2024(9篇)XX县组织工作会议交流发言汇编
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XX县组织工作会议交流发言汇编(9篇)XX县组织工作会议交流发言汇编
(9篇)
目录 聚焦重点 靶向发力 引领新就业群体D建高质量发展 1 四个“聚焦” 推动离退休干部D建工作提质增效 3 强机制 严管理 抓服务 不断提高干部人事档案管理科学化水平 5 压实D建责任 提升机关D建工作水平 7 D建引领国有企业高质量发展 9 聚焦人才培养 强化五个举措 以高素质教师队伍助力教育高质量发展 11 突出“三抓” 提升“三力” 打造过硬基层干部队伍 13 “三大工程”助推边界村党组织建设 15 构建党群服务矩阵 提升基层治理效能 17
聚焦重点 靶向发力 引领新就业群体D建高质量发展
抓新就业群体D建促基层治理能力提升专项行动开展以来,非公工委高度重视,精心组织,创新思路,强化措施,聚焦工作目标任务、提升“两个覆盖”、强化教育管理、搭建服务平台,不断推进新就业群体D建工作,引领新业态、新就业群体高质量发展,不断提升基层D建引领基层治理水平。
一、聚焦工作目标任务,解决D建工作“谁负责”的问题。强化组织领导。成立了由县市场监管局牵头,县委网信办、县民政局、县交通运输局和中国邮政集团公司*分公司四部门配合的新就业群体D建工作专班,出台了《抓新就业群体D建促基层治理能力提升专项行动实施方案》,明确目标任务、工作任务和完成时限,列出任务清单、问题清单和整改清单,项目化推进新就业群体D建工作。强化党组织书记职责。各新就业群体党组织书记坚决扛牢D建工作“第一责任人”职责,将政治理论学习牢牢抓在手上,扎实推动党员职工思想素质大提升。通过“三会一课”集中学习,学习强国、三晋先锋自主学习,线上线下结合学习等形式,聚焦党的20D精神,学懂弄通、深学细悟。同步学习党的理论与业务知识,包含党章党规、相关政策性文件、业务知识以及警示教育案例,坚定理想信念、提升业务本领。
二、聚焦提升“两个覆盖”,解决党组织“怎么建”的问题。党的组织覆盖方面,定期对快递物流、外卖送餐等新业态、新就业群体进行摸排,分别建立了快递企业台账、物流企业台账、外卖送餐企业台账和党员台账四类台账,实行动态调整,做到底清数明,为工作高效推进奠定了坚实基础。根据摸排情况,结合我县实际,对4家快递企业、5家物流企业、15家物业企业及规模小、基础薄弱的外卖行业,采取联合建、孵化建、选派建等方式,成立了快递行业联合党支部、物流行业联合党支部和外卖行业党支部。党的工作覆盖方面,选派3名D建指导员对快递、物流、外卖等新就业群体的D建工作进行指导,帮助企业建立工青妇等群团组织,做好新就业群体成员的思想政治工作,帮助企业解决发展中的实际困难,积极推进党群组织队伍共抓、阵地共建、活动共办。推动两新组织D建工作高效开展,实现了新就业群体党的组织和党的工作“两个全覆盖”。提质增效方面,疫情防控期间,为助力快递、外卖、物流企业纾困减负稳增长,紧紧围绕“惠企纾困、宣讲政策”工作导向,扎实开展“红桥”助企服务流动党支部创建、夯实基础保障等五项工作,保障其经营运转稳定,实现D建工作与企业发展双促共赢。
三、聚焦强化教育管理,解决党员队伍“力量弱”的问题。加强党务干部队伍建设。加大党务工作者的选配力度,把那些政治素质好、组织活动能力强、懂生产经营管理、善于做职工思想政治工作的党员选拔到新就业群体党务工作者岗位上来。开展“双向培养、交叉任职”机制,把技术骨干、管理人员等优秀人才发展为党员,把党员员工培养成为技术骨干和管理人才,推动党组织书记、委员与企业管理层双向进入,交叉任职,注重培养新业态新就业群体非公企业负责人加入党组织。加大发展党员力度。发展指标向新业态新就业群体适当倾斜,坚持成熟一个发展一个,实行专项培养计划,凡从业人数20人以上的企业常年保持2名以上入党积极分子,扩大“蓄水池”。强化党员教育。充分运用“互联网+”,线上线下相结合落实“三会一课”,采取“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等方式,解决工学矛盾,拓展学习受众面和渠道方式。
