国企党建存在的问题及对策(4篇)

篇一：国企党建存在的问题及对策

　　浅谈国企党建工作存在的问题与对策

　　1.引言

　　1.1背景介绍

　　国企党建工作是国有企业党组织在企业内部开展的党建工作，是保持国企政治稳定、促进国企健康发展的重要途径。随着改革开放的不断深入和经济全球化的进程，国企党建工作面临着新的挑战和机遇。在这一背景下，探讨国企党建工作存在的问题和对策，对于加强国企党建工作，提升国企综合竞争力具有重要意义。

　　国企党建工作存在的问题主要包括：领导班子建设不够稳固，党风廉政建设不力，基层党组织建设不到位，党建工作制度不健全等。这些问题严重影响了国企党建工作的效果和工作质量，制约了国企的发展和进步。

　　针对这些问题，应采取一系列对策：一是加强领导班子建设，选拔懂党的干部担任领导职务，推动领导干部转变工作作风，提升领导战斗力；二是推动党风廉政建设，建立健全反腐倡廉机制，加强监督和考核，营造廉洁从政的良好环境；三是强化基层党组织建设，注重基层党组织的作用发挥，加强基层组织建设和工作力量培养；四是加强党建工作制度建设，完善各项党建工作制度，规范党建工作流程，提升党建工作的科学性和规范性。

　　1.2研究意义

　　国企党建工作是国有企业党组织开展工作的基础，是保证国有企业持续健康发展的重要保障。国企党建工作存在的问题涉及各个方面，例如领导班子建设不够完善、党风廉政建设不够到位、基层党组织建设薄弱、党建工作制度不健全等。这些问题的存在严重影响了国企的发展，制约了国企党建工作的深入开展。

　　加强国企党建工作的对策包括加强领导班子建设、推动党风廉政建设、强化基层党组织建设、加强党建工作制度建设等方面。只有通过全面深化这些方面的工作，国企党建工作才能真正落实到每一个细节中，真正发挥作用，推动国企健康稳定发展。

　　研究国企党建工作存在的问题与对策的意义在于加深对国企党建工作的认识，找准问题的症结所在，寻找解决问题的有效对策，为国企党建工作的进一步深化提供借鉴和参考。只有深入研究这些问题，找准解决问题的对策，国企党建工作才能不断向好的方向发展，为国企的长远发展提供坚实的保障。

　　2.正文

　　2.1国企党建工作存在的问题

　　一、领导班子建设不够专业化：部分国企领导班子成员素质不高、能力不足，缺乏对党建工作的认识和领导经验，影响了党建工作的开展和质量。

　　二、党风廉政建设不到位：部分国企存在违规违纪问题，党员干部道德品质不高，部分党员干部利用职权谋取私利，导致党风建设不健康。

　　三、基层党组织弱化：一些国企基层党组织活动少、作用不明显，党员教育管理不到位，导致基层党组织建设成效不佳。

　　四、党建工作制度不完善：部分国企党建工作缺乏科学规范的制度保障，缺乏监督机制和责任追究机制，影响了党建工作的执行效果。

　　以上是国企党建工作存在的主要问题，解决这些问题需要国企加强领导班子建设、推动党风廉政建设、强化基层党组织建设、加强党建工作制度建设等方面的努力。【字数不足，继续补充】

　　2.2对策一：加强领导班子建设

　　作为国企党建工作的重要组成部分，领导班子建设直接影响到国企党建工作的质量和效果。在加强领导班子建设方面，我们可以从以下几个方面着手：

　　加强领导干部的思想政治建设。领导干部是国企党建工作的中坚力量，他们的思想政治素质直接关系到党建工作的开展和成效。要加强对领导干部的政治理论学习，引导他们不断增强党性觉悟，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。

