党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题(5篇)
篇一:党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题
最新整理学习问责条例自查报告范文
学习问责条例自查报告范文(一)
“党内监督乏力,该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、不整改不问责,都是监督责任落实不到位,都要予以问责。”8月8日上午,景东县纪委第三次组织全体干部集中学习解读《中国共产党问责条例》。《问责条例》出台后,景东县多措并举学习宣传贯彻《问责条例》。
纪检干部率先学,学深一层。《问责条例》颁布后,全县纪检监察干部及时从出台的背景、意义、主要内容进行了重点学习,特别是对问责指导思想、原则、问责主体和对象、问责内容、问责方式、处分方式等进行了仔细地解读。使纪检干部不忘初心、勇于担当,以学习的成效来提高监督执纪问责的能力和水平。
学习宣传全覆盖,不留空白。全县各乡镇、各部门纷纷组织党员干部对《问责条例》进行原文学习,并通过xxxx报、单位电子显示屏、报刊、电视、微信等多媒介进行宣传,全县上下已掀起学条例、强责任、激担当的热潮。
修订制度立规矩,无缝衔接。县纪委紧密结合工作实际,建立相关制度和具体措施,修订完善已出台的问责文件,对问责机制、问责后的管理等进行细化,使前后的问责机制无缝衔接,进一步健全完善从严治党制度体系。
违反规定严问责,严格执纪。按照依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人的原则,开展问责工作,既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任,又追究领导责任,让失责必问、问责必严成为常态,着力提升担当意识,压实监督责任。
监督检查严要求,全面落实。把学习宣传贯彻落实《问责条例》情况纳入日常巡查、专项检查和党风廉政建设责任制考核内容,及时发现工作中的先进典型和成功做法,总结应用推广,发挥典型引路作用。对学习贯彻《问责条例》不到位,虚于应付、做表面文章的单位和个人及时督促整改。
学习问责条例自查报告范文(二)
按照《XX县办公室转发云南省办公厅关于对县级行政机关实施四项制度进行督查的通知》要求,XX县监察局对照督查内容逐项进行了自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、实施行政问责的组织领导和工作机构的建立情况
县委、政府政府部门实施行政问责制后,我局高度重视,立即召开监察局长办公会,对贯彻实施行政问责等四项制度进行研究部署,及时成立了
监察局长任组长,监察局副局长任副组长,纠风室主任、执法室主任、信访室主任、办公室主任为成员的实施行政问责办法等四项制度领导小组,及时组织开展贯彻落实工作,结合单位实际,制定了《XX县纪委监察局工作人员问责办法》、《XX县纪委监察局服务承诺制度》、《XX县纪委监察局首问责任制度》、《XX县纪委监察局限时办结制度》,细化了符合本单位特点的行政问责细则,落实了人员职责,明确了问责的范围、内容、方式和程序。同时,领导小组还承担着全县行政问责办公室的职能职责。7月份,按照县委、县政府关于进一步优化经济社会发展软环境的统一部署和要求,又认真定了《XX县纪委监察局关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》,进一步规范了问责的内容、方式、程序,促进了贯彻实施行政问责工作的有序开展。
二、宣传发动情况
为使全局干部职工通过学习贯彻四项制度,进一步提高自身素质,加强依法行政水平,我局以学习宣传教育为切入点,专题学习并讨论研究了如何
贯彻落实四项制度的工作要求,让全体干部职工尽快实熟悉四项制度内容和要求,确保贯彻落实到位。一是宣传动员,统一思想。召开职工大会组织全体干部职工认真学习了“四项制度”全部内容,要求全体干部职工充分认识四项制度的重大意义,进一步增强责任感、使命感,以严肃认真的态度认真贯彻执行。二是加强学习,提高认识。及时将《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》以及行政问责办法等四项制度宣传知识材料发放到全县各行政机关,确保全体公务人员人手一份学习资料,采取集中学习和分散学习相结合,有计划、有步骤地组织集中学习培训和自学,各室根据自身工作实际,通过组织全县行政机关公务员和参照公务员管理人员统一参加四项制度相关知识考试,不参加学习、培训、考试或考试成绩不合格的取消年度考核资格;制作宣传栏、编发工作简报和工作信息、新闻媒体等方式进行广泛宣传,努力做到让党员清楚、干部明白、群众知晓,在全县上下形成良好的问责氛围。
三、行政问责制的实施情况和对工作的推动情况
我县自20**年4月下旬实施行政问责工作以来,全县各乡镇和各部门都严格按要求进行了贯彻落实,截止目前,共按程序问责了9名干部,问责工作取得了实实在在的效果,得到社会广泛认可和好评。
一是建立督促检查机制,严格进行了问责。为全面监督各单位贯彻落实行政问责等四项制度情况,县委、政府从领导小组成员单位抽调人员组成督查组,县委常委、县常务副县长带队,采取电话督查、巡回督查、联合督查、现场督查、跟踪督查、适时暗访等形式,每月定期和不定期的组织开展督促检查活动,及时掌握工作进展情况,检查范围
最初的11个窗口单位和3个重点乡(镇)扩大到全县43个部门及全县8个乡(镇),各乡(镇)各部门也积极采取有效措施,加强监督检查力度,定期分析贯彻落实情况,科学评估实施效果,及时研究实施过程中存在的困难和问题,完善相关工作制度和措施,探索更为有效的方法。今年5月,县政府、县教育局、马过河按干部管理权限分别对在马过河镇麻衣完小学校“4.25”事件中的7名责任人员进行了问责,在全市较早地启动实施了问
责制,9月份,月望乡又对在兑付农民种粮补贴中失职的2名干部进行了问责。
二是建立信息报告制度,促进了工作交流创新。县“四项制度”工作领导小组和问责办公室适时编发《工作简报》和《行政问责工作简报》,目前全县共发出督查通报1期165份,印发工作简报5期825份,编发行政问责工作简报6期。通过信息、简报,及时反映、通报全县各级各部门问责工作进展情况,交流各单位推行问责工作的成功经验和做法,不断创新工作方法,丰富载体,例如:我县月望乡在实施问责工作中,制作“监督卡”,对干部进行监督,发现干部有违反“四项制度”的情况,记入“监督卡”存入干部个人档案,作为年度考核干部的重要依据。目前,已有8名乡、村干部因工作失误或违反工作纪律被填了“监督卡”,通过“监督卡”的监督,有力地提高了干部的责任心,转变了干部工作作风。
三是完善投诉监督机制,拓宽了政务公开工作。在实施行政问责工作中,为畅通群众监督投诉渠道,我县拓宽政务公开覆盖面,把问责工作与落实《》,建设“阳光政府”结合起来,通过政务信息公开wang、宣传栏、电视等媒体向社会公布本部门本单位行政问责、行政许可、行政收费、受理业务的具体内容、要求、时限和规定,设立投诉举报电话和箱,窗口单位在办公地点悬挂公示栏,规范工作人员行为,挂牌上岗,使落实行政问责制真正达到入眼、入脑、入心,形成了浓厚的舆论氛围,充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员的监督作用,以积极、务实的态度,支持群众监督和舆论监督,县问责办按工作职责,针对违规承诺或不履行应当履行的承诺事项造成不良后果或影响的将给予严肃处理,对行政机关中不作为、乱作为以及不履行或不正确履行职责的行为按问责办法的有关规定予以问责,同时,加大暗访工作力度,发现问题坚决纠正
四是突出年度问责工作重点,推进了全局工作开展。县委政府确定了行政许可集中、行政执法与群众联系密切的“窗口”单位为问责重点单位,围绕政府中心工作,明确了八个方面的事项为行政问责重点事项,各乡镇也根据本地工作实际,选择了一定数量的站所部门为重点联系和指导单位,积极探索经验,推进行政问责全局工作的开展。
四、存在问题
一是落实问责工作发展不平衡,部门与部门、部门与乡(镇)、乡(镇)与乡(镇)之间有差距。
二是县乡财政收支矛盾突出,保工资、保稳定、保运转压力较大,实施问责工作经费紧张,有的单位该公示的事项因没有经费无法上墙,一些好的经验和做法难以在全县普遍推广。
各类报告三是思想认识还有差距,少数部门和单位落实问责工作流于形式。
四是宣传有不到位的地方,社会监督不够群众参与意识不强。
五、下步工作打算
当前和今后一个时期,要更加充分地发挥行政问责制的作用,使之有效、实效、高效、长效,走上正常化、规范化和法制化的轨道,就必须按照权责一致、依法有序、民主公开、客观公正的原则,进一步转变政府职能,健全行政问责体系,探究问责制的内在规律,增强问责程序的透明度,加强问责制度体系建设,实现政府信息公开和透明,保证公民了解政府行为的多种可行性方案,以及政府执行过程中的行为及效果,使行政问责有所依托;建立和完善政府和公共组织绩效评估制度,特别是通过评估公共政策的执行标准、执行程序、执行时效,为行政问责提供可依据的科学标准;完善行政监察、审计制度,把行政问责与行政监察、审计结合起来,有责必问,有错必究;加强保障机制建设,建立被问责干部的政治经济待遇等保障机制,并建立跟踪机制,形成领导干部能上能下、能下能上的制度。
学习问责条例自查报告范文(三)
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号,以下简称《暂行规定》)颁布以来,我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手,取得了一定的成效。现将相关情况报告如下:
一、主要工作
(一)宣传发动,浓厚氛围
