下面是小编为大家整理的2023年度在全市基层党建暨述职评议大会上讲话,供大家参考。

在全市基层D建暨述职评议大会上的讲话

同志们：

今天这个大会，是市委全面落实党要管党、从严治党要求的一项重大举措，也是对县市区委书记履行基层D建工作第一责任人情况的一次集中检阅，同时是对全市基层D建工作的一次再部署、再落实的会议。

前面，**个县市区委书记分别就抓基层D建工作进行了述职，**名市委常委结合专题调研情况，一对一进行了点评，省委指导督查组组长**作了针对性、指导性很强的综合点评讲话，既肯定了我市基层D建工作和县市区委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的突出问题，特别是对如何深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层D建工作中，提出了明确具体的要求，全市各级党委要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、正确看待我市基层D建工作取得的新成效

近年来，全市各级党组织在市委的集中统一领导下，以深入开展DS学习教育活动为抓手，认真贯彻落实市委“五做五加强”总体工作思路，坚持一手抓D建，一手抓发展，进一步夯实了基层基础，有力保障了各项工作的持续健康推进。具体来讲，各级抓基层D建工作的做法及成效可以用“七个有效”来概括：

一是坚持从严管党，工作责任有效落实。市委研究制定了《基层D建三级“联述联评联考”实施办法》，各级党委按照会议议D建、述职述D建、评议评D建、考核考D建、任用干部看D建的总体要求，注重建立横向到边、纵向到底的D建工作责任体系，层层靠实主体责任和第一责任，有效形成了书记抓、抓书记的D建工作格局。

二是坚持探索实践，改革创新有效推进。各级党委紧紧围绕服务型党组织建设，大力推进理念创新、载体创新和机制创新，全市上下形成了人往基层走、钱往基层投和上下联动、整体推进的工作态势，探索建立了党员干部为民服务代理、在职党员到社区报到联系服务群众、规范党的组织生活等载体和机制，推动了基层D建创新发展。

三是坚持难点突破，突出问题有效破解。各级党委以软弱涣散党组织整顿提升为抓手，以征求到的群众意见建议为导向，采取领导包抓、集中突破等有效手段，想方设法解决影响和制约基层D建发展的班子建设、队伍管理、制度运行、经费保障等方面的突出问题，有力回应了基层干部群众关切，有效补齐了基层D建工作“短板”。

四是坚持扩大覆盖，组织功能有效增强。各级党委巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖，逐步将党组织渗透到产业发展的第一线、经济建设的最前沿、服务群众的家门口，并不断拓展强化组织功能，促进了党的组织优势转化为发展优势，组织资源转化为发展资源，组织活力转化为发展活力，组织保障转化为发展保障。

五是坚持常抓不懈，干部作风有效转变。各级党委紧扣DS学习教育目标要求，以准狠韧的劲头治作风之弊、祛行为之垢，使“四风”突出问题得到有力整治，广大党员干部主动下沉搞服务、主动作为比贡献， 谋求发展的意识、执政为民的理念、忠诚履职的责任、真抓实干的作风日益凸显，使全市各项工作在良好政治生态中稳步推进。

六是坚持强化保障，基层活力有效激发。各级党委认真落实市委为基层办理的“四件实事”，全市每年在基层阵地建设的资金投入都在6000万元左右，村和社区干部工资报酬每年都增长**%以上，在任干部全部办理养老保险，离任正职干部全部享受生活补助，特别是办公经费三年时间翻了将近两番，并实施了从村书记中招聘乡镇事业干部工作等政策措施，有效激发了基层活力和干部干事创业动力。

七是坚持紧贴中心，发展大局有效保障。各级党委按照围绕发展抓D建、抓好D建促发展的总体思路，将D建工作与中心工作有机融合，扎实开展“三型五好”班子创建活动，选优训强基层带头人队伍，分领域深化先锋引领和“双联”行动，较好地发挥了战斗堡垒作用，为全市经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

