市生态环境局分局工作总结及工作思路（全文）

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市生态环境局分局2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，在县委县政府和市生态环境局的坚强领导下，**市生态环境局**分局坚持以***生态文明思想为指引，积极践行“两山”重要理念，全面贯彻落实“生态兴县”战略部署，深入打赢打好污染防治攻坚战，不断巩固提升生态文明示范建设成果，抓实抓好重大生态环保问题督查清单落实，各项工作取得了良好成效。

2022年工作总结 

一、生态文明建设再上新台阶 

（一）生态环境质量持续向好 

一是水环境质量稳定达标。**江、**江、**江“三江”交接断面水质均值达到地表水Ⅱ类水质标准。市级**个水环境质量考核断面均达到Ⅱ类或Ⅲ类功能区要求，断面达标率为***%。县城、乡镇饮用水源地水质均达到Ⅱ类功能区要求，达标率***%。 

二是环境空气质量持续优化。截至目前，全县空气质量综合指数为**，细颗粒物（PM*）平均浓度为**微克/立方米，两项指标列全市第一；
AQI优良天数比例为*%，臭氧（O*）平均浓度为***微克/立方米，两项指标暂列全市第二。*月，**PM*平均浓度在全省**个县级城市中位列第*位，是全市唯一进入全省前十的县（市）。 

（二）生态文明建设取得新成效 

一是实现“美丽**”建设考核三连优。*月*日，在全省建设新时代美丽**推进大会暨生物多样性保护大会上，**再度荣获美丽**建设（生态文明示范创建行动计划）工作考核优秀县，实现“美丽**”建设考核三连优。 

二是获评首批**省全域“无废城市”建设综合评估市县（区）。*月*日，在全省建设新时代美丽**推进大会暨生物多样性保护大会上，**获评首批**省全域“无废城市”建设综合评估市县（区），授“**杯”，并获得省财政***万激励。 

三是荣获第一批**省生态文明建设实践体验地。*月**日，省美丽办公布第一批生态文明建设实践体验地名单，**县作为全市唯一成功入选，并在**月**日召开的全省生态环境系统推进高质量发展建设共同富裕示范区大会上授奖表彰。 

四是获评“美丽**十大样板地”。*月**日，**日报和**省生态文明研究院共同发布“美丽**十大样板地”评选结果，**成功入选。 

五是入选全国“****年度县市绿色高质量发展百佳样本”。*月**日，《小康》杂志公布“****年度县市绿色高质量发展百佳样本”榜单，**成功上榜，并位列榜单第三位。 

六是位列全国“两山”发展百强县榜单第八位。*月**日，由**大学、**生态文明研究院联合发布的****全国“两山”发展百强县榜单揭晓，**县在全国****个县中位列第八，对比****年前进**位。 

七是实现****年省委环保督察、**经济带暗访零信访、零下沉、零曝光。省委生态环境保护督察办于*-*月对全省**个设区市开展****年生态环境保护专项督察。在此期间，**收到交办信访件*件，下沉点位*个；
**经济带暗访实现零曝光。 

八是荣获****年全域“无废城市”建设工作成绩突出集体。*月*日，省无废公布了****年全域“无废城市”建设工作成绩突出集体名单，**市生态环境局**分局成功入选。 

九是荣获****年度**省生态环境公众满意度全市第一。**月**日，省美丽**建设领导小组办公室公布****年度**省生态环境公众满意度调查结果，**县以**分的满意度总得分荣获全省第**位，全市第一位。 

（三）美丽**建设呈现新气象。*月**日，县政府印发《新时代美丽**建设规划纲要（****-****）》（*委〔****〕**号）。*月**日，成立县生态文明示范创建工作领导小组，印发实施《**县生态文明建设规划（****—****年）》（*政发〔****〕**号）。*月**日，与省环科院生态文明研究所签订**实践研究基地战略合作框架协议，深化院县合作，助力打造生态文明示范地。**月**日，举办生态文明建设与绿色共富专题培训班，学思践悟，笃行奋进。完成生态保护与环境治理业投资入库****万元，比****年度的***万元增长***%。得恩德入选****年**省强制性清洁生产审核验收合格企业名单，**确定为****年强制性清洁生产审核企业。 

