2024年度党课：深入学习贯彻总书记关于政法队伍建设重要指示精神，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心政法铁军【完整版】

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党课：深入学习贯彻总书记关于政法队伍建设的重要指示精神，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军

同志们：

根据上级党委部署要求，今天我和大家一起交流探讨政法队伍建设方面的问题。

党的十八大以来，***总书记就加强政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，作出了一系列重要指示和重要讲话。2014年1月召开的中央政法工作会议上强调，必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；
2015年1月就政法工作作出重要指示，强调要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中；
2016年4月就政法队伍建设作出重要指示，要求坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍；
在2019年1月召开的政法工作会议上要求，旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍；
2020年1月对政法工作作出重要指示，要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平，等等。***总书记的重要指示和重要讲话，为新时代政法工作擘画了宏伟蓝图，指明了方向，提供了根本遵循。我们政法机关要把政治安全放在首位，深入学习***总书记关于政法队伍建设的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢抓住发展和安全两件大事，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，坚决扛起维护国家安全、社会安定、人民安宁的历史使命，以工作实现体现对党的绝对忠诚。

学习***总书记的重要指示和重要讲话精神，特别是关于政法队伍建设的讲话精神，总的来说就是要锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。这在新形势下，特别重要，也特别迫切。从国际国内形势看，世界面临百年未有之大变局，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。在这一历史进程中，我们遇到许多前所未有的新情况、新问题，需要我们全面加快推进国家治理体系和治理能力现代化。一个社会、一个国家能不能治理好，关健在于是否能够维护社会稳定，促进公平正义，所以说政法工作现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分和重要法治保障。从全市和全县来看，XX作为国家“一带一路”沿海县城，地位特殊、责任重大，在全面开放、招商引资和绿色发展的大背景下，将迎来前所未有的发展机遇，也面临更严峻的风险挑战，比如在开放条件下，怎么维护国家安全和社会稳定，怎么营造法治化、国际化、便利化营商环境，给我们政法系统带来了巨大的挑战，政法系统肩负保驾护航的重大责任。

政法系统要主动适应国内外形势新变化，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，坚持政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化方向，以深化司法体制改革为动力，以现代科技手段应用为支撑，以制度建设为保证，着力破解制约政法队伍建设的体制性、机制性、保障性难题，真正做到让党和人民信得过、靠得住、能放心。

首先，要政治忠诚。政治过硬，是***总书记关于政法队伍建设“五个过硬”的第一要求；
筑牢政治忠诚，是开展政法队伍教育整顿的首要目标任务。我县政法队伍主流是好的，是党和人民可以信赖、有坚强战斗力的队伍，但还存在个别领导干部对党不忠诚不老实、当两面人，以及政治问题与经济问题交织的突出问题，近年来我县在扫黑除恶专项斗争中查处的涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警就是典型，这与政法队伍筑牢政治忠诚、做到政治过硬的要求是格格不入的。全县政法系统必须坚持把政治建设摆在首位，把政法队伍筑牢政治忠诚、做到政治过硬作为根本性建设，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

筑牢政治忠诚、做到政治过硬，就要从党的百年奋斗历程中筑牢信仰之基。全县政法系统要把DS学习教育作为教育整顿的突出任务来抓，作为政治教育的重点内容来安排，教育引导广大政法战线的同志从党的百年奋斗历程中深刻理解和把握马克思主义中国化成果特别是***新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，感悟思想伟力，坚定理想信念，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础；
深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心；
深刻汲取正反两方面历史经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻党中央决策部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

筑牢政治忠诚就要全面加强党对政法工作的领导。这是由政法机关首先是政治机关的政治属性决定的，也是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的根本保证。政法队伍承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等一系列重要任务，每项工作都具有很强的政治性，都必须坚持党的全面领导。全县政法系统要旗帜鲜明坚持党的领导，做到无论形势如何变化，无论在任何时候、任何情况下，都要服从党的领导、听从党的指挥；
要紧紧依靠县、区党委的领导，对于事关党的大政方针和政法工作重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件等，要及时请示汇报，确保党管政法原则落到实处；
要担负起自身政治责任，坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿政法队伍教育整顿全过程，教育引导政法干警锤炼忠诚可靠的政治品格色。