四、聚焦搭建服务平台,解决党组织“起作用”的问题。以抓D建促基层治理专项行动为牵引,推动新兴领域D建工作提质增效。建强红色阵地。新建1个新就业群体党群服务中心和4个“古陵红驿”,协调7个社区党群服务中心、12个户外劳动者驿站和15个学雷锋志愿服务站向新就业群体开放活动阵地,加强对新就业群体的政治引领和关爱服务。创新工作机制。指导快递行业联合党支部积极探索快递物流进村设点的途径与模式,打通了快递物流服务农村群众的最后一公里;
构建物业行业党委领导、社区居委监督、物管会参与、物业企业管理的运行机制,促进物业服务管理与基层D建社区治理高度融合。强化社会服务。深化新就业群体到社区报到,积极参与政策宣传、疫情防控、平安建设、文明创建等工作。全县静默期间,新就业群体“双报到双报告双服务”形成了众志成城、“抗疫有我”的强大合力,推动新就业群体有效融入城市基层治理。注重示范引领。开展“先锋骑手”“红色速递员”评选活动,共评选出先锋骑手2名,红色速递员3名,党员先锋岗2个,优秀快递点10个,最美劳动者1名,弘扬行业真善美、展现行业新风尚,传播行业正能量,为基层治理能力提升注入新活力。
四个“聚焦” 推动离退休干部D建工作提质增效
近年来,*县老干部局党委始终坚持以“让县委放心,让老同志满意”为目标,牢牢把握工作方向,在创新发展中求突破,在务实奋进中创佳绩,四个“聚焦”推动离退休干部D建工作提质增效。
一、聚焦政治建设,进一步强化离退休干部党员理论武装,夯实思想根基。一是加强理论学习。充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用,把学习贯彻党的20D精神作为重要政治任务抓实抓好,利用“三会一课”、主题党日活动载体,通过集中观看开幕会、集中学习报告等方式,组织离退休干部党员深刻理解报告中的内容实质和精神内涵,增强理论水平和党性修养。二是加强党员培训。邀请县委党校理论教师开展专题培训,还联合*县红十字会开展心肺复苏及AED公益培训,不仅增强了党员的理论知识,还帮助老同志们学会了急救基本技能。三是线上线下学党课。线下借助七一表彰会等机会开展支部书记讲党课活动,线上通过“离退休干部工作”公众号等方式进行党课学习,多种方式灵活多样,满足党员学习需求。四是订阅相关书籍。订阅党的20D相关学习资料200余册,全年订阅《太行日报》《山西老年》等报刊杂志,通过送书上门、送学上门等形式为行动不便的老党员送去精神食粮和组织关怀。
二、聚焦组织建设,进一步把离退休干部党员组织凝聚起来。一是基层基础再夯实。围绕创新组织设置、实现全域覆盖,积极推进离退休干部党组织建设,截至目前,全县共成立46个离退休干部党支部,吸纳退休党员1000余人,基本覆盖退休党员10人以上的单位。同时,严格落实每个离退休干部党支部5000元活动经费和党费返还要求,切实保障了活动平台和经费。二是标准创建再深化。按照“组织设置好、制度落实好、活动开展好、作用发挥好、阵地建设好”要求开展创建活动,全县共有22个党支部达到示范党支部标准。通过示范创建,贴近党员实际,贴近工作实际,突出各自特色,培育不同亮点,推进“D建+”融合发展,着力打造一批离退休干部示范党支部,以点带面、整体联动,推动全县离退休干部党支部标准化、规范化建设不断迈上新台阶。三是组织设置再规范。按照“三个有利于”的原则,灵活设置离退休干部党组织,保证每一名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。10个乡镇都单独成立了离退休干部党支部;
有离退休干部党员达10人以上的单位,基本成立了单独的离退休干部党支部。通过规范党组织设置,进一步增强党组织的组织力和凝聚力。
