2023年单位巡察报告(四篇)

下面是小编为大家整理的2023年单位巡察报告(四篇),供大家参考。

随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告的格式和要求是什么样的呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

单位巡察报告篇一

意识形态工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位。习近平总书记指出，要牢牢掌握意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。为把意识形态这项关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的极端重要工作落到实处，市***党组始终坚持底线思维，以更有力的领导、更有效的举措，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。一是强化组织领导。成立了由局党组主要领导亲自抓、负总责的意识形态工作领导小组，统筹推进局系统领域意识形态工作；
各基层党组织按照局党组要求成立了相应的领导组织，指定专人负责此项工作， 做到了工作有人抓、有人管、抓有目标，管有方向，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责的工作格局。 二是完善工作制度。 建立健全了落实意识形态“一岗双责”制度，修订完善市***党组关于意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入到党建工作责任制，纳入到领导班子、领导干部目标管理，纳入到党的纪律监督检查范围， 形成了横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的良好氛围 。 三是加强队伍建设。 按通知要求在局系统 组建了36人“网络舆情员”队伍，主要针对各种媒体和网络平台发布的具有影响力的正面信息 进行转发和评论。系统内所有基层党组织 均落实了1名以上信息报送宣传员。2015年 以来，机关业务部门先后以集中培训和岗位调训的形式组织基层信息员培训达200余人次 ，确保基层信息宣传队伍稳定。?

一是对意识形态工作顶层设计不够。 习近平总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻，抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确，抓手不多，方法创新不足。

二是对意识形态工作认识理解有偏差，思想转变不够彻底。 局属个 别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程，少 数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距，重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要，还认为意识形态工作是务虚不务实，对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手，思想掉不过个来，还存在用老办法解决新问题，用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清，在理论武装、干部教育 、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少。

三是意识形态工作制度不够健全 。 我局在意识形态领域虽然做了大量工作，探索出一些针对性的做法，但目前仍处在完善和打基础阶段，尤其是改革过渡期，个别事项尚未完全理顺，经常表现出统筹部署科学性不够强，个别任务交织重叠，责任目标不清晰，跟踪问效不力等问题，致使基层单位普遍处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。

四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。 个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的 “ 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 ” 的重要性和 “ 不断增强意识形态领域主导权和话语权 ” 的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。

进一步明确意识形态工作的主攻方向，突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节，全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展，我局坚持主动适应，积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式，坚持用最新理论成果指导工作实践，特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神，局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后，由党组成员带队，组成5个宣讲组对27个基层党组织，1000多名干部职工进行原文宣讲，实现党的声音，党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差，甚至过激言论，我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读，组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底，及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，深化主题主线宣传，抓住“两学一做”学习教育成果转化，以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引，依托民政大讲堂，认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献，我幸福”等主题活动，进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。 不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督，积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目，广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议，认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中，切实筑牢基层意识形态工作的“ 根据地 ” 。 通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等 红色阵地 ，积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场，结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”， 培育意识形态宣传员， 不断延伸宣传触角，筑牢了 抵制不良思想侵袭的 人民 防线。 四是创新活动载体。 坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合，不断创新活动载体，突出精神引领，打造工作新亮点。 以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托，深入进行精神文明 创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛；
举办了首届“民政杯”足球联赛；
在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动，在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会 ；
举办了“庆八一?双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的内蒙古自治区“第三届内蒙古‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”，以市民政福利园各服务单位为依托，向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕，组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动，举办了抗战老战士座谈会，慰问抗战老战士，征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展，增强了民政干部职工的凝聚力和向心力，激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。

一是意识形态工作宣传形式单一活力不足。 通过对标对表，我局还存在宣传思想工作的方法形式、传播途径需要进一步创新，宣传工作影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。对意识形态领域发生的问题可能对民政工作带来的影响预判不足。比如，基层单位，甚至是局党组在政治理论学习中多是理论灌输多、焦点辨析少，党课教育宣讲多、互动少，缺乏吸引力和凝聚力。新闻上稿偏低，尤其是在大媒体，大平台进行宣传渗透的文章少之又少。

二是意识形态制度执行力度不够大。 在落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和 “ 三会一课 ” 制度要求上还存在班子成员主动意识不强，参加频次不多、活动单一；
 个别党支部在“三会一课”制度和党建标准化销号登记制度落实上依然存在“制度写在纸上，挂在墙上”的现象，没有真正按制度规定的数量、流程、标准做好登记销号。