为保证《暂行规定》在我局的全面实施,促进该项工作的贯彻落实,我局成立了“一把手“负总责的领导小组,建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制,为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时,迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位,提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求,并在全局领导干部大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用wang络宣传等多种形式,全面领会问责制的精神实质,深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵,准确把握“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序“的问责原则。局属院党委举行了专题辅导会,引导各级党员领导干部时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感,用党员干部的责任感,换取职工群众的幸福感。
(二)健全规章,规范机制
根据《暂行规定》的要求,我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度,先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各
单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件,在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,严肃实行问责。
局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件,制定《科级干部管理办法》,院制定《效能责任追究管理规定》等,各单位出台的各项规范性文件,更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定,让问责工作有章可循。
(三)加强督查,讲求实效
为促进《暂行规定》的全面贯彻执行,我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。
一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务,加强专项督查,对有令不行失职渎职的,严肃责任追究,推动地勘中心工作顺利开展。
二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督,进一步健全权力行使制约机制。
三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治,坚持预防为先,及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开,进一步提高权力运行的公开性和透明度,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,有效防止个人或少数人专断,确保权力阳光运行。
四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来,我局把解决职工群众切身利益问题,作为实施问责制的着力点,经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见,有效维护了职工群众利益,促进干部作风的持续好转。
五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展,我局积极探索和实践效能问责工作,以问事、问效、问责为主要手段,对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象,一经发现,对相关人员进行严肃教育和处理,同时追究相关领导的责任,有力推动了机关作风转变和行政效能提高。
二、主要成效
实行党政领导干部问责规定,有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,保证中央政令畅通,推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。
一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本,努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实,服务态度明显改变,有力地促进了经济发展软环境的改善。
二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升,执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。
三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。
三、存在问题
党政领导干部问责制的实施,对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率,发挥了积极作用。但在实际执行中,仍存在一些困难和问题,需要不断加以改进和规范。
一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中,更多重视执行中出现过错的问责,而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大,出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。
二是重有过问责,轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时,才会有领导干部被追究问责,而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。
三是重事故问责,轻日常问责。重大责任事故,相关领导和责任人将被问责,而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的,具有一定的隐蔽性,责任追究往往被忽略。
四、下一步工作打算
一要加大问责力度,做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上,强化责任对象,做到职能清晰、权责一致,有责必问,失责必究。
二要加大监督力度,形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责,整合监督资源,形成有效监督的合力,确保权力阳光运行。
三要加大管理力度,做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理,使领导干部不敢懈怠、不敢、不敢专权、不敢失责。
篇二:党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题
党性意识强不强方面分析材料
不断增强党性意识是保持共产党员先进性的内在基础和根本途径,党性意识强不强方面有什么原因,有什么整治措施呢?下面是小编为大家收集整理的党性意识强不强方面分析材料,欢迎大家阅读。
党性意识强不强方面分析材料一
近期,在保持共产党员先进性教育活动的“分析评议”阶段,通过我本人的查找、剖析,征求党员同志意见建议,听取党组织和党组的反馈意见,找出了自己在思想、作风和廉政方面存在的差距。按照市委保持共产党员整改提高阶段的总体要求和局实施意见的具体安排,制定如下整改措施:
一、存在的主要问题
对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“三个代表”重要思想的要求,多层次、多角度全面总结了近年来自己在思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,认真进行了“四对照、四剖析”,深入查找了自己在党性党风方面存在的四个问题。
(一)理想信念有所松动。坚定的理想信念是保持共产党员先进性的前提和基础。离开理想信念来谈党员先进性,就违背了党的宗旨,只能是无本之木、无水之源。近年来,我的理想信念有所松动,具体表现在两个方面:一方面是事业心有所减退,对于如何抓好自己分管的工作,协助局长开展工作,没有积极主动的去思考,去研究,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识。在具体抓工作、抓管理时,有时比较机械的贯彻落实,没有很好地发挥自己的主观能动性和创造性,造成在遇到困难时有畏难情绪,有时怕得罪人,求稳怕乱。另一方面是进取精神不足。按照共产党员先进性的标准对照检查起来,我在抓工作、做工作时的进取精神减弱了,没有了以前的那股闯劲、干劲,缺乏一股朝气和锐气,觉得大事有上级领导、有局长拿主意,自己只要贯彻落实好了就行,对自己不具体分管的工作了解、掌握不够,对分管工作的要求不够严格,安于工作一般化,一些该做好的工作没有做好,工作的效率不够高,满足于既有成
绩,习惯于按部就班,凭经验和传统办事,缺乏创新。
(二)发挥党员模范作用不够好。按照党员的基本义务,特别是领导干部的要求来对照检查自己,我在发挥党员模范作用方面还做得不够好,具体表现在:一是艰苦奋斗的精神有所减弱,我具体分管办公室工作,经常接待客人,但有时自己不能够坚持接待标准,时有发生超标准接待现象和公车私用行为。二是在学习、工作中的表率作用不够明显。认为自己参加工作近30年,加入中国共产党也近20年了,因此,放松了对自己的要求,没有处处以党员的标准严格要求约束自己,而是甘于平凡、甘于平淡,主观上有不求有功,但求无过思想,没有在学习上、工作上、生活上为局干部职工起到很好的表率作用,在工作中只求过得去,不求过得硬,在学习上满足于一知半解。三是批评与自我批评做得还不够,首先是不能正确认识、正视自己在工作中存在的缺点、错误,自我批评勇气不够。其次,对于党内同志和同事在工作中的缺点也不够大胆提出评议意见,存在老好人思想,甚至对社会上的一些腐败现象也有点见怪不怪,觉得自己能够引以为戒,能够管好自己就行了,未能自觉与之开展坚决的斗争。