三、聚焦活动开展,着力发挥优势作用,展示老干部风采。一是持续引导老干部综治办参与社会治理。2020年以来,老干部综治办党支部以进社区、抓源头为重点,在城北、城南、城东、城西及城内五社区成立了五个“夕阳红调解室”,2022年新增2个“夕阳红调解室”,实现七社区全覆盖。选聘了46名有一定法律经验、经过司法培训的综治队员成为社区的人民调解员,自行和协助社区化解矛盾纠纷上百起,为社区基层治理能力提升提供了有力保障。二是积极发动老干部红叶艺术团开展文艺惠民活动。组织老干部文化汇演进农村、进社区、进机关、进企业,全年开展惠民演出10余次,丰富了广大干部群众的精神文化生活,让他们在家门口感受到文化的熏陶。三是广泛动员老干部参与抗击新冠肺炎疫情。大力组织广大老同志为疫情防控贡献力量,倡议发动离退休干部自愿有序参与社区防控、卡口管控,在抗疫一线发挥积极作用。四是组织老干部们开展红色宣讲。组织老干部们组成五老宣讲团,以“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动为契机,进学校、进社区、进红色基地开展宣讲二十余次,充分发挥老干部们的政治优势、经验优势、威望优势,传承红色基因、赓续红色血脉,传播正能量。
四、聚焦精准服务,着力推动离退休干部服务保障得到新提升,增强老干部的幸福感。一是严格落实离休干部“一人一策”。对现有离休干部全部实行“一人一策”“一人一档”,开展每月一访,提供个性化服务,提升离休干部的幸福感和获得感。二是持续推进“五必访”工作机制。春节和重阳节期间对全县2500余名离退休干部进行了集中走访慰问;
每年慰问困难离退休党员干部近200人,发放慰问金60000余元;
对离休干部和退休处级领导送去生日祝福;
对生病住院的老同志送去慰问关怀;
对因病去世的老同志送去花圈,进行吊唁。坚持“五必访”工作机制用心、用力、用情为老同志办实事、办好事、解难事,赢得了离退休老同志的高度认可,离退休老同志们在思想上得到了关心、生活上得到了照顾、困难上得到了关怀,切实增强了老同志的获得感、幸福感和安全感。三是认真举办重阳节系列活动。组织退休的县处级老领导、近10年内退休的正科级老领导、涉老组织负责人、离退休干部党支部书记、县城各大组长等参加全县重点工程观摩、*县老干部经济社会发展情况通报会、老干部重阳节联欢会等重阳节主题活动,让老同志们充分感受节日的气氛和组织的关怀。
强机制 严管理 抓服务 不断提高干部人事档案管理科学化水平
干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴干部的重要依据,是党的重要执政资源。近年来,县人社局通过强机制、严管理、抓服务等一系列有效措施,不断提高干部人事档案管理科学化水平,为组织选贤荐能、精准了解干部发挥了基础保障作用。
一、强机制、打基础,实现干部人事档案管理标准化。一是着力建设标准化档案室。人社局在办公场所紧张的情况下,想方设法落实了干部人事档案管理库房。按照档案管理有关规定,做到档案库房、办公场所、查阅场所“三室分离”,安装了防盗门、防护网、灭火器,监控设备、防潮设施等,确保了档案室的安全。目前共安装了7组密集架,现存放干部人事档案4000余卷。二是选优配强档案管理人员。坚持选配政治可靠、作风正派、责任心强、善于学习、能力素质高的人员从事干部人事档案管理工作,安排档案管理人员外出参加培训,增长见识、学习先进、交流解惑、取长补短、持续为档案标准化建设和规范化管理充电增能。三是规范干部人事档案管理制度。制定完善了《管理人员职责》以及干部人事档案转递、材料鉴别、归档、收集整理、查借阅、保管保密、检查核对、计算机使用管理等10项制度,建立了《转入干部人事档案登记簿》、《查阅干部人事档案登记簿》、《借阅干部人事档案登记簿》、《转交(转退)干部人事档案材料登记簿》等台账,建立部门联动机制,使档案管理工作有章可依、有据可查、规范运行。
二、严管理、保质量,实现干部人事档案管理精细化。一是严把档案材料入口关。全面完整地收集材料是做好干部人事档案管理工作的前提。人社局严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》,确保档案材料完整性。一是“全”,坚持日常收集与定期收集相结合、重点收集与普遍收集相结合的方法,确保任免、考核、培训等材料应归尽归、应归即归。二是“细”,本着对组织负责、对干部本人负责的态度,对每一份归档材料都要进行鉴别、甄选,坚持做到材料不齐全的不收、手续不全的不收、资料存疑的不收、归类不准的必须调整,提高了入档原始材料的准确性。