三是意识形态阵地建设需不断完善提高。 *** 党组把做好意识形态工作作为重大政治责任，进一步加强了对各类媒体平台、办公区电子屏等宣传阵地的管理，但随着宣传文化阵地、形式、内容的不断更新，个别单位整体设施较为落后，经费保障重点不明确，没有完全发挥宣传教育和示范引导的作用。

四是人才不足，激励不多。 由于局属基层党支书记年龄普遍偏大，对一些新技能，新办法缺乏足够的精力去学习理解，导致基层意识形态工作难以顺利展开。加之工作机制还不够健全，对一些从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，直接影响到工作成效和质量的提升。

一是将主体责任落实到位。 局党组坚持对意识形态工作的全面领导，始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线， 将落实意识形态责任制情况纳入领导班子、 领导干部年度考核内容， 明确意识形态工作责任，即党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责” 。各基层党组织负责人坚决把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头做、带头抓、带头管，确保意识形态工作深入开展。二是将部门责任落实到位。 把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。局党组年初 通过组织召开 党建、党风廉政建设工作专题会议 ，对系统意识形态工作进行安排部署，进一步明确责任目标和具体要求。局党组成员与局属各 基层党组织按层级签订责任书 ，要求局属单位定期向分管领导汇报意识形态工作情况，确保意识形态工作主体责任落到实处。由 机关党委牵头，相关配合，每半年对意识形态领域的工作进行检查考核，进一步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作格局。三是将工作责任落实到位。为牢牢把握正确新闻舆论导向，加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理，严格推荐民政新闻发言 人制度，进一步建立有效的工作机制和工作流程，做到早监控、早报告、早处置，确保所有舆情信息处于可管、可控状态。四是将监督责任落实到位。坚持有错必纠、有责必查、有失必问的原则，结合形式主义、官僚主义专项整治活动，集中对“四官”行为进行排查清理， 对抓工作不实、进展不快、效果不好的，及时进行约谈、函询问责，推动意识形态工作责任制落到实处。 坚持每年利用党建工作交流会分析讨论意识形态工作，听取各基层党组织的工作汇报，研究解决存在的困难和问题。

一是意识形态工作责任制落实不够到位。局系统广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定，但个别基层支部抓意识形态工作主动性还不够，定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。局党组每年都与各基层党支部签定《责任状》，机关党委结合系统实际也下发一系列的文件，明确相应的措施要求，但制度运行过程中经常会出现走样变形的现象。比如， “ 网络舆情员 ” 队伍建设问题，个别单位对此项工作明显不够重视，单位舆情员对宣传平台使用管理不熟练，转发率、评论率、影响力均偏低，直接影响到舆情队伍整体 作用的发挥。

二是意识形态队伍整体建设水平较低。 意识形态队伍结构不够合理，高素质专业人才缺乏，知识结构更新较慢，对新形势、新环境、新事物的研判不足，网络意识形态领域安全监管的能力欠缺，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求，舆论引导的本领需进一步加强；
业务培训经常化、制度化机制未完全形成。

三是行业主管领域意识形态建设不实。 我市登记的社会组织数量大且门类众多，尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节，在事关大是大非和政治原则问题上，亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。但目前现行的法规政策对社会组织的管理实体性规范较少、管理力度不够大，程序性规范还不够完善。

一是严格各类媒体管控。坚持党管媒体不动摇，进一步提高政治站位，把注重社会效益放在宣传发声的首位，把传播好声音、传递正能量作为主导思想。特别是要加强对新形势下网络媒体的有效监管，制定切实可行的措施，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论工作主动权。

二是落实意识形态工作责任制。 继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，将党组核心领导作用发挥、 贯彻民主集中制、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围。落实好基层党组织书记述职评议制度，每年至少开展一次书记抓党建述职会，督促局属基层党委、支部落实党 要管党、从严治党责任。

三是加强思想政治建设。 牢固树立“四种意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论 和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 加强思想政治建设和思想道德建设，引导党员干部强化党性修养和锻炼，坚守共产党人的精神追求，坚定政治立场，严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实市委、市政府的决策部署，切实维护党的政治纪律的严肃性 和权威性。

四是深化意识形态学习。 进一步坚定理想信念，以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调 动广大干部学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动民政事业发展的思路举措。 始终把习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神作为学习重点内容，严格落实科级以上干部全年下基层不少于40天的调研制度要求，把解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合，不断改进学习方式、提高学习效率，提高领导干 部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。