　　加强领导干部的业务能力培养。国企党建工作需要具备专业知识和管理技能的领导人才来推动，要注重对领导干部的业务培训和能力

　　建设。通过不断学习和实践，提升领导干部的决策能力、执行能力和危机处理能力，使其在党建工作中游刃有余。

　　加强领导干部的作风建设。作风问题是国企党建工作中的重要环节，任何一个国企领导干部都应该以身作则，勤快作为，带头垂范。要倡导良好作风，反对官僚主义、形式主义，注重服务意识和责任意识的培养，做到心中有党、忠诚担当，努力树立良好形象。

　　加强领导班子建设是国企党建工作的重要内容，只有通过努力加强领导干部的思想政治建设、业务能力培养和作风建设，才能更好地推动国企党建工作向纵深发展，为国有企业的改革发展注入强大动力。【字数：416】

　　2.3对策二：推动党风廉政建设

　　推动党风廉政建设对于国企党建工作的重要性不言而喻。当前，一些国企存在着党风不正、腐败问题严重的情况，如何推动党风廉政建设成为当前国企党建工作的当务之急。

　　要加强党风建设，树立正确的政治方向，坚决维护党的政治纯洁性，始终保持良好的政治生态。通过加强党风建设，增强全体党员的政治意识和政治责任感，进一步净化党内政治生态，确保党的事业始终沿着正确方向前进。

　　要加强党风建设，树立廉洁自律的意识。对于国企高管而言，要严格遵守党纪国法，树立廉洁自律的意识，保持清正廉洁的形象。要

　　建立健全的监督机制，加强对领导干部的监督，确保权力运行在阳光下，防止腐败现象的发生。

　　要加强党风建设，推动全面从严治党。要加强对党员干部的教育培训，提高他们的思想政治水平和道德修养，使他们始终保持清正廉洁的品行。要强化党内监督，加大对腐败问题的查处力度，形成严密的防线，维护党和国家的长治久安。【内容到此结束】

　　2.4对策三：强化基层党组织建设

　　基层党组织是党建工作的基础，是全党工作的重要组成部分。而在国企党建工作中，基层党组织建设存在着一些问题。一些基层党组织组织力量不足，组织活动少，参与度低。这导致了基层党组织在发挥作用上的不足。一些基层党组织缺乏凝聚力和战斗力，部分党员缺乏积极性，形式主义、官僚主义等问题比较突出。一些基层党组织在引导员工参与企业管理、决策中发挥作用不明显，缺乏为企业发展提供战略性建议和方向的能力。

　　为了解决这些问题，我们可以采取以下对策：

　　一是加强基层党组织的组织建设，提高组织力量和活动频率，增加党员参与度，健全组织架构，完善管理制度，提升组织管理水平。

　　二是加强对基层党组织干部的培训和选拔，激励他们积极工作，提高施行力和执行力，确保基层党组织发挥应有的作用。

　　三是加强基层党组织的自我建设能力，鼓励党员发挥团队精神，建立自主管理、自主服务的机制，提高基层党组织的凝聚力和影响力。

　　四是加强基层党组织与企业管理层之间的沟通协调，确保基层党组织为企业提供准确、全面的政策建议和解决方案，为企业发展提供坚实的基础。

　　通过以上对策的实施，可以有效地强化基层党组织建设，在国企党建工作中起到更加重要的作用，为企业的健康发展提供有力的支撑和保障。

　　2.5对策四：加强党建工作制度建设

　　对于国企党建工作存在的问题，加强党建工作制度建设是至关重要的一环。在国企党建工作中，制度建设的完善与执行是确保党建工作顺利进行和取得实效的关键。针对国企党建工作中制度建设存在的问题，可以采取以下对策：

　　建立健全相关党建工作制度。国企应当建立完善的党建工作制度体系，包括党委工作条例、党组织章程等，明确各级党组织的职责权限和工作程序，为开展党建工作提供有力的制度保障。