三是“严”,对档案信息填写不准确、材料有涂改、整理不规范等问题档案,坚决杜绝带病入库。二是严把档案查(借)阅关。建立档案管理电子登记台账,坚持做到收转有记录、查(借)阅有手续、管理有程序、工作有制度,有效防止和规避了档案查、借、转等环节中可能出现的异常行为,保证干部人事档案日常管理的规范性和严肃性。并坚持从基础工作入手,坚持“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”,坚持“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”的原则。切实强化了干部人事档案日常管理制度的严格落实。三是严把档案出口关。在管理权限发生变化向外转递档案时,切实做好干部基本信息的审核认定和档案内容的查缺补充,对认定有误的重新认定,确保信息认定准确。突出重点审核,紧盯干部动议、考察、遴选、交流等重要关口,从严审核认定“三龄两历一身份”,对发现涉嫌涂改造假、重要信息失真、内容关联性存疑的,立即查核取证,问题查清楚前坚决暂缓进入下一个程序,使档案材料逢动必查、逢查必纠,确保了档案的准确性、严谨性。
三、抓服务、提效能,实现干部人事档案管理规范化。一是创优服务流程。坚决做到“四不查”“四不借”“三不转”:即无干部查借阅审批表不查,涉及本人不查,牵扯家属不查,未经领导批准不查;
未经领导审批不借,非特殊需要不借,手续不全不借,亲属档案不借;
个人带档不转,没有调令不转,材料不全不转。坚持“四个记录”,即转入有记录,查阅有记录,借阅有记录,转递有记录,全程保障档案管理的安全和规范。二是强化服务效能。开发利用干部人事档案信息资源,充分发挥干部档案作用,是培养人才、选拔人才、使用人才的重要途径。在干部调动、任免、福利待遇、办理退(离)休和处理历史遗留问题时,用足、用好档案资料,为干部管理工作提供坚实保障。通过跟踪核查干部人事档案信息,及时更新维护职务任免、岗位调整、履历变化等基础数据,确保了系统信息及时跟进、准确无误。三是提高服务态度。聚焦规范管理,着力提高服务水平。坚持严管和厚爱相结合,通过相关制度来规范档案管理人员的行为,开展谈心谈话,加强对档案管理人员监督引导,增强档案管理人员的责任意识、保密意识及主动服务意识,促使档案管理人员当好档案管理的“大管家”、档案审核的“质检官”、选人用人的“守门员”。
总之,加强干部人事档案管理工作是一项长期、复杂而重要的基础性工作,人社部门将不断创新工作思路、优化工作方法,全面推进干部人事档案信息化建设,更好地为干部人事工作和经济社会发展提供全方位、更准确、更快捷的服务。
压实D建责任 提升机关D建工作水平
为进一步落实机关D建工作责任,提高机关D建工作水平,县直工委坚持以党的政治建设为统领,不断完善D建工作制度机制,规范抓实基础工作,压实D建责任,促进D建与业务工作深度融合,切实推动机关D建工作水平再上台阶。
一、对照职责,坚决扛起领导责任。牢固树立抓机关D建是本职、不抓机关D建是失职、抓不好机关D建是渎职的理念,积极履行好统一领导县直机关党的工作职责,指导督促各党(总)支部认真履行机关D建主体责任。每年年初制定印发《县直机关工委D建工作要点》,明确各党(总)支部D建目标任务,厘清机关D建责任,落实管党治党领导责任。实施督促检查制度,每年按一定比例对党(总)支部落实机关D建工作“四级四岗”责任清单情况及模范机关创建、清廉机关建设等工作进行督查,发现问题及时整改。推进党组织书记抓基层D建述职考评制度,层层落实D建目标责任制,每年在党(总)支书记中选取一定比例进行现场述职评议,强化基层党组织书记抓D建工作“第一责任人”的工作职责。
二、抓牢基础,规范组织建设。指导督促各党(总)支部对标对表《“四级四岗”责任清单》,细化机关党组织抓D建工作责任清单,建立健全组织生活、主题党日、发展党员、民主评议等工作制度,提升支部规范化标准化建设水平。去年以来,起草印发了《关于全面推行党支部主题党日活动的实施意见》《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》等文件,指导支部规范开展“三会一课”和主题党日等活动,统一下发《支部活动专用记录本》,指导各支部根据会议内容对党课、组Z生活H、MZ生活H、支部会议、支委会议等分类别进行记录,推进支部会议记录工作规范化。结合事业单位机构改革实际,及时就涉改党组织进行调整,进一步理顺党组织关系,并根据人员调动及时补充调整支委、支部书记,选优配强支部班子,夯实组织基础,锻造坚强战斗堡垒。
