抓党建思想认识不到位方面存在的问题(4篇)
篇一:抓党建思想认识不到位方面存在的问题
党建工作存在问题及整改措施
党建工作问题及整改措施
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,也是促进机关全面建设的重要保证。本文根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织以*理论、“和精神为指导,紧紧围绕全局工作大局,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进、不断创新的同时,也存在一定问题。
首先,思想认识不到位。一些党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
其次,党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
第三,党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够。部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
最后,党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
三、整改措施
针对以上问题,我们应该采取以下措施:
一是加强党建工作的宣传教育,提高党员的思想认识和责任意识,让党建工作真正落到实处。
二是完善党建工作机制,建立考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制,提高机关党建工作的执行力和推动力。
三是丰富党建工作内容,创新基层党内组织生活,加强对党员的思想教育,提高党建工作的吸引力和凝聚力。
四是加强党内监督,建立健全机关党内监督机制,提高党员和党员领导干部的接受监督自觉性,充分发挥机关党组织的管理、监督职能。
通过以上措施的实施,相信我局的基层党建工作将会更加健康、有序、高效地发展。
五、问题分析
机关党建工作存在以下问题:
1.经费、人员等保障措施不落实,导致基层党组织研究教育、开展活动、推进工作困难。
2.基层多是兼职,承担较多的业务工作,无时间、无精力去抓党务工作。同时,部分党务干部缺乏必要的党务知识,难以适应新形势、新任务下的党务工作。
三、解决方法和措施
1.提高意识,创新党建工作的思想观念。机关党建工作必须以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。
2.深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,树立发展为第一要务的观念,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。将基
层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥机关党建工作的保障和促进作用。
3.深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求,克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力。坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
强化管理,健全党建工作机制。为了进一步健全和落实机关党建工作机制,我们要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针。首先,机关党组主要领导同志要承担机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。其他党组领导同志也要按照“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。其次,我们要建立机关党建工作绩效考核评价机制,引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
最后,我们要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,提高党员的综合素质和能力水平。同时,我们还要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
立足本职,丰富党建工作内容。为了加强和改进机关党建工作,我们要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成作为出发点和落脚点。我们还要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破。同时,我们要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
加强教育,落实党内监督机制。我们要用“武装机关广大党员干部的头脑,提高他们实践“和落实科学发展观的能力。同时,我们要强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
五、完善制度,为党建工作提供保障
为了加强和改进机关党建工作,需要专业稳定的党务干部队伍,因此要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。同时,建立党务干部的研究培训制度,加大研究培训的力度,为党务干部提供研究、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。同时,还要建立经费保障制度,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、存在问题及改进措施:项目部党建工作
项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动研究的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。为了改进这些问题,项目部党建工作将在以下几方面进行改进:
1.以经济建设为中心,进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2.继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,确保发展质量。
3.加强党风廉政建设,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。
4.建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。
5.工会、XXX工作:继续充分发挥工会、XXX组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建
活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
1.加强对党员领导干部的培训和教育,提高其责任意识和工作能力。制定领导干部的工作计划和目标,对完成情况进行考核,强化责任担当。
2.鼓励创新,建立创新奖励机制,激发党员领导干部的创新意识和创新能力,推动学校工作不断创新发展。
3.加强工作监督和督查,及时发现问题并采取有效措施解决,确保党员领导干部的工作落实和取得实效。
四)党员队伍建设存在一些问题,如党员数量不足、党员素质不高、党员参与度不够等。
整改措施:
1.制定党员发展计划,加强对党员的培训和教育,提高党员素质和思想政治水平。
2.开展党员志愿服务活动,提高党员参与度和服务意识。
3.加强对党员队伍建设的监督和管理,严格按照党章和党内法规进行管理,确保党员队伍的健康发展。
以上整改措施将在学校党委的领导下,全校师生员工的共同努力下,认真贯彻执行,确保学校党建工作再上新台阶,为
学校的科学发展和各项工作的健康有序开展提供坚强的组织保障。
1.学校要认真实施“双联帮扶”活动,通过党支部和教导处的协调,安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,建立党员帮扶长效机制,全面开展帮扶指导工作。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,切实提高教学质量。
3.学校党建工作要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,提高教学质量。
四、保障措施
1.学校党建工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
2.找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
3.党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。
五、指导思想
