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镇2023年度上半年工作总结和下半年工作计划

　　今年以来，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的20D精神，全面贯彻落实省市县委关于深化“一改两为”相关部署要求，环境整治排名全县前列（两次位列第一），午季综禁工作取得决定性胜利，经济社会呈现和谐、平稳、高效的发展态势。先后荣获“全市政务公开先进工作单位”“全市禁毒工作先进单位”“全市关工系统‘双创·双百佳’先进集体”“全县信访工作先进单位”“全县综治工作先进单位”“全县优化营商环境工作先进单位”等荣誉称号，现汇报具体工作情况如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）抓D建引领，全面激发镇村工作动能。

　　一是提升D建引领能力。注重发挥党委领导的核心作用，认真落实中心组学习制度和集中学习制度，每月至少召开一次理论学习中心组学习会议。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持党管意识形态不动摇，加强阵地建设及管理，进一步规范新文明实践所（站）、宗教场所和综合文化站的各项活动。二是优化“五面红旗”争创机制。进一步完善我镇目标考核实施意见，以“五面红旗”争创为基础，以阶段性中心工作为主体，以集体经济为重要指标，对各村工作实绩进行全面考评，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，增强镇村发展活力。今年以来开展综合考评6次，进一步激发村级工作动能，引导镇村干部树立起比学赶超的竞争意识。三是严抓D建业务工作。坚持每月主题党日活动，规范“三会一课”规范党员日常管理教育，强化党员干部工作纪律，转变工作作风。今年以来，新发展党员23名，新入党同志在年龄、学历、性别等比例结构方面得到进一步提升优化。全面落实省市县委关于党组织领办合作社和D建引领信用村相关部署，大力发展村集体经济，逐步推广农机打捆离田、无人机飞防、惠农服务站及特色农业种植等产业，预计至2023年底，全镇集体经济达100万元的村4个，50万元的村5个，其余各村均超30万元。

　　（二）抓指标任务，努力提升经济发展水平。

　　在县委、县政府的坚强领导下，在全镇广大干群共同努力下，XX镇党委、政府对标经济社会发展中心任务，靶向施策、精准发力，保持了增长势头，促进了社会进步、团结稳定。

　　1、经济指数平稳增长。初步预计，1至6月，全镇地区生产总值13.64亿元；
固定资产投资 3647万元；
限额以上单位零售总额1713万元；
农村居民人均可支配收入8601元。午季粮食生产实现“二十连丰”，全镇生猪出栏1.4万头，完成保供任务。新增注册个体户267户，农民专业合作社3户，企业116户，注册商标5个。综合考虑，2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上。

　　2、工业经济势头良好。对新建工业项目进行全过程、全流程、全周期跟进，为项目建设打造良好的建设运行环境，确保项目尽早建成投产，帮助企业克服困难、加速发展。据初步预计，1-6月，工业企业完成工业总产值3.1亿元，其中规上工业总产值1.2亿，实现增加值分别是0.77亿元，0.3亿元。利税分别是0.18亿元，0.07亿元。

　　3、农业发展取得突破。一是狠抓农业示范园区建设，充分发挥示范带动效应，相继建成王宅农业示范园、红星果蔬基地、刘宅花卉苗木基地等10个基地和示范园。深化农村产业结构调整，加大土地流转效率，长期流转1.2万亩，短期流转2.7万亩，大豆扩种至3.21万亩，红薯2300亩，元胡2600亩，各村均有特色。二是大力培育新型农业生产经营主体，建设家庭农场319家，各种专业合作社140家，开展农业大托管工作试点工作，选择红星村试点购买6台无人飞机，整合东北、孙苏、曹场三村的无人机，成立农业托管服务组织，挂靠在村股份合作社。三是加大特色种养业发展，发展壮大武圩村福玲菌业，做大做强香菇生产，现占地136亩，建有生产大棚91个，年产菌棒达200万棒，产值2200多万元，在创造效益的同时，积极带动本地农户发展致富。

