学习阿坝州徐坚案例对照检查材料

篇一：学习阿坝州徐坚案例对照检查材料

　　全国民族团结进步示范州测评指标任务分解表

　　一级

　　二级

　　指标

　　指标

　　测评标准

　　总分：200分

　　分值

　　牵头单位

　　牵头领导

　　责任单位

　　责任领导

　　各县（市）委书认真学习党和国家的民族理论政策法规，普及民族基本知识，不断提高对民族问题和民族工作重要性的认识

　　推进党和国家民族政策的贯彻落实高度

　　重视

　　民族

　　工作4分

　　州委办

　　州政府办项晓峰

　　各县（市）、州级各部门

　　记、县（市）长,李维洪、杜林、州级各部门负责人

　　各县（市）委书

　　徐芝文

　　各县（市）、州纪记、县（市）长,认真贯彻落实中央关于推动少数民族和民族地区科学发展的一系列方针政策，定期对贯彻落实党的民族政策法规情况开展监督检查

　　4分

　　州委办

　　州政府办项晓峰

　　委（监察委）、州委州政府督查室、州发展改革委、州李维洪、杜林、李清勇、冉华

　　徐芝文

　　民政局、州财政胜、杨文松、王局、州扶贫移民局

　　国民、泽久、靳东

　　各县（市）委书有健全的民族工作机构，有工作人高度

　　重视

　　推进党和国家民族政策的贯彻落实民族

　　工作员和经费保障

　　州委办

　　3分

　　州政府办

　　州财政局项晓峰

　　徐芝文

　　各县（市）、州委记、县（市）长,编办、州民宗委、李维洪、杜林、州财政局

　　张耀龙、郎卡、泽久

　　大力培养选拔和使用少数民族干部，少数民族干部和少数民族领导干部所占比例与当地少数民族人口比例相适应

　　3分

　　州委组织部各县（市）、州委各县（市）委书

　　卿刚

　　组织部、州人力资记、县（市）长,源社会保障局

　　深入

　　开展

　　创建活动

　　苏世升

　　把创建活动纳入当地经济社会发展规划，成立创建活动领导小组，由党委主要领导担任组长，有专人负责创建活动的组织实施

　　4分

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州

　　重点工作任务分解表)

　　各县（市）、州委各县（市）委书党委政府每年专题研究创建工作，把创建活动纳入领导班子和领导干部考核内容，对创建活动开展进行专项督查

　　推进党和国家民族政策的贯彻落实深入

　　开展

　　创建活动把创建活动与社会主义核心价值观教育、贯彻落实科学发展观、爱国主义教育、精神文明建设等活动结合起来，并取得显著成效

　　2分

　　州委宣传部

　　杨星

　　4分

　　州委办

　　州政府办

　　项晓峰

　　徐芝文

　　办、州政府办、州记、县（市）长,纪委（监察委）、李维洪、杜林、州政府督查室、州李清勇、冉华

　　民宗委

　　胜、郎卡

　　各县（市）、州委各县（市）委书宣传部、州文广新记、县（市）长,局、阿坝日报社、周文琴、陈顺清、州广播电视台

　　何君、阿郎

　　推动民族团结进步先进典型评选表彰制度化、规范化，为先进典型的培养、树立和宣传推广积极提供有利条件，定期开展表彰活动

　　2分

　　州委办

　　州政府办

　　项晓峰

　　徐芝文

　　各县（市）、州民宗委、州人力资源社会保障局

　　各县（市）委书记、县（市）长,李维洪、杜林、郎卡、苏世升

　　各县（市）委书GDP增幅达到或超过全省（自治区）平均水平

　　促进少数民族和民族地区经济社会发展经济

　　持续

　　健康

　　发展

　　地方公共财政预算收入增幅达到或超过全省（自治区）平均水平

　　4分

　　州财政局

　　徐芝文

　　4分

　　州发展改革委

　　徐芝文

　　各县（市）、州级记、县（市）长,各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　各县（市）委书各县（市）、州级记、县（市）长，各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　各县（市）、州统各县（市）委书城镇化率、非公有制经济占地区生产总值比重达到或超过全省（自治区）平均水平

　　3分

　　州政府办

　　徐芝文

　　计局、州城乡建设住房局、州工商联、州旅发委

　　记、县（市）长,杜林、徐光辉、李绍友、喻林超、巴黎

　　实现省级政府下达的环境保护、节经济

　　持续

　　健康

　　促进少数民族和民族地区经济社会发展实现建制村有卫生室、文化室、农基础

　　设施

　　不断

　　完善

　　实现建制村有文化活动室、农家书屋、科普栏、体育设施和通互联网目标

　　2分

　　州文广新局

　　家超市目标

　　2分

　　发展能降耗、造林绿化、护林防火等目标

　　2分

　　州环保局

　　赵京东

　　各县（市）委书各县（市）、州林记、县（市）长,业局

　　何晓宇、邓真言佩

　　各县（市）、州民宗委

　　葛宁

　　蔡清礼

　　欧阳梅

　　各县（市）委书记、县（市）长,杨文松、郎卡

　　各县（市）委书各县（市）、州级记、县（市）长,各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　各县（市）委书各县（市）、州级记、县（市）长,各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　实现民族特色村寨、兴边富民等项目建设目标，取得明显进展

　　2分

　　州发展改革委

　　徐芝文

　　州卫计委

　　州文广新局

　　州供销社

　　杨星

　　葛宁

　　各县（市）、州经各县（市）委书信委、州交通局、记、县（市）长,实现所辖自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水目促进少数民族和民族地区经济社会发展基础

　　设施

　　不断

　　完善实现少数民族传统文化抢救保护工程项目和少数民族文化精品工程项目目标

　　2分

　　州文广新局

　　标

　　2分

　　州发展改革委

　　徐芝文

　　州文广新局、州水杨文松、余光亚、务局、电信阿坝分龚明、陈顺清、公司、阿坝电力公陈连义、刘勇、司

　　杨星

　　葛宁

　　各县（市）、州民宗委

　　罗亮

　　各县（市）委书记、县（市）长,郎卡、陈顺清

　　各县（市）委书建有特色的民族传统文化传承点和民族文化广场

　　2分

　　州文广新局

　　杨星

　　葛宁

　　各县（市）、州级记、县（市）长、各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增幅达到或超过全省(自治区)平均水平

　　促进少数民族和民族地区经济社会发展人民

　　生活

　　不断

　　改善加大扶贫攻坚力度，提高劳动力技能和综合素质，增加就业机会

　　3分

　　3分

　　州发展改革委

　　徐芝文

　　各县（市）委书各县（市）、州级记、县（市）长,各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　各县（市）委书