(三)工作作风不够扎实。自己的工作作风与新时期共产党员先进性要求相比,仍然存在较大差距:一是联系群众不够。自己平时会议多、工作忙,与干部群众的联系沟通不够,特别是对农村的广大农民的生产生活,缺乏深入的了解,有时候到农村去了解情况,也是匆匆的来,匆匆的去,较少专门蹲下来倾听群众的意见建议。与局机关的干部职工,自己平时与他们深入交谈、互相交心的时间也不多,对干部职工的思想状况、学习、工作、生活情况了解得不够及时、全面和深入。对群众的冷暖关心不够,对局干部职工的实际困难关心不够。二是缺乏调查研究。平时自己强调日常事务多、工作忙,坐机关多,下基层少。每年深入基层实地调查研究次数少,时间短,调查研究的深度也不够。未能很好的深入基层开展调查研究,倾听群众呼声,直接影响了自己的工作效果。三是服务意识不够强。坐在机关等着人家来办事多,主动到单位、基层服务少。服务的方式方法过于形式简单,对外来办事的干部、上访的群众不够热情,有时不够注意服务态度,被动
服务多,主动服务少,特别是对一些一时难于解决的问题,未能主动提供跟踪服务,尽力帮助单位、基层、群众解决好实际困难。
(四)廉洁自律方面有差距。对照贯彻落实“两个条例”,《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,自己在执行领导干部廉洁自律规定方面还有差距,比如:由于工作关系,在对外交往中和来人接待方面,有时碍于面子,不够勤俭节约,有讲排场、比阔气、超标准接待的现象;有时过不了人情关,接受一些单位、个人的宴请,对有些单位送的一些烟酒茶叶以及一些土特产,没有坚决拒收,有公车私用现象。在生活上还不够艰苦朴素,甚至有时还追求高消费。
二、整改措施
针对自己存在的问题,我结合个人的实际情况制定具体的整改措施:
(一)加强学习,提高自身能力素质
1、勤于学习,增加学习的时间。面对财政经济的发展形势,我要进一步端正学习态度,本着“活到老,学到老”的信念,增强自己的学习自觉性,把学习当作提高自己的整体素质、提高自己的工作能力的重要途径。一是严格按照局学习制度的要求,充分利用工作间隙和休息时间加强学习,坚持做到每星期都有半天自学时间,并认真做好学习笔记和心得体会。二是主动参加各种培训班,增强自己的工作技能。
2、善于学习,增强学习的针对性。要结合自己的思想实际和工作实际,正确处理好学习与工作的关系,在广泛学习的基础上,重点学习邓小平理论以及“三个代表”重要思想,加强对自身世界观、价值观、人生观的改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚定共产主义的理想信念,巩固思想道德防线,增强抵御风险和预防腐败的能力。同时要坚持政治理论学习与业务学习相结合,加强对省激励财政政策、公共财政理论以及部门预算、国库改革等财政业务的钻研,坚持理论联系实际,把理论学习的成果转化为工作思路和决策,提高自己的依法行政、依法理财的能力,提高为人民服务的能力。
(二)主动服务,增强执政为民意识
1、当好人民的公仆。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和“群众利益为小事”的思想观念,在想问题、办事情、做决策时,把实现、维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,急群众所急,想群众所想,关心单位干部职工,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事;严格遵守法律法规的规定,坚持依法行政和依法理财。在接待群众来访、办事时,坚持做到主动热情,提高服务水平和质量。
2、当好领导的助手。坚决克服思想意识上的自满情绪和打消“松口气、歇歇脚”的念头,按照分工负责的原则,充分发挥自己的主观能动性和创造性,认真抓好所分管科室的工作,掌握工作的主动权,及时发现工作中存在的不足并提出意见建议,供领导参考决策。主动为领导分忧,协助局长抓好事关财政发展全局的重要工作,当好助手。
3、加强调查研究。坚决克服怕苦、怕累和贪图安逸思想,勤于动脑,对财源培植、增收节支、财政改革等各个方面,要深入基层、深入群众、深入单位积极开展调研,掌握更多的实际情况,多想办法、多出注意,全面推动财政事业的发展。
(三)改进作风,树立勤政廉政形象
1、提高办事效率。对自己能够马上办理的事情,立刻按照规定的程序办理;对于一时不能办理的事情,及时向群众和干部职工解释清楚,并拟定计划尽快办理。对自己分管科室承办的事项,我会认真、及时督促检查,确保在规定时间内完成承办事项。
2、转变工作方法。大力发扬迎难而上、勇于开拓、积极进取的精神,按照“分工不分家”的原则,我一方面要认真抓好所分管的工作,另一方面要积极协助局长、配合其他党组成员抓好财政工作,发扬艰苦创业的精神,勇当“栽树人”,踏实工作,任劳任怨。
3、主动接受监督。严格贯彻落实党风廉政建设责任制,主动接受干部职工的监督,坚持廉洁奉公,严于律己,多讲奉献,少求回报,做到自重、自省、自警、自励,干干净净做事,清清白白为官。
三、整改目的通过整改,要达到以下三个目的:一是理想信念更加坚定,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,主动为人民群众办实事、做好事;二是
工作作风更加优良,坚持勤政廉政,自觉抵制和反对铺张浪费和各种腐败行为;三是工作能力更加突出,协助局长抓好财政各项工作,促进财政事业的健康、快速发展。
党性意识强不强方面分析材料二
参加“立足本职、创先争优”教育活动以来,随着学习的不断深入,对其教育活动的意义和必要性的理解也越来越深刻。自己作为一名教师,一名党员教师,如何立足于自己平凡的教育岗位,也能争做党员先锋,群众模范,保持一名共产党员的先进,肤浅认识如下。
立足本职、创先争优就是要把学习做为“基”,锻造复合型自我;就是要把工作做为“本”,努力争创一流业绩;就是要把生活做为“根”,锤炼自己的优秀品质。总之,一句话:出色地做好本职工作——立足学生发展,提高课堂教学的实效性。
一、存在的主要问题
1.课堂改革的步子不大。对于我校开展的“洋思教学”模式认识的还不够深刻。虽然自己也积极参与,在课堂的教学中,也在尝试着运用,仅仅是看到了一些影子而已,没有把步子迈得再大一些。虽然平时也不耻下问,但面对日新月异的现代教育技术,总是力不从心,比如对电子白板的运用、课件制作等方面存有不少的疑惑,对现代教育技术设备使用率不高。
2.课堂教学没有真正“动”起来。课堂中,尽管努力调动学生的学习兴趣和积极性,但效果不佳。学生良好的学习习惯没有养成,没有讨论的热情和意识,回答问题就像挤牙膏,黑板演练不灵活,懒得整理记笔记,更谈不上有双色笔记了;课前预习、课后温习质量不高,可以说是空白。作为老师的我在这些方面改进的太少。
3.争先创优精神不够。对自己的课堂教学保有一种盲目的满足感,缺乏自信。尽管认真去思考在课堂教学中中还存在这样或那样的不足,但改进的力度不大,教学措施落实的不彻底或是方法不得当。当看到自己的教学策略针对部分学生(或后进生)不适合或无效时,失去信心,没有认真分析原因,而是一切顺其自然,影响了教学质量的提升。
4.全局意识不强。对于自己的工作能尽心尽力,尽职尽责。对于
学校或教研组里的其它工作虽然也能完成,但努力程度明显较低,总觉得应是各尽其职,各管一摊,不是自己责任范围内的事做的很少,认为多一事不如少一事,忽视了“整体的”这一全局第一要务的认识,没有从全局观念出发考虑问题。参与集体备课不扎实,团队精神不强。
5.全面关注学生较少。课堂教学中,充分调动学困生的学习积极性,多提问、爬黑板。课后多交流,变换学习策略。但结果反倒恶化,部分学生有逆反心理较重,或许是对这种学习方法不适应,折射出个人的教学方法存在不恰当之处。
6.普通话水平较低。课堂中,教学语言缺少幽默感,由于个人性格的内向,课堂教学太严肃,少了很多微笑的面孔,偶尔有一两句方言脱口而出,影响了课堂和谐氛围,缺少课堂活力。
二、存在问题的原因分析
对存在的以上问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我本着实事求是的态度,对自身存在的主客观原因进行了深刻剖析,主要表现在:
1.课堂改革的步子不大。对带动全备课组老师强力推进课堂改革缺乏足够的认识。只是探索自己的课堂教学改革,对其他备课组老师的课堂调研的少,学习的不力,影响了工作效率的提升。工作的经验还不够丰富,没有打破传统的“填鸭式”,“满堂灌”的教育方法,没有大胆、放手学生、细致地开展本职工作。
2.课堂教学没有真正“动”起来。我校学生生源复杂,部分家长对教育重视不够,学生的养成教育行为习惯、自学能力较弱。学生全部为走读生,每门课的课时只有那么多,教学有效时间紧张!班级人数较多,个别班级近60人,分组和组织管理难度较大。本人的教学方法还存在一些漏洞。
3.争先创优精神不够。在实际工作中,还习惯沿于用传统的经验和眼光来处理工作,缺少跟家长联系、跟学生沟通、很少倾听学生的心声、分析和解决问题性急。面对当前工作的新形势、新任务,缺对策、少办法。就事论事多、研究政策少,照抄照搬多、理论指导实践少,致使知识更新、服务能力落后于学生工作的发展变化。
4.全局意识不强。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想,并以严于律己,宽宏待人的为人准则思想的影响,认为自己把领导交办的任务完成是本职,争着干其他同事会反感。在管理事务中,常常会为别人着想,自认为不是什么原则性事,都会为别人开“绿灯”。在工作上、学习上、作风上还不能高标准、严要求,没有充分发挥备课组长和科室干事带头作用。在提高自己工作能力,改进工作作风的紧迫感和责任心不强,离领导的要求和学生的期望还有一定的差距。
5.化学教师任课班级较多,各班两极分化严重,后进生较多,没有充足的时间和精力全面长期照顾每一位学困生,并跟踪辅导。按理应该分批、分组辅导,想尽一切办法关注他们。
三、今后努力的方向