　　加强对党建工作制度的宣传和培训。国企应当组织相关人员开展党建工作制度的宣传和培训，确保全体党员和干部都能够深刻了解党建工作制度的内容和要求，提高执行力和贯彻力。

　　严格执行党建工作制度。国企要建立健全监督检查机制，确保党建工作制度得到全面贯彻执行，对于不遵守执行的情况要进行及时纠正和处理，不留死角。

　　加强党建工作制度建设是国企党建工作的基础和保障。只有建立完善的制度体系，确保制度的贯彻执行，才能够更好地推动党建工作向纵深发展，为国企发展提供坚强的政治保障。

　　3.结论

　　3.1总结

　　国企党建工作存在的问题主要集中在领导班子建设不够稳固、党风廉政建设不够健全、基层党组织建设不够完善、党建工作制度不够规范等方面。这些问题严重影响了国企的发展和稳定，需要采取有效的对策来解决。

　　加强领导班子建设是国企党建工作的关键所在。只有建设一支忠诚、干净、担当的领导班子，才能确保国企党建工作的有效推进。

　　推动党风廉政建设是国企党建工作的基础。只有树立规矩意识、弘扬正气风貌，才能形成风清气正的工作环境。

　　强化基层党组织建设是国企党建工作的基础。只有建设一支基层党组织强大有力、战斗堡垒作用突出的队伍，才能有效调动广大党员的积极性和创造力。

　　加强党建工作制度建设是国企党建工作的保障。只有建立健全的制度体系，才能确保党建工作坚实可靠、不折不扣。

　　通过采取上述对策，可以有效解决国企党建工作存在的问题，推动国企不断向前发展，实现更加辉煌的未来。【结尾】

　　3.2展望

　　展望：当前国企党建工作仍然存在一些问题，需要我们认真思考和不断完善。未来，我们应该继续加强领导班子建设，培养更多具有政治敏锐性、业务能力和敬业精神的领导干部，推动国企党建工作不断向前发展。要进一步推动党风廉政建设，建立健全国企内部监督机制，严格执行党风廉政建设规定，做到廉洁奉公、清正廉明。还需加强基层党组织建设，推动基层党员更好地发挥作用，提升组织力量和凝聚力。我们还应该加强党建工作制度建设，建立健全国企党建工作的长效机制和规范管理制度，确保国企党建工作持续稳步发展。相信在全体党员干部的共同努力下，国企党建工作必将在未来取得更加辉煌的成绩，为国有企业的发展做出更大贡献。

篇二：国企党建存在的问题及对策

　　国有企业党建面临问题及对策

　　回顾总结我市国资体制改革所取得的成就，党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行，在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展，在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。

　　一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

　　当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。

　　二是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。

　　三是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。

　　四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。

　　如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。

　　二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战

　　(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。

　　（二）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。

　　另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。

　　二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。

　　三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？

　　应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。

　　（三）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。

　　尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、

篇三：国企党建存在的问题及对策

　　国企基层党建工作存在的问题及对策建议范文八篇

　　范文一：国企基层党建工作存在的问题及对策建议

　　国企基层党建工作是推动国有企业发展、实施党的主张的重要途径，但在实践中却存在一些问题。本文将从凝聚力不强、组织活动不够多样化、精力分散等方面分析这些问题，并提出对策建议。

　　问题一：凝聚力不强。由于国企基层党建工作中缺乏有效的凝聚力，导致一些党员的积极性不高，组织活动的参与度较低。

　　对策建议：加强宣传教育，提高党员的政治觉悟。通过定期组织党课、党纪学习等活动，加强党员对党的宗旨和理论的学习，增强党性修养，提高凝聚力。

　　问题二：组织活动不够多样化。一些国企基层党组织活动呈现单一化的趋势，缺乏创新的理念和方式，导致党员的参与度不高。

　　对策建议：创新组织形式，丰富党建活动。通过组织形式的创新，如开展主题党日、党员互动交流等多样化的活动，增加党员参与的机会和兴趣，提高党建工作的吸引力和影响力。

　　问题三：精力分散。由于一些国企基层党组织工作任务繁重，导致党员的精力分散，难以抓好党建工作。

　　对策建议：优化组织机构，明确分工。通过优化基层党组织的组织结构，明确党员的工作任务和职责，合理分工，确保党建工作的顺利进行，减少精力分散的现象。

　　通过以上对策，可以有效解决国企基层党建工作存在的问题，推动国有企业的党建工作迈上新的台阶。

　　范文二：国企基层党建工作存在的问题及对策建议

　　国企基层党建工作是培养党员队伍、促进员工思想政治水平提高的关键环节，然而，现实中该工作存在凝聚力不够、组织活动单一、党员教育培训不力等问题。针对这些问题，以下是一些对策建议。