二、污染防治攻坚战全面深入推进 

（一）深入打好“碧水保卫战”。 

一是巩固提升“污水零直排区”建设成效。督促**镇、**镇按计划推进“污水零直排区”样板镇建设，现已基本完工。**个生活小区的“污水零直排区”提升改造项目按计划推进中，完成率为**%以上。高新园区加快推进农产品加工区块提升改造，争取培育成标杆园区，**雨污管网改造工程已基本完工。高标准完成省城镇“污水零直排区”建设信息管理系统填报工作，并做好每月信息动态更新。 

二是深入开展“找寻查挖”碧水系列行动。开展水环境问题隐患排查整改，落实“找寻查挖”及碧水系列行动，并完成县（市、区）交叉检查和市级交叉检查。统筹开展碧水系列专项行动，共发现问题****个，其中县、乡两级自查上报问题****个，县际交叉检查发现问题***个，整改完成****个，完成率*%。同时，组织人员对其他县（市、区）开展县际、市际交叉检查，赴**市其他*个县（市、区）发现上报问***个，赴**泰顺、文成发现上报问题**个。 

三是积极推进水环境保护工作。按时完成清朗行动涉水项目阶段性工作，**水生态项目于*月**日完工，*家重点医疗机构（**）于*月**日完成在线监控设备安装并联网，均比市定的时间节点提前完工。完成水生态修复工程（**江绿道工程）。河湖生态缓冲带已初步划定，并制定了生态修复方案。完成*个乡镇级、*大县级饮用水水源保护区基础环境调查，初步完成勘界定标方案。库区电子围栏建设方面，已完成现有库区电子监控的现状调查，初步完成电子围栏方案的布设工作。 

（二）深入打好“蓝天保卫战”。 

一是持续加强大气污染巡查监管。抓好春节、元宵节烟花爆竹燃放监管，严厉查处非法燃放烟花爆竹行为。春节期间，我县PM*平均浓度为**微克/立方米，同比（**微克/立方米）下降*%。常态化抓好大气污染巡查监管，今年以来累计开展大气污染巡查******次，发现问题数****个，闭环处置数****个，处置完成率*%。推进智慧大气监管，依托无人机、走航监测车、高空瞭望平台等高科技手段对大气污染重点源头实施监管，安装建设**个高空瞭望监测点位，形成一张**小时全时段监控的大气污染治理网络。今年以来，已开展扬尘源走航监测**余次，无人机大气监管**余次，高空瞭望监测***多次，发现问题***多起，全部落实整改。压实乡镇（街道）和主管单位责任，严格落实“一案双查”要求，下发扬尘污染问题督办单**期，交办单*期。积极推进绿色工地创建，已累计完成**家绿色工地创建，绿色工地率全市领先。 

二是积极开展“迎亚运”专项行动。*月份，全面启动“迎亚运”扬尘源大排查大起底大整改专项行动，县蓝天办全面走访指导并压实各乡镇（街道）扬尘源自查整改责任，每日汇总通报各乡镇（街道）扬尘源自查整改数量，日日通报晒比，专项行动期间，共开展扬尘源巡查****次，发现扬尘源问题数***个，其中一般问题***个，严重问题**个，平均每个扬尘源点位发现问题数*个，全面落实整改工作。*月份全市交叉互查阶段，**市蓝天办对我县开展检查，累计发现问题***个，我县蓝天办交叉检查**区，累计发现问题***个。对**市蓝天办交办的***个一般问题和**个严重问题进行跟进整改，并通过协调会、督办清单、现场复查等方式督促属地乡镇（街道）和相关责任部门及时完成问题整改，共立案查处扬尘问题**起。 