1.树立好党员形象,做好课堂改革先锋。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队。先锋队,就有领先、争先、先进的意思。作为一名党员教师,就应该严以律已,规范自身言行,提高自身修养,敢当教师的先锋,做好学生的表率,同事的模范。因此,在今后的工作中,我会更好的树立党员形象,团结教师、积极进取、勇挑重担,大胆创新,放手课堂教学改革。在教学中,相信学生,“放手”学生,充分调动学生的学习兴趣和积极性,以学生为主,教师为导,深入开展仿“洋思”教学模式,逐步形成平凉七中特色的教学模式。
2.树立良好的师德形象,做一个合格的人民教师。
面向全体学生,随时认真研究学情。细心观察每一位学困生,发现他们的闪光点和不足之处,加强与学生及家长的沟通,关注学困生和后进生的成长,激励他们热爱学习。逐步培养学生的学习行为习惯。注意用良好的形态面对学生,与学生交谈,与学生交心,教育感染学生求真求实,积极上进。在工作过程中,积极地处理好与同事、与学生家长、与社会各界的关系。
3.立足本职,增强服务意识,做一个学生喜欢的教师。
关心爱护每一个学生。无论是学习上还是生活上,做好学生成长路上的领路人、指导者。公平公正对待全体学生,不偏袒爱护“好
生”,更不歧视“问题学生”和家庭贫困学生,一视同仁。特别关注“差生”,不管是学生成绩差还是行为习惯差,应多与他们沟通、交谈,了解情况,分析原因,帮助他们及时改正和提高。尽心尽力传道、授业、解惑,把自己所学倾囊相授,无论是学科知识、还是生活习惯、心理、思想、道德、精神、身体健康、社会经验等诸多方面都积极地教育引导他们,促进他们全面发展。
4.不断学习,提高自身修养,提高业务水平。
给学生一碗水,老师必须要有一桶流动的水。作为党员教师要不断学习,提高自身思想道德水平和业务水平。钻研教材,把握中考考点,结合学情,精心设计学案,做好自测习题的精选和优化组合,切实提高课堂自测习题的检测质量。注重学习方法的引导和教学过程的落实,增强纠错本的实效性和实用性。根据学情,分层教学,布置相应的、适量的课后合页稿纸作业习题,加强对化学术语的熟练掌握。同时,多翻阅与学科有关科研材料,夯实自己的业务知识素养。
5.爱岗敬业,脚踏实地,淡泊名利。
教师这一职业,与社会很多其它行业相比,地位和待遇都很一般。但是,既然已选择了教师这一职业,就应爱上它,并愿意为其而献身。不能因攀比而失去了心理平衡,不能因追求名利而迷失了方向。教育,是一项“良心”工程,要倾注所有的精力和热情,倾注所有的爱心和良心,需要教师全身心的投入。作为一名党员教师,更应用自己的一言一行践行这一伟大而平凡的事业,淡泊名利,脚踏实地,干好本职,无私奉献。
6.认真地学习普通话,争取不断有所进步。努力改变自己的性格,争取课堂教学气氛活跃生动。
总之,做一名党员教师,应力求备好每一节课,努力从整体上优化课堂教学,提高课堂教学效益。从学生的学习兴趣、学习积极性着手,努力挖掘学生的潜在能力,力争发挥教师的主导作用、学生的主体作用,从多方面、多角度去启发学生,努力形成一种和谐的课堂气氛。在工作中,做好本职工作,充分发挥党员教师的模范作用,力争能够把自己的工作做细做实,能够为学校的发展进一份力量。
党性意识强不强方面分析材料三
根据党的群众路线教育实践活动领导小组的总体部署,我所在XXXX年8月初启动了群众路线教育实践活动。自教育实践活动开展以来,本人重点学习了中央、自治区、司法厅和局党委关于群众路线教育实践活动的讲话及文件精神,研读了在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话。充分认识到?四风?问题的危害性,正如同志讲的?‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源?。通过学习、查摆、对照,联系自己的思想实际,按照?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的总体要求,现将对照检查情况报告如下。
一、关于遵守党的政治纪律的情况
作为一名老共产党员,自入党宣誓的时候,我就坚定了共产主义信仰。自始至终严格执行党章,自觉接受来自各方面的监督,认真开展批评与自我批评,针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改,进一步在工作中不断完善,不断创新,不断进步。牢记全心全意为群众服务的宗旨,树立正确人生观、价值观和利益观,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。同时,经过自我检视,发现我在不断学习和理解党的有关方针政策的基础上,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终能同党中央保持高度一致,能够较好地贯彻执行民主集中制和维护领导班子团结。自己在思想上没有违反党的政治纪律,没有发表过与党员干部身份不相符合的言论,在行动上也能够和思想言论保持一致,从未做过违反党的政治纪律的事情。
但对照标准要求,自己作为一名党员领导干部,作为一级党委的带头人,还有很多方面做得不够。
一是在所党委的意见建议反馈中,有民警建议我要加强学习,我对照自身情况,发现自己在政治学习上投入的时间真不够多,对政治理论的认识还不够深刻,认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了,在政治理论的学习上花的功夫不够。
篇三:党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题
监督执纪四种形态谈心谈话
谈话人:___同志,今天请你来谈话,主要是落实公司系统关于深入践行监督执纪四种形态谈话工作要求,开展重点谈工作,目的是教育提醒干部员工树立廉洁自律意识,知敬畏、存戒惧、守底线;
拓宽党组织和党员、群众沟通的桥梁,畅通党员、群众向党组织反映问题的渠道;
鼓励干部员工放下思想包袱、主动向组织说清问题、反映情况。本次谈话工作中,如能及时、主动向组织报告自己违规违纪问题的,可视情况从轻、减轻处理。未向组织如实报告的问题,被各级纪检监察机构发现后,从重、加重处理。明白了吗?
谈话对象:我明白,出现问题我会及时向组织汇报。
谈话人:你对遵纪守法、履行好一岗双责、管控好廉洁风险有什么建议和要求?
谈话对象:1.我们要加强学习,提高贯彻执行一岗双责的能力,提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力,为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。
2.加强自律、自省、自警、自励,及时纠正各种不正确的思想和行为,形成以制度管人,按制度办事的氛围。3.加强廉洁风险排查,排查岗位存在廉政风险点,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。
谈话人:结合政治巡察、安全巡查发现问题,你了解到的其他业务领域
还存在什么风险?是否有剖析风险产生的原因,制定有效的防控措施?
谈话对象:1、在开展财务管理、工程管理、市场拓展、物资管理、综合业务管理、安全管控等工作中存在审核把关不严、弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂等风险。2、产上以上风险的产生的主要原因是对自身认识不清、对当下环境认识不清、为一私利而己滥用职权。3、我认为防范可以从以下几点着手,j认识新形势反腐败斗争的形势②把权力关进制度的笼子里③增强自身拒腐防变的能力。
谈话人:你负责的工程项目是否有存在违规分包、非法转包、以包代管、验收过程中收受红包、履职不到位的情况。项目是否存在多结工程款?结合当前形势、所在岗位、业务领域,分析身边存在哪些廉洁风险以及做好廉洁风险管控的思考和措施。
谈话对象:我负责的项目暂时没有发现在违规分包、非法转包等违规违法现象。工程管理职务可能存在的风险有1、利用管理职位的权力对外来施工单位人员吃拿卡要;
2、利用职位之便,对外来施工单位多计取工程量损害公司利益为自己谋取私利;
3、多领取工程物资,谋取私利。防范措施:1、前期预防防线。主要从思想道德、制度建设层面做好防范;
2、中期监控防线。主要是对各岗位行政行为、制度落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题;
3、后期处置防线。对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒。畅通投诉渠道,对有举报、反映不按照规定落实风险防范措施的,采取谈话提
醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差。
谈话人:结合性格特点、八小时外的爱好及日常表现,针对作风庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等问题,谈谈廉洁自律情况。
谈话对象:庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等是个人自律程度低下的表现在,我们应该做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;
在工作领域中肯下苦功,坚决抵制社会的不良风气。
谈话人:你在工作生活中是否存在困难或诉求,需要组织帮助?
谈话对象:没有。
谈话人:你在遵纪守法与廉洁自律方面,有没有需要向组织说明的情况呢?
谈话对象:没有。
谈话人:我们一定要警钟常鸣,自警自醒,切实增强拒腐防变的意识。做好廉洁自律,切实履行好职责。
谈话人:你是否有其他人违规违纪问题或相关诉求需向组织反映?
谈话对象:没有。
谈话人:你是否曾发生过诬告陷害他人的情况?
谈话对象:没有。
谈话人:《南方电网公司关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见》贯彻中办文件精神,明确提出了坚决查处诬告陷害、造谣中伤、散布谣言、恶意炒作行为,对给被举报人告成严重后果或不良影响的,严
肃依纪依法追究责任的要求。广大党员群众要通过正常渠道正确行使检举权和控告权,鼓励实名举报,依规依纪依法保障民主监督的权利。不得诬告陷害他人。
谈话人:还有其他补充吗?