　　州扶贫移民局

　　蔡清礼

　　各县（市）、州级记、县（市）长,各相关部门

　　州级各相关部门负责人

　　各县（市）委书

　　新型农村养老保险、新型农村合作医疗参合率完成省（自治区）政府目标任务

　　2分

　　州人力资源

　　社会保障局

　　徐芝文

　　计委

　　各县（市）、州卫记、县（市）长,苏世升、泽郎达尔基

　　保障公共文化设施运转经费，开展促进少数民族和民族地区经济社会发展人民

　　生活

　　不断

　　改善群众性民族文化体育活动

　　落实教育法律法规和民族教育政策，义务教育阶段适龄儿童入学率、完学率、毕业率达到国家要求指标

　　全面落实国家义务教育“两免一补”政策

　　2分

　　州文广新局

　　杨星

　　葛宁

　　各县（市）、州财政局

　　各县（市）委书记、县（市）长,泽久、陈顺清

　　各县（市）委书2分

　　州教育局

　　葛宁

　　各县（市）

　　记、县（市）长,谭可

　　各县（市）委书

　　2分

　　州教育局

　　葛宁

　　各县（市）

　　记、县（市）长,谭可

　　维护民族团结、社会稳定和国家统一加强

　　民族

　　团结

　　教育高举民族团结进步的旗帜，旗帜鲜明地反对大汉族主义、反对狭隘民族主义，加强“四个认同”、“五个维护”宣传教育

　　4分

　　州委宣传部

　　杨星

　　各县（市）委书各县（市）、记、县（市）长,州级各部门

　　州级各部门负责人

　　坚持定期开展民族团结宣传月活动，广泛进行民族政策和民族团结的宣传教育，营造民族团结的良好氛围

　　维护民族团结、社会稳定和国家统一加强

　　民族

　　团结

　　教育充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地的作用

　　4分

　　州委宣传部

　　杨星

　　各县（市）、各县（市）委书州民宗委、阿记、县（市）长,坝日报社、州郎卡、何君、阿广播电视台

　　郎

　　各县（市）、各县（市）委书2分

　　州委宣传部

　　杨星

　　州委党校、州记、县（市）长,教育局、州民周文琴、杜强、宗委

　　谭可、郎卡

　　充分利用少数民族传统节日开展民族团结进步宣传教育

　　2分

　　州委宣传部

　　杨星

　　各县（市）、各县（市）委书州民宗委、州记、县（市）长,文广新局、阿周文琴、郎卡、坝日报社、州陈顺清、何君、广播电视台

　　阿郎

　　不断夯实基层民族工作，推动民族工作社会化，形成齐抓共管的工作格局

　　维护民族团结、社会稳定和国家统一创新

　　社会

　　治理

　　方式加强少数民族代表人士的教育、引导和培养工作，充分发挥他们的桥梁纽带作用

　　2分

　　州委统战部

　　李为国

　　4分

　　州民宗委

　　葛宁

　　各县（市）、州级各相关部门

　　各县（市）委书记、县（市）长,州级各相关部门负责人

　　各县（市）、各县（市）委书州民宗委、州记、县（市）长,人大办、州政阿江、郎卡、陈协办

　　万喜、李茂

　　各县（市）委书记、县（市）长,白玛罗尔伍、郎卡、张春刚

　　加强少数民族流动人口的服务与管理，引导其积极融入城市（社区），推进网格化管理

　　2分

　　州委政法委

　　杨宏寿

　　各县（市）、州民宗委、州公安局

　　维护民族团结、社会稳定和国家统一创新

　　社会

　　治理

　　方式

　　2分

　　州委群众工作局

　　（州政府信访局）

　　李为国

　　徐芝文

　　各县（市）委书各县（市）、记、县（市）长,州级各部门

　　州级各部门负责人畅通群众诉求渠道，认真办理少数民族群众的来信、来访，完善走访慰问制度

　　积极

　　应对建立健全协调、处置涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件应急预案，定期排查涉及民族因素的矛盾纠纷

　　3分

　　州委政法委

　　杨宏寿

　　各县（市）、州民宗委、州公安局

　　依法妥善处理影响民族团结的问题各县（市）委书记、县（市）长,白玛罗尔伍、郎卡、张春刚

　　积极

　　应对建立健全协商会议制度，定期召开专题会议研究部署维护民族团结3分

　　和社会稳定工作

　　州委统战部

　　李为国

　　各县（市）、州级各相关部门

　　各县（市）委书记、县（市）长,州级各相关部门负责人

　　各县（市）委书记、县（市）长,州级各相关部门负责人

　　依法妥善处理影响民族团结的问题健全有公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门积极参与的协调处理机制，妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷

　　妥善

　　处置4分

　　州委政法委

　　杨宏寿

　　各县（市）、州级各相关部门

　　李秉国、各县在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，依法办事，保障各民族群众的合法权益

　　3分

　　州委政法委

　　杨宏寿

　　各县（市）、（市）委书记、州法院、州民县（市）长,白宗委、州公安玛罗尔伍、郎局、司法局

　　卡、张春刚、罗尔基木

　　符合创建活动进机关的目标要求

　　进机关

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（机关）)推动民族团结进步创建活动“六进”

　　进企业

　　符合创建活动进企业的目标要求

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（企业）)15分

　　州民宗委

　　葛宁

　　15分

　　州民宗委

　　葛宁

　　各县（市）、州委各县（市）委书办、州政府办、州记、县（市）长,委宣传部、州委统李维洪、杜林、战部、州直机关工周文琴、阿江、委

　　各县（市）、州委宣传部、州委统战部、州经信委、州国资委

　　杨继雄、郎卡

　　各县（市）委书记、县（市）长,周文琴、阿江、余光亚、郎卡、石东红

　　符合创建活动进社区的目标要求

　　进社区

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（村、社区）)15分

　　州民宗委

　　葛宁

　　各县（市）、州委宣传部、州委统战部、州民政局

　　各县（市）委书记、县（市）长,周文琴、阿江、郎卡、王国民

　　符合创建活动进乡镇的目标要求

　　进乡镇

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（乡镇）)推动民族团结进步创建活动“六进”

　　进寺庙

　　进学校

　　符合创建活动进高校、中学（中等职业学校）、小学的目标要求

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（中学）（小学）)符合创建活动进寺庙的目标要求（无寺庙地区可结合实际，调整为其他特色类型）

　　(内容详见阿坝州创建全国民族团结进步示范州共性任务清单（寺庙）)15分

　　州委统战部

　　李为国

　　25分

　　州民宗委

　　葛宁

　　15分

　　州民宗委

　　葛宁

　　各县（市），州委宣传部、州委统战部

　　各县（市）委书记、县（市）长,周文琴、阿江、郎卡

　　各县（市），州委宣传部、州委统战部、州教育局

　　各县（市）委书记、县（市）长，周文琴、阿江、谭可、郎卡

　　各县（市）委书各县（市）、州委记、县（市）长,宣传部、州民宗委

　　周文琴、阿江、郎卡

　　阿坝州创建全国民族团结进步示范州重点工作任务分解表

　　重点工作

　　1.大力改善发展条件。突出交通先行，加快成兰铁路、汶马高速、九绵州经济和信息化委、州高速和一批国省干道建设，到2020年初步形成以高速公路为大通道，科技知识产权局、州财（一）