三、搭建载体,促进业务和D建深度融合。在县直机关开展“一单位一品牌创建活动”,督促引导各支部结合单位职责,打造D建品牌,发挥机关D建服务保障中心工作的功能。各单位从D建工作与业务融合、品牌建设与服务发展、D建务实与工作效能等方面进行深入探索,20余个支部按照一支部一品牌的要求,创建D建品牌名称,设计品牌标识,总结提炼D建品牌内核经验,评选出“初心唤使命,兴税润古陵”“清廉医保,贴心惠民”“零距离·心服务”等10个县直机关D建品牌优秀案例,有效推动了D建与业务工作的深度融合。
四、建强队伍,强化党员教育管理。严格按规定程序和标准发展党员,加大党员档案资料审查力度,对新发展党员进行党的知识测试和考察谈话,强化新党员的党员意识和规矩意识,全面考察和了解发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机和社会关系,确保将真正优秀的人才吸收到党员队伍中来。去年新发展党员44名,备案积极分子60余人。在离退休干部管理方面,结合各支部实际情况,按照便于管理的原则,去年新成立8个离退休干部支部,按照每年不低于5000元的工作经费列入县财政预算,保障离退休干部支部工作需要,规范退休老党员管理,引导离退休干部继续发挥余热。同时,注重用好用活“支部主题党日”活动载体,依托党支部做好党内激励、人文关怀和帮扶工作。
五、聚焦重点,全力服务中心工作。积极引导党员干部聚焦生态环保、文明县城创建、文旅康养、乡村振兴、护林防火等任务,发挥领导干部带头作用、党员先锋模范作用,在坚决贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署上作表率,服务全县经济社会发展。在疫情期间,引导广大在职党员积极参与“双报到、双报告、双服务”活动,1500余名在职党员到社区报到,认领服务岗位,投身防疫一线,承担核酸检测、维持秩序、上门服务等工作,有力地缓解了基层疫情防控压力,为我县疫情防控工作做出贡献。
六、典型引领,深化清廉机关建设。积极围绕任务目标,细化任务清单,指导督促各机关单位对照目标任务查漏补缺、提炼特色、巩固提高,强化权力运行制约,推进清廉机关建设各项任务落实。在创建过程中,税务局、水务局、法院、检察院等八家单位结合自身实际,拔高标准、总结经验,走在清廉机关建设前列,被确立为*县第一批“清廉机关示范点”。如税务局积极打造建设“一廊一屋一亭”“三清”廉洁文化阵地,营造清廉文化氛围,丰富廉洁教育形式;
水务局以“加强制度建设、规范招标投标、强化资金监管、严把施工过程、开展监督检查”五项举措融入水利建设项目中;
法院坚持“责任压廉、教育倡廉、机制引廉、监督考廉”四廉固本,着力建设清廉审判机关;
检察院以“红色引廉、青色润廉、蓝色兴廉”三廉工程为抓手推动清廉机关建设走深走实等,为推动全县清廉机关建设奠定了坚实基础。
D建引领国有企业高质量发展
近年来,企业工委坚持D建引领,构建加强政治建设、提高治理效能、增强组织功能的“三位一体”D建工作体系,为有效推动国有企业高质量发展提供坚强政治和组织保证。
一、强化制度重引领,建立科学规范的责任体系。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿基层D建工作全过程、各方面。一是强化政治引领。建立和完善第一议题制度和党委(党组)中心组学习制度,及时传达学习***总书记重要讲话和指示批示精神,及时跟进***总书记关于国资国企的重要论述落实情况,及时举办学习贯彻党的20D精神宣讲报告会,有力推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,努力把党的20D精神转化为推动国有企业高质量发展的具体实践。二是建优责任体系。拧紧管党治党责任链条,形成年初明确D建工作要点、签订D建和党风廉政建设目标责任书,季度D建工作例会重点推动,日常跟踪督导进度,年底全面评价考核的D建工作责任落实机制;