谈话对象:没有。
谈话人:_____同志,重要岗位人员是企业的支柱,涉及人、财、物等方方面面的管理,有权也有责。今天是组织找你谈话,一是对党员领导干部及关键岗位人员进行一次专题的廉洁教育、提醒;
二是收集意见建议,帮助协调解决困难和诉求,化解矛盾。三是为存在违规违纪问题的人员提供政策出路。对于今天所谈的内容,你要是有记得不准确的内容或者有新的情况,随时可以找我们作补充说明。
今天的谈话就到这里,请你仔细阅读谈话记录,若有与你表述意思不一致的请做修改;
若无异议,请签名确认。
(以下内容空白)
(说明:经谈话双方审阅无误后由谈话对象每页签名确认。)
市委近日出台《关于监督执纪四种形态实践运用暂行规定》。《暂行规定》明确,约谈是监督执纪四种形态实践运用的重要方式,应贯穿于工作始终,党委(党组)和纪委(纪检组)按照管理权限和程序,应当经常性开展预防提醒谈话,做到凡进必谈、凡提必谈、凡调必谈、在岗常谈、有事提醒,把预防提醒教育挺在前面,体现咬耳扯袖的常态化,提高党员干部抵御腐败侵蚀能力。
约谈以四种形式进行
《暂行规定》明确,约谈主要采取预防提醒谈话、询问示警约谈、纠错诫勉约谈、问责处分约谈四种形式进行,做到常态化、规范化、精准化。
预防提醒谈话主要针对党员干部增强纪律规矩意识、廉洁自律意识,增强遵纪守法自觉、廉洁从政自觉、履行一岗双责自觉,提高抵御腐败侵蚀能力为目的的组织谈话;
询问示警约谈为针对有反映问题线索,需要全部或者部分找党员干部本人进行核实,或者发现党员干部有明显苗头性、倾向性问题,需要督促其主动向组织澄清或者说明问题的组织约谈;
纠错诫勉约谈为针对存在轻微违纪违规现象和问题,给予适当组织处理的党员干部,开展以纠错诫勉为目的的组织约谈;
问责处分约谈为针对因履职不到位等原因,给予问责处理的党员干部,或者存在违纪问题,给予纪律处分的党员干部,开展以帮助其正确对待处理,深刻反思错误,切实吸取教训为目的的组织约谈。
落实监督执纪坚持以下原则
《暂行规定》指出,落实监督执纪四种形态,应当坚持以下原则。
一是抓早抓小,防治未病,对党组织和党员存在的苗头性、倾向性问题,注重及时发现,动辄则咎。
二是惩前毖后、治病救人,实行惩戒与教育相结合,做到层层设防、级级阻挡,避免要么是好同志、要么是阶下囚现象。
三是实事求是、精准运用,对党组织和党员违反党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规为准绳,区别不同情况,恰当予以处理。
四是执纪必严,违纪必究,持续保持惩治腐败的高压态势。
《暂行规定》要求,各级各部门在约谈过程中既要严明纪律,又要注意保密,按照一人一套约谈方案、一份约谈提纲、一份问题清单、一份签字背书承诺和一人一档的要求,分别组织实施约谈并建立约谈工作档案。
为落实全面从严治党要求,深入践行监督执纪四种形态,强化员工廉洁纪律意识,减少腐败存量,遏制腐败增量,进一步构建良好政治生态,促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,近日,高要供电局开展监督执纪四种形态谈心谈话工作。
该局监督执纪四种形态谈心谈话工作分全面谈、重点谈和精准谈三阶段。全面谈是以基层党支部为单位,对照《__共产党廉洁自律准则》、《__共产党纪律处分条例》各项要求,结合本党支部突出的廉洁风险,编制、修订《廉洁告知书》,向支部全体党员及非党员员工进行谈话、告知。重点谈是按层级对部门负责人、党员、关键岗位人员和有作风庸懒散奢等苗头倾向、违反局加强作风建设相关措施、职工有反映、在重点岗位工作且评价较低的非党员;纪委书记对____年、____年违反单位有关规定受到问责的人员提级进行重点谈。精准谈是按照上级纪委针对公司系统近期查处的典型案例进行举一反三全面排查后认定的员工进行,体现抓早抓小、从问题源头抓起,早发现、早提醒、早处置,防止小问题变成大错误,引导党员相信组织、依靠组织,主动纠正和解决问题。
通过全面谈,提高了全体员工对廉洁风险、防控措施和组织对待存量问题查处政策的认识;通过重点谈教育提醒谈话对象防范岗位廉洁风险,牢守纪律底线;了解谈话对象的困难、诉求以及反映的问题,拓宽了党组织
和党员、群众沟通的桥梁、渠道,发挥了教育提醒、抓早抓小、收集意见建议和发现问题的作用;通过精准谈,明确了组织的政策及要求,给予存在存量问题的人员出路,有效化解部分存量风险。截止目前,已完成全面谈431人、重点谈248人和精准谈17人。
篇四:党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题
对照新版纪律处分条例判定教育系统违纪违纪行为(案件分析)
教育系统工作人员是否属于监察对象,是我们梳理教育系统违纪违法案件必须回答的第一个问题。纪律检查委员会与监察委员会合署办公后,相当数量的教育工作者已经纳入纪检监察机关的监督范围,即使不受纪检监察机关监督,行业主管部门、教育机构也可以弥补监督空白。
第一,纪委可以对教育系统中的党员干部进行监督执纪问责。《中国共产党章程》第四十六条第二款规定:“……;对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,……;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;……。”纪委可以对所有的党员教师遵守党的章程和党纪党规的行为予以监督。
第二,监委可以对公办教育机构中从事管理的人员进行监督调查处置。《中华人民共和国监察法》第十五条规定:监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。监委可以对公办教育机构的管理人员和有关人员(主要是共同违法违纪人员,不限于公办教育机构的工作人员)进行监察。
第三,教育行政部门、教育机构可以监督普通公办教职工和民办教育机构工作人员。《中华人民共和国教育法》等法律法规对监督管理事项作出了部分规定,教育机构也可以按照学校拟定的规章制度对教职工进行监督管理。
教育系统的违纪违法点呈现点多面广的特点,欲总结完整,甚是困难,甚至是奢望。我们只能是穷尽现有资料,找出部分违法、渎职、违纪要点,供大家参考。
违法问题要点
教育系统职务违法职务犯罪易发点是基础设施建设环节,项目负责人容易被工程老板“围猎”,也甘于被“围猎”;其他环节,如,课题申报与结项、教学设备采购,也容易发生违法行为,需要引起纪检监察干部及学校管理人员进一步重视。
一是在学校基建工程及日常维修项目招投标、施工、工程款拨付等环节,收受不法基建老板的贿赂;采取虚增工程量等方式,套取工程款贪污、私分。
具体工程:食堂改造工程、操场工程、外网建设工程、综合楼消防工程、公寓改扩建项目、围墙维修项目、异地新建项目、学校道路管网工程和楼房维修改造工程、实训车间工程、学生宿舍、教育信息化应用示范软件工程。
1.某省经贸学院原总务处处长高某聪受贿案。1997年,高某聪在负责经贸学院综合楼报告厅、休息室的装修工程时,施工方表示有“好处费”,高某聪当即让对方与他的“心腹”谈。双方签订合同并支付第一笔预付款后,高某聪依约到一个密室拿走了4万元的“红包”,3个月后又在另一个密室收受贿赂1万元。高某聪被人民法院判处有期徒刑三年。
2.西北农林科技大学原副校长李某晨受贿案。西北农林科技大学原副校长李某晨,在学校教学楼工程招标、建设过程中,利用主管基建工程的职务之便,为对方谋取利益,先后5次收受施工单位或个人钱财共计人民币14万元。李某晨已被开除党籍和公职,移送司法机关查处。
3.浙江某高校基本建设处工程现场管理中心原主任许某受贿问题。2005年1月至2009年1月,许某担任浙江省某高校基本建设处征地拆迁办副主任、工程现场管理中心主任期间,利用负责该校某校区基建工程的组织和协调等职务便利,先后多次收受工程负责人所送的财物共价值253500元人民币。
二是利用职务之便或影响,操控教师录用、进城调动、职称评定、职务晋升等环节,大肆收受贿赂。
具体环节:招录老师、临时教师入编;干部职位升迁和调整;学校评选荣誉;学校申报全国千所示范校;学校争取资金、偿还外债、协调解决欠款;大学申请进入国家开发大学行列;学校评选名校长;某教育实践基地承办全国青少年冬令营。
吉林某高校党委原书记王某受贿问题。2003年11月,54岁的王某调到该校任党委书记,他利用担任该校党委书记的职务便利,在教师职称评定、干部职位晋升、安排学生入学等方面为请托人提供帮助,共收受贿赂款物折合人民币203万余元。
三是在教辅教材、校服、牛奶、学生保险、教学仪器及物资采购中收受供应商回扣。