　　区域

　　经济

　　跨越

　　发展

　　示范

　　国省干线为骨架的经济综合交通运输体系。科学布点水利设施，尽快建政局、州国土资源局、张险峰、泽久、成黑水西尔芦色骨干水利工程及渠系配套工程，加快推进白水江重点水州城乡建设住房局、州利工程建设，切实抓好农村饮水工程、小型农田灌溉工程，同步推进流域治理和地质灾害综合防治，构建现代化水利保障体系。扎实推进城乡网络全覆盖、农村宽带延伸等工作，加快“三网融合”，构建覆盖城乡、牧局、州林业局、州扶服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网基础设施，打造成为贫移民局、州食品药品30个民族自治州信息化建设的先进典范。实施大渡河等流域水电梯级监管局

　　开发，有序推进双江口、金川等水电站建设，力争到2020年，全州水电总装机达620万千瓦，新增水电装机50万千瓦。立足水、光、风等王飞

　　何晓宇、靳东、州发展

　　徐芝文

　　改革委

　　输局、州水务局、州农陈连义、严扎甲、环境保护局、州交通运邓真言佩、龚明、徐坚、李绍友、杨文松、余光亚、牵头单位

　　牵头领导

　　责任单位

　　责任领导

　　资源优势，推动东部水电合理集聚、西部水光风能源综合互补、西北部新能源加快建设，太阳能发电装机达32万千瓦。加快电力体制改革，优化留存电量政策，创新“电园”联合方式，全面覆盖飞地园区。抓好与大网外网的对接，拓宽电力出州通道，切实解决小水电孤网问题。拓展发展空间，化解州内土地、环境容量与工业经济发展刚性需求等矛盾，加快成阿、德阿等飞地园区发展。落实激励政策，大力发展节能环保、锂产业、新材料等新兴产业，培育销售收入1至10亿元企业群体。

　　（一）

　　区域

　　经济

　　跨越

　　发展

　　示范

　　2.大力发展生态农业。加快农业产业结构调整，大力发展现代生态农业，因地制宜发展特色种养业，培育区域主导产业和拳头产品。加快农业基础设施及特色产业基地建设，推进农业科技和农业机械化运用，推进农产品质量安全服务体系和质量追溯体系建设，加强粮食物流、储备、应急保障能力建设。培育新型农业经营主体，培养新型职业农民。加强区州农牧局

　　蔡清礼

　　州林业局

　　州国土资源局、州环境保护局、州交通运输局、州水务局、州商务龚明、陈连义、严扎甲、何晓宇、罗尔伍、巴黎、州发展改革委、州经济和信息化委、州科技知杨文松、余光亚、张险峰、泽久、识产权局、州财政局、徐坚、邓真言佩、域品牌建设，坚持“线上线下”协同发展，推进区域农副产品集散中心和展销平台建设，搭建电子商务服务平台，完善农村配送及综合服务网络，拓宽特色农产品销售渠道。加强草原保护，建设饲草料基地，优化草畜结构，促进草畜平衡，提高规模化、集约化和标准化水平。探索林下产业发展模式和路径，挖掘林业和林下产品开发空间，积极发展珍稀树种和特色经济林基地，适度发展林下动植物种养，适当发展林产品加工业，有效盘活森工资源。

　　局、州旅发委、州扶贫移民局、州质监局

　　靳东、李军

　　州委宣传部、州发展改革3.加快全域旅游建设。推动旅游全区域、全要素、全产业链发展，积极（一）

　　构建“一地、三廊、三圈、六片区、三环线”全域旅游格局，力争到区域

　　2020年建成国家全域旅游示范区。到2020年末，接待海内外游客突经济

　　破3000万人次，旅游收入突破215亿元。进一步推进九环线提档升级、跨越

　　中西部旅游崛起、南线旅游振兴，打造特色旅游产品，配套完善特色旅发展

　　游线路，强化产业融合发展，形成以九寨沟、黄龙为龙头，“三廊三圈”示范

　　为骨架，A级景区为支撑，旅游要素完善的全域旅游发展格局。大力培州旅发委

　　葛宁

　　委、州经济和信息化委、州公安局、州民宗委、州财政局、州人力资源社会保障局、州国土资源局、州城乡建设住房局、州环境保护局、州交通运输周文琴、杨文松、余光亚、张春刚、郎卡、泽久、苏局、州农牧局、州水务局、世升、徐坚、李州林业局、州商务局、州文广新局、州卫计委、州统计局、州国资委、州安全监管局、州扶贫移民局、州食品药品监管局、州工商局、州质监局、阿坝日报社、州广播电视台

　　绍友、邓真言配、龚明、严扎甲、陈连义、何晓宇、育文化旅游、乡村休闲观光、体育旅游、研学旅游、中医药旅游、健康养生游、户外运动游、创意产业等新业态，不断增加多样化、常态化、全季性旅游产品供给。会同交通部门，推动国省干线沿线游客服务中心、停车场位、旅游标示标牌、旅游厕所等配套设施建设。组建旅游数据中心，构建一站式、全天候、智能化在线服务体系，提升大数据应用和公共信息服务水平。

　　罗尔伍、陈顺清、泽郎达尔基、徐光辉、巴黎、石东红、曲礼、靳东、王飞、白惠蓉、李军、何君、阿郎

　　（二）

　　改善

　　1.突出抓好脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”，围绕“四年集中攻坚、一民生

　　年巩固提升”目标，全面落实“六个精准、五个一批”要求，加快实施22凝心

　　个专项扶贫计划。坚持脱贫与奔康同步，因地制宜、分类推进基础扶贫、聚力

　　产业扶贫、政策扶贫、保障扶贫“四大行动”，着眼长远，夯实产业发展示范

　　基础，实现脱贫攻坚与全域旅游、新村建设、生态建设、农牧产业、“互州扶贫移民局

　　蔡清礼州发展改革委、州经济和信息化委、州教育局、州科技知识产权杨文松、余光亚、谭可、张险峰、王国民、泽久、苏世升、徐坚、李绍友、邓真言

　　局、州民政局、州财政局、州人力资源社会保障局、州国土资源局、佩、龚明、陈连州城乡建设住房局、州义、严扎甲、何

　　联网+”、依法治理“六个结合”，确保2019年全面完成脱贫攻坚任务。

　　环境保护局、州交通运输局、州水务局、州农牧局、州林业局、州商务局、州文广新局、州卫计委、州旅发委

　　晓宇、罗尔伍、陈顺清、泽郎达尔基、巴黎、靳东

　　2.积极创建民族典范教育。深入实施十五年义务教育，推进县域内义务教育优质均衡。巩固提升学前教育普及水平，到2020年末学前两年和三年幼儿入园率分别达85%和80%，义务教育巩固率达95%，高中阶州教育局

　　段毛入学率达90%。加快民族教育信息化建设，加大与发达地区优质教育资源共享力度，不断提高教育质量和水平。加强教师队伍建设，提高教师思想政治素质和师德水平，提升教师能力素质。培育和践行社会主义核心价值观，利用我州红色资源开展思想政治教育、民族团结教育、葛宁州委编办、州发展改革委、州民宗委、州财政局、州人力资源社会保障局、州扶贫移民局

　　张耀龙、杨文松、谭可、郎卡、泽久、苏世升、靳东

　　意识形态教育和体卫艺工作，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。办好阿坝职业学院，拓展职业技能培训，以市场需求为导向，推动职业教育向森工、旅游、小微企业等领域延伸。