三是持续推进工业废气治理。编制完成“迎亚运”大气污染调度名单及重污染天气应急减排清单，初步确定A、B级企业名单。加强对企业的任务部署及宣传指导，督促落实VOCs排放企业原辅料源头替代、VOCs低效设施升级、恶臭治理等项目整治提升，目前已完成原辅料源头替代*个，低效设施提升改造**个，臭气异味*家。完成涂料行业集群整治，LDAR（泄露检测与修复）两家企业均已完成年度任务。对去年排查发现的**个VOCs治理关键环节（废气收集、处理、加油站油气回收等）突出问题进行逐个销号落实，目前基本完成整改。 

四是不断加强移动源污染治理。全面贯彻落实《**市柴油动力移动源排气污染防治办法》，深入推进柴油动力移动源绿色化改造治理工作。开展柴油动力源非道机械电子围栏定位联网及分类认定，入电子围栏累计***台，分类认定***台；
划定中型及以上柴油货车禁行区，管治融合，有效推动柴油移动源绿色化治理进程。非道机械编码登记累计上牌登记****辆，抽测**台，因未报送编码登记机械立案查处*台，处罚款****元整。全年柴油车路检路查抽测**辆，其中超标**辆，处罚款****元；
汽油加油站油气回收监督检查与抽测，**家，发现问题*家，超标*家，目前已全部落实整改。 

（三）深入打好“净土保卫战”。 

一是推动涉土源头防治。制定《**县土壤、地下水和农业农村污染防治2023年工作计划》（*土壤办〔****〕*号），协同推进受污染耕地和重点建设用地安全利用。加强土壤重点监管单位监管，督促全县**家重点企业落实自行监测、有毒有害物质排放报告、有毒有害储罐报备等工作，目前已完成有毒有害储罐报备工作，*家企业已完成自行监测，**家企业已完成有毒有害物质排放报告上报。督促企业落实拆除活动污染防治制度，**区完成拆除方案编制和土壤环境现状调查评审，**制冷完成老厂区拆除方案编制。全面启动受污染耕地“源解析”工作，目前已完成方案初稿编制并通过专家评审，经修改完善后开展“源解析”工作。 

二是推进建设用地风险管控。加强对疑似污染地块管理，核实更新丙类地块名单，积极联合自然资源等部门，实现信息资源共享，做好对土地收储和流转、规划选址等环节的审查。落实土壤调查和风险评估要求，今年共开展涉及用途为住宅、公共管理与公共服务地块土壤污染状况调查**个，全部符合规划用途；
核发工规证的涉及用地性质变更地块数共计*个，已全部完成土壤调查并符合规划用地要求，安全利用率***%。 

三是深化农业农村污染防治。完成《**县畜禽养殖污染防治“十四五”规划》（*环字〔****〕**号）编制，明确“十四五”期间畜禽养殖污染防治工作思路、目标任务和重点举措。推进农村环境整治，新增农村环境整治行政村*个。深化农村生活污水治理，核准辖区内处理设施谁污染物执行标准和限制，对**个处理设施进行提标改造，目前已开工**个。完成**吨以上处理设施进水水质监测上半年任务，全县***家，实际检测***家，达标率**%。加强农村畜禽粪便利用，联合农业部门完成**家养殖企业制定年度畜禽粪污资源化利用计划。 

四是开展地下水污染防治重点工作。**于去年完成了《**县水文站地下水国考点位水质巩固方案》编制，今年以来，按季度进行国考点位水质分析研判，分类采取国考区域点位水质巩固或提升措施，确保国家地下水环境质量考核点位水质保持在Ⅲ类水以上，目前，**国考点位水质现状为Ш类水质。加强重点园区地下水污染风险管控，开展**经济开发区**市新区化工集聚区地下水污染专项调查，目前已完成地下水采样分析工作，**月完成调查报告编制。 