　　4、营商环境逐步优化。今年以来，泗县XX镇加大干部职工包保企业、服务企业力度，每月全覆盖走访、帮扶企业至少一次，累计走访300余次。聚焦市场主体关切，坚持问题导向，做到“无事不扰，有求必应”，不为“不行”找理由，多为“能行”找办法；
把企业家当家人，把企业的事当家事，急企业之所急，想企业之所想，把企业家更好地动员起来、凝聚起来，将他们的能量发挥出来，营造重商、亲商、安商的发展环境。帮助豪迈粮油融资90万元，帮助雄泰粮油融资70万元。帮助泗县丰福木业有限公司、泗县鑫喜木业有限公司两家企业申请企业奖补，每家10万元。

　　（三）抓巩固衔接，积极落实乡村振兴战略。

　　我镇现有脱贫户、监测户1840户，4845人。

　　1、积极消除返贫风险。组织县、镇、村三级帮扶力量、配备119名网格员开展户不漏村，户不漏人集中大排查工作。协调保险合同购买防贫保险4781人，减贫保险4781人，开发公益性岗位和临时性岗位701人，发放公益性岗位工资662795.8元，极大消除致贫返贫风险。

　　2、积极开展“回头看”。对照上级反馈问题开展自查自纠工作，认领上级反馈问题13个，制定整改措施33条，并举一反三常态化坚持确保消除致贫风险。开展资产问题整改“回头看”整改工作，对我镇409个到村到户资产展开资产问题“回头看”行动，通过排查，我镇未发现存在资产方面问题。

　　3、补齐短板。针对基础设施和产业发展短板，在2023第一批中央财政专项资金项目中，落实5个项目、167.8万元资金，目前，项目已全部完工，资金已拨付到位，符合项目实施进度。

　　（四）抓民生实事，全面提升群众满意度。

　　1、着力筑牢社保屏障。筑牢社会保障基础，全面完成劳动力就业指标，积极落实失业人员相关优惠政策，有劳动能力贫困户全部实现就业，举办各类宣传活动40余次，发放就业优惠政策宣传资料20000余份；
组织参加县人社局技能培训共127人。采取集中宣传与日常宣传相结合的方式，在镇设立咨询台，开设专栏、现场解答，提高城乡居民养老保险政策知晓度。认真办理返乡农民工继续参保工作，全年共参保登记49679人，XX镇养老保险应缴24618人，截至6月份，缴费成功25355人，超额完成任务737人，完成比例103%。

　　2、着力开展社会救助。持续关注困难群体，开展信息化、数字化精准摸排，全面掌握农户实际家庭情况，社会救助兜底保障成效不断提升。新增低保87户99人，及时救助因病因灾的贫困户、边缘户和监测户家庭65人，医疗救助49人，小额临时救助39人，解决孤儿助学看病有效救助34人，对因生活不能自理的五保户集中到镇供养中心1人，通过巡查走访救助社会面流量乞讨人员5人，办理满80岁老人高龄补贴147人，办理残疾人两项补贴82人。

　　3、着力改善人居环境。2023年以来，扎实整合力量推动农村环境整治。一是充分利用广播微信、墙体标语、电子显示屏等方式加强农村环境整治工作的宣传教育。二是建立农村环境整治长效机制，合理配置垃圾收集清运运输车辆，做到垃圾日产日清、集中处理。加大河塘沟渠环境整治，全面清理杂草、杂物等垃圾，三是稳步实施农户厕所改造工程，推进农户自行建造砖砌三格式卫生厕所774户，共计拨款108.36万元。开展自查5000余户，排查出主要问题均已整改完毕。另筹集资金50余万对全镇219座公厕进行维修，目前已修缮110余座，解决了群众如厕问题。今年以来，共清理农村生活垃圾数量4970吨，清理村内沟塘数量8口，清理村内沟渠数量30余公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量210吨，清理乱搭乱建的户数105户。