五是做好行业主管领域基层党建工作。 把非公企业和社会组织 党支部建设作为最重要的建设和抓手， 指导符合条件的非公企业和社会组织按照“应建早建”原则，结合实际确定联合党组织覆盖企业数量，不断优化党组织设置，提高单建率，提升覆盖质量。 选优配强 非公企业和社会组织 党支部班子和党务工作者，指导健全各项工作制度， 加强对非公企业和社会组织的理论引导、思想引导、活动引导、培育引导和党的建设引导，确保党对非公企业和社会组织意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

单位巡察报告篇二

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项)，解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1. 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元;其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1. 落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2. 持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量(近xxx人)、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件，较2017年增长了xxx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1. 全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2. 调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面

1. 持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动)，党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2. 审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面

1. 寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限)，仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2. 推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果，2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3. 全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析

1. 对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2. 落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3. 对照总书记国企干部“20字”要求，担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线，党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会，对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全，机械地理解干部管理相关制度，对选人用人程序内容、范围探索不够，制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨，有时为尽快完成组织选拔工作，在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求，抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够，对领导人员担当作为精准考评方法缺失，考核结果运用激励作用不够，没有建立末位淘汰相关制度办法。

4. 坚持问题导向，精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题，还是审计整改问题，大多是就事论事，满足于完成任务，没有把问题作为研判工作、制定政策的起点，从而加强企业管理，推动改革发展。二是坚持问题导向，过多强调了解决某些具体问题，没有上升到方法论的高度来认识，进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻，党委班子成员在率先垂范上做得不够，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5. 落实集团公司党组重要工作安排，狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，认识和落实不够深入，没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上，对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署，在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强，没有完全做到以“三个视角”找差距，以“三大规律”求创新，影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1. 强化理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制，认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求，把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题，不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法，将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容，及时学习领会，全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续用力打好“三大攻坚战”。

2. 加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，建立“两个责任”督导落实机制，压实管党治党责政治责任，确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握意识形态工作主动权，及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，建强支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事，消灭最差”要求，深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作，及时发现并解决问题，进一步改进工作作风。

3. 坚持党的领导，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求，研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法，不断完善选人用人和干部监督相关规章制度，进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作，并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制，建立末位淘汰办法，修订工作督导办法，健全领导人员综合考评体系，强化领导人员激励考核力度，进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制，持续开展调研工作，建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造，充分发挥其带动影响作用，不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4. 提高政治站位，坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义，全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人，对巡视全面整改负总责，党委班子成员坚决把自己摆进去，带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组，统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改，明确整改目标责任，逐条“对账”整改，不留死角、不留盲区，确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题，严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍，严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导，推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同，有效扩展覆盖面，进一步增强监督质效。

5. 强化担当作为，全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则，强化“清单化、事项化”落实机制，全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”，用好“三个导向”，做好融合创新，加快推进各项既定工作安排，坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨，认真履行普遍服务职责，持续提升服务质效，以“三个一策”为抓手，巩固建制村通邮成果，加快推进“快递进村”，有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展，制定出台《操控手册》，全力推动“五大体系”建设，打造全市最快实物寄递网，持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机，切实加快代理金融系统化转型，积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势，加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点，加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作，积极服务国家“六稳”、“六保”工作，奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

单位巡察报告篇三

半年以来，我局在县委、政府的正确领导下，严格按照xxxxx关于加强和改进意识形态工作的要求，紧紧围绕中心、服务大局，着力在舆论引导、精神激励上下功夫，深入开展意识形态工作，现在工作情况汇报如下：

一是局党组按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，对责任进行分解、落实到各单位和责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。

二是局党委召开意识形态工作专题会议，将履行意识形态工作责任制情况纳入局党委班子和成员述职报告中，明确了xxxx分管意识形态工作，xxxx牵头全面落实意识形态各项任务。

一是推进学习规范化、制度化建设，各支部均结合自身实际情况制定了学习考勤、学习档案、学习通报制度，每季度根据支部党员干部学习考勤和笔记等情况对季度学习情况进行通报。

二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和每周政治学习计划，定期组织意识形态领域专题学习。

三是结合支部品牌创建工作，推进学习型党组织建设，提高职工队伍理论水平。局机关党支部目前正在积极创建“党员书屋”阅读品牌，坚持每周一次集体阅读，引导广大干部职工加强自身学习的积极性、自觉性、紧迫性。

四是严格落实“三会一课”制度，支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，领导干部坚持每季度讲一次党课，全面提高了党员干部的思想素质。