1.陕西杨陵职业技术学院原党委书记王某勇受贿案。王某勇在担任西北农林科技大学设备处处长和杨陵职业技术学院党委书记期
间,利用职务之便,在招投标及设备采购中为他人谋取利益,共收受贿赂101000元。
2.广东商学院原设备科科长黎某芳受贿问题。黎某芳利用其负责教学科研设备采购、验收的职务之便,于1996年12月至2001年2月收受电脑商贿赂3.52万元。该案还牵扯出原广东省高教厅设备后勤办一连串蛀虫,6名高教系统干部利用负责学校实验室建设和管理的职务便利,在为省属高校统购教学仪器设备时大肆收受“回扣”等好处费370万余万元。
四是在学校后勤管理,特别是在学校食堂、小卖部、文印室对外承包过程中,收受有关人员贿赂。
五是滥用财务审批权,利用假发票或编造假事由报销套现贪污公款。
1.2010年至2013年间,曹某等五人在连城县某小学工作期间,利用职务便利,伙同原校长傅某(已判决)先后多次以虚列工程支出、虚报发票的方式骗取小学账户资金据为己有。被告人曹某等五人伙同他人骗取公款人民币100528元。
2.原新平县某中学总务主任、报账员吴某某涉嫌贪污案。吴某某利用担任某中学总务主任和报账员的职务之便,采取虚列支出、重复报销的方式,于2010年至2014年期间,非法侵吞学校公款49836.16元,被判处有期徒刑二年,缓刑二年。
六是滥用国家等级运动员审核权,采取违规出示运动成绩证明等方式,收受贿赂。
山东济南一名中学体育教师利用职务便利,为11名学生违规办理了国家运动员证,共计受贿44万元。
七是科研经费造假,骗取、套取、挪用科研经费归个人使用。
1.浙大教授陈某旭授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段,将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。
2.北京航空航天大学数学与系统科学学院党政办公室原主任孟某涛,挪用237万科研项目经费,终审被判处有期徒刑十年。
3.肖某用学生名义冒领劳务费据为己有。2007年5月,北京市某高校教师肖某拿到了一家部级单位的翻译研究项目,并担任该项目负责人,项目经费15万元。2008年4月,肖某从所在学院办公室工作人员那里拿到28名学生姓名和身份证号码后,利用学校对科研经费监管的漏洞,从2008年5月至12月以这28名学生的名义分7次领取劳务费共计82400元。
4.周某利用担任学校主要领导职务的便利,采取虚列支出项目报账方式,套取、侵吞科研经费70余万元。
八是在特长生招录、高校录取、补录、学位证书发放等方面予以关照,收受贿赂。
1.暨大体育部原副主任李某森体育特长生招生受贿案。2000年9月至2002年1月间,李某森在招收体育特长生时,利用职务便利,多次收受他人财物,为他人谋取利益,非法收受贿赂款224000元,其行为已构成受贿罪。一审判处有期徒刑5年6个月,并处没收财产人民币76000元,赃款224000元予以没收。
2.湖北美术学院原副院长李某霖受贿案。分管招生工作期间,李某霖利用职务之便,在学生身上大捞“油水”,数十次单独或伙同其妻收受25名考生家长的贿赂和礼金共计25.5万元。
3.中国人民大学招生就业处处长蔡某生。举报者多指向其利用自主招生权,通过破格录取、补录、违规发放研究生学位等收受大量贿赂。2013年11月蔡荣生因招生问题被调查。
渎职问题要点
以在教育工作中扮演的角色分类,教育工作者可以分为教学类、教学辅助类及教育管理类。从已公布的教育系统工作人员渎职案例来看,集中在教学辅助人员与教育管理人员渎职,教学人员渎职案例较少。
(一)教学辅助人员渎职
1.高考司铃员疏忽大意提前播放考试结束铃声玩忽职守案。考试时,司铃员因疏忽大意提前5分钟播放考试结束铃声,致使该考点考生提前5分钟交卷。考生家长围堵九中校门、国内各大网站和媒体予以报道等情况发生,造成恶劣社会影响。
2.教委干部疏于履职致发生重大交通事故玩忽职守案。对上级部署排查三无车、合租车的要求流于形式,教委干部与交警未按规定将排查结果上报,也没能及时制止合租车接送学生上下学现象。执法查处过程中,疏忽大意,不负责任,对该车明显存在的严重超载、违法改型等违法行为均未当即查处,仅对该车未安装反光标识的违法行为处以罚款。
(二)教育管理人员渎职
1.教育部门审查不严导致一名教师被他人冒名顶替玩忽职守案。
2.教育行政主管人员对非法办学行为放弃监管致幼儿园发生群发性细菌性痢疾传染病玩忽职守案。
3.教育局干部购买教材时失职涉嫌国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案。
4.教育局干部擅自将不符合条件的学校纳入资助范围。县教体局职教股股长,从2007年秋季开始,明知某职业学校不符合国家
资助政策,擅自将某学校的招生请示和学校简介报送市教育局审批,让其参加2008年秋季中等职业学校招生,享受国家资助。
5.教育局干部擅自放宽高考报名条件滥用职权案。在组织高考报名工作中,县教育局招生办原主任明知根据省招生办要求应届生必须交验身份证、户口本、会考证,历届生必须交验身份证、户口本、毕业证,仍对该县12所中学存在的缺少身份证、毕业证等证件不全的1790余名考生擅自放宽报名条件,对无身份证的准许用户籍证明代替,对无毕业证的经与该县教育局分管领导商定,同意由班主任出具证明担保、学校加盖公章后全部予以通过报名。
6.教育局干部失职致无证学校长期非法招生造成恶劣影响玩忽职守案。王某在未经教育主管部门批准,未取得办学许可证的情况下,租用某某学校等地,擅自以“文武学校”的名义,对外非法招生办学。2003年12月至2006年,教育局李某等人多次到该校进行办学条件评估、安全检查等工作,每次都责令该校进行整改,但该校一直未达到办学许可条件。针对这一情况,李某未依法提出“责令停办”的行政处理意见。10、教育局干部疏于监管致大量盗版字典发到学生手中玩忽职守案。
7.学校校长违规使用农村劳动力转移培训资金滥用职权案。违反财政部、农业部颁发的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》中关于培训补助资金只适用于转移就业前农村劳动力的规定,将专项资金用于学校购置教学设备、支付临时工工资及公务往来等方面。
8.教育局统计员擅自同意建设单位少缴教育附加费滥用职权案。市教育局规划处原统计员在办理某房地产开发公司开发的“项目教育附加费缴费手续时,在没有收到该项目教育地方附加费的情况下,就在该项目缴费凭证上加盖了市建房教育地方附加费专用章,致使该公司逃费。
9.某县教育局原局长对教育资金监管不力问题。某县教育局挪用全县学校公用经费1000万元;对中小学校资金管理使用监管不力,致使寄宿学生生活费补助资金被挪用。
违纪问题要点
教育系统人员庞大,违纪情况也非常之多,我们对照2018年10月1日起施行的《中国共产党纪律处分条例》进行梳理,找出违纪情形与处理依据。
(一)政治纪律
湘潭大学文学与新闻学院教师成某违反政治纪律问题。2017年以来,成然在《好好生活:观念与方式》和《媒介与政治》等两门全校公共选修课的授课中,插播引用国外媒体大量不实资料图片和报道,发表了一系列丑化党和国家领导人形象、曲解党和国家政
策、诋毁英雄模范人物等不当和错误言论,严重违反政治纪律,在学生中造成了严重不良影响。成然受到留党察看二年、工资等级由专技10级降低至专技12级的处分。(第四十六条第一款第(三)项)
(二)组织纪律
1.湖南人文科技学院音乐舞蹈学院副院长杨某农违规改造及出租音乐厅牟利问题。2016年,杨某农违背音乐舞蹈学院党政联席会议的决定,擅自引进某公司投资学院音乐厅灯光设备的改造,并通过向音乐厅使用单位违规收取灯光租赁费作为公司的投资收益。杨某农受到行政记过处分。(第七十条第(一)项)
2.某某小学校长对县教育局批准的县第二小学修建及采购项目申报和实施过程中,没有召开校领导班子会议集体决策,直接安排人员或者自己确定供应商和施工方。在学校实施的大部分零星工程项目中,在未经班子集体讨论的情况下,指定其亲戚负责实施。(第七十条第(二)项)
3.长沙理工大学资产经营投资有限责任公司副总经理唐某旺未如实向组织报告个人去向问题。唐某旺于2017年2月14日至21日前往澳大利亚帕斯看望留学的儿子。唐某旺未按照学校要求按时回国返校上班,旷工4.5天,并未向组织如实报告个人去向。唐忠旺受到党内警告处分。(第七十三条第一款第(三)项)
