经验交流：推进党建和业务相融互促【完整版】

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经验交流：推进D建和业务相融互促

D建工作是业务工作的灵魂和“磨刀石”，业务工作是D建工作的归宿和落脚点。机关D建工作做得好不好，直接关系到机关职能作用的发挥和职责的履行，关系到党的路线方针政策的贯彻执行。但是，在实际工作中，重业务，轻D建的现象较为突出，大家宁愿花大量的人力和物力抓业务，都不愿“浪费”在D建上，只有到了上级要督查，评比时，才突击搞“花样”，应付检查，D建工作常常处于“说时重要、做时次要、忙时不要”的尴尬境地。

一、存在问题及原因分析

1.定位不准，思想认识不到位。一是片面的认为业务工作是主业，D建工作是“副业”，D建工作抓得好不好无关痛痒。二是没有摆正D建与业务工作的关系。重业务、轻D建，一手硬一手软，导致业务与D建工作开展不平衡，出现D建与业务工作“两张皮”的现象。三是对D建工作的作用认识模糊。不仅对D建工作“磨刀不误砍柴工”的作用不认可，反而认为D建工作是负担、是软指标、是务虚功，既没有刚性要求，又没有目标考核，只注重业务工作的显效，不注重D建工作的潜效，集中火力抓业务才是王道。

2.学用脱节，教育不新，管理不力。一是老生常谈。对党员干部的学习教育方式陈旧老套，以读读文章、上上党课，作作笔记、写写心得为主要的“灌输式”教育方式开展学习教育，生动性不够、趣味性不足、吸引力缺失，人在、心不在，使D建工作失去了应有的生机与活力，有的甚至是“一潭死水”。二是教育不力。教育不严格、管理不到位，重形式、轻内容，重免责、轻效果；
交心谈心的政治思想教育落实不到人，形同虚设、应付了事。三是管理不力。主体责任缺失，不敢担当，只栽花不栽刺，怕得罪人、当老好人，和稀泥、一团和气。

3.能力不足，素质不高。一是学习不够，有的支部书记对D建理论的学习浅尝辄止，知之不多、用之不够，找不准D建与业务工作的切入点和结合点。二是切入不准，D建与业务工作同开展、同部署的切入点不清、结合点不准，致使D建与业务工作割裂开来，单纯性地开展D建与业务工作。三是载体不新，D建服务业务的载体老化不新，因循守旧、模式单一，方法不多，致使D建服务助力业务工作的能力削弱。

4.认识不到位、关系摆不正。D建工作是实现党对工作绝对领导的前提和保证，在全部工作中处于统领性、先导性、基础性的作用。个别支部书记对D建工作对于干部思想及作风的砥砺和工作的推动作用认识上不去，对“思想是行为的先导”认识不到位，认为抓D建挤占了抓业务的时间和精力，淡化了D建工作的主体责任，而使D建工作处于被动应付的局面；
个别支部书记对D建工作的重要性口是心非，说起来重要、做起来次要，重业务轻D建，思考D建少、抓业务多，对D建工作同部署时“点到为止”、同开展时“挂空档”、同考核时“意思意思”，致使D建工作的开展受到冷落失去了吸引力，最终，顾业务失D建，顾眼前失长远。

5.业务繁重、工学矛盾突出。新形势下，业务工作繁重而艰巨，特别是基层，“上面千条线、下面一根针”，加班加点成了工作的常态，工学矛盾突出，基层党组织疲于应付，基层干部分身乏术，没有多余的时间和精力来投入D建。

二、对策与方法

要让D建与业务工作实现有机结合，深度融合，抓D建工作，关键是要克服“两张皮”“一般化”问题。那么如何才能实现二者的深度融合，让D建工作更好的服务于业务工作，我认为需从以下几个方面来解决。

1.充分认识D建与业务工作相结合的重要性，正确摆正D建与业务工作的关系。一是要实现D建工作与业务工作有机结合，就必须摆正D建工作的位置，因为党对一切工作的领导主要是通过政治领导和思想领导来实现的。要保证党对各项工作的领导，保证业务工作的正确方向，就必须加强党的领导。二是要紧密结合业务工作实际，通过有计划地强化党政主要领导的D建理论知识和业务知识的培训，自觉地把思想从抓D建而抓D建倾向中扭转过来，树立围绕D建抓业务，抓好D建促业务的思想。三是要在党员教育中融入部门特色，把D建工作与业务工作有机结合起来，形成不抓D建是失职，抓不好D建是渎职的意识，切实解决机关D建是“副业”的问题。

2.融入业务、突出重点，实现D建与业务工作的对接。一是要深刻认识D建工作服务大局、服务中心的重要作用，克服“机关D建工作务虚论”，要把D建工作延伸到业务工作的各个方方面面，业务工作在那里，D建工作就延伸到那里。二是结合工作实际，制定可行的D建工作与业务工作一体化的实施方案，不管开展何种形式的D建活动，都要紧紧的把业务工作融入进去，把业务工作的重点作为D建工作的主要内容，把D建与业务工作同检查、同考核、同奖惩，以增强各支部和党员做好D建工作的积极性，做实业务工作的主动性。三是要深刻认识D建工作的重要地位和职责使命，要彻底改变业务和D建“单打一”或“两张皮”现象，要将D建工作摆上重要日程，把党的建设渗透到业务中去，确保业务工作在D建工作的推动下进行；
四是要充分发挥D建工作教育人、凝聚人、激励人的功能，提高思想政治工作的针对性和实效性，提高党员的政治素质和业务素质，把党规政纪建设、党风廉政建设和职业道德建设等结合起来，从心灵深处促使党员“心往一处想、劲往一处使”，创造性地完成业务工作。

3.抓住考核结果运用的“牛鼻子”，确保D建工作真正融入干部的心灵。一是在考核评价上，确定考核指标，制定考核办法，完善考核程序。在指标的设定上，做到D建工作与业务工作目标互相渗透，互相融合；
在考核办法上，执行D建与业务双考核，既不片面地只重业务工作的排名，也不简单高估D建的作用，形成二者相互依托、互为促进。要客观公正地运用考核结果，既要把考核结果与奖励挂钩，更要与干部的提拔任用挂钩，把干实事、干成事，作风正、大家都认可的党员干部放到重要领导岗位上来。二是要落实D建工作责任追究制度，对于不重视D建工作、不抓D建工作、抓不好D建工作的，要严格问责，真正体现“干和不干就不一样，参不参与就不一样”的格局。三是要重视对党务工作者的激励，要营造从事党务工作责任重大、使命光荣，受重视、受重用的良好氛围，在政治上关心，同等条件下优先提拔任用；
要帮助党务工作者解决生活中的困难，解除其后顾之忧，以不断加强专职党务干部队伍的过硬建设。总之，要实现D建工作与业务工作的有机融合，就必须深刻学习和理解“抓好D建是最大的政绩”的观念，切实把D建工作摆在重要的位置，才能为各项业务工作打开思想的“总开关”，才能为繁重的业务工作提供坚强的组织保障；
只有找准D建与业务工作的结合点、切入点，D建工作有所作为、体现价值，才能凝聚人心、形成战斗力、创造一流业绩。

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