯庆华、华驰、金盘等主动来银考察企业,实行领导包抓、园区分流、台账管理、动态跟进,确保项目落实好、推进实、节奏快、流程顺。二是实行招商引资项目清单化推进机制。紧盯自治区党政代表团、第六届中阿博览会签约项目,建立在建年度投资大、签约落地可能性大和长期跟踪意愿大的3个“十亿元以上大项目库”,通过牵头统筹一月一更新、联合督查一季一通报,半年考核、全年交账,检验各县(市)区、园区项目谋划实不实、对接勤不勤、落地快不快,真正把项目“台账”转化成资金“指标”。三是优化市县区一体化服务机制。严格落实项目责任分工,重大项目协调市级领导包抓,跨区域项目部门统筹推进,一般项目县(市)区、园区属地包干,主动补位服务,构建纵向协同、横向联动的项目落地推进机制。
(三)强化创新思维,在提升竞争优势上再发力。一是厚植税源项目。优化营商环境引企业、争项目,全过程跟进、全天候服务,引导已落地企业建立实体性总部和功能性总部,推动后备企业上市融资,加快引进“税源型”总部经济、平台经济、结算经济项目,切实留住存量,引进增量,培植壮大税源。二是盘活闲置资产。联动“三区”加大以商招商、合作招商、双创招商力度,引进一批金融服务、科技研发、文化创意、品牌酒店等项目,盘活城区闲置楼宇和“烂尾工程”。联动市国资委及国有企业,进一步厘清国有存量资产家底,优化项目包装,强化产业和资本导入,加大招商推介力度,对接引入民营企业、社会资本采用改造扩建、并购重组、产权转让和市场化运营等方式,精准推动文化城、滨河国际医疗城等27个资产好、运营低的项目有效盘活,加快国企资产变资本、变资源,更好地服务国有资本合理流动和保值增值。三是聚合政策优势。开展招商引资政策效能评估,修订产业招商引资指引,分产业编制招商引资政策“一本通”,提高政策直达效率,着力解决政策不聚焦问题。研究复制先进地区资本招商模式,加强与自治区国有投资、运营公司及社会资本合作建立“资金池”,提升市属国有企业信用等级,以基金运作创新带动投融资模式创新,吸引和撬动社会资本投向“三新”产业,以资本“领投”推动产业招商“领跑”。四是打造招商铁军。强化苏银、闽银合作,深化推进园区共建及招商干部驻点、跟班、代培等机制,梳理承接东部地区产业项目,提升招商人员信息捕捉、项目对接等实战经验,着力解决产业研究不够、项目谋划不准、企业对接不专业等问题。
XX市投资促进局
2023年10月11日
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