对照全面从严治党要求，大家也要清醒地认识到，我市一些党委书记在基层D建工作责任制落实方面，也还不同程度地存在思想认识不到位、责任落实不扎实、履职尽责不全面、常抓用力不持久等问题；
在基层D建方面，也还存在非公企业、移民乡村等薄弱领域规范化水平不高，一些党组织党内生活制度落实不够严格、流动党员没有实现有效管理，一些基层的基础保障还不到位、服务功能发挥还不够好，等等。这些都要引起大家的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、高度重视和认真整改省委领导点评时提出的意见建议

在*月*日召开的全省基层D建工作会暨市州党委书记述职评议大会上，省委**点评指出：**市基层D建工作整体水平比较高，**同志履行第一责任比较扎实。一是注重机制创新。从检查通报、专项督查、考核追责等方面完善制度体系，构建责任链条。以月通报、季检查、半年互评、年度总评机制为抓手，靠实各级党组织书记抓D建的工作责任。二是注重工作指导。适应群众需求和产业发展需要，通过在产业链上建立党支部、产业基地建立党小组等方式，创新基层党组织设置，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。三是注重示范引领。以弘扬**精神为重点，大力开展理想信念教育，积极推进示范基地建设，着力培育“**”等D建品牌，发挥辐射带动作用。同时，**指出了酒泉市基层D建工作存在的主要问题：一是压力传导还不够充分。聚精会神抓D建的理念在各级党组织书记中还没有牢固树立起来，从严管理、从严要求还没有转化为党员干部的自觉行动，压力传导还需要持续用力。二是制度落实还不够到位。工作作风不扎实、压力传导不到位、过程跟踪不及时、进度督查不严格等问题的存在，导致一些务实管用的制度没有真正落到实处。三是城乡统筹还不够均衡。城市社区和农村D建工作在组织设置、资源配置、服务能力等方面的差距较大，城市与农村D建工作资源共享、优势互补、均衡发展、统筹推进的格局尚未形成。对于下一步的工作要求，**强调：**要主动适应从严治党新常态，落实全面从严新要求，进一步靠实抓D建的主体责任。要从严抓制度落实、抓工作落实，抓住基层D建工作中存在的薄弱环节和难点问题，着力解决群众反映强烈的突出问题和基层组织自身存在的突出问题。要立足自身优势，统筹城乡D建，全面整体推进，着力推动基层D建工作水平再上新台阶。我们要认真领会省委**提出的点评意见，坚持好的经验做法，正视存在的问题差距，对症施策把基层D建工作提高到一个新的水平。

三、全面落实中央和省委对加强基层D建工作的新论断和新要求

**在全省基层D建工作会暨市州党委书记述职评议大会上讲话指出，要做到“三个深刻认识到”，即：深刻认识到，抓好基层D建是各级党委的政治责任，必须聚精会神，绝不能一手硬一手软；
深刻认识到，抓好基层D建是党委书记的最大政绩，必须亲力亲为抓，绝不能只甩手不上手；
深刻认识到，抓好基层D建是实现共同富裕的基础工程，必须深入持久抓，绝不能紧一阵松一阵。要抓住“三个重点”，即：组织体系要不断完善，骨干队伍要选优配强，工作能力要全面提升。要破解“三个难点”，即：着眼于“强身健体”，切实解决基层党组织软弱涣散的问题；
着眼于“提神聚气”，切实解决党员队伍先锋作用不明显的问题；
着眼于“洗澡治病”，切实解决党内生活不严肃不经常的问题；
着眼于“加油补血”，切实解决基层工作条件保障不够的问题。要准确把握发力方向，做到抓根本、坚持理念武装先行，抓重点、坚持从严管理干部，抓突破、坚持深化作风建设，抓保障、坚持强化制度建设。并要求各级党委及其主要负责人强化主业主责意识、健全责任落实机制、完善履职尽责举措。我们一定要按照中央和省委领导的讲话精神要求，切实做到聚精会神抓D建。