　　（二）

　　改善

　　民生

　　凝心

　　聚力

　　示范

　　3.全力打造健康阿坝。以健康需求为导向，优化卫生资源配置，建立完

　　善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、科学的管理体制和运行机制。州发展改革委、州财政建立专业公共卫生机构与医疗机构、基层医疗卫生机构分工协作机制。州卫计委

　　深入开展爱国卫生运动。强化疾病预防控制工作，加强艾滋病、包虫病、障局、州扶贫移民局

　　大骨节病等重大疾病综合防治，建立州、县（市）两级医疗卫生区域中

　　心，完善1小时医疗服务圈，逐步形成“一核两轴三星”医疗发展格局。加快建立慢病康复医疗服务体系。大力推进义诊巡诊、免费体检等服务，尔基、靳东

　　欧阳梅

　　局、州人力资源社会保苏世升、泽郎达杨文松、泽久、全方位保障群众健康。

　　4.加快促进就业创业。实施更加积极的就业政策，建立以市场为导向的就业创业机制，优化就业创业环境，加大对灵活就业、新型就业形态的政策支持。开发更多公益性岗位，扶持发展带动就业强的产业，大力培州人力资源

　　养专业技术和高技能人才。积极推动政府投资项目、国有企业、对口援社会保障局

　　建项目尽量吸纳当地劳动力就业。更加重视以高校毕业生为重点的青年就业创业，统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍军人等重点群体就业工作。将城乡新增劳动力纳入培训计划，逐步实现有条件的家庭至少一人掌握一门实用技术。

　　徐芝文

　　州发展改革委、州教育杨文松、谭可、王国民、泽久、苏世升、石东红

　　局、州民政局、州财政局、州国资委

　　5.着力加强社会保障。实施全民参保计划，稳步扩大基本医疗保险保障（二）

　　改善

　　民生

　　凝心

　　聚力

　　示范

　　范围，完善社会保险基金预决算制度，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，加快构建互为补充、活力充盈的社保体王国民、泽久、系，2020年末，城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达80%和90%，基本医疗保险参保率达97%以上。健全社会救助体系，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，保障残疾人权益，提高优抚安置保障水平。加快推进社会福利、社会慈善、残疾人事业发展，切实维护公平正义，力争城乡低保补助标准、孤儿基本生活最低养育标准、五保老人供养标准水平达到30个民族自治州中上游水平。

　　州人力资源

　　徐芝文

　　社会保障局

　　州妇联、州残联

　　杨海成

　　州民政局、州财政局、苏世升、向秋杰、6.加快城镇化进程。科学编制城乡建设发展规划,构筑“一心多极两轴三带”的城镇体系空间结构，形成点轴结合、梯度推进的发展格局。扎实推进城镇基础设施及配套设施建设，加快城镇棚户区改造和保障性住房建设，深入开展城乡环境综合治理，提高城镇管理水平，全面提升城镇综合服务承载能力。以培育和发展特色产业为突破口，合理引导城镇发州城乡建

　　展。促进农业转移人口落户城镇，推动城镇文化、医疗卫生服务资源均设住房局

　　衡配置，强化农业转移人口创业就业政策扶持。深化土地管理制度改革，创新城镇化资金保障机制，推进行政区划和管理创新。到2020年，城镇化率达40.69%。

　　赵京东州发展改革委、州公安局、州经济和信息化委、州科技知识产权局、州民宗委、州民政局、州财政局、州人力资源社会保障局、州国杨文松、张春刚、余光亚、张险峰、郎卡、王国民、泽久、苏世升、徐坚、李绍友、靳东、邓真言佩、龚明、陈连义、严扎甲、何晓宇、罗尔伍、陈顺清、泽郎达尔基、袁礼忠、巴黎

　　土资源局、州扶贫移民局、州环境保护局、州交通运输局、州水务局、州农牧局、州林业局、州商务局、州文广新局、州卫计委、州体育局、州旅发委

　　1.筑牢中华民族共同体意识的思想基础。加强党的民族理论、政策和少数民族历史研究，不断提高民族理论水平、民族政策意识和研究解决民族问题的能力。在全社会深入开展爱国主义和历史国情教育、推广运用“口述历史”成果，并将其作为民族团结进步宣传教育的重点，纳入各（三）

　　民族

　　关系

　　和谐

　　发展

　　示范

　　级党委（党组）学习和干部培训的内容，纳入大中小学校教育和精神文明建设全过程。引导各族群众牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，积极践行社会主义核心价值观。

　　2.创新民族团结进步创建活动。以民族团结进步创建活动“七进”为载体，扎实开展基层创建、机关创建、文明和谐寺庙等创建活动，每年对州委组织部、州委宣传示范（先进）单位予以命名，动态管理已命名示范（先进）单位。大力部、州委统战部、州直开展民族团结进步典型评选表彰活动，推动评选表彰活动制度化、规范化,为培养、树立和宣传推广先进典型提供有利条件。大力开展民族团州文广新局

　　结宣传教育，储备好、建设好各级民族团结教育基地，充分发挥基地在促进民族团结进步中的积极作用。将创建工作与经济社会发展有机融州民宗委

　　葛宁

　　机关工委、州财政局、顺清

　　郎卡、泽久、陈阿江、杨继雄、卿刚、周文琴、州委宣传部

　　杨星

　　州委组织部、州委统战部、州委党校、州委党卿刚、周文琴、史研究室、州教育局、阿江、杜强、肖州口述历史领导小组办公室

　　飞、谭可

　　合，助推教育、文化、交通、卫生、旅游、生态等事业协调发展。

　　3.加强城市民族工作。坚持把解决民生问题和保障少数民族合法权益作为推进城市民族工作的基本任务，不断加大投入和政策性扶持力度，推（三）

　　民族

　　关系

　　和谐

　　发展

　　示范

　　动各民族共同参与城市建设、融入城市生活、共享城市发展成果。大力推进城市民族工作服务管理体系建设，将热情服务与依法管理有机结合，依法维护各族群众的合法权益，禁止任何形式的民族歧视，严禁选州民宗委

　　择性服务。将民族工作纳入社区网格化服务管理，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，积极营造尊重少数民族文化、民风民俗的社会氛围，鼓励各族群众节庆互动交流，切实满足少数民族群众的文化需求。建立常态化劳务输出对接工作机制，抓好少数民族流动人口的服务和管理，保障少数民族流动人口在居住地就业、经商、子女入学、葛宁

　　州法院、州检察院、州委宣传部、州委统战部、州委政法委、州委群众工作局、州教育局、州公安局、州民政局、州司法局、州财政局、州人力资源社会保障局、州文广新局、州卫计委、州工商局、州工商联、州税务局