第二，要本领过硬。如果说政治过硬是政法队伍的立身之本，那么业务过硬就是政法队伍的立业之本，政法队伍在具备相应政治素质的同时，必须具备相应的专业素养。***总书记曾多次强调政法队伍加强能力建设、提升专业水平的重要意义，明确要求“全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力”。特别是当前疫情防控压力较大和全面开放的背景下，我们比以往面临更多更复杂的困难和风险，这都对政法队伍的能力水平提出了新的更高要求。所以，全县政法系统必须更加注重能力建设，着力打造一支业务过硬的政法队伍。

要着力提高执法司法能力。牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念，合理把握执法、司法尺度，统一执法指导思想和标准，增强按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性。要加强业务培训，使广大政法工作者都具备更加深厚的法律功底、丰富的实践经验，确保更好地履行职责。

要着力提高群众工作能力。政法工作者要加强对社情民意的把握，既善于运用法治思维和法治方式，又善于运用道德规范和公序良俗，提高群众工作能力。大力发扬“枫桥经验”，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制，妥善解决矛盾纠纷。比如，对劳资纠纷、劳动争议等案件，尽力引导双方达成谅解，共渡难关；
对涉企债务纠纷，积极平衡多方利益，妥善化解因企业资金链断裂造成的困难，等等。

要着力提高防范化解重大风险能力。不断深化对发展风险规律的认识，及时研判风险，增强应对能力，特别要严密防范和重点化解金融领域、房地产领域、社会稳定、安全生产、食品药品安全、重大自然灾害等方面的风险。积极推动刑事司法与行政执法有机衔接，综合运用刑事、非刑事手段，注重运用大数据、社会管理信息化平台等信息化智能化科技手段，妥善处置化解各类风险。

要在科技应用的提升上下功夫。科技是政法队伍战斗力生成和提高的加速器，要牢固树立向科技要警力、要核心战斗力的理念，加强对广大政法干警科技应用意识和能力培训，增强运用新技术新手段做好政法工作的本领。

第三，要作风优良。***总书记强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”。“政法干警肩扛公正天平、手持正义之剑，一举一动事关群众利益，甚至涉及人权、人命。政法干警只有做到自身净、自身硬，才能扛得起、走得正。长期以来，全县政法机关和广大政法干警无私奉献、顽强拼搏，在维护安全与稳定、推进基层社会治理、保障人民权益等方面作出了重要贡献，但也存在一些突出问题。比如，2018年以来，全县因违纪违法被立案查处的政法干警共有XX人，占全县查处违纪违法总人数的xx％。仅石上黄XX案就涉及立案XX人，其中政法干警xx人，影响十分恶劣。政法机关是维护社会公平正义的最后一道防线，政法队伍不纯洁甚至出现害群之马，影响恶劣、危害极大，严重损害党和zf形象，人民群众对此深恶痛绝。全县政法系统必须按照“绝对纯洁”的要求，以刀刃向内的勇气坚决整治积存多年的顽瘴痼疾，促进政法队伍更加风清气正。

要严惩害群之马，做到不敢腐。要树立“严管厚爱”理念，坚持严在经常、管在平时，抓早抓小、防微杜渐，对政法干警身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒纠正，决不能掩着、护着，让小毛病变成大问题。要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有案必查，对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”的，不管什么人，不论职务高低，都要严肃查处，坚决清除政法队伍的害群之马。

要扎牢制度之笼，做到不能腐。政法干警违纪违法问题的发生，许多都与制度机制有漏洞、监督管理不到位有着密切关系。原F院院长XXX受贿、行政枉法裁判，原x检原副院长XX受贿通风报信等影响恶劣的案件，都让群众深恶痛绝。他们在政法系统“深耕”多年，处于重要岗位，因为监督管理不到位、制度执行不彻底，为其提供了权力寻租空间。所以政法系统必须坚持用制度管人管权管事，真正把执法权、司法权关进制度的笼子，严格执行防止干预司法“三个规定”（即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》），落实好岗位职权利益回避制度，严禁政法干警经商办企业，严禁政法干警家属插手、经营与政法干警职务行为相关联的特种行业和场所，进一步规范律师与法官、检察官等司法人员的接触交往，筑牢干预司法防火墙。