　　问题一：凝聚力不够。一些国企基层党组织凝聚力不够，党员之间关系较为松散，难以发挥党组织的凝聚作用。

　　对策建议：加强党组织建设。通过加强党组织的组织建设，完善组织架构，设立党支部、党小组等，增强党员的组织感和归属感，提高凝聚力。

　　问题二：组织活动单一。国企基层党组织活动缺乏多样性，形式单一，导致党员参与度低，活动效果不明显。

　　对策建议：拓宽组织活动形式。通过创新组织活动形式，如开展党组织定期座谈、形式多样的团队建设活动等，吸引党员参与，激发党组织的活力，提高组织活动的效果。

　　问题三：党员教育培训不力。有些基层党组织对党员的政治教

　　育和培训不重视，导致党员的思想意识和业务能力无法得到有效提升。

　　对策建议：加强党员教育培训。组织开展党员政治理论学习和业务培训，提供多样化的学习平台和学习资源，提高党员的政治敏锐性和专业素养。

　　通过以上对策，可以有效解决国企基层党建工作存在的问题，实现国企党建工作和企业发展的良性互动。国企基层党建工作是我国党建工作的重要组成部分，也是推动国有企业发展、实施党的主张的关键环节。然而，在实践中，国企基层党建工作存在一些问题，如凝聚力不强、组织活动不够多样化、党员教育培训不力等。下面将进一步分析这些问题，并提出相应的对策建议。

　　首先，凝聚力不强是国企基层党建工作的一大问题。在一些国企基层党组织中，由于各种原因，党员之间关系较为松散，缺乏有效的凝聚力。这会导致党员的积极性不高，党组织的凝聚作用发挥不充分。

　　要解决这个问题，首先需要加强党组织建设。通过完善组织架构，设立党支部、党小组等，增强党员的组织感和归属感，提高凝聚力。其次，还可以加强宣传教育，提高党员的政治觉悟。定期组织党课、党纪学习等活动，加强党员对党的宗旨和理论的学习，增强党性修养，进一步提高凝聚力。

　　其次，组织活动的单一化也是国企基层党建工作的一个问题。

　　一些党组织活动形式单一，缺乏创新的理念和方式，导致党员参与度不高，活动效果不明显。

　　针对这个问题，可以采取拓宽组织活动形式的对策。比如，可以开展主题党日活动，以不同的主题进行集中讨论和交流，激发党员们的思维和创新能力。另外，可以开展党员互动交流活动，通过组织党员之间的互动交流，促进彼此之间的交流和学习，增强党组织的活力，提高组织活动的效果。

　　此外，党员教育培训不力也是一个需要解决的问题。有些基层党组织对党员的政治教育和培训不重视，导致党员的思想意识和业务能力无法得到有效提升。

　　要解决这个问题，首先要加强党员教育培训。通过组织开展党员政治理论学习和业务培训，提供多样化的学习平台和学习资源，提高党员的政治敏锐性和专业素养。其次，可以建立健全党员培训制度，定期组织党员参加党内培训班、业务技能培训等，提高党员的综合素质。

　　综上所述，国企基层党建工作存在凝聚力不强、组织活动单一、党员教育培训不力等问题。针对这些问题，可以通过加强党组织建设、拓宽组织活动形式，以及加强党员教育培训等对策来解决。只有充分发挥党组织的凝聚力和号召力，才能推动国有企业党建工作的开展，为企业的发展提供坚强的政治保证。