五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设，局党组结合单位职能制定了《支部主题党日活动计划》，各支部以此为指导，组织了以“深入学习贯彻党的十九大”、“助力河长制、保护南瓜河”、“防控登革热争当先锋”等内容为主题的支部主题党日活动，进一步坚定了党员干部的理想信念。

一是完善宣传制度，规范舆论宣传，对新闻稿件投稿和发布严把审核关，注重把握各个阶段的工作重点，不断提高舆论引导水平，牢牢掌握新闻报导主动权。

二是加强阵地建设，不断创新载体。制作工作宣传展板10块在局属各单位显著位置摆放，要求客运站制作张贴宣传画30余幅，以及利用网站、微信等网络平台宣传全面从严治党、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、安全生产管理等内容。

三是加强对外宣传工作。目前已在局网站发布新闻类信息20余篇，在州局等其他门户网站投稿发布信息9篇，全方位的宣传了我局党建、创卫、精神文明建设、行政执法、市场监管、安全监管等工作，有效树立了运管良好的社会形象。

一是根据文明城市测评体系的要求，扎实开展文明城市创建工作。成立了以党组书记为组长的文明城市创建工作领导小组，对创建任务进行了责任分解，明确了各单位的责任和任务，全面提升了工作效率和创建水平。目前已完成在显著位置刊播宣传社会主义核心价值观、开展规范守则教育实践活动。

二是着力提升干部职工综合素质。开展“文明执法”、“微笑服务”、“文明餐桌”等主题实践活动，加强文明礼仪知识教育；
开展“学雷锋志愿服务”活动，组织志愿者参与卫生环境整治、交通文明劝导、网络文明传播等活动；
开展在职党员进社区活动，与瑶区乡丫口寨、南赛河、勐伴镇纳丁村共建结对，局领导班子成员带头对困难家庭进行慰问帮扶，帮助解决实际问题，增强了运管队伍的凝聚力和向心力。

半年以来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在：新闻稿件发布数量和质量都还需改进，对内对外宣传力度还需要进一步加大；
意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索；
意识形态工作的影响力、战斗力还需要进一步提高。

在接下来的工作中，我局将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论学习、舆论引导、精神文明建设上取得新成绩，不断激发全局干部职工工作热情。

一是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。党组书记作为第一责任人对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。

二是坚持抓好政治理论学习。中心组学习做表率，领导干部带头先学一步、深学一层，以党的十九大、习近平总书记重要讲话精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容。

三是切实提高舆论引导水平。结合全局党建、精神文明建设、作风建设突出问题专项治理和其他重要工作，通过新闻媒体扎实开展宣传活动。

单位巡察报告篇四

按照区委统一部署，通过自查在xxx多个方面存在的问题。街道党工委针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布： 

街道党工委高度重视，切实把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓，针对区委巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面17项具体问题,坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。2018年x月x日街道召开专题工委会，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作。成立巡察整改工作领导小组，工委书记xx组长，工委副书记、办事处主任xx任副组长，其他分管领导为成员，同时，明确了分管领导、责任科室、整改时限，确保责任到人。制定了《xx街道关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，研究制定了17项40条整改措施，修订完善“xx街道党工委议事规则”、“xx街道会议管理制度”、“xx街道进一步规范社区财务管理的通知”、“xx街道干部加班调休管理规定”等9项各类制度。8月6日，街道召开专题工委会传达中央第七巡视组巡视江苏反馈意见精神，8月18日，召开工委扩大会部署进一步消除“杨、季”恶劣影响工作，并结合区委巡察组反馈意见进行梳理和查漏补缺，明确整改方向、整改目标。建立整改台帐，根据问题清单一项一项抓落实，完成一个、验收一个，确保了整改工作落到实处、取得实效。期间，街道党工委组织多次专题讨论，研究解决整改过程中遇到的问题，作出安排部署，巡察整改工作已见成效。 

区委第五轮巡察对我街道党工委开展了常规巡察，共反馈3个方面17项具体问题，经过全街上下两个月的共同努力，截止9月上旬，已整改完成15项，正在推进之中2项，整改率为88%。 

