乡村振兴经济交流材料：基层党建引领乡村振兴

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乡村振兴经济交流材料：基层D建引领乡村振兴

在实施乡村振兴三年试点和脱贫攻坚任务完成后，今年“三农”工作的重心将转为全面实施乡村振兴战略。2020年12月28日至29日在北京召开的中央农村工作会议上，***总书记强调，必须举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足互助。在全面推进乡村振兴战略中，如何发挥基层党组织的引领作用，实现乡村科学治理，推动乡村经济发展是必须高度重视的问题。

一、D建工作对乡村振兴的重要性

——推动社会主义现代化的重要政治保证。党的各项方针政策均围绕中国特色社会主义现代化来制定，在中国特色社会主义现代化进程中，基层D建发挥着十分重要的政治保障作用。现代化的重点和难点都在农村地区，因此，针对农村发展面临的问题，党的十九大提出实施乡村振兴战略，并出台了系列政策，今年转入全面实施，而坚强的乡村基层党组织是这一系列政策落实的保障。

——引领乡村振兴的重要政治基础。乡村基层党组织是战斗堡垒，只有让群众直观感知党组织的引领作用，群众相信党，才会全心全意跟着党走。因此，要加强基层D建工作，获得乡村群众的高度认可，党的方针政策才能得到坚决贯彻落实，乡村振兴战略才能全面推进。同时，基层D建工作的关键和重要内容是党风廉政建设，只有把基层D建工作抓好了，才能从源头上严格党风党纪，从而为乡村振兴打下坚实的基础。

二、乡村基层D建存在的问题

——基层党组织作用边缘化。这主要体现在两点：一是部分农村基层党支部班子由于缺少常态化培训、年龄老化等因素，缺少扎实苦干、开拓创新的精神，在脱贫攻坚和带领农民致富方面办法不多，措施不力，同时，在推动乡村产业发展中，党员干部对本地资源了解不深，门路较少，无法在乡村振兴中发挥理想的引领作用。二是部分基层党组织不重视联系和发动群众，不能很好地引导和发动农民参与村务管理，导致乡村基层党组织作用边缘化。

——D建工作创新不够。很多乡村基层D建缺乏一套完整的制度体系，没有建立起有效的党员激励约束机制、教育管理制度及考核奖惩办法。同时，由基层干部事务较多，在抓D建的主动性与积极性方面显得力不从心，导致党员往往是被动参与党组织相关活动。尤其是一些村党组织主要负责人党性修养不足，D建意识不强，纪律意识不强，存在轻D建、重经济的现象，从而造成对党员的组织活动较少，教育管理不严，D建工作方法陈旧缺乏创新，组织生活流于形式，效果不佳。

——学习教育形式化。一些村党支部对学习教育的作用理解不透，重视不够，学习教育走过场，搞形式，在组织党员集体学习中，形式单一，内容枯燥，仅是把上级要求的资料、文件“念一遍”，这显然无法取得入眼入心的效果，也影响了党员政治学习的积极性。与此同时，不少村干部对于***总书记系列重要讲话及新时代中国特色主义思想，未系统认真地学习，导致未能足够重视乡村振兴战略，政策水平偏低，在实际工作中缺乏干事创业精气神，难以很好地开展日常工作，严重制约了乡村振兴战略各项工作的推进。

三、D建引领乡村振兴的路径建议

——坚持正风肃纪，提高农村基层党组织的号召力。只有得到人民群众的拥护，全面推进乡村振兴各项工作才能高效开展，这就要求必须在推动农村全面发展中，切实保障群众利益。只有这样，在全面实施乡村振兴战略过程中基层党组织才能具有更强的号召力，开创出干事创业的局面。

具体而言，一是基层党员要加强和群众之间的联系，时时以群众利益为中心，不断转变工作作风；
二是进一步健全监督与考核机制，拓展作风建设监督渠道，牢固乡村振兴群众基础，将群众监督、社会监督、党内监督及舆论监督相结合，使农村群众形成有困难找党员的意识，稳步实施乡村振兴战略；
三是建立健全群众参与机制，切实改变村民参与村务管理热情偏低的现状，使村民更为主动、积极参与到日常事务中来。农村基层党组织还应不断完善群众参与乡村治理工作的管理，从中挑选具有榜样作用的先进个人，予以精神或物质激励，借此激发村民的主人翁意识。

——发展集体经济，牢固乡村振兴经济基础。进一步牢固乡村振兴的基础，就需要积极发展集体经济。村级集体经济是农村经济不可或缺的一部分，其是否得以良好发展，将会给农村经济整体发展形成较大影响，壮大的农村集体经济是推动经济发展，加快乡村振兴进程的重要基础。

要不断解放思想，立足实际，实事求是，在全面推进乡村振兴战略中找出更多扎实可行的集体经济发展方式，积极探索村级集体经济有效发展的新途径。

建议从如下几点着手：一是依托科学技术，立足当前市场，大力发展特色农业，通过“农户+基地+企业+支部”的形式，带动农民参与产业发展，使农村经济结构得以不断优化，以实现农户收入的增加。二是不断完善农村基础建设，以使农民生活质量不断提升。三是结合实际探索多种有效方式，努力盘活现有的村集体资产，做大村集体经济规模，提高集体经济质量。

——创新工作方式，为D建工作注入活力。D建和业务要两手抓，将农村基层D建工作和乡村振兴有效结合，以D建促发展，在发展中激活D建活力，从而真正发挥出党组织的引领作用和党员的先锋模范作用。一是对于村级发展潜力大、前景好的产业项目，要实行财政倾斜政策，加大资金支持力度，并设立D建工作专项资金，同时，针对乡村振兴中有着优异表现的先进个人及团队，要在物质或精神层面予以适当奖励。二是注重完善各项制度，如上级部门驻村、企业驻村及干部驻村制度等，从而实现城乡基层D建的共进互融，逐步建立起城乡D建融合发展的长效机制。三是加大先进典型的宣传力度，如先进党员和致富能人等，通过舆论宣传，大力普及D建工作相关法律法规，以及新政策、新形势、新农村等知识，引导乡村文化建设，培育树立文明乡风。四是充分利用网络平台，发挥“互联网+”的优势，树立产业产品品牌形象，拓展特色产品销路，以使农产品、地区知名度与影响力不断扩大。同时，可通过互联网开展实用技术培训，不断提高农民自我发展能力与致富技能。

——注重教育培训，激励农村党员干部锐意进取。思想引领是乡村振兴的关键，在着手思想建设时，农村基层党组织要时刻围绕***新时代中国特色社会主义思想，开展内容丰富、形式多样的学习活动，充分利用新媒体、微党课等教育平台，使每个党员干部脑海中能够真正融入中央精神，进而提高政治站位，统一思想，对乡村振兴战略的总体要求有着深刻领会。乡村振兴需要的是一个“实”字，并非一句空口号，各级党组织和党员干部要竭力担当乡村振兴道路上的实干家、催化剂，要针对乡村振兴制定量化的考核办法，以及干部考核评价指标，对县级部门干部、乡镇干部和村干部分类考核，及时淘汰掉喊口号、混日子、不干事的村干部，把岗位交给愿干事、想干事、能干事，踏踏实实为民服务的好干部，确保村干部在日常工作中能够更为主动、积极。

全面实施乡村振兴战略是新时代农业农村改革发展的主线，是新时代“三农”工作的重心，要以乡村振兴为统揽，不断加强农村基层D建工作，发挥D建引领作用，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足互助，实现广大农村生活富裕、乡风文明、生态宜居、产业兴旺的目标。

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