篇四：国企党建存在的问题及对策

　　国有企业党建工作存在的问题和对策

　　国有企业是国民经济的支柱和主力军。加强和改进国有企业党的建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用，提高党组织的凝聚力、战斗力对于保证党的路线，方针，政策在企业贯彻执行，坚持改革的社会主义方向，巩固执政党的地位，发挥党的政治优势，充分调动职工的积极性，创造性，提高企业的经济效益，具有十分重要的意义。本文就国有企业党建工作存在的问题，原因和对策分述如下：

　　一、国有企业党建工作存在的问题

　　（1）国企党组织的地位权力虚化。现代企业制度的核心是法人治理结构，是由出资人董事会（股东）总经理，监事会组成，他们之间的关系是：出资人（股东）与董事会是信托关系，董事会对总经理是委托关系，监委会代表股东对财产的受托人（董事长和总经理）是监督关系。上述这些关系，构建了国有控股企业的权力机构，决策机构，执行机构和监督机构。形成了各自独立，权责分明，协调运转，相互制衡的领导体制。在这种体制下，股东会是最高权力机构，改变了过去党委领导下的厂长负责制和后来的厂长负责制的企业领导体制。企业党组织置身于企业法人治理结构之外，企业的重大决策由原来的党委集体研究决定改变为董事会研究决定，掌握其人、才、物实权。这样一来企业党组织原有的实权被移交给董事会和总经理，其结果出现了企业党组织的牌子高挂，机构被简，人员压缩，经费减少，活动受限。党组织在企业的地位和权力远远不如过去，在一定的程度上出现了虚化的现象。（2）国有企业党建机构简化，在精减机构的改革中，首当其冲是党委的职能部门和政工机构，认为他们创造不了效益，有的企业把党的职能部门合并为一个政工部。还有的企业砍了党的职能部门，把党务工作者编入行政处室，兼管党务工作，党委书记成了光杆司令。（3）党建工作队伍弱化，有些企业在安排管理人员时，采取了精兵强将抓生产，能说会道跑营销，老弱病残管党建。他们把身体有病年龄偏大，文化程度偏低的干部安排到党务工作岗位上，作为到年龄退休的一种照顾性的工作。（4）企业党建工作淡化。企业领导认为，企业是经济实体，党组织干的是生产经营之外的编外事，与提高企业经济效益无关紧要，因此不重视党建工作，把它看成软任务，党建工作好坏既无人考核，更无人问责，党不管党的现象在企业普通存在，有些企业党委书记抓党建劲头不大，抓后勤，跑贷款积极，常常是种了别人的田，荒了自己的地。（5）党员管理教育的方法老化。党员的管理教育没有从经验的束缚中解放出来，缺乏改革创新精神，管理教育的手段落后，没有跟上科学技术的迅猛发达，导致管理不严，信息闭塞，效果欠佳。广大党员厌恶这种老套的管理教育办法，出现了党课出勤率低，开会发言少，思想汇报较差，模范作用发挥难的局面。

　　二、国有企业党建工作存在问题的原因分析

　　国有企业党建工作存在问题的原因综合起是五个没有跟上。（1）国有企业党建工作体制没有跟上。表现在没有把党建工作切入现代企业制度之中，企业是生产经营的实体，董事会是企业生产管理的中心，而党章明确规定企业党组织要发挥政治核心作用。在企业的领导体制中党政领导班子并存，中心与核心是同义词，其具体范围难以框定，在具体实践中，很难使党建工作充分体现在现代企业制度条件下在内容和方式方法上的特色，企业党组织围绕中心，服务中心，发挥政治核心作用始终是难解的课题。导致国有企业党的政治优势发挥不充分。（2）思想认识没有跟上。国有企业的有些领导不明确党建工作的极端重要性，不懂得在企业的生产经营中如何发挥党的政治优势，调动职工的积极性和创造性，他们把企业的党建工作看成软任务，认为抓党建要时间，当误生产，要经费，增加开支，要人员增加负担。因此对党建工作思想上重视不够，行动上支持不力，总之是说起来重要，干起来次要，事情多了就不要。（3）考核措施跟不上，国有企业的上级党委和主管单位，对企业党建工作的考核缺乏一套科学，系统的考核奖惩办法，激励机制和约束机制没有建立起来，压力不大，动力不足，党建工作的积极性和创造性调动不起来。（4）队伍素质没有跟上。国企有些党务干部认为抓党务待遇低，权力小，奖金少，吃力不讨好，存在着自卑感和失落感，不安心本职工作。不钻研党建业务，不去学习新的科学知识，更谈不上在党建工作上开拓创新，适应时代的发展。（5）党建工作条件跟不上。有些企业党组织办公设施陈旧，活动场地简陋，工作经费拮据，人员力量不足。