（四）积极推进“无废城市”建设 

一是严格落实“无废城市”工作部署。出台《****年度**县全域“无废城市”建设工作方案》（*无废办〔****〕*号）、《****年度**县全域“无废城市”建设工作考核办法》（*无废〔****〕*号），建立**县固体废物污染防治目标责任体系，开展固体废物源头减量和资源化利用，提高固体废物管理的系统化、科学化、精准化程度，确保固体废物的安全闭环处置。印发《****年度关于要求进一步开展“无废细胞”建设工作的通知》，积极联合多部门开展“无废菜场”、“无废家庭”、“无废学校”等特色“无废细胞”建设。今年以来，已成功建成各类“无废细胞”***个，累计创建“无废细胞”达***个。 

二是不断完善一般工业固废收运体系。根据《**县一般工业固体废物统一收运处置实施方案》（美丽**办〔****〕*号），规范一般工业固废产生、运输、贮存、利用、处置行为，从企业端源头分拣到收运精拣利用，最后焚烧。全县择优选取*家一般工业固废统一收运单位，建设分拣中心，利用信息智能化系统实现固废全闭环管控，真正实现固废源头减量，数据有据可查，资源充分利用的目标。目前两个（一般工业固废分拣）分拣项目已基本建成。 

三是持续强化危险废物全面安全管控。拟定《**县固体废物污染防治“十四五”规划》（*环字〔****〕**号），推动固体废物源头减量，提高固体废物资源化利用，加强固体废物分类收集以及健全固体废物闭环式监管体系。开展固（危）废大排查、大整治工作，发现问题***个，全部落实整改。完善小微企业危险废物统一收集体系，严格做到产废企业从产废到处置的全生命周期的管控。小微企业危险废物收集经营试点成果明显，目前已覆盖小微企业***多家，累计收集危险废物****吨，涉及危废种类**种。 

四是全面落实涉疫固废管理。强化医废闭环管理，做好疫情防控期间医废监督管理工作，出台《**县涉疫医废（垃圾）和涉疫废水相关管理工作规范》（*防控办〔****〕**号）和《**县医疗废物及涉疫危险生活垃圾应急处置方案(修订)》（*防控办〔****〕**号）。组织涉疫产生点、运输单位和处置单位使用“**省固体废物监管信息系统”涉疫模块，落实疫情防控期间集中隔离场所医疗垃圾台帐记录管理并完成全部隔离点在固废平台注册与闭环智控。今年以来，全县已累计收运危险生活垃圾及医疗垃圾共计***吨，其中集中隔离点***吨，核酸检测点*吨，封控区域和居家隔离点**吨，医疗垃圾**吨。 

五是积极推进双碳工作。开展辖区内发电行业控排企业****和****年度碳排放报告自查，督促*家非碳交易企业完成温室气体排放报告的填报。积极推进低碳（零）碳试点镇（村）建设，印发《关于下达****年度**县低零碳村扶持项目的通知》（美丽**办〔****〕*号），**村已成功列入第*批低碳（零）碳试点。 

三、生态环境安全基础进一步夯实 

（一）全力抓好环保督察整改 

一是加快推进生态环保督察反馈问题整改。*月*日，**省生态环境厅**督察专员带队，对**湖项目问题整改情况开展现场核查，对*月份检查反馈的**个问题进行复查，我县整改工作顺利通过省级现场核查，检查组对整改工作表示肯定。*月-**月，****年省委生态环境保护督察开通举报热线和下沉检查工作，我县信访件零件、下沉督察点位零个，是**唯一一个信访件和督察下沉点位为零的区县市。 