（一）在党的领导方面 

1、工委党的核心作用发挥不充分。 

问题一：在总揽全局中强化党工委的核心作用不够，工作站位不高，争先进位、创新发展意识不强，满足于一般性任务完成。近几年，街道年度综合考核名次逐年下滑。班子成员开拓创新、积极作为的意识不强。面对街道自身的薄弱环节，有些班子成员求稳有余、攻坚克难不够，破解城市管理、安全生产等重点、难点工作思考不多，工作仍习惯于按部就班、墨守成规，化解新矛盾，解决问题的能力不足。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是党工委深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，共组织中心组学习3次，工委书记公开党课1次，街道干部集中学习2次。围绕党工委中心工作，研究新情况、新思路、增强工作的针对性，街道于8月7日召开街道大工委会，8日分别召开街道领导、科室和社区书记、党员代表两个层面解放思想大讨论会，收集意见建议14条。二是教育引导班子成员作出示范表率，自觉做到“三个带头”带头履职尽责、带头担当作为，带头承担责任。班子成员之间、班子成员和科室、社区之间通过座谈交流、谈心谈话、关爱提醒、激励措施进行指导帮助。三是加强培训，开展各种形式的学习教育12次、组织街道科室长、社区书记、主任到先进城区、社区对标参观考察7次，开拓视野，提高街道干部和社区工作人员创新能力和化解矛盾、处理问题的能力。 

问题二：对上级部署和工作要求把握不全面，一些措施的执行落实不及时，工作标准有“打擦边球、搞变通”的想法。立足街道实际，落实上级决策，集中力量解决难点、重点工作的决心不大，推进力度不够强。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省市区委保持高度一致，第一时间传达贯彻中央、省市区委各项重要决策部署并坚决贯彻执行，8月6日、18日和27日召开专题工委会部署研究中央第七巡视组巡视江苏反馈意见整改方案和进一步消除“杨、季”恶劣影响工作，8月28日召开作风建设自查自纠专项动员部署会，同时成立相关督查小组深入各科室、社区检查工作落实情况。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动工作，强调“学、做”结合，努力提高政治理论水平和领导能力，进一步牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从。三是强化大局意识和集体领导观念，正确处理局部和大局利益，提高干部干事创业的积极性，在中央环保督查整改、金融风险防范和低保工作督查工作中，全街上下能统一思想、协调一致、全力配合，较好地完成了三项重点工作。 

2、党组织凝聚力、向心力不够。 

问题三：主要领导与班子成员谈心交流、凝聚共识有时不到位。部分“三重一大”事项会前准备不充分，会上没有讨论决策过程，有的决策过程中，存在结合实际工作不够、班子成员沟通不到位的现象。对评先评优、选人用人等重要事项集体研究时，会前酝酿沟通不充分，会上造成争议或反复研究，有“议而不决”的现象。工委会、办公会议效率不高，有开长会或临时召集会议现象。班子少数成员大局意识不强，全局观念不够，在个别重点事项上有各自为政，为分管科室争利、争荣誉现象。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是认真学习党委会工作方法和民主集中制原则，完善议事规则，加强对工委会议题从征集到确定再到上会研究等各环节交流沟通，坚持会前充分酝酿，认真调研，形成方案，保证班子每位成员有时间认真思考、充分沟通；
会上严格落实班子每位成员充分发表意见和“一把手”末位发言制度，确保在发扬民主的基础上集中正确意见；
党政主要领导按工作条口、重要事项逐项听汇报、抓调度，同时明确由办公室承担决策督查、工作督查职责，由纪工委负责进行监察问效，工作督查推进力度明显加大，效能明显提高。三是规范了工委会记录要素和内容，会议记录更加严谨、真实和完整。 

问题四：班子部分成员与普通干部谈心不多，关心干部成长不够。街道科级干部队伍没有形成合理的年龄、职级梯次，全街有近三分之二的副科长岗位空缺。 

是否整改到位：正在推进中。 

整改落实情况：一是健全和完善了《xx街道谈心谈话制度》，深入开展谈心谈话，七月份以来，主要领导和分管领导之间、分管领导和所属科室人员逐一进行了谈话，敞开心扉、坦诚相见，交流思想、沟通工作生活情况，相互听取意见。二是认真学习了省、市干部激励三项机制，街道将结合实际出台相关制度，进一步激励干部干事创业热情，今年经民主评议、讨论研究，票决推荐4名优秀科级干部作为区管后备干部人选，旗帜鲜明地支持有能力肯上进敢担当的干部，下半年拟调整科级干部任职，理顺年龄、职级梯次。 