四、着力提升我市基层D建工作的新水平

面对新形势新任务，各级党组织书记要牢固树立抓好D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是渎职的意识，把抓好D建作为最大的政绩。认真践行“**”要求，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要求真务实、真抓实干，为官一任、造福一方。

一要提高认识，强化主责主业意识。各级党组织要不断增强政治意识、责任意识，始终把加强党的建设作为主业，把基层D建作为主业中的主业，舍得花更大的精力和更多的时间来抓，坚决防止一手硬、一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织书记要牢固树立主业意识、主角意识和主动意识，切实把基层D建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，全力做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位。

二要以上率下，层层传导D建责任。各级党组织要进一步明确抓基层D建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地用责任制来传导压力。各级党组织书记要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，切实履行第一责任人的责任，以上率下、上下联动，把抓基层D建的责任逐级传导到基层、传导到“末梢神经”，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。上级党组织书记要定期约谈下级党组织书记，就抓好基层D建工作听取汇报、发现问题、提出要求。要经常性地开展调研督查、明察暗访和典型通报等工作，推动各项任务抓实见效。

三要坚持导向，狠抓D建薄弱环节。要建立基层D建分析研判机制，每年对排名末尾的软弱涣散党组织进行一次集中整顿，每年确定2－3个薄弱领域开展攻坚行动，突出抓好非公企业、移民乡村等领域的基层D建工作。要优化组织体系，加快党组织由传统领域向新型领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸，不断强化党组织的政治功能和服务功能。要选优训强带头人队伍，及时调整撤换不称职、无作为的党组织书记。要重视加强党员队伍建设，严把入口、畅通出口，特别是要完善流动党员有效教育管理长效机制。

四要勇于担当，形成整体工作合力。要建立班子成员向本级党组织报告履行D建工作责任制度，使班子成员认真履行“一岗双责”，落实好分管领域D建工作的责任。要健全完善领导干部基层D建联系点制度，经常性进村入社调研基层D建工作，研究解决具体问题。我们今天的点评工作，就探索实行了市委常委联系并点评的机制，下一步将按照谁联系点评谁督促落实的原则，分头指导抓好整改落实工作，市委常委会将每季度听取一次联系常委们的督促整改情况汇报，切实形成聚力抓基层D建的整体合力。

五要完善制度，坚持不懈抓好落实。要围绕党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设等重点内容，有计划地出台一批科学生、针对性、实效性强的党内法规制度，并以钉钉子的精神抓好制度执行，把制度执行到人、到事、到底，使制度持久发挥效力。要围绕基层D建工作责任制落实，层层研究制定党组织书记抓基层D建工作述职评议考核办法。要健全完善基层D建整改落实机制，各级组织部门要建立整改台账，全方位地督促抓好整改落实工作。要健全完善基层D建问责追责机制，对基层D建工作不重视、任务不落实的严肃问责。

六要严格考核，建立激励保障机制。要坚持把抓基层D建工作情况，作为评价各级党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，并作为选拔任用干部的重要依据。要强化对基层基础保障政策落实的督查考核力度，各县市区要每年提标升级建设一批村和社区服务阵地，整推扩面建设一批农村组文化室和社区楼院服务室，确保每村每年**万元、每个社区每年**万元的工作经费足额落实到位，中心社区要争取达到**万元以上。要提高工资报酬，特别是按照省上的最新要求，确保村干部工资报酬不低于当地农民人均纯收入的**倍，组干部报酬不低于村干部的**%，省上已提高省级财政补助标准，各县市区要坚持政策叠加原则，全力抓好配套落实。

同志们，全面提升基层D建工作科学化水平，各级党组织书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强大局意识和担当意识，聚精会神抓D建，全力开创我市党的建设和各项事业持续健康发展的新局面！

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