各党委、党(总)支部书记作为D建工作第一责任人,将单位D建工作与企业发展同谋划、同部署、同推进、同落实,实现“思想上同心,目标上同向,工作上同步”。三是涵养清风正气。年初签订党风廉政建设目标责任书,定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,在重要时间节点开展廉政谈话,设立纪检监察组持续加大县属国有企业反腐败力度,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制;
扎实开展“优化营商环境 转变工作作风”和“两学三查四改”警示教育活动,树立了腐败风险预警防控理念,提高了廉政风险防范意识,国有企业党组织做到清正廉洁、和谐稳定、向好发展。
二、提质增效强治理,坚持党的领导与公司治理有机融合。充分发挥党组织在基层治理体系中的核心作用,政治引领效力,坚持党的领导与完善公司治理统一起来,把党的领导融入公司治理各环节。一是推进制度融合。将党的领导融入公司治理,3个一级企业全部建立了党组织,完成“D建入章”,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。二是推进人的融合。全面推进“双向进入、交叉任职”领导体制,党组织书记、董事长全部实现“一肩挑”,党组织的领导核心和政治核心作用得以有效发挥。三是推进事的融合。要求各国有企业党支部按照县国资局制定的《党委前置研究重大经营管理清单》,严格执行“三重一大”重要议事规则,认真落实党组织研究讨论重大问题的前置程序,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,党组织把方向、管大局、保落实的作用得到保障。四是配强外部董事队伍。为完善国有企业法人治理结构,优化董事会组成,规范董事会运作,38户企业董事会应建尽建。建立外部董事人才库,20名专业人才入库,国投、农投制定了《董事会议事规则》,崇安能源定期召开董事会进行集体决策,董事会定战略、作决策、防风险的重要作用得到有效发挥。
三、强基固本促发展,持续提升政治功能和组织力。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,推动国有企业基层D建全面进步全面过硬。一是夯实战斗堡垒。巩固支部标准化建设成果,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关;
严格落实党委(党组)中心组、“三会一课”、主题党日、MZ生活H、组Z生活H和民主评议党员等党内组织生活制度,全面提升D建质量。组织开展“喜迎20D 奋进新征程”暨清廉国企建设主题演讲比赛,通过活动的开展,广大党员干部职工清正廉洁思想根基进一步夯实,筑牢国有企业党组织的战斗堡垒。二是清廉国企建设。紧盯清廉国企建设目标,细化工作任务,制定任务清单,并逐项对照落实。按照县国资局出台的权力和责任清单(2022年版)、授权放权清单(2022年版)、《*县县属国有企业领导人员改革创新合理容错实施办法(试行)》,加强D建引领,激发人才队伍活力;
大力打造国投公司、崇安能源、关岭山煤业三个清廉国企建设示范点。三是D建引领发展。坚持D建引领,以D建引领和推动高质量发展。截至2022年底,经营性国有企业累计实现营业收入115173.67万元,同比增长16.15%;
累计实现净利润总额39767.24万元,同比增长30.97%;