（二）在党的建设方面 

3、党工委对基层党组织建设重视不够。 

问题五：基层党组织基础性建设工作不扎实，党工委分类指导不到位，对社区党组织和“两新”党组织教育管理、指导帮带不够。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是全面落实班子成员基层党建联系点制度，班子成员每月到各包段社区参加一次组织活动，专题研究、分类指导基层党建工作。二是以街道社区党群服务中心建设为抓手，引导思路创新、措施创新和效果创新，进一步强化基层组织建设，增强基层党组织的政治功能和服务功能，提升党建引领基层治理的水平，今年8月6日，街道党群服务中心“百果园”党建公益坊正式投入运营，设立书记会客室、特色党建工作室、法律、心理咨询室、就业创业指导室、志愿服务接待室等，提供爱心捐助类、基层党建类、居民自治类、就业保障类和咨询服务类等公益服务项目菜单，是基层党建的指导站，志愿服务的对接站，公益信息的共享站。三是坚持区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享，今年七月，街道、各社区成立新一届街道大工委和社区大党委，依托地区党建联席会平台，做强区域化党建工作。 

问题六：基层党组织党建意识不强，党员管理不到位。社区党委对党建思路不清晰，年度工作无计划。党的建设工作开展不积极、不主动，满足于完成上级的“规定动作”。社区党员教育管理以红色旅游景点参观活动为主，学习教育内容不多，覆盖面仅占社区党员人数的四分之一到三分之一。社区党员纪律教育少，社区违规违纪被组织处理党员较多。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是强化对社区党建工作的指导、抽查和监督，严格落实“三会一课”制度，做好支部会议记录，加强对社区党员的教育管理，8月份，街道党群科检查了所有基层支部会议记录本，及时向各社区反馈了支部组织生活存在问题并限期整改。二是抓好服务型党组织建设，加强统筹协调，建立完善与辖区内各个单位、各类组织之间双向互动、做实社区大党委工作。三是创新开展朗读会、故事会、党员红生日、网格家长会、红色讲坛等活动，丰富党员学习教育的内容和形式，扩大党员参与率。四是严格教育管理制度化。严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，以党员活动证登记工作为抓手，建立健全党组织生活管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。 

4、党的思想建设较为薄弱。 

问题七：思想政治工作存在表面化现象，与新时代党的建设要求不适应。少数领导干部不能正确处理业务工作与思想政治工作的关系，对思想政治建设的重要性认识不足、紧迫感不强。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是落实意识形态工作主体责任，在全街开展意识形态工作责任制落实情况自查，推动工委主体责任落实。进一步梳理排查意识形态工作薄弱环节和风险点，不定期开展抽查，强化整改落实。二是全力推进“三会一课”制度常态化，对照《xx街道“两学一做”学习教育制度化常态化工作方案》的要求，对党员干部的学习教育活动进行细化和分解，把每月的学习教育活动落到实处。结合街道工作实际开展好专题、专业的学习教育，突出理论与实际结合和学以致用，为做好各项工作提供理论支持。三是以学习贯彻十九大精神和习近平总书记新时期中国特色社会主义思想为主线，为党员干部购置了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习要点》读本、《习近平谈治国理政》第二卷、《摆脱贫困》等学习书籍，邀请专家专题辅导2场，举办中心组专题研讨交流2场、班子成员为基层党员上党课13场次，党员组织生活日制度得到较好落实，学习教育的系统性、针对性和实效性明显提升。 

问题八：党工委中心组学习制度执行不到位，可提供的学习痕迹不多。民主生活会、专题教育活动查找的问题连年相似，没有真正落实整改。党员教育培训缺少制度化，学习教育形式单一，内容创新不多，学习教育的系统性不强、吸引力不够，党员参与热情不高。少数同志强调工作忙忽视政治理论学习，对党的十九大精神及“两学一做”专题教育应知应会内容知识知晓不多。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：严格落实党工委中心组学习制度，科学制定并严格执行学习计划，重点学习党的理论创新最新成果和十九大精神，通过中心组专题研讨交流、领导干部上党课等形式促进班子成员真学真信真懂真用，为基层党员做好示范表率，将学习内容与当前政治要求紧密结合起来，把中央重大决策部署、特别是十九大精神作为“三会一课”经常性学习的重要内容，注重丰富学习内容和形式，提高干部学习的主动性和积极性。 