二是全力抓好生态环境领域七张问题清单工作。生态环境局作为“七张问题清单”中重大生态环保督察问题清单管控力指数的牵头部门，始终把“重大生态环保督察清单”作为重中之重来抓，****年一季度、二季度、三季度我县重大生态环保督察清单总体上完成预定目标，成绩位于全市第一梯队，全省前列。督察整改案例《**坚决关停产业园保护饮用水源地》和《**县变废为益，高质量建设无废城市整改示范案例》文章进入市级“七张问题清单”示范榜。 

三是全力做好环保后督察工作。深化环境污染问题发现机制，落实《**县生态环境违法行为举报奖励实施细则》和《**县建立健全环境污染问题发现机制落地见效工作方案》，进一步压实属地环境污染问题排查和整改责任，弥补问题发现的短板。开展两轮中央环保督察、两轮省督察和**经济带警示片问题回头看专项行动，确保反弹问题及时上报，及时整改。 

（二）不断加强环境执法监管力度 

一是持续保持环境执法高压态势。今年以来，积极部署开展了绿剑行动、清朗行动和“除险保安”生态环境领域安全执法行动等专项行动，累计出动环境执法人员****余人次，检查企业****余家次，立案查处环境违法企业**家，已作出处罚决定**件，已处罚款金额*****万元，作出不予处罚决定*件，查封扣押案件*件，移送公安治安拘留*起。推进“互联网+监管”和掌上执法，共计检查企业***家次，其中双随机检查***家次，专项检查***家次，即时检查***家次，掌上执法率、应用信用规则关联、监管事项入驻率、事件处置率等均达***%。大综合一体化改革以来，进一步加强跨部门联合检查，参与跨部门联合抽查任务总数**个，参与跨部门抽查次数**次，任务占比**%。 

二是切实提升环境安全监管和应急水平。加强日常管理与环境隐患排查工作，针对全县*家重点环境隐患企业每季度进行定期检查，做到一企一表存档备案，切实摸清风险源情况。组织开展重点行业企业环保设施安全论证工作，出台《**县环保设施安全专项整治行动方案》，全面摸排企业环保治理设施情况，切实抓好设施安全风险评估工作。截至目前，已完成***家已发排污许可证企业的环保治理设施摸排工作，共摸排环保治理设施***个，相关信息均已上传**省应急指挥管理系统。组织开展应急演练推进应急预案编制工作，截至目前，已有**家企业完成应急预案编制工作。 

三是扎实开展案件源头治理提升行动。抓好案件审查和案件办理期间矛盾化解，案件审查严格执行“四级”审查制度。今年以来，提出案审意见**条，评查过程中发现不合格案件*件，均严格要求补充完善相关材料或重新调查取证。同时，加强提前介入办案，碰到疑难案件、重点案件时，在办案初期，执法队即与法规科、法律顾问探讨法律适用问题、案件办理方向、证据链完整性问题，让法律顾问参与到案件办理过程中来，为行政执法提供专业的法律指引。已累计评查行政处罚案件**件，行政强制案件*件，信息公开*件，通过集体讨论**件，有效化解行政处罚案件而引起的矛盾纠纷*件，未发生行政复议、行政诉讼情形。 

四是积极推进生态环境损害赔偿。牵头建立资源环境违法案件“一案双查”信息报送机制，组织成员单位召开生态损害赔偿“一案双查”工作推进会，构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。去年遗留生态损害赔偿案件*件，今年我局已完成生态损害赔偿案件*件，分别为“*”跨区域非法排放、倾倒、处置危险废物案，**实业废水重金属超标案，**涂料倾倒案，共计赔偿***余万元。我局在办件*件，**燃料油泄漏案经磋商不成，拟转入诉讼程序；
**固废倾倒案，拟转入诉讼程序；
**机械不正常运行废气处理设施案正在生态环境损害鉴定评估中。自然资源局在办案*件，为**破坏林地案，正在生态环境损害评估中。 