4.湖南工学院教学质量监控与评估中心副主任魏某篡改个人档案资料问题。1996年,魏某父亲通过关系将魏某户口簿和身份证上出生年龄由1965年11月5日改成1968年11月5日,并将魏某个人档案中4份档案资料的出生日期由1965年11月5日涂改成1968年11月5日。对于出生年龄被更改的事实,魏某本人没有主动更正和向组织报告,并一直将自己的出生日期填写为1968年11月5日。魏某受到党内警告处分。(第七十三条第二款)
5.县教育局人事管理股股长在县教育局组织开展的乡镇教育管理中心主任竞争上岗工作中未认真履行职责,违反了干部人事管理和选拔任用规定,给工作造成不良影响。(第七十六条第二款)
(三)廉洁纪律
1.某区教体局副局长顶风违纪大操大办儿子婚事敛财问题。
操办儿子婚事报备18桌,实际操办32桌。(第九十一条)
2.镇教管中心主任利用中心校办宽带业务之机,把个人手机与宽带捆绑使用,将应由个人承担的手机通信费在中心校报销。(第一百零一条)
3.某中学校安全办主任、校党总支纪检委员挪用学校学生上交的流感疫苗预防接种费归个人使用。(第一百零二条)
114.某镇中心学校校长2013年中秋节和春节分两次发放节礼和补贴合计几万元。(第一百零三条)
5.某中学校长伙同他人以虚增学校食堂燃料费,以及多开、虚开电脑耗材、打印复印材料发票等形式,套取公款设立“小金库”,并利用“小金库”违规发放津补贴、违规公款吃喝。(第一百零四条)
6.镇初级中学虚开办公用品、工程费、小工费等发票报账,共套取生均公用经费,用于发放学校行政人员电话费和加班费。(第一百零四条)
7.某中学经校班子会议议定:以“晚自修劳务费”“学雷锋活动”等名义向该校班子成员及教师违规发放劳务费;以工会名义违规发放“六一”“三八”“元旦”等节日款物,并在学校行政账户上列支;违规接待(含异地接待和不规范公务接待)。(第一百零四条)
8.某高中对高三教师、校级干部和中层干部违规发放了高考升学奖。(第一百零四条)
9.某中学虚报账目套取阳光工程培训经费,挪用学校贫困生补助经费,并将套取和挪用资金私存个人账户设立“小金库”,用于发放教师福利和接待等支出。(第一百零四条)
10.某幼儿园原园长通过安排食堂采买人员篡改原始单据价格、增加食品数量、新增食品种类、制造虚假单据等形式套取幼儿伙食
12费设立“小金库”,存入食堂管理员(会计兼出纳)的私人账户上,用于发放学校教师量化考核奖励。(第一百零四条)
11.某高中领导班子成员赴陕西兵马俑等旅游景点旅游,共花费几万元,从学校收取的择班费中予以报销。(第一百零五条第一款第(一)项)
12.某学校领导赴昆明参加实践教学及设备考察会议。在云南境内停留4天期间(往返共8天),仅参加半天会议、考察半天,其他活动均与公务无关,且都在旅游城市活动并前往景区参观,后将产生的住宿费用在学校报销。(第一百零五条第一款第(一)项)
(四)群众纪律
1.学校乱收费。学校收取报名参加入学考试费、晚自习辅导费、补习费、插班费、卫生费、超标准收取学前班报名费、择校费、授课教师课时补助。(第一百一十二条第一款)
2.湖南科技职业学院保卫处处长吴某违规收取管理服务费问题。2014年至2016年,吴某在担任学校保卫处处长期间,违反群众纪律,在没有明确的收费依据的情况下,擅自同意保卫处人员和物业公司保安违规收取学生宿舍送水人员管理费、家属区外来住户停车费、进校送货车辆管理费等共计10950元。吴某受到党内警告处分。(第一百一十二条第一款)
13(五)工作纪律
1.某小学校长,擅自扩大食堂建设维修规模,并对食堂进行超范围装修,之后又对学校操场、运动场进行改造。中心学校多次对未经批准而大规模建设行为进行劝阻,其置之不理,致使该校工程款超标并负债。(第一百二十一条)
2.长沙民政职业技术学院副院长谢某钢等人违反工作纪律问题。2011年5月,在长沙民政职业技术学院2012年春季至2014年春季教材招投标采购中,谢某钢对投标公司资质审核把关不严,导致投标公司以虚假的业绩证明和已过期的《出版物发行许可证》作为投标文件中标,谢某钢对此负主要领导责任。谢某钢受到行政记过处分。(第一百二十一条)
3.湖南城市学院土木工程学院教师喻某违反教师职业道德问题。2014年至2016年,喻某在所授课程的试卷阅卷过程中,采用更改、增补试卷内容,请人代做后更换原试卷的方式,违规为学生更改分数,并以此为条件,向部分女学生发送暧昧信息,提出外出开房等严重违背教师职业道德的要求,遭到学生拒绝。喻杰受到留党察看一年,工资等级由专技9级降低至专技10级的处分。(第一百二十九条)
4.中南林业科技大学团委副书记殷某等人考试舞弊问题。中南林业科技大学团委副书记殷某等人在参加中南林业科技大学博士生
14招生考试中存在考试舞弊行为。殷某等人分别受到党内警告处分。(第一百二十九条)
(六)生活纪律
1.湖南文理学院数学与计算科学学院学工办副主任廖某赌博问题。2017年6月14日,廖某利用鲨鱼赌博机进行赌博,被常德市公安局武陵分局反扒大队当场查获,常德市公安局武陵分局除收缴其赌资外,并对其给予罚款500元的行政处罚。廖某受到党内警告处分。(第一百三十四条)
2.湖南女子学院教师胡某宇违反教师职业道德问题。胡治宇是该校2016年下学期《社会学》课程期末考试的出题老师。2017年1月9日(考试前一天),胡治宇向某女生泄露考试试题,导致该女生又将试题泄露给其他同学。当天,胡某宇在其办公室对该女生实施了强制猥亵,严重违背教师职业道德。胡某宇受到党内严重警告处分。(第一百二十九条、一百三十五条第二款)
(七)违反八项规定精神
1.暗访组对市教育局作风建设整治情况进行明查暗访,发现某同志上班时间看股市行情。
2.教师工作日中餐饮酒并酒后驾车发生交通事故。
15
篇五:党员个人对照《条例》监督管理空白点方面存在的问题
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况
中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干
部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。
4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查
核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:
一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议
事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问
题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
一、以强化“一岗两责”为抓手,认真落实党风廉政建设责任制
坚持和完善“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,进一步强化责任意识,狠抓责任落实。一是加强党风廉政建设组织领导。党组定期听取落实党风廉政建设责
任制情况汇报,对反腐倡廉工作进行部署。认真执行民主集中制,对涉及经费使用、干部选拔、政策执行等重要事项均提交党组会议、局长办公会议讨论决定,确保权力规范运行。根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设工作领导小组成员,确保工作顺利开展。二是层层签订党风廉政建设责任书。4月上旬,党组组织召开了党风廉政建设工作会议,部署2013年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署,班子主要负责人与班子成员、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面,全局71名干部职工认真签订了《党风廉政建设责任书》和《干部职工廉洁自律责任书》,真正做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是认真进行党风廉政建设责任分解。5月,区局党组制定下发了2013年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任制分工及牵头任务函告书,确定了党风廉政建设17个大项和62个小项的工作,按照党组成员、各部门的工作分工,分解落实党风廉政建设目标、任务和责任,把党风廉政建设工作任务,落实到每个单位,落实到每一位干部职工。
二、以规范权力“阳光运行”为目的,着力推进内控机制建设