5、党建工作制度执行不严格。 

问题九：班子成员执行双重组织生活制度不到位，班子民主生活会“辣味不足”，批评武器成了摆设，自我批评避重就轻，相互批评以期望建议代替批评提醒，没有达到“脸红冒汗、净化灵魂”目的。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是全面加强对街道机关党总支及各支部党建工作的指导与督促检查。支部学习每半月一次由各支部书记组织实施，集中学习每月一次由党群科组织实施。严肃组织生活，认真落实党员组织生活会、“三会一课”等制度。创新组织生活内容和形式，工委班子成员带头以普通党员身份参加支部组织生活，切实提升党员参与率。二是敢于动真碰硬开展批评与自我批评，讲党性不讲私情，不留面子，严肃认真提意见，达到既解决问题、触及思想，又增进团结、促进工作的效果，今年8月17日和8月30日，街道工委分别召开两次专题民主生活会，会前班子成员深入开展了谈心谈话，了解掌握了具体情况，认真撰写剖析材料，把个人、把职责、把工作摆进去，在民主生活会上相互批评意见直截了当，一针见血，成效明显。 

问题十：工委专题研究党的建设工作不多，抓基层党建的主动性不够。党建工作与业务工作融合度不高，以党建促业务的作用不明显，街道党建工作考核扣分多。街道机关党组织“三会一课”等学习开展不经常，常以科务会代替党的支部会、小组会，以机关干部会议代替党组织活动多。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是落实和完善基层党建工作责任制。建立基层党建难点问题、创新项目专题调研制度和基层党建工作跟踪督查、捆绑考核机制，突出一岗双责，切实强化班子所有成员抓基层党建的主体责任和工作成效。二是狠抓机关支部建设，解决机关党建“灯下黑”问题，从领导做起，突出示范带头，带头参加支部主题党日活动，认真落实双重组织生活制度，抓好党员活动证记录登记工作，推动机关党的建设走上正规化、常态化轨道，今年7月、8月，班子成员按要求全员参加所在支部的组织生活，起到了好的示范带头作用。 

（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面 

6、“两个责任”落实不到位。 

问题十一：党风廉政建设主体责任落实和监督方面存在薄弱环节，工委班子专题研究、分析单位党风廉政建设情况并加以解决问题不多。班子成员履行“一岗双责”意识不强，对分管范围内的检查、指导、要求、提醒不够，廉政谈话制度落实有差距。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是牢固树立管党治党责任意识，把主体责任承担好、落实好，全面领导、执行和推动街道党风廉政建设，街道工委每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，年初班子研究制定了党风廉政年度工作计划，8月16日召开干部大会推进党风廉政工作。二是班子成员严格落实“一岗双责”，并将“两个责任”落实向社区延伸，确保守土有责、守土负责、守土尽责。三是街道纪工委认真落实督察责任，做好巡查巡防、强化党内监督，从而落实“两个责任”，实现职能、方式、作风三个转变，7月以来，街道纪工委共诫勉谈话2人次，通报批评2人次，提醒谈话19人次。 

问题十二：纪工委监督管理能力弱，工作不规范。廉政风险防控机制不到位，廉政风险点梳理排查不细致，专项行动、街巷整治、12345工单处置不够规范。廉政教育缺乏针对性和有效性，对苗头性和倾向性问题抓早抓小不够。少数干部对廉政建设工作重要性和紧迫性理解不足，在实际操作过程中，缺乏严格规范的管理办法和有效手段。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是进一步加强纪工委工作人员政治素质的提升，提高业务能力，加大监督检查力度，抓早抓小，动辄则咎，让红脸出汗成为常态，纪工委书记、副书记、干事分别参加了上级纪委组织的业务培训，开展不定期检查、抽查和专项工作督查11次。二是各分管领导落实一岗双责的要求，对各自分管条口开展廉政风险点排查，制定风险防控措施，目前所有科室、条口和干部个人已完成廉政风险点排查并记录在册。三是开展经常性、集中教育、集中座谈和谈心谈话相结合的党风廉政教育，不断提升针对性、科学性，目前已开展各类形式廉政教育17次。 

7、作风建设不够硬。 

问题十三：班子少数成员深入社区不多，指导社区不够，调查研究少。社区书记主任的职务安排有争议，2016年9月换届后，社区主要领导更换频繁，社区品牌建设保持与创新不够。少数社区工作人员责任心不强、素质不高，社工队伍流动性比较大，不稳定性高。 

是否整改到位：正在推进中。 

整改落实情况：一是党工委把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定，持之以恒纠“四风”。强化务实意识、服务意识和责任意识。二是坚持开展“先锋行动”，班子成员落实每月至少半天到挂包社区办公要求，接待来访群众，帮助社区解决疑难问题。三是加强社区基础建设。克服困难，不断加大对社区工作人、财、物的支持，现已投入资金近200万元用于社区办公服务用房改造和基础设施建设。四是加强社工队伍建设，加强激励考核机制，开展专业知识、工作技巧等方面专题培训，培育能工作、会工作的骨干社工队伍，提高服务能力，继续推进社区党建“红领计划”，举办社区书记党建论坛2次，全面提升社区党建工作队伍能力、水平，从综合素质高，文字能力强和党员社工中选用社区书记助理2人，提任社区书记1人，副书记2人。下一步将加强骨干培育，选优配齐社区班子成员，打造责任心强、素质高的社工人才队伍。 