四、生态环境管理和服务能力不断提升 

一是全力抓好数字化改革工作。加快推进“医疗废弃物智慧管控平台”建设。项目于今年*月份启动，于*月份开始试运行。*月底，我局组织召开项目推进会，对有关问题进行了专题研究部署，要求中标单位**融家科技有限公司，加大工作力度，及时按照市县各级领导的具体要求，完成“医疗废弃物智慧管控平台”建设工作。截至目前，项目已完成建设并接入**市无废城市信息化管理平台。 

二是积极落实环保审批制度。构建排污许可证质量“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理模式。完成排污许可证事项审核共***项，顺利完成****年度、****年度排污许可“双百”工作任务。开展VOCs初始排污权核定，对核发排污许可证及有排污权的***家企业开展VOCs初始排污权核定，截至**月已完成***家企业核算工作，完成率*%。积极参与优化要素保障攻坚行动，化学需氧量等四大排污权指标均超***%完成率。严格建设项目环评准入，已办理环评审批工作**个、规划环评备案**个、建设项目环境影响登记表网上备案**个,召开建设项目环评评审会**次。做好辐射项目审批监管工作，累计审批办理辐射项目首次申请**家、重新申请*家、变更*家、延续**家。开展重点污染源自行检测监管工作，完成重点污染源自行检测单位***家，完成率排名全市第一。开展排污权交易，累计举行排污权交易**次（*次市场交易，*次企业间交易），出让金额**万元。开展排污权抵押登记备案，*家企业完成抵押登记备案，共计金额***万元。 

三是积极开展环保志愿服务。深化“绿色管家”环保服务，以专题讲座、培训会、定制式服务、法律顾问走访等形式，送法入企、送绿进企，帮助企业提升环境保护意识、企业员工懂法守法素质、企业环保管理水平。今年以来，共计培训企业***余家次，开展环保服务**家次，解决各类环保问题**余个。成立环保志愿服务队伍，开展文明城市创建环保志愿服务。赴**社区**进行问题排查、卫生保洁、文明宣传等，同时严格按要求组织志愿者进行交通文明劝导活动。已累计开展“周六创建日”活动**次，交通文明劝导活动**次，发放告知书**余份，发放相关宣传册、倡议书共计***余份。 

四是履行全面从严治党主体责任。落实党风廉政建设“签字背书”制度，全体人员签订《廉政承诺书》，局主要领导与重点岗位党员干部签订《履行全面从严治党主体责任书》**份。加强作风建设，制定完善《**市生态环境局**分局行风效能检查办法》（*环字〔****〕*号），实行由分管领导带队检查制度，适时邀请纪检组参与行风效能检查，今年已开展行风效能抽查**次。积极组织开展全局各级领导、科室、职工廉政谈话，强化责任意识，已累计开展廉政谈心谈话**次。结合全省生态环境系统深入开展防范利益冲突专项治理的工作要求，开展业务范围内的利益冲突专项治理。共填报《干部职工防范利益冲突情况自查报告表》**份。 

五是切实做好环保宣传工作。开展“共建清洁美丽世界”世界环境日系列宣传活动，在**溪湿地举行活动启动仪式，揭牌钦寸水库生态环境损害司法修复基地。在**江绿道举行“绿动**‘益’起奔跑”活动。并举办**县生态环境保护新闻发布会，邀请**新闻、**日报、今日**等媒体参加，向大众解答最关注的民生环保问题，进一步扩大**生态环保影响力。通过县电视台、报纸、“**生态环境”公众微信号等宣传平台不断宣传**环保成绩。今年以来在中央、省、市、县各大媒体平台共刊出生态环保宣传报道**余篇，其中中央级刊出*篇，省级刊出*篇，市级刊出**篇，“美丽**”微信公众号累计刊出**余篇。做好生态满意度调查宣传工作，通过移动、农民信箱等累计群发满意度宣传提示短信**万条，制作印发宣传单**万张、宣传海报***张。 