　　李秉国、邓鹏、周文琴、阿江、白马罗尔伍、兰翔、谭可、郎卡、张春刚、王国民、罗尔基木、泽久、苏世升、陈顺清、泽郎达尔基、白惠蓉、喻林超、吴光旭

　　证照申领、医疗卫生、社会保险等合法权利。发挥异地商会在开展城市民族工作中的独特作用，拓展两地党委政府城市民族工作的空间领域。

　　4.保护和发展少数民族语言文字。坚定不移推行国家通用语言文字教州委组织部、州教育育，确保各民族干部和少数民族学生掌握和使用国家通用语言文字。尊局、州司法局、州人力重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利，加强民族地区州民宗委

　　双语教育，不断提高少数民族语言文字教育水平。鼓励本州汉族干部学广新局、州旅发委、州习掌握当地少数民族语言，加大对藏羌语言的保护和发展力度，保障少编译局

　　数民族语言文字在各领域的使用、传承和发展。

　　巴黎、鸿科

　　葛宁

　　资源社会保障局、州文苏世升、陈顺清、卡、罗尔基木、卿刚、谭可、郎

　　1.健全工作法规体系。加强党对立法工作的领导，依据《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规的规定，按照州人大常委会立法规划，（四）

　　社会

　　事务

　　依法

　　治理

　　示范

　　分步细化年度计划。不断完善自治法律法规体系，重点抓好《阿坝藏族羌族自治州民族团结进步条例》《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省人口与计划生育条例〉的变通规定（修正）》《阿坝藏族羌族自治州实施〈四州人大办公室

　　川省世界遗产保护条例〉的条例（修订）》等涉及经济发展、社会治理、生态保护等领域的立法工作，并抓好贯彻实施。坚持问题导向和废改释并举，建立健全地方立法清理机制，及时修改和废止不适应发展现状的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，抓好各项法律法规的监督实施，确保落地生根、见到实效。

　　王全

　　政府法制办、州依法治李元平、李维洪

　　州办

　　州人大法制委、州人大陈万喜、刘世文、法工委、州司法局、州林蓉、罗尔基木、2.积极构建法治良序。有力有序推进法治县（市）、法治乡（镇）、民主法治示范村、学法用法示范机关、依法治校示范校、诚信守法企业创建活动。加快“两所一庭一室”建设，组建集法制宣传、法律咨询、法律（四）

　　援助为一体的综合服务平台，延伸基层法治触角，夯实法治建设阵地。社会

　　大力培育法治信仰，扎实推进“七五”普法，持续开展“法律七进”活事务

　　动，不断增强干部群众、僧尼和青少年的法制观念和法治意识。强化各依法

　　级领导干部法制教育，推行会前学法、任前法律考试和宪法宣誓等制度，治理

　　整体提升依法思政、理政、行政的能力和水平。扎实推进依法行政，加示范

　　快法治政府建设，抓住用权、决策、执法、监督、公开等关键环节，强化制度约束。加强法律服务队伍建设，完善法律援助和司法救助制度，构建覆盖城乡的公共法律服务体系，保证困难群众平等享受法律服务。

　　州政府法制办

　　州民宗委、州司法局、基木、李元平

　　州依法治州办

　　李为国

　　委统战部、州教育局、可、郎卡、罗尔织部、州委宣传部、州文琴、阿江、谭院、州检察院、州委组邓鹏、冯宇、周州人大办公室、州法王全、李秉国、3.依法维护社会稳定。针对重点地区、重点领域、重点问题，积极构建以依法治理为核心，系统治理、源头治理、纵深治理相结合的长效治理州法院、州检察院、州体系。充分运用法律武器，坚决打击一切分裂祖国、危害国家安全、破委宣传部、州委统战坏社会稳定的违法犯罪活动，依法维护国家最高利益、社会整体利益和州委政法委

　　群众根本利益。持续加强平安建设，推进川甘青交界地区社会治安综合州民宗委、州公安局、翔、郎卡、张春治理，依法严厉打击黑恶势力、流串盗窃、赌博、毒品等犯罪行为，切州政府法制办

　　实增强群众安全感和满意度。强化互联网动态监管，建立联动机制，全力构建点面结合、网上网下相统一的社会网格化服务管理体系。

　　（四）

　　社会

　　事务

　　依法

　　治理

　　示范

　　4.推进文明和谐寺庙创建。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。强化寺庙管理，深入推进“依法治寺管僧、僧尼持戒守法”，州委统战部

　　健全完善依法管理、民主管理、社会管理相结合的寺庙管理体系。深化寺庙依法管理制度创新，推进文明和谐寺庙创建活动，因寺施策推进分类治理、动态管理。在“社会大民生带寺庙小民生”基础上，实施“五李为国

　　阿江、谭可、郎卡、张春刚、王罗尔基木、州教育局、州民宗委、国民、州公安局、州民政局、泽久、苏世升、州司法局、州财政局、徐坚、李绍友、陈顺清、泽郎达州人力资源社会保障局、州国土资源局、州尔基、宋宁、曲城乡建设住房局、州文礼、王飞、供波广新局、州卫计委、州泽里、哈尔甲、伍晓斌

　　审计局、州安全监管局、州食品药品监管局、州佛协、州国安局、州消防支队

　　刚、李元平

　　杨宏寿

　　部、州委群众工作局、白玛罗尔伍、兰周文琴、阿江、李秉国、邓鹏、个一”工程，积极改善寺庙僧尼学修环境，落实五保、低保等惠民政策，让广大教职人员共享改革发展成果，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　1.繁荣公共文化事业。按照《中华人民共和国公共文化服务保障法》《阿（五）

　　坝州加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（阿委办发〔2016〕民族

　　9号）要求，加快公共文化服务体系建设。全面落实文化惠民政策，强文化

　　化基层文化建设，实现“九有、三通、五个双覆盖”，筑牢文化底部基繁荣

　　础。加快建设州文化教育服务中心和州级数字图书馆平台，不断丰富公示范

　　共文化产品和服务供给，使人民群众更加便捷地享受基本公共文化服务，增强文化获得感。

　　发委、州扶贫移民局

　　靳东

　　新局、州体育局、州旅袁礼忠、巴黎、州委宣传部

　　杨星

　　局、州民宗委、州文广郎卡、陈顺清、局、州科技知识产权谭可、张险峰、州发展改革委、州教育周文琴、杨文松、2.壮大民族文化产业。围绕“一线一廊六带”，推动藏羌文化产业走廊建设，打造一批具有鲜明阿坝特色的重点文化产品，推动一批具有集聚效益的重点文化产业项目，培育一批具有明显比较优势的骨干文化企业，形成民族特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展新局面。组织文化企业和文化产品参加各类博览会，提升阿坝文化产品的影响力，拓宽销售渠道，提高市场份额。积极培育和发展演艺市场，加强城市影院放映工作，加大城乡出版物发行网点建设，延伸文化产业链，形成多样化消费方式和新的文化消费增长点，进一步提高城镇和农村居民的文化消费水平。到2020年，全州文化产值达到13亿元，实现产业增加值6亿元。

　　（五）

　　民族

　　文化

　　3.加强文化展示交流。广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断丰富人民群众精神文化生活，以文促宣、以文促稳。依托民族民间文化资源，发展壤塘藏戏、尕南藏戏、蒲溪羌戏等具有地域特色的戏剧。开展非遗