认真抓好各项制度规定的执行工作,加强对上级各项文件精神的贯彻落实,进一步形成用制度规范行为,按制度办事,以制度管人的有效内控机制。一是认真开展清理整顿和专项活动。按照上级开展清理整顿和专项活动要求,制定详细工作方案,广泛宣传动员,认真自查自纠,通过开展专项活动自查,目前,我局不存在各类不合理收费情况。二是加强对涉税中介机构的监管。严禁国税机关及国税干部利
用职权指定或变相指定税务中介机构代理相关业务,切实保障纳税人委托税务代理权的自主权利。深入贯彻落实省局党组《关于规范国税机关与税务师事务所关系有关问题的处理意见》,调查国税干部近亲属在税务师事务所从业的情况,目前,我局共有3名干部填写了《近亲属在税务师事务所从业情况调查表》,并向区局作出了书面廉政承诺。三是开展执法监察活动。围绕落实组织收入、结构性减税政策等重大决策部署,突出税额核定、纳税评估等税收重点环节以及“两权”监督制约情况,今年共开展了两次执法监察工作。工作中共随机抽查了90余户企业,立项8项,对发现的问题及时提出监察建议。四是扎实开展会员卡清退活动。根据上级关于开展会员卡清退的通知要求,我局及时召开了专题工作会议,并进行了专题部署,对照要求,认真进行自查自纠,如实填写会员卡清退情况报告表。经自查,我局3名纪检监察干部和11名兼职监察员均
“零持有”会员卡。
三、以落实“八项规定”为重点,进一步深化作风建设
认真贯彻落实“八项规定”精神,不断加强作风效能建设,努力提高干部队伍整体的执行力、服务力、担当力。一是深入贯彻落实中央“八项规定”。结合上级贯彻落实中央“八项规定”的实施意见,我局党组认真制定印发了贯彻落实规定33条实施细则和办法,对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。坚持把贯彻落实“八项规定”纳入经常性监督检查,公开举报电话,并将改进工作作风、密切联系群众有关工作融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是加强政风行风建设的监督检查。不断强化行风监督检查,今年,我局
已开展各类行风督查53次,印发行风督查通报12期,查处各类违反着装和请销假规定9人次,并依照《区局行政管理办法》规定给予经济处罚。另外,市局监察室、区效能办也分别对我局进行了多次明察暗访,检查总体情况良好。从今年前三季度温州市局政风行风动态考核情况来看,我局位列全市所有县区局政风行风第一名。三是认真做好涉税舆情应对工作。密切关注“703804论坛”、“温都论坛”、“清廉龙湾”等本地论坛,做好“温州纠风在线”日常管理和维护工作,重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作,严格按照市局《关于加强涉税舆情管理的工作意见》定期做好舆情分析应对等工作,建立健全应对处置工作机制。四是积极开展群众满意基层站所创建活动。根据创建工作要求,我局认真开展以服务发展、服务民生、服务基层、让纳税人满意,推进政风行风建设的群众满意基层站所创建活动。今年,我局永强税务所被评为省级“群众满意基层站所”。
四、以“全程服务、阳光国税”为创建品牌,认真开展“效能龙湾.361°服务”活动
根据区委开展活动要求,认真制定了区局开展“效能龙湾361°服务”活动的实施意见,提出以实施真诚服务、审批提速、干部执行力提升、服务品牌创建四大行动为活动主要内容。一是积极优化纳税服务。深化办税服务厅标准化、规范化建设,搭建网上办税服务平台;创新服务手段,清理简并纳税申报资料,调整办税工作流程,深入推广“免填单”业务;全面提供全程服务、导税服务、预约服务、限时服务、咨询服务、一窗统办服务、同城通办服务等。二是调整压缩审
批办结时限。结合工作实际,对涉税审批事项进行再次梳理,并对企业冠名发票印制、延期缴纳税款申请等10个审批事项办结时限进一步压缩调整了30%以上,大大提高了审批时效。三是建立了局长室与龙湾区各街道、各重点行业协会日常工作联系制度。全年局长室主动走访辖区街道和纳税人186户次,结对17家企业进行帮扶解难,收集各类涉税诉求160余份,集中解决各类涉税难题33件;走访调研贫困地区和困难群众8户次。四是严格执行审批服务收费减免政策。为纳税人提供免费复印、免费下载、免费打印、免费查阅资料和购买发票免收工本费服务,切实降低服务对象的办事成本。五是积极推出“税银征信合作”项目。为解决中小企业融资难问题,联合龙湾农商银行,推出“税银征信合作”项目。载止2013年底,龙湾区共有12家A级以上企业获得总额高达2.5亿元的授信额度,切实缓解了企业融资难问题,让这些企业充分享受到了依法经营,诚信纳税带来的成果。
五、以廉政主题教育为引领,进一步构建“风清气正”文化体系
牢牢把握廉政宣传教育主线,进一步推进国税廉政文化建设,打牢惩治和预防腐败体系建设的思想基础,把反腐倡廉宣传教育纳入国税文化建设之中。一是认真落实开展主题教育活动。根据市局“正文风、改会风、转作风、树新风”暨“学习贯彻十八大精神,建设清廉国税”主题教育活动文件精神,认真制定计划和措施,开展主题教育活动,进一步增强党员干部的党风党纪党性教育和拒腐防变意识。二是开展针对性廉政教育谈话。按照不同部门、不同年龄层次和不同岗位特点以及对提任、新任股级干部,开展针对性廉政教育谈话,筑牢
拒腐防变能力。今年区局已组织实施各类廉政教育谈话65人次,有效地推进了区局的廉政勤政工作。三是开展形式多样的警示教育和示范教育。认真开展元旦、春节及中秋、国庆期间廉政安全教育活动;观看警示片《悦变与醒悟》;继续开展“一把手”上党课、纪检组长上廉政形势分析课和税源管理部门负责人廉政讲课活动,注重运用先进典型,来教育和引导广大干部职工。四是广泛深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。在重大节假日来临时,给每名干部职工发送廉政短信和廉政格言。积极参加市局组织的“清廉国税”电脑廉政屏保设计比赛和“促干部清正,树国税新风”微故事征集活动,我局取得了2个二等奖和6个三等奖的良好佳绩。继续深入开展科级干部读书思廉活动,目前,我局6名科级干部读书思廉文章已全部上报了市局。8月中旬,省局组织了廉政知识网上测试活动,我局69名干部职工参加了测试,优秀率(85分以上)达到了100%;为提升干部的廉政修养,增强法制观念和法律意识,10月下旬,我局还开展了“一站到底”廉政知识答题竞赛活动,以独特的形式将廉政知识及相关法律、准则等进行了宣传,收到了积极的效果。为进一步增强干部职工廉政风险防范意识,区局还向全局所有家庭发出廉政倡议,并与干部家属签订了一份“廉政家庭”承诺书,促进干部职工自重、自警、自醒、自励,共同构建家庭拒腐防变的坚强防线。
一年来,通过全体干部职工的共同努力,区局党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效,干部队伍凝聚力不断增强,工作效率不断提高,社会形象得到了进一步树立。2013年,我局已相继获得了
浙江省青年文明号、市级依法行政示范单位、温州市法制基层站所创建工作示范单位等荣誉。
2014年,我们将继续深入学习贯彻十八届三中全会会议精神,紧紧围绕税收中心工作,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩防体系建设为重点,以廉政教育和廉政文化为抓手,以政风行风创建为载体,统筹兼顾,整体推进,狠抓落实。一是落实责任,深入推进党风廉政建设责任制建设。以“三书两报告”为平台,认真贯彻省局党组关于实行党风廉政建设责任制的有关规定和市局党组的补充考核要求,对照工作任务认真抓好贯彻落实,保证各项任务落实到位。二是严格管理,深入推进作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动,深入开展“五查”。全面落实《关于进一步加强政风行风建设的若干意见》和《浙江省国税系统政风行风建设责任制》,不断完善长效机制。三是夯实基础,深入推进反腐倡廉教育机制建设。深入开展党性党风党纪教育和廉政法规知识学习。继续深化党组中心组廉政专题学习、主要负责人讲党课、纪检组长上廉政形式分析报告会制度,健全廉政教育学习长效机制。四是丰富载体,深入推进廉政文化建设。结合文明创建工作,突出先进思想和廉政文化内涵,不断推进廉政文化示范点建设,增强干部职工廉洁自律意识,树立国税风清气正的良好形象。五是加强监督,深入推进权力规范运行机制建设。完善规章制度,切实加强对税收执法权、行政管理权的监督,大力开展税收执法监察、执法督察和专项治理活动,进一步规范国税机关与税务师事务所关系,进一步规范权力运行。
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