按照XXX和省委部署,全面从严治党,深化责任落实和压力传导,追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
六、参加范围
市直水利系统各级党组织。
七、目标任务
为了推动全面从严治党的落实,我们需要坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,深化“四督四查”机制,实现全覆盖。具体来说,我们需要做以下几点:
首先,要深化对全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神。其次,要坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平。第三,要健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量。第四,要丰富主体责任落实的形式和载体,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法。最后,要严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
在工作重点方面,我们需要着力强化党性党规教育,将开展“两学一做”研究教育作为重要政治任务。我们要以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,用系列重要讲话精神武装全党,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。同时,我们要以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织研究《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
其次,我们要严肃政治纪律和组织纪律,自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。同时,要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
最后,我们要从严落实中央八项规定精神,将作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,坚决遏制“四风”反弹。我们要巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
第四部分:严格标准选好用好干部
市直水利系统各级党组织应该从纠正选人用人不正之风入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人的主体责任。我们
要严格遵循提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真贯彻落实《河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20XX〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性和准确性。我们要通过多种途径了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。同时,我们也要严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
第五部分:坚决整治侵害群众利益的不正之风
市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。我们要以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。我们要重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
一、明确责任要求,细化责任清单
市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。我们要建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
二、建立工作台账,全程跟踪问效
市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。我们要确保台账有任务、有过程、有结果,能够检查、考核、追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
三)加强公开述责述廉,强化责任担当。我们将完善述责述廉机制,建立述前调查、述中评议、述后整改的工作机制,督促问题整改,并加大督促、回访和通报力度。我们将重点关注中央八项规定精神的落实和基层不正之风和腐败问题的解决,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉的常态化。我们还将定期组织述责述廉活动,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉,督促各级党组织负责人向同级会)述责述廉,推动公开述责述廉的常态化。
四)加强专项监督检查,注重压力传导。我们将以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查。我们将针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
五)加强考核评价,发挥导向作用。我们将建立健全落实主体责任考核评价办法,定期考评与不定期考评相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。我们还将探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
六)强化追责问责,倒逼责任落实。我们将以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。我们将突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。我们还将加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化工作将分四个阶段,从20XX年6月开始,到20XX年12月结束。各阶段的工作将与“两学一做”研究教育统筹安排,协同推进。
一)在安排部署阶段(20XX年6月—7月中旬),各级党组织负责人应该亲自部署、协调和督办各项工作任务,确保工作方案得以制定并通过动员会、专题会等形式安排部署。
二)在自查推进阶段(20XX年7月中旬—8月),各单位需要对照工作重点,对本单位落实主体责任情况进行自查。此外,建立责任清单和工作台账,确保重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位需要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
三)在监督检查阶段(20XX年9月—11月),局党委将组成专项督查小组,采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况。对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位应该公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。此外,定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
四)在总结提高阶段(20XX年12月),各单位应该对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作。注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重
要内容。全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
七、工作要求
一)在加强组织领导方面,局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委负责监督,各基层党委、党总支、直属党支部负责本单位主体责任深化年活动的实施。各单位要明确专门工作机构和工作人员,抓好主体责任深化年的组织实施。各单位应该按照谁主管谁负责的原则,各负其责,密切配合,协同推进。
二)在注重监督检查方面,局纪委要立足监督执纪问责,在局党委的统一领导下,建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制,加强对活动开展情况的监督检查。采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,对各单位工作推进情况进行抽查检查,层层传导压力,夯实工作责任。注重分析根源、研究解决办法,完善规章制度、建立长效机制,以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