　　繁荣

　　示范

　　及藏羌戏剧进校园活动，提升民族文化的传播力。以羌族瓦尔俄足、若尔盖度炯节、小金四姑娘朝山会等节庆活动为载体，加大民俗节庆活动的宣传、包装、推介力度，提升特色民族文化品牌影响力。组织开展非物质文化遗产巡演活动，鼓励非遗传承人开展传承活动，让非遗“活起来”、“动起来”，推进永续传承。加强对外文化交流，积极参加省内外、国（境）内外各类文化交流活动，着力打造阿坝文化品牌。

　　1.加强资源节约利用和管理。大力推行循环型生产方式，在生态农业、工业转型等领域推进清洁生产示范，加大财政金融对循环型生产、资源州经济和信息化委、州科技知识产权局、州财

　　杨文松、余光亚、（六）

　　回收等领域的支持力度。推进节能技术改造，推广使用高效节能产品，生态

　　确保载能行业单位能耗控制在国家行业能耗标准内。加大岷江（大渡河）文明

　　上游水生态综合治理。严格控制地下水开采和地表水截流，强化水资源建设

　　有偿使用。从严控制各类建设用地，严守耕地保护红线，2020年末，示范

　　保有耕地6.5893万公顷以上，建设用地总规模控制在3.3万公顷以内。加强旅游资源和新能源的开发、保护和利用。加强重要矿产资源保护和保护局、州商务局、州安全监管局、州机关事佩、罗尔伍、曲礼、郭素梅、梁

　　局、州农牧局、州环境严扎甲、邓真言州发展改革委

　　徐芝文

　　交通运输局、州水务龚明、陈连义、州城乡建设住房局、州徐坚、李绍友、政局、州国土资源局、张险峰、泽久、开采管理，完善有偿使用制度，坚决制止乱挖滥采。

　　务管理局、阿坝银监分局

　　超

　　2.加强环境保护。实行最严格的环境保护制度，强化质量考核。实行饮（六）

　　生态

　　文明

　　建设

　　示范

　　用水源地保护制度，加强工业排放、农业面源等行业污染治理，继续推进岷江、大渡河等重点流域污染物防治工作，提升城乡垃圾、污水回收处理能力。2020年末，城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、州环境保护局

　　主要旅游区域垃圾收集处理率分别达85%、90%以上和100%。加强环境监测能力建设，加大环境执法力度，强化工业等重点行业环境监管，严格环保准入和环境影响评价，严格落实环境保护目标责任制度。

　　赵京东

　　州经济和信息化委、州城乡建设住房局、州水务局、州农牧局、州卫计委、州旅发委、州安全监管局

　　余光亚、李绍友、邓真言佩、陈连义、严扎甲、泽郎达尔基、巴黎、曲礼

　　3.加强生态保护和修复。深入推进“绿化全川行动”，大力实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”。以生态红线区保护管理和区域外点状开发、可持续发展相结合，人工治理和自然恢复相结合，生态建设与产业发展相结合，加大产权界定、树种选择等关键领域体制机制创新，激发社会力量参与生态建设，增强水源涵养、水土保持和防风固沙能力，保护生物多样性。抓好天然林保护、川西藏区生态保护与建设、野生动植物保护、自然保护区建设和湿地保护工程，巩固退耕还林、退牧还草等成果，推进草场退化和水土流失综合治理，加强森林草原管护，加大森林草原防火和有害生物防治力度。强化自然保护区、风景名胜区建设监管，开展生态文明示范建设，建成国家自然保护示范区、重点生态功能区、生态文明示范区。

　　（六）

　　生态

　　文明

　　4.完善综合防灾减灾体系。健全地震灾害监测预警预报和信息发布机制，加强城乡住房、重要基础设施和次生灾害源隐患排查和抗震加固，严格抗震设防标准，提高地震灾害综合防御能力。加强地震灾区次生灾

　　州民政局

　　张焘

　　州发展改革委、州经济和信息化委、州财政局、州国土资源局、州州林业局

　　蔡清礼

　　州发展改革委、州经济和信息化委、州科技知

　　杨文松、余光亚、识产权局、州财政局、张险峰、泽久、州国土资源局、州环境保护局、州城乡住房建徐坚、邓真言佩、李绍友、龚明、设局、州交通运输局、陈连义、严扎甲、州水务局、州农牧局、何晓宇、罗尔伍、州商务局、州扶贫移民局、州质监局

　　靳东、李军

　　杨文松、余光亚、王国民、泽久、徐坚、邓真言佩、建设

　　示范

　　害后续治理，消除潜在安全隐患。巩固扩大生态安全屏障建设成果，加强山洪和地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系建设，完善气象灾害服务体系，加强岷江、大渡河等流域综合治理，提高重点河流、地段防洪能力。

　　环境保护局、州水务局、州林业局、州农牧局、州旅发委、州安全监管局、州防震减灾局、州气象局

　　陈连义、何晓宇、严扎甲、巴黎、曲礼、罗浩岚、陶建

　　州委组织部、州教育1.加强人才队伍建设。坚持人才优先发展战略，创新柔性引才工作机制，（七）

　　持续深入与名校合作，努力引进急需紧缺人才和智力团队。启动科技人民族

　　员创新、大学生创业等培育计划，深入抓好本州籍在外经商人士及返乡干部

　　农民工创业能力提升，建设一支高端引进、中级支撑、基础扎实的人才培养

　　队伍。

　　使用

　　2.强化班子队伍建设。大力加强班子队伍建设，选优“关键的少数”，示范

　　配强“少数的关键”，鲜明科学政绩导向，完善内部运行机制，全覆盖推进班子功能结构模型管理。认真落实“好干部”标准、“三重”用人州委组织部

　　卿刚

　　部局、州委编办

　　州委统战部、州委老干商联

　　会保障局

　　新局、州卫计委、州工州人力资源社徐芝文

　　局、州农牧局、州文广局、州科技知识产权卿刚、谭可、苏世升、张险峰、严扎甲、陈顺清、泽郎达尔基、喻林超

　　阿江、杨秀方、张耀龙

　　导向，把优秀干部选出来用起来，重视培养选拔女干部、党外干部、少数民族干部，合理使用各年龄段干部。严把选人用人关口，坚决防止用人失察、“带病提拔”。加强和改进老干部工作，从优落实政治、生活两项待遇，重视发挥老干部作用。

　　3.夯实基层基础。实施“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动，围绕“五个基本”建设、党员“四个合格”要求，采取支部“达标创星”、党员“积分评星”的方式推进，用三年时间集中攻坚、优化提升，把支州委编办、州直机关工部建成堡垒，让党员争当先锋。从严落实村党支部书记规范化管理“六州委组织部

　　条意见”，深入实施“千名好书记培养引领计划”，整体推进“千村后备障局。

　　干部培育工程”。落实发展党员“六个”专项计划，健全政治审查制度，从严落实发展党员工作责任追究办法，不断优化党员结构、提高发展党员质量。

　　负责联络协调，做好向国家民委、省委宣传部、省委统战部、省民宗委州创建办

　　等相关部门的请示、沟通、汇报工作。负责创建工作的日常事务，统筹、指导各县（市）、州级各部门的工作推进情况，认真落实领导小组的决策及工作部署，并及时报告工作推进情况。