　　4、着力加强安全生产。严格落实安全生产十五条硬措施及我县55条工作举措，全面落实党政领导责任。以重大事故隐患专项排查整治2023行动、“强基础、补短板、铸安提质年”活动为抓手，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、电力、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域，开展安全生产隐患大起底大排查大整治，投入近160万元消除隐患问题37个，辖区安全生产形势持续稳定向好。

　　5、着力建设美丽乡村。全面围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，对红星村岳刘中心村及东北村李场中心村进行建设，以农村基础设施、生活垃圾、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福宜居美丽乡村。目前进展顺利。

　　6、着力提升政务服务。规范便民服务办事流程。严格实行“五办理”：即一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、复杂事项联合办理、上报事项代理办理、否决事项解释办理。修订完善《便民服务中心管理制度》、《一次告知制度》、《服务承诺制度》、《代办服务制度》，实现以制度管人，靠制度办事。实行服务“五个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、联系电话公开，努力实现权力公开、办事公正。推广“皖事通”APP，深化“最多跑一次”改革，设立群众咨询导引台和便民服务意见箱，公布监督投诉电话，进一步筑牢政民互通桥梁。

　　（五）抓社会事业，统筹推进镇域全面发展。

　　1、稳步推进文化教育事业。以满足群众文化需求和弘扬传统文化为出发点和落脚点，积极开展形式多样的文化活动，我镇篮球代表队荣获全县小学生篮球赛女子第一、男子第二的好成绩，彰显了XX学子的蓬勃力量，同时先后获得县师德师风工作先进单位、市少年宫先进单位、安徽省文明校园、县教科研先进单位等称号。

　　2、稳步推进文明创建工作。培育践行社会主义核心价值观，在主干道、街道及各村醒目位置设置固定宣传标语公共文明创建、精神文明、卫生防疫、讲文明树新风、社会主义核心价值观等，宣传栏等1000余处。深入开展志愿服务活动，截至目前，开展志愿服务环境整治活动420余次，加大镇区道路清扫力度，消除环境卫生管理“盲点”。各村通过张贴公告、乡村广播等方式进行宣传引导，动员村民积极参与到环境整治活动中来，在全镇范围营造环境整治良好氛围，让“乡村美丽靠大家”的观念深入人心。

　　3、稳步推进医疗卫生事业。全面开展卫生镇创建活动和健康教育活动，群众对卫生状况满意率持续保持在98％以上，镇卫生院与县人民医院实现多科室合作共建，计划新增科室有口腔科、耳鼻喉科、眼科、皮肤科及新增加内镜、腹腔镜等，做到为老百姓提供便民服务，做好每一项工作，让患者满意。以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，继续推进公共卫生项目建设。

　　4、稳步推进道路交通事业发展。大力完善镇村路网，积极推进道路升级改造工程7.9公里，实施魏黄路2.8公里，老泗徐（XX街西至山闵路）4.5公里，东大街升级改造0.61公里，总投资：1053万元。依法开展农村道路违法行为整治工作，认真排查问题，据实建立台帐，重点整治道路两侧杂草、路面及路边警示标志损毁等问题，今年以来，共排查道路隐患87处，安装护栏5.3千米，安装警用爆闪灯18处，安装减速带560米，同时，聘用15名农村道路专管员，进行道路养护和管理，保障农村道路的畅通。

　　5、稳步推进平安综治建设。认真贯彻落实各级政法工作精神，开展“八五普法”和“法律六进”活动和预防未成年人违法犯罪、打击养老诈骗、反电信诈骗、扫黑除恶、禁毒、反邪教等活动。发放调查问卷12000余人次，群众对安全的满意度达到95%以上，打造“平安”已初见成效。不断深入推进社会矛盾化解，夯实镇村组三级信访责任，2023年以来，我镇集中开展矛盾纠纷共排查调处各项纠纷、矛盾56起，调解成功54起，成功率达95%以上。受理各类信访案件3件，办结率、反馈率均达100%。有力地维护了社会稳定。