第三段:严格追究责任,推进主体责任的落实。不能用诫勉谈话代替党纪政纪处分,也不能用集体责任来开脱主要领导责任。要定期通报典型案例,以达到问责、震慑和教育的效果。
第四段:创新工作方法,整合资源,丰富载体。要针对主体责任落实中的问题和制约条件,从领导干部抓起,反复抓,形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
第一段:加强思想建设。要切实抓好理论武装,帮助和引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。要积极创建研究型机关,落实研究制度,采取多种方式提高党员干部的综合素质和业务能力。要加强思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法,解决存在或潜在的思想问题。
第二段:规范组织建设。要加强党员队伍建设,落实党员发展制度,加强对党员的教育和管理。要加强组织管理,严格执行组织制度,加强对党组织的监督和检查。要加强干部队伍建设,严格干部选拔任用制度,加强干部培训和考核。
为了不断规范党员发展,我们需要巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,掌握思想动态,不断为党组织输送新鲜血液。同时,我们要改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识,建设一支高素质的党员队伍。
为了规范分局党支部建设,我们需要按照“四型五好”规范化要求,进一步完善分局党支部的规范化运作。我们要严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举,发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
为了规范组织生活制度,我们要进一步按照制度化、规范化建设要求,全面落实党支部工作各项制度,梳理完善内部规范管理等工作措施,落实组织生活等制度,使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
为了完善制度建设,我们要制定年度制度建设计划,增强针对性和可操作性,进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度。我们要严格执行、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。同时,我们要按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到科室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。
为了增强作风建设,我们要通过谈心谈话活动的开展,及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题。我们要扩大“公述民评”的对象范围,切实起到对干部职工监管督促的作用,加大治懒治庸力度,提高各项工作的办事效率。同时,我们要不断完善服务,强化为民服务理念,提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率,努力打造“服务型机关”。为了解决损害群众利益的问题,我们要组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动,积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动,深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动,积极开展走访工作,创建品牌服务,尽努力为基层和群众提供高效优质服务。
最后,为了强化廉政建设,我们要把责任分解到科室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。我们要继续完善党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度,加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查,确保分局党建工作的健康发展。
积极规划年度党风廉政建设的工作重点,将和XX届XXX精神相结合,与民主评议行风活动及公述民评活动相结合,实现党政一把手负总责、党组成员分工抓、职能部门具体
抓、相关部门各负其责、党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强监督检查,提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。深化“廉政文化进机关”活动,推进党风廉政建设,开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,引导党员干部自觉规范言行,严格遵守党的纪律,努力做到勤政廉政。
以*理论和“为指导,紧紧围绕市委、市政府的战略目标,紧密结合社区建设的实际,以服务社区居民为核心,以社区党建工作“五个好”为目标,以加强和改进社区党组织建设为重点,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证,积极构建社区党建工作新格局,切实推进社区党在社区工作中的覆盖面和影响力,不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,增强党的阶级基础和群众基础,为社区建设提供坚强的组织保证。
通过五年的努力,使社区党建工作整体水平有新的提高,使更多的社区党组织达到“五个好”的目标要求,真正形成社区内“资源共享、责任同担、目标同向、工作同步”的工作局面,使社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是进一步加强
社区党组织领导班子建设,提高党务工作者素质,建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子,建设一支高素质的社区党务工作者队伍,基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化,社区党组织书记平均年龄降到45岁以下,其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。
二、健全社区党建工作机制
为了进一步健全社区党建工作运行机制,我们需要建立一个以XXX为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制。同时,要实现资源共享、优势互补和社区共建的工作协调机制。
三、提高社区党建工作规范化程度
为了提高社区党建工作的规范化程度,我们需要加强社区办公场所和党建阵地的建设。同时,完善社区服务中心的服务内容和设施,并加快党员电教室等教育阵地建设。我们还要积极开展创建“五个好”示范点创建活动,到20XX年完成三级社
区示范点创建分别达到1个,以点带面,整体推进社区党建工作。
四、提升社区管理水平和服务水平
为了提升社区管理水平和服务水平,我们需要建立党员服务中心,发挥党员先锋模范作用,探索一条以服务居民群众为导向,加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。同时,我们还要创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。
三、工作措施
一、加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设
为了加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设,我们需要优化选任方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径,吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争,选优配强社区党务工作者,实现社区党务干部的年轻化、知识化和职业化。同时,我们还要强化教育培训,加强作风建设。有计划地对社区党组
织负责人进行培训,适时举办社区工作专题培训班、研讨班,并通过召开工作经验交流会、研究会,不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源,严格管理党的组织生活,坚持每月一次支部研究会制度,提高党的组织生活质量,加强党务工作者的作风建设,切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。
二、充分发挥社区党组织作用,拓展社区党建工作新领域