　　州民宗委

　　李卫国

　　州委办公室、州政府办公室、州委宣传部、州委统战部、州委州政府督查室、州民宗委

　　周文琴、阿江、李维洪、杜林、卿刚

　　委、州人力资源社会保苏世升

　　张耀龙、杨继雄、冉胜华、郎卡

　　正确处理生态与发展、生态与民生、生态与稳定的关系，做好“生态环境保护、生态产业发展、生态惠民利民”文章，加快形成“一屏四带、全域生态，三地共建、五业同优”的发展格局。大力改善发展条件，到生态经济发展组

　　2020年基本建成川甘青三省互联互通枢纽，科学布点水利设施，扎实推进城乡网络全覆盖、农村宽带延伸，大力推进水电、太阳能发电装机容量，加快成阿、德阿等飞地园区发展，大力发展节能环保、锂产业、新材料等新兴产业，加快农业产业结构调整，大力发展生态农业，加快全域旅游建设。

　　州发改委

　　徐芝文

　　州发展改革委、州经济和信息化委、州财政局、州国土局、州城乡建设住房局、州环境保护局、州交通运输局、州水务局、州农牧局、州林业局、州旅游局

　　杨文松、余光亚、泽久、徐坚、李绍友、邓真言佩、龚明、陈连义、严扎甲、王福安、巴黎

　　突出抓好脱贫攻坚，确保2019年全面完成脱贫攻坚任务。深入实施十五年义务教育，推进县域内义务教育优质均衡发展。以健康需求为导向，优化卫生资源配置，建立完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、科学的管理体制和运行机制。实施更加积极的就业政策，稳步扩大基本医民生保障组

　　疗保险保障范围。健全社会救助体系，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，保障残疾人权益，提高优抚安置保障水平。加快推进社会福利，力争城乡低保补助标准、孤儿基本生活最低养育标准、五保老人供养标准水平达到30个民族自治州中上游水平。加快城镇化进程，到2020年，城镇化率达40.69%。

　　州扶贫移民局

　　蔡清礼

　　州脱贫攻坚领导小组各成员单位

　　州脱贫攻坚领导小组成员单位负责人

　　加强立法工作，做好各项法律法规的监督实施。有力有序推进法治创建活动，持续深入开展“法律七进”活动，推进依法行政，加快法治政府建设，加强法律服务队伍建设。积极构建以依法治理为核心，系统治理、社会事务依法治理组

　　源头治理、纵深治理相结合的长效治理体系。充分运用法律武器，坚决打击一切分裂祖国、危害国家安全、破坏社会稳定的违法犯罪活动，依法维护国家最高利益、社会整体利益和群众根本利益。持续加强平安建设。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　州委政法委

　　杨宏寿

　　州依法治州办、州委政法委、州委统战部、州民宗委、州公安局、州司法局

　　罗尔基木

　　郎卡、张春刚、玛罗尔伍、阿江、唐波、阿江、白

　　发挥新闻报纸网络等主流媒体作用，广泛宣传报道我州创建活动各个阶宣传教育组

　　段推进情况和取得成果。大力宣传民族法律法规，报道民族团结进步先进典型、先进事例及统筹发展、团结和谐等各项工作措施、经验和成效。

　　负责对牵头部门、责任单位履行创建工作职责情况进行监督检查；受理监督检查组

　　相关部门移送的有关干部作风方面的问题线索；对工作推进不力，不作为、慢作为、乱作为的进行责任追究。将创建工作纳入目标绩效管理考核体系，促进创建活动各项任务落实见效。

　　州纪委、州监察委

　　喻在岗

　　州委宣传部

　　杨

　　星

　　州委宣传部、州文广新局、州政府法制办、阿坝日报社、州广播电视台

　　州委组织部、州委宣传部、州委统战部、州委州政府督查室、州民宗委

　　郎卡

　　阿江、冉华胜、阿郎

　　冯宇、周文琴、李元平、何君、周文琴、陈顺清、为确保民族团结进步示范州创建工作全方位、全领域、全覆盖落地见效，特对部分单位（行业）的创建工作指导管理作进一步责任分工。民族团结进步示范州创建工作责任落实以属地管理为主，系统行业指导相结合。州直单位负责州管业务单位，县级部门负责县管业务单位。

　　一、州委宣传部

　　（一）大力营造全州创建活动氛围。对内宣传，发挥州县电视台、《阿坝报》社、州政府门户网站、手机报等媒体作用,将州内各类大型宣传活动与民族团结进步示范州创建工作有机结合起来,及时深入采访报道创建工作措施和先进典型事例；利用户外大型广告牌、LED屏广泛宣传,引导全社会各界积极参与创建活动。对外宣传，加强与重要主流媒体、报刊、杂志的联系沟通,协调在中央、省级重要媒体、报刊、杂志刊发高质量、大份量稿件，及时传送我州创建活动的新闻稿件和经验做法，为创建示范州打造声势。

　　（二）把创建活动与社会主义核心价值观教育活动结合起来，推进全州精神文明建设，推动“三个离不开”、“四个认同”、“五个维护”思想深入人心。

　　相关部门民族团结进步创建工作业务

　　指导管理责任清单

　　（三）制作一批弘扬民族团结进步主题的宣传品，特别是影像作品，举办集创建示范州文艺表演为一体的大型创建活动，烘托创建民族团结进步示范州的浓厚氛围。

　　（四）广泛开展丰富多彩的群众文化活动，部署“三下乡”活动，将民族团结进步主题融入活动中，促进各民族文化交流，增进各民族团结和谐向上的心理素质，不断丰富人民群众精神文化生活，以文促宣、以文促稳。

　　（五）部署挖掘民族民俗特色文化，打造民族特色文化村、民俗文化传承村，加快特色民族民俗文化村寨建设。

　　（六）发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地的作用，不断丰富公共文化产品和服务供给，增强群众文化获得感。

　　（七）组织各单位征订《中国民族报》、《中国民族》杂志，将民族团结进步理论和知识学习列入各级党委中心组和各机关单位理论学习年度计划，开展经常性学习教育。

　　二、州委统战部

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）指导全州宗教场所的创建工作，推进“民族团结进步

　　创建活动进寺庙”工作。维护宗教领域和谐稳定。

　　（四）引导和组织党外代表人士积极参与创建工作，加强少数民族代表人士的教育、引导和培养工作，充分发挥他们的桥梁纽带作用。

　　（五）结合“文明和谐平安寺庙”创建工作，推进寺院常态管理再提升工作，解决寺院管理机制运行中如何联动联创的问题。

　　（六）按照创建示范点标准，每个县（市）建设2-3个寺庙示范点。

　　三、经信委

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）负责指导各类企业开展“民族团结进步创建活动进企业”工作。采取一企一策、一类一策的办法，制定企业创建意见措施。

　　（四）开展搭建“企业参与民族地区经济建设平台、企业为民族地区投资投智平台、企业吸纳民族地区劳动力就业平台、企业参与光彩事业平台”为主要内容的“四个平台建设”活动。