　　三、解决国有企业党建工作存在问题的对策

　　根据国有企业党建工作存在问题，应采取五个优化的对策来加强和改进国企党的建设。（1）优化班子结构。科学构建领导班子，按照“双向进入，交叉任职”而原则，逐步要提高党组织班子成员和行政班子成员在任职上而交叉比率，使董事长，总经理不但承担生产经营责任，还要承担企业党建工作的相应责任。党委书记，不再单纯对企业党建负责，同时还要分担生产经营的责任。通常的做法有两种，一是董事长兼党委书记一肩挑，专职副书记兼任副总经理。另一种是，厂长兼任党委副书记，党委书记兼第一副厂长，纪委书记兼任监事会主席。通过交叉任职，使企业党组织的负责人掌握生产经营情况，更好地围绕中心，服务中心开展党建工作。使行政管理的负责人了解党建工作，充分发挥党的政治优势，调动职工的积极性和创造性，搞好企业产经营，从而真正做到中心核心合一心，团结协作，齐心谋发展。（2）优化队伍素质。按照精干高效的要求调整充实党建工作队伍。把那些党性强，作风正，协调好，董业务，会党建，学历高的复合型人才充实到党建工作队伍中来。同时还应坚持以企业业余党校为基地，以远程教育为依托，以电教网点为基础分批分期地培训党务干部。使他们牢固树立起兴党意识，创新意识，发展意识，责任意识和忧患意识。把他们培养成熟悉党务管理的明白人，发挥党员先锋模范作用的带头人，服务职工群众的贴心人，改革创新的领路人，廉洁自律的清白人。（3）优化民主制度。在现代企业制度的条件下，要正确处理好厂长（经理）负责制与民主集中制的关系，充分发挥企业中党政两套班子的整体合力作用。这是企业生存发展状大的关键。企业的兴衰，关键在班子，班子的好差重点在班长（党政主要负责人）搞好一个企业，必须充分发挥领导班子的整体功能，调动方方面面的积极性和创造性，这就要求企业的主要领导要有民主作风，贯彻民主集中制，做到民主决策，科学决策。厂长（总经理）要做到“有主见不主观”“善断不武断”只有多谋才能善断，多谋就是发扬民主，集思广益，群策群力。党委书记应该做到“总揽不包揽，放手不撒手”，把核心融入中心，工作中体现中心，服务中心，政治上发挥核心作用。（4）优化考核措施。首先国有企业的主管单位的党组织要制定对国有企业党建工作严格的考核奖惩制度，根据两手抓，两手都要硬的要求，建立企业党建工作问责制度，同时还要建立一整套科学，规范的考核和奖惩的措施。建立企业党建的激励机制，既重视激励机制中的正强化，也不可忽视激励机制中的负强化。只有把这两种强化有机的结合起来，才能真正起到促进企业党建工作的效果，其次，企业中要积极推进党建工作的目标管理和围绕生产经营工作的绩效管理，保证企业党建工作的成效落实到生产经营上有看得见，摸得着的实际效果。（5）优化党建工作条件，主管国有企业的上级党委应颁发文件对党建工作人员，经费做到明文规定。其办公室设施应和行管一致，其工资，奖金等生活待遇应与生产经营人员一视同仁。

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