为了充分发挥社区党组织作用,拓展社区党建工作新领域,我们需要加大力度,全面了解掌握辖区内党员队伍状况。我们还要处理好与辖区内各单位党组织之间的关系,主动加强沟通联系,努力建立起“平等、自愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动,将辖区党组织联结起来,将社区党员凝聚起来,形成社区党建工作的合力。
2、我们将注重发展党员工作,探索新的方法,充分利用居民区党员和中介组织中的党员,将发展党员工作延伸到尚未建立党组织的各类新型经济组织和社会组织中,不断扩大社区党员队伍规模,优化党员队伍结构。
3、我们将积极开展结对共建活动,拓展社区党建工作领域。社区党组织与社区内机关、企事业单位党组织“结对共建”是促进社区建设和加强社区管理的有效途径。我们将鼓励社区内党员数在3人以上的单位及时建立党组织,使非公企业党建工作落到实处。同时,非公企业党组织要积极参与结对共建活动,通过联席会议、工作经验交流等方式,将党建工作渗透到地区性、社会性、群众性、公益性工作中,加强“两新”组织党组织的组建工作,提升党组织在社区工作中的影响力和渗透力。
三)我们将以创新载体和激化活力为重点,强化社区党建工作的规范化程度。
1、我们将加强社区基础设施建设,规划信息网络。今年,我们的目标是落实好两个社区的办公场所,使其面积达到350平方米以上,并设立党员会议室,完善党员电教设施。在未来几年,我们将逐步完成各个社区的办公场所建设。
2、我们将加快组建社区服务中心,不断改善服务条件和服务设施,提供更多服务项目,如扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
3、我们将以点带面,积极开展“五个好”示范点创建活动。各个社区将以本社区建设实际为基础,结合特色和自身特点,以党支部为核心,以党员为骨干,开展创建活动,不断积累适合自身特色的工作方法和经验,探索适合本地实际的社区发展模式,创建文明社区,打造和谐社区,实现“五个好”目标。我们将每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作,使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。
四)我们将以服务居民群众为重点,切实提高社区管理和社区服务水平。
建立完善社区服务体系,提高服务水平。以“党组织服务党员,党员服务群众”为宗旨,积极鼓励、支持和协调社区内各种组织为居民提供方便快捷、项目齐全的服务,逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的服务网络。
加强社区党员“双重管理”工作,提高管理水平。严格对住社区党员“八小时工作之外”的管理,引导党员积极参与社区的组织活动、公益活动,通过活动来实现对党员的有效监督,调动党员参与党建的积极性,让党员的先锋模范和表率作用在社区建设中得到充分发挥。
成立志愿者服务队,积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业,组建各种类型的志愿者服务队,制定社区党员服务计划,发挥社区党员和共青团员的力量,深入开展便民利民服务,为辖区居民做好事、办实事。
落实领导责任制,建立健全领导体系。建立镇党委统一领导,各部门分工负责的社区党建和建设领导体系,定期研究社区工作制度,把社区党建工作纳入镇年度党建考核体系,切实抓好社区党建工作,取得实效。
篇二:抓党建思想认识不到位方面存在的问题
基层党组抓党建工作存在问题和不足十三篇
1.基层党组织中存在党员参与度低的问题,许多党员没有积极参与党建工作。
2.党组织基层化不充分,党员组织不够紧密,存在党员面对面沟通、交流不够多的问题。
3.基层党组织作风不够务实,工作计划不够具体,执行力不够强,对工作效果不够重视。
4.缺乏充分利用新媒体,没有充分利用互联网和社交媒体来拓展党员的参与度和宣传工作。
5.认识不够到位,基层党组织很难始终坚持党建工作的核心任务。
6.党务干部的素质参差不齐,干部选拔的机制比较单一,容易面临人才断层的问题。
7.党员思想不够高度统一,有些党员存在自由主义思想,不注重党的基本方针政策。
8.党员纪律观念不够牢固,一些党员容易违反纪律条例,扰乱党内秩序。
9.基层党组织需加强对党员思想引导,提高党员自我修养和社会责任感。
10.基层党组织中的工作流程不够规范,需要更完善的各项制度来保障工作的顺利开展。
11.党组织的任务分配不够合理,并且党组织工作的重心没有聚焦在党建工作的核心任务上。
12.基层党组织中的普及程度不够,党员对党建工作的理解程度和能力不够强,需加强针对党员的党性教育。
13.党组织工作中的信息化与数字化不够完善,部分地区甚至缺乏必要的硬件设备和软件系统。
篇三:抓党建思想认识不到位方面存在的问题
党建方面存在的问题和解决措施
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思
想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮
助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
篇【二】
党建方面存在的问题和解决措施3(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费
或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
党建方面存在的问题和解决措施9党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时
约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
篇【三】
党建方面存在的问题和解决措施3(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些
党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书
记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建
设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
党建方面存在的问题和解决措施9党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
篇四:抓党建思想认识不到位方面存在的问题
党建工作方面存在的问题及对策一
2017党建工作方面存在的问题及对策一
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工
作、轻研究的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中研究,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治研究兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员前锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥前锋圭臬标准作用,致使个别党员放松了对本人的请求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热忱和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织糊口;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不肯意按规定标
准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职
责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要带领同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成局部,兼顾安排,定期研究;其他党组组带领同志也要按“一岗
双责”的请求,积极撑持和配合做好分管联系单元的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是树立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及带领体制上的特殊性,决定只有通过树立绩效考核评价机制,才能指导党组织自觉地围绕中心任务展开工作,提高效劳发展、效劳基层、效劳群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行方针管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激起党员的参与热忱和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层