　　（五）按照示范点标准，各县（市）打造1-2个示范点。

　　四、教育局

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）州教育局负责指导管理州管学校开展“民族团结进步创建活动进学校”工作；县教育局具体负责县（市）管学校开展“民族团结进步创建活动进学校”工作。

　　（四）开展学校教育工作机制建设再提升工作，重点建设系统性民族团结进步教育长效机制。

　　（五）在中小学校开展民族团结进步知识进课堂、民族歌舞进校园、民族体育项目进校园、民族书画及手工艺传承教育进校园等民族文化教育活动；建好一套民族团结教育系统机制、建好一个校史（民俗文化）展览室、建好一面文化墙、建好一处民族团结宣传栏等系列活动。

　　（六）以职业技术学校（学院）为依托，开展民族传统手艺文化学习传承，为开发民族特色文化产业培养人力资源，丰富创建的文化内涵。

　　（七）按照创建示范点标准，各县（市）打造2-3个学校示

　　范点。

　　五、州交通局

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）在高速公路等道路电子显示屏滚动播出民族团结进步示范州宣传内容。

　　（四）负责指导各高速公路、国省道沿线施工标段企业在施工驻地围墙设置民族团结进步宣传文化墙，悬挂横幅和宣传标语；在施工地醒目位置制作固定宣传牌、大型文化墙绘、高杆广告、悬挂横幅标语等。

　　（五）在汽车客运站、公交站，长途汽车、公交车、出租车等公共场所和车辆利用藏汉双语加强宣传和氛围营造。

　　（六）加快城乡交通一体化建设，按照“路、站、运一体化”的总体发展思路，建立和完善城乡一体的公路运输系统。

　　六、林业局

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）负责指导森工系统（企业）开展民族团结进步创建工作。

　　（四）抓好天然林保护、川西藏区生态保护与建设、野生动植物保护、自然保护区建设和湿地保护工程，巩固退耕还林、退牧还草等成果，推进草场退化和水土流失综合治理。

　　（五）造林绿化、加大森林草原防火和有害生物防治力度。

　　（六）强化自然保护区、风景名胜区建设监管，把我州建成国家自然保护示范区、重点生态功能区、生态文明示范区。

　　（七）按照创建示范点标准，指导打造3-4个州级示范点。

　　七、商务局

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）指导管理各类商贸流通企业开展民族团结进步创建工作，推进民族团结进步创建工作进商场、市场、超市。

　　（四）结合单位工作职能，对照测评体系，完成各项指标任

　　务。

　　（五）按照示范点标准，各县（市）建设2-3个商贸流通企业示范点。

　　八、卫计委

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）州卫计委负责指导管理州管医疗卫生单位开展民族团结进步创建工作；各县（市）卫计委负责县管医疗卫生单位开展民族团结进步创建工作。

　　（四）优化卫生资源配置，建立完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、科学的管理体制和运行机制。

　　（五）深入开展爱国卫生运动，强化疾病预防控制工作，加强艾滋病、包虫病、大骨节病等重大疾病综合防治，加快建立慢病康复医疗服务体系。

　　（六）按照创建示范点标准，各县（市）打造2-3个医疗卫生示范点。

　　九、旅发委

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法

　　规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）州旅发委负责指导管理州管景区开展“民族团结进步创建活动进景区”工作；各县（市）旅发委负责县管景区开展“民族团结进步创建活动进景区”工作。

　　（四）推动旅游全区域、全要素、全产业链发展，积极构建“一地、三廊、三圈、六片区、三环线”全域旅游格局，力争到2020年建成国家全域旅游示范区。

　　（五）大力培育文化旅游、乡村休闲观光、体育旅游、研学旅游、中医药旅游、健康养生游、户外运动游、创意产业等新业态，不断增加多样化、常态化、全季性旅游产品供给。

　　（六）推动旅游沿线游客服务中心、停车场位、旅游标示标牌、旅游厕所等配套设施建设及周边氛围营造。

　　（七）按照创建示范点标准，各县（市）打造2-3个景区示范点。

　　十、工商局

　　（一）组织本单位、本系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语、微信等多种形式营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）负责指导、督查各类市场、商店创建工作的同时，牵头开展“加强市场监管、维护各民族消费权益”为主题系列活动，抓好创建广告牌宣传栏进市场、宣传资料进商店工作。

　　（四）按照创建示范点标准，各县（市）建设2-3个市场或商店示范点。

　　十一、阿坝州军分区

　　（一）组织军警单位学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语等营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）指导督查军警单位开展创建工作并积极开展与地方共建活动，推进“民族团结进步创建活动进军营”工作。

　　（四）结合军警单位工作职能，对照测评体系，完成各项指标任务并完善、规范创建档案。

　　（五）按照示范点标准，各县（市）建设1-2个军警单位创建示范点。

　　十二、人行阿坝支行

　　（一）组织金融系统学习党的民族政策、国家法律法规、民族团结进步相关内容。推动广播、电视、报刊、杂志、微信、“互联网＋民族团结”等多种形式对创建工作进行宣传报道，开展多种形式的宣传教育活动。

　　（二）利用广告牌、横幅、电子屏、标语等营造浓厚的舆论氛围，推动创建活动广泛深入持久地开展。

　　（三）负责指导管理农行阿坝分行、建行阿坝分行、州信用联社、邮储银行阿坝分行、工行阿坝直属支行、成都银行阿坝分行、农发行阿坝支行开展民族团结进步创建工作。

　　（四）积极发挥管理职能作用，加强和完善信贷政策指导，认真做好促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展的金融服务工作。

　　十三、各县（市）创建领导小组

　　（一）牵头负责，继续抓细、抓实宣传教育工作。

　　（二）充分发挥好对创建工作的协调抓总作用，确保创建工作的有序深入开展。

　　（三）安排开展机关、乡镇进村入户大走访大宣传活动、特色宣传队伍巡回宣讲活动。

　　（四）利用办事大厅、乡村政务公开栏、护路墙体、村寨围墙、街道灯箱、户外大型宣传牌等设施，规划设计，书写有关民族团结进步内容的永久性宣传标语，营造社会面上的宣传氛围。每个县（市）在公路沿线醒目处和交界处至少树立3-4块民族团

　　结进步主题大型户外宣传牌。

　　（五）深入挖掘民族特色文化，以每年每县（市）打造2-3个民族特色文化村、民族文化传承村等为主要任务，加快特色村社建设。

　　（六）以各县（市）专业文艺团体为主体，重点挖掘本地区民族民俗文化，以歌舞剧、话剧等形式打造出来，形成文化品牌。

　　（七）在各乡镇以落实惠民政策和文化特色村打造为重点，开展“抓落实、创特色、促进步”活动。因村制宜打造创建特色村寨。开展乡与乡、村与村之间的观摩交流、互帮互促等活动。

　　（八）在村寨以教育引导和培育特色产业为重点，开展“邻里友爱、守望相助、增收致富”和民族团结一家亲等团结互助教育活动。结合本村特点，引导发展一村一品特色经济。

　　阿坝州创建领导小组办公室

　　2018年10月24日印发

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