2023年工作思路 

2023年，**市生态环境局**分局将全面贯彻党的20D精神，坚持“生态兴县”战略，以改善生态环境质量为核心，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快新时代美丽**建设，全面提升人民群众的生态环境获得感、安全感和幸福感。 

总体目标：生态环境质量高位改善，生态环境公众满意度持续提升。空气质量综合指数全市领先，PM*平均浓度控制在**微克/立方米以下，AQI优良天数比例达到**%以上，基本消除重污染天气；
“三江”交接断面水质年均值保持在II类，**个市考断面水质功能区达标率保持***%，乡镇及以上饮用水水源地水质达标率保持***%；
污染地块安全利用率**%以上。 

（一）强化问题发现，全面筑牢生态环境安全屏障。 

一是持续抓好生态环境领域七张问题清单工作。进一步落实“三管三必须”的责任机制，进一步压实属地环境污染问题排查和整改责任，弥补问题发现的短板。利用“各类督察督办问题”举一反三这个点进行扩面，积极开展两轮中央环保督察、两轮省督察和**经济带警示片问题回头看专项行动，确保整改到位不反弹。确保生态环境领域七张问题清单工作继续走在全市前列。 

二是全面推进生态环境问题发现机制落地见效。联合司法机关开展联合会商、联合打击、联合督办，严厉打击各类生态环境违法行为。加强日常执法监管，开展水、气、固废专项执法检查行动，严查严办，对环境污染行为“零容忍”。积极开展两轮中央环保督察、两轮省督察和**经济带警示片问题回头看专项行动，确保整改到位不反弹。 

三是切提升风险隐患化解能力。加强生态环境风险源头防控，对重金属、危化品、持久性有机污染物、危险废物等相关行业进行全程风险监管，做好印染、化工行业企业环境风险防控和预警试点示范。加强突发环境事件应急管理，开展环境污染事故应急演习，形成监管有力、监控有效、处置得力、服务到位的全县环境安全管理体系。 

（二）紧扣质量提升，深入打好污染防治攻坚战。 

一是全力抓好“五水共治”水环境巩固提升行动。抓好“污水零直排区”巩固提升。督促各乡镇（街道）、水务集团继续完善长效运维细则并抓好落实。按照省市治水办要求，确定****年乡镇“污水零直排区”样板镇名单，并抓好落实。会同高新园区抓好工业园区“污水零直排区”提升改造，争取培育成标杆园区。深化“五水共治”碧水行动，坚持问题导向，举一反三，进一步做好问题隐患排查治理和主体责任落实。 

二是全力抓好“蓝天保卫”空气质量提升行动。落实生态环境部《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚站行动方案》各项要求。围绕“杭州亚运会”空气质量保障重点，落实两大抓手，打好打赢夏秋季臭氧和秋冬季颗粒物污染防治攻坚战。充分利用数字化改革成果“*里蓝天”，实现对扬尘、工业源、露天焚烧、餐饮油烟等实时、智能化管控。创新探索清新园区建设和黑烟电子抓拍系统处罚应用。突出重点，着力改善臭氧因子。建立完善VOCs排放源清单，继续推进企业源头替代、低效VOCs治理设施改造升级、产业集群整治，开展走行监测，着力改善臭氧污染因子。 

三是全力抓好净土保卫提升行动。加强土壤重点监管单位管理，督促企业做好自行监测、隐患排查等重点工作，减少源头污染。继续推进受污染耕地“源解析”工作，完成源解析技术报告和控源（断源）方案编制。加强对疑似污染地块和变更敏感地块的管理，严格落实土壤调查和风险评估要求，做好地块土壤污染状况调查相关工作。加强对重点退役企业的管理，督促企业做好拆迁活动土壤污染防治和土壤污染状况调查工作。做好国家地下水监督监测，确保国家地下水环境质量考核点位水质保持在Ⅲ类水以上。加强对园区地下水污染风险管控的关注，确保园区地下水水质达标。 