党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。树立健全基层党支部的组织糊口制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主糊口会的质量,严厉执行民主糊口会的程序和请求,扎扎实实地展开好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严厉考核。二是抓对党员的教育管理。要按照各个不同时期的情势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为方针,从实际出发,有针对性地展开教育和管理,要突出抓好指导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延长,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,树立起单元、家庭、社会
管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激起他们的活力,对不称职的党员,要实时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,展开“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手造就成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的空气,以此来促进各项经济社会事业又好又快发展。
2017党建工作方面存在的问题及对策二
加强和改进城市社区党建工作,贯彻落实“,对于密切党同人民群众的血肉联系,促进城市经济发展和社会全面进步,巩固党的执政基础,扩展党的影响力,都具有十分重要的意义。为此,我们必须从思想、组织、风格等方面加强和改进社区党组织的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断扩展社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组
织必须进一步明确本身的任务、职责和地位,充分发挥社区党员在社区建设和管理中的作用,为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。
一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题
(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整熟悉不足,对新情势下展开社区党的建设重视不够,没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来,工作中没有具体的措施和抓手。有的固然有安排、有部署,但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确,工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务,从哪些方面去抓,一些社区党组织对此不明确,或者是找不准重点,眉毛胡子一把抓,造成社区党建工作的效果不明显。此外,方式方法上也存在着一些问题,主要表现在创新不够,切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为:一是社区。社区管理的人员多为无业人员和社会青年,思想政治素质较低,不愿加入党组织,真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱,党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要
有以下几类:(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系,有的即使领取了流动党员活动证,也不与社区党组织取得联系,不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后,不愿转移组织关系,或者把组织关系放在口袋里,成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦,往往不转移,声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区,但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年,在“找工作”期间,多数不能及时递转组织关系,即使转移了组织关系,参加组织生活也比较困难,基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才,流动性大,有的党员政治意识不强,长期脱离组织。
(四)工作机制还不健全。目前,许多社区虽建立健全共驻共建工作机制,但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确,没有建立层层负责和专人负责等责任制。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前,一些社区党组织开展活动,方法单一陈旧,不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织研究,缺乏创新和针对性。一项调查表明,一些社区会上研究传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
二、加强社区党建工作的对策建议
针对当前社区党建工作的现状,街道、社区党组织必须坚持以、“以及十六大精神为指导,认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署,围绕城市改革、发展和稳定的大局,结合社区建设的实际,不断加强社区基层党组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力,把广大居民群众团结在党的周围,为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。
(一)进一步明确当前社区党建工作的主要任务。
一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓,积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业
机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用,尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设,采取各种有效形式,深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位,兴办文化事业,开展群众喜闻乐见的文化活动,共创文明社区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务,组织动员辖区各方面的力量齐抓共管,为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部,及时了解社情民意,解决群众关注的热点、难点问题,特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)人员的生活困难,消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设,依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织,建立覆盖全社会的党的工作网络,帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织,开展党的活动。
(二)进一步完善社区党组织的设置,明确社区党组织的职责地位,理顺社区党组织与其他组织的关系。
当前,要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位,担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任,负有宣传贯彻党的路线方针政策,讨论决定社区建设和管理方面的重大问题,领导工会、XXX、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。