　　6、稳步推进住房建设和自然资源规划工作。今年以来，持续开展房屋安全鉴定工作，对16678户农村自建房屋和经营性房屋进行安全大排查，共排查出12处问题并落实整改措施；
完成8户四类重点对象危房改造，拨付7.6万元；
对1908户农村“危房清零”进行再核查并完善材料，制止16起违法建设、拆除1起违法建筑。大力宣传关于严禁耕地“非农化、非粮化”及农村乱占耕地建房“八不准”政策，加大土地执法巡查力度，2023年共发放《责令停止违法行为通知书》5份，有效制止违法用地5起，对1起违法占用耕地建老年房给予依法拆除，根据国家卫片执法图斑，我镇今年以来无新增违法用地。

　　二、存在问题

　　一是传导D建工作压力还不够，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善，少数基层党组织作用发挥不够明显。二是经济总量还比较小，产业基础还比较薄弱。村集体经济增收方法不多，抵御市场风险能力偏弱。各村缺乏种养殖能人，人才队伍特别是专业技术性人才严重匮乏。三是产业兴镇任务艰巨，实现预定目标压力很大。四是乡村振兴、生态环保、民生领域、社会治理等方面还存在不少短板。五是少数党员干部能力不足、作风不优、素质不高。

　　三、下一步工作计划

　　（一）以基层D建为主导，激活镇域发展引擎。鉴定不移地把深入学习贯彻党的20D精神作为各项工作的引领，进一步落实基层D建主体责任，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，持续夯实作风建设根基，巩固提升经济社会发展成效。制定D建责任清单和进度表，定期开展督导检查，持续完善奖惩机制，倒逼责任落实，进一步完善镇村干部规范化管理制度，列出监管清单，做到有章可守、有规可循，积极打造特色D建示范带。加强基层党组织优秀人才和后备力量培养力度，为村干部队伍输送人才。

　　（二）以产业发展为主体，实现经济扩量提质。开展好“四送一服”，持续优化营商环境，坚持以“双招双引”为抓手，集中全力，做到项目引得来、留得住、发展好，新增“四上企业”3家。引导已有板材等产业转型升级，进一步完善园区基础设施建设，实现从小个散到产业集群企业化管理的转变。积极争取用地指标，扩大泗县福玲食用菌培育有限公司等企业规模，初步形成完整食用菌产业链。

　　（三）以“三农”工作为主业，夯实乡村振兴基础。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫长效机制，全面落实教育、医疗、住房、饮水等政策和帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，积极争取高标准农田项目，持续加大土地深耕、小麦“一喷三防”等项目投入，稳定粮食生产能力。新建标准化规模养殖场1个，持续稳定生猪出栏量。配合相关职能部门推进“空间规划”，推进“宅基地”改革和“一户一块田”改革，完成土地调整1万亩，土地流转2.5万亩。培育壮大新型农业经营主体，新增农民专业合作社30家，家庭农场30家。推进有条件村参与秸秆综合利用等项目，大力发展村级集体经济。

　　（四）以绿色发展为主线，优化镇村生态环境。践行***生态文明思想，打造天蓝水清、和谐宜居的美丽XX。继续抓好畜禽养殖污染、河流水质污染、农村人居环境整治、散乱污企业整治，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全年新改户厕1000个，完成红星村和东北村两处美丽乡村中心村建设。抓好全年秸秆综禁工作，确保实现零火点，保持空气质量优良。严格落实河长制、林长制、田长制，强化老濉河、民利河等重点河流水体监测，确保水质稳定达标；
全镇新植树木1.5万株以上。

　　（五）以民生事业为主责，大力增进民生福祉。落实稳就业各项政策，落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、大病保险等社会保障措施，健全完善社会救助体系。坚持教育优先发展，进一步巩固义务教育均衡发展成果，提升教育教学质量。努力改善全镇公共卫生条件，毫不松懈抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作。加强国防教育和民兵预备役建设，做好退伍军人服务工作，支持工会、共青团、妇联、残联、关工委等工作。深入开展平安乡镇创建工作，加强安全生产监管，确保安全生产零事故；
持续加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上”的安全。扫黑除恶常态化，强化社会治安管控，加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案，坚决防范化解重大风险。

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