四是全力抓好全域“无废城市”建设。发挥县无废专班作用，协调各部门凝心聚力，不断完善“无废城市”建设的管理体系。加大固废的安全管控，督促产废企业网上注册申报，动态保持应用率，协同建设小微源危废精细化管理与服务支撑体系建设，破解“最后一公里”难题。加快病死猪集中无害化处理项目建成投运，完成建设金属屑收集利用处置项目、铝灰（二次铝灰）利用处置项目等危险废物利用处置项目。探索建立高质长效管理机制。完善全域“无废城市”考核机制，压实责任，明确目标任务要求，建设各类“无废细胞”，努力挖掘更多的创新推广案例和先进适用技术。 

（三）坚持减污降碳，打好绿色低碳转型升级战。 

一是严把项目准入关。严守“三线一单”，进一步规范区域内资源开发、产业布局、区域环评与规划环评落地及环评管理。严格产业准入门槛，落实高耗能、高污染和资源型行业准入条件。加强总量控制，持续推进排污权有偿使用和交易，将VOCs指标纳入排污权有偿使用，开展市场交易。深化排污许可证管理，启动新一轮排污许可证换证工作。 

二是严格落实双碳工作。探索建立多跨减污降碳协同治理工作机制，推进大气污染物和温室气体协同减排，提升清洁生产和污染防治水平，持续推进非道路移动机械上牌登记和绿色化改造，深入推进重点行业VOCs源头替代，分类摸排“低碳高效、高碳高效、高碳低效”三类企业，做好县重点企业的碳市场相关工作，推进碳排放工业企业碳账户全覆盖。 

三是积极树立低碳示范。总结低零碳试点申报建设经验，持续争创“低碳”示范乡镇和“零碳”示范村，做好相关试点镇、村的低碳建设服务指导工作。大力开展低碳宣传，运用数字化媒体主动传播和分享低碳故事，持续推动形成绿色导向、低碳转型的生产、生活方式。 

（四）突出改革创新，持续提升生态环境管理能力。 

一是创新落实正面清单管理制度。支持与民生保障密切相关、污染物排放小、环境风险低、吸纳就业强的企业纳入正面清单管理，充分利用在线监控、用电监管、走航监测等科技手段，无事不扰、智慧监管。把好审核关，不断扩大正面清单企业数量，护航企业高质量发展，进一步激发市场活力，助力经济稳进提质。 

二是深化生态环境领域数字化改革。推进数字化应用场景建设与应用。深化医疗废弃物智慧管控平台应用，确保全县医疗废物得到快速、高效、无害化的转运处置。做好“*里蓝天”等数字化场景平台建设应用工作，不断提高生态环境治理能力现代化水平。 

三是推进生态补偿机制改革。加快完善生态补偿方式，建立健全生态产品价值实现机制，拓展多元化生态补偿模式，争取建立跨区域曹娥江生态补偿机制。 

（五）加强统筹协调，深入推进生态文明示范创建。 

做好生态复评工作。继续跟进国家级、省级生态文明建设示范县年度复评情况，根据省厅要求及时补充完善相关支撑材料。做好“绿水青山就是金山银山”实践创新基地三年复核工作，确保年底前顺利通过复核。 

推进美丽**建设。充分发挥美丽办平台作用，落细落实《新时代美丽**建设规划纲要（****-****）》《**县生态文明建设规划（****—****年）》。利用好考核指挥棒，切实完成美丽**建设下达的年度工作任务，美丽**建设工作领先。 

深化院县协作共建。不断加强与省环科院合作，共同推进***生态文明思想**实践研究基地建设，开展“生态兴县**举措”等课题研究，深入挖掘提炼总结**县在贯彻落实***生态文明思想和生态环境治理、“两山”转化、美丽中国建设、生态产品价值实现等方面的具体实践创新举措、新经验，形成理论成果，积极争创“美丽中国先行示范区”。

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