要管住心中之欲。***总书记强调，“干部要守住守牢拒腐防变的防线，要层层设防、处处设防”。我们要深刻领会***总书记的要求刻在心里、落实到行动上。从严要求自己，深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，始终坚持依纪依法执法办案，守住公平正义的防线。

第四，要责任担当。扛起责任担当，是一种境界、一种态度，更是一种行动。我们党的历史就是一部担当扛责的历史，比如，推翻三座大山、建立新中国，是共产党人的民族担当；
实行改革开放、告别贫穷落后，是共产党人的为民担当；
进入新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦，更需要共产党人的时代担当。XX作为革命根据地的重要老区之一，自1923年成立XX共产党领导小组开始，在党的领导下，XX人民同一切外来侵略者和国内反动派进行了艰苦卓绝的斗争，最终获得了彻底的翻身解放，特别是改革开放以来，XX从一个边陲小镇发展成为国内知名的旅游度假城，这是一部党领导下的XXX人民的奋斗史、担当史。

政法队伍既是中国特色社会主义事业的建设者，又是中国特色社会主义事业的捍卫者，我们要深刻学习感悟我们党在长期奋斗中铸就的伟大精神，弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，发扬“33深耕革命胜地”的精神，发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”和“坚贞不屈、挺直高洁、不畏艰难”的不老松精神，彰显XX政法队伍锐意进取、不畏艰险、勇于担当的特质，切实扛起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的责任担当。

今年是中国共产党成立101周年，是党的20D召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，大事喜事多、敏感节点也多，更加迫切需要政法队伍有过硬的责任意识，在关键时刻扛起责任担当。要在涉及党的绝对领导和建设中国特色社会主义事业道路等大是大非面前，必须旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑。要在各种歪风邪气面前，必须敢于和善于斗争，树立标准、划出红线，绝不能听之任之，不搞庸俗的好人主义，不让歪风邪气滋生扩散。要在各种矛盾困难面前，勇于担责，敢抓敢管，不怕困难，不畏风险。要在各种危机面前，勇于挺身而出、冲锋在前，做到义无反顾，敢于决断、敢于负责，不患得患失。要在失误面前，勇于承担责任，善于把失误失败的教训转化为宝贵财富，放下包袱、轻装上阵。要着力解决“遇事就躲不想干、怕担责任不敢干的问题，按照“责任过硬”的要求，做到把突出矛盾和尖锐问题抓在手上、扛在肩上，做解决问题的实干家。

第五，要立场坚定。中国共产党人的初心使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。政法机关要从DS学习教育中滋养初心、牢记使命，毫不动摇把以人民为中心作为新时代政法工作的根本立场。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在政法领域，人民日益增长的美好生活需要体现在“四个转变”上，一是从实现基本物质文化需要向同步追求高品位物质文化生活转变，不仅希望吃饱、穿暖、住好，而且期待食品更安全、生态更美好、服务更均等、社会更和谐；
二是从实现外在物质文化需要向同步追求精神心理满足转变，不仅希望人身权、财产权不受侵犯，而且期待个人尊严、情感得到更多尊重，隐私、名誉、荣誉等人格权得到有效保护；
三是从注重现实安全向同步追求长远安宁转变，更加关注改革发展大局、民主法治建设，期待权利有保障、权力受制约、公正可预期的良法善治；
四是从单纯的个体受益向同步追求参与社会事务转变，更加关注共商共建共治，更加重视知情权、参与权、表达权、监督权，对社会事务参与意见更加强烈。这就要求政法机关要更好地坚持民意导向，把满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需要作为奋斗目标，坚持严格执法、公正司法、服务为民，把政法工作做到老百姓心坎上。

这里，我再强调一下公正司法、执法为民的问题。正如***总书记所言，我国历来有“好人不见官”的习俗，更有“惜讼”、“厌讼”甚至“耻讼”的传统，不到万不得已老百姓不愿意打官司，打官司也无非是相信能讨“一个说法”。人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。政法战线的同志要始终站稳人民立场，着力解决好损害群众权益的突出问题，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能让普通群众打不起官司，决不能滥用权力侵犯群众合法权益，决不能执法犯法造成冤假错案，要让老百姓在每一起案件中感受到公平正义。

今天的交流到此结束，谢谢大家。

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