要理顺社区中各种组织之间的关系,树立社区党组织与辖区单元党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受XXX统一带领,按照XXX的请求和部署,搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单元党组织的协调工作,辖区内有上级主管部门的单元党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是带领与被带领的关系,社区党组织是社区的带领核心,在社区建设和管理中发挥政治核心作用,带领和指导社区内的群团组织展开工作,形成社区建设的合力,保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念,自觉接受社区党组织的带领,在党组织的统一带领下展开工作,发挥作用。另外,社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是
政治带领关系,社区党组织要对其实行政治带领。在理顺上述关系的基础上,按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则,树立切实有效协调机制,形成社区党建的合力。
(三)要完善社区党建工作机制与载体。要逐步建立健全社区党建工作的各项机制:一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责,切实重视和加强对社区党建工作的领导,把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确,责任到人。二是建立目标管理机制,实行定岗定责定目标,强化社区党员干部的工作职责,增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制,调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制,开展经常性的考核评比,并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。
创新活动载体,从辖区各单位的共同利益、共同需求出发,结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作,创新形式,丰富内容,大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动,拓展社区党建工作领域。创新物质载体,如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施,在协调一致的前提下,充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源,最大限度地实现社区资源共享。
(四)要加强社区党组织的本身建设。要坚持不懈地加强社区带领班子和干部队伍建设,使社区成为造就、锻炼干部的场所。要用好的风格选人,选风格好的人,切实选好配强社区党组织带领班子,尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则,加大干部人事制度改革,形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向,坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记;选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职,并从当选优秀党员担任支部书记。
要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训,内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等,进一步提高党员素质,逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍,充分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构,严格按照“十六字”方针,积极培养、发展新党员,做到有计划、有重点、有措施,严格程序、严格把关,在为党组织补充新鲜血液的同时,也使党员队伍结构得到改善。
要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入,党员流动的数量越来越多,范围越来越广。社区工作力度,探索有效措施,克服困难,使流动党
员能够及时参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况,做到底数清,情况明。二要积极做好宣传发动工作,使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解,并认识到,党员无论到什么地方,都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系,商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会,充分发挥流动党员的先锋模范作用,进一步调动他们的积极性。
(五)要进一步提高社区的效劳水平。要适应新情势的需要,加强对社区建设的带领和指导,切实把工作重心从管理上转到效劳上来,搞好社区效劳,提高效劳水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性,依靠社会各方面的力量兴办社区效劳业,形成多种经济成分并存、效劳门类齐全、效劳水平和管理水平较高的社区效劳收集,如医疗效劳收集、治安防范收集、结对帮扶收集、自愿者效劳收集等,切实为社区居民搞好效劳,让居民真正得到实惠。
(六)大力发展社区经济,增强社区经济实力,增加社区党建工作的投入,改善社区党支部的工作条件。
实践证明,社区的经济实力增强了,活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了,就有利于调动社区干部的积极性,为社区党组织开展各种活动奠定物质基础,就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜,积极探索创收渠道,不断增强经济实力。
2017党建工作方面存在的问题及对策三
基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。但近年来,随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化,基层党组织建设面临着许多新问题、新情况,与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。
基层党建工作中存在的问题
思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即
使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有树立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以展开。
党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员带领干部对党内监督的重要性熟悉不够,接受监督自觉性不高,存在着不肯监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督本能机能难以充分发挥。
党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织研究教育难、展开活动难、促进工作难;另一方面,基层局部都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无工夫、无精力去抓党务工作。
同时,党务干部参加培训少,局部党务干部缺乏必要的党务知识,对新情势、新任务下的党务工作难以适应。
加强基层党组织建设的办法和措施
提高熟悉,创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面促进。一是深入熟悉基层党建工作效劳中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确基层党建工作必须服从效劳于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到风格的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。二是深入熟悉新情势、新任务对基层党建工作的新请求。要克服“基层党建工作任务较软、内容较虚,以中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分熟悉基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理屈词穷抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持虚工实做,以党建实效去推动业务工作的顺利展开。
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