问题十四：街道评先评优主要集中在中层以上干部，主要工作任务落实在科室长身上，科室人员工作存在忙闲不均现象，普通干部争先评优机会较少，影响了机关普通干部干事创业的积极性。工作考勤制度执行不严，值班人员有脱岗现象，城管执法队伍缺乏有效管理，部分执法队员有违规违纪现象，执法效能不明显，群众满意度不高。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是严格执行《中华人民共和国公务员法》和区相关工作要求，并结合街道实际研究制定合理的评先评优方案，确实将道德能力强、工作勤奋、实绩突出、廉洁自律和群众公认的干部推荐为优秀，充分调动全体干部的工作积极性，营造风清气正、干事创业的良好氛围。二是强化督查，城管日常管理实行14小时x7天制度，严格执法，集中执法，错时执法，力争从源头上解决一部分城市管理的顽症。三是严格落实考核，街道调整修改了城管执法队考核奖励办法，以严格执法为抓手，狠抓规范执法，强化奖优罚劣，形成一个岗位明晰、责任明确、程序合理、考核严格、奖惩透明的执法考核体系，对值班脱岗现象通报。 

8、相关制度规定执行不到位。 

问题十五：落实中央省市区委党风廉政建设有关规定要求思想认识不深刻，理解执行不到位，存在惯性思维，少数津补贴发放不规范，个别事项存在隐性发福利问题。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是加强对党风廉政建设法律法规的学习培训，筑牢思想防线。二是严格执行中央八项规定精神和省市区委相关规定要求，规范申报、审批、报销等工作流程，严格执行财务报批手续，坚决杜绝各种违规慰问或发放纪念品等现象，八月份，街道对照相关规定修改了值班补助制度，取消了值班用餐补贴。 

问题十六：财务制度执行不严，内控机制不健全，经费管理不够规范。财务审核把关不严，报销原始凭证不规范，存在白条报销误餐费用，购买食品、办公用品等发票无明细，个别发票连号等现象。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是以强化预算约束、规范财会业务、完善内部控制、严肃财经纪律为要求，建立健全报销规范流程、财务管理制度和内部会计监督机制，七月份组织对各条口经费预算使用情况情况进行了梳理，提醒各条口负责人按时按规定执行预算。二是狠抓内控制度，合理设置科目，增强经费使用计划性，搞好资产管理。不折不扣落实各项财会法规制度，费用开支范围和标准，确保各项财务收支的合法性、真实性、合理性和正确性。三是定期检查督促社区财会工作，发现问题及时解决，9月初，街道制定下发了新的社区财务管理工作规定。 

问题十七：工程招标制度执行不到位，少数议标程序不规范，有拆分现象，垃圾清运服务单位单一，存在风险。 

是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。 

整改落实情况：一是完善《xx街道招投标工作规定》，严格执行工程建设领域各项规章制度。加强对小型工程项目的管控，杜绝拆分现象的发生；
加强对小型工程项目实施前、中、后的管理与监督，涉及为居民群众办实事的项目必须有居民监督员进行全程跟踪。二是加强各工程项目的档案资料的收集整理，做到一个项目一个档案。规范工程建设手续和审计，重点抓好工程收尾阶段的结（决）算和竣工验收工作。三是垃圾清运服务单位严格按《xx街道招投标工作规定》执行，由社区、服务单位、城管科三方核实工作量，数据与现场图片一致，留存台账严格考核。 

巡察整改是一个持续的过程，要进一步聚焦问题，巩固整改成果，不断向纵深推进。 

一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。把整改作为一项政治任务，以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，一着不让抓好整改工作。工委班子成员要牢固树立“主责、主业、主角”意识，敢于担当、敢于负责、敢抓敢管，按照“一岗双责”要求督促推动巡察反馈意见在分管领域和单位得到全面整改，确保不留尾巴、不留后遗症。 

二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；
对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；
对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效，以永远在路上的定力和韧劲，持之以恒的抓好整改落实。 

三要深化整改成效，推进全面发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在讲政治、守纪律上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，围绕争创“首善之区，幸福鼓楼”，推动模范xx建设迈上新台阶。 

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