累计上缴税费42972.9万元,撑起了*经济的半边天。苏村、关岭山煤业党支部坚持D建引领促发展,全年原煤产量、销量、工业产值、销售收入、入库税金、实现利润均超额完成年计划目标,各项经济指标持续攀升。县农投公司党支部以涉农资产整合为纽带,大力实施中药材产业园区建设、20万亩连翘示范基地建设和“太行一号”特色康养片区建设项目,助推乡村振兴和康养事业发展。四是“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动成效显著。根据“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动要求,各国有企业党支部先后召开研讨会24次,形成研讨材料12份、调研报告11篇,解决问题86个,全年规上工业增加值保持两位数增长,社会消费品零售总额增速排名全市第一,19个工业重点转型项目,7个建成投产,4个加快建设,5个推进前期,累计完成投资14.8亿元,为工业经济高质量发展持续注入了新动能。
聚焦人才培养 强化五个举措 以高素质教师队伍助力教育高质量发展
2022年,教育工委紧紧围绕人才队伍建设,坚持以D建为引领,强学习、抓培养、拓渠道,不断提升教师队伍能力水平,以教师队伍的高素质推动全县教育高质量发展。
一、强化理论学习,提升党员能力素养。坚持把学习领会党的20D精神作为首要政治任务,通过理论学习、上党课、党员轮训、党日活动、宣讲等多种措施,提升党员教师政治素养。一年来,在各基层支部组织开展政治理论学习68次,参与人数达到2281人次。通过“万名党员进党校”教育工委培训班,组织212名骨干党员和领导干部集中轮训。全县29名基层党组织书记完成20D精神网络培训。累计举办20D精神宣讲活动47场次,参与人数2938人次。通过一系列活动的扎实开展,广大党员干部教师把党的20D精神核心要义和根本要求真正做到了入脑入心,学以致用,推动了党员干部教师深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、强化思政队伍,促进育人水平提升。坚持把党的领导落实到立德树人各方面全过程,统筹推进中小学思政课一体化建设。全县403名思政课教师,树立更高标准,践行更严要求,充分发挥中小学思想政治课的主渠道教育作用,通过***新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育进校园、进课堂、进教材,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念。一年来,开展思政教师专题培训292人次,举办优秀思政课名师讲座8次,160余人参加思政优质课评选,惠及2600余名师生,打造了一批“政治强、情怀深、思维新、人格正”的思政教师队伍。
三、强化人才培养,服务经济社会发展。积极推动县校合作,与7所高校签约了基地校,建立了“优质生源基地”6个、“大学生实习实训基地”4个、“大学生联合培养基地”2个,搭建起县校合作平台。2022年,我县鸿升化工与晋城职业技术学院共建了大学生联合培养基地,通过人才双向培养模式,为晋城职业技术学院应用化学专业的38名在校大学生,发放助学金共21.545万元,提供实习就业岗位40余个,促进了人才培养和产业发展。与太原师范学院签订了大学生实习实训基地,今年为学院选派的8名书法系学生提供了实习岗位,同时也弥补了学校专业书法教师的短缺。为长治学院选派的25名学生提供实习岗位,向实习生宣传*教育优势,为引进优秀毕业生打下基础。连续选派7名骨干教师分别外派印尼和援疆支教,积极传播中华文化和支持西部教育发展。深入推进职业中学产教融合,开展校企合作,促进优质资源共建共享,2022年,学校对口升学36人,就业170人,就业率达到100%。今年职业中学将挂牌“开放大学”牌子,开展学历提升教育、新型职业农民等社会培训,预计首批学员达272名,将有力提升职业中学为我县社会经济发展的能力。
四、强化典型引领,提升教师整体素养。充分发挥名师的示范、辐射、指导、引领作用,进一步提高教师整体素质。我县现有省特级教师7名,市特级教师9名,省学科带头人6名,省级骨干教师31名,省市教学能手163名,县级教学能手94名,市级名师工作室2个。2022年,组织开展各类名教师“送教下乡”300余人次,通过学科讲座、同课异构、集体教研等活动,相互学习,取长补短,有效促进了我县教师的专业成长。组织开展“名师带徒”活动,一大批年轻教师专业素养和业务能力得到极大提升。同时以李丽霞初中语文名师工作室为牵引,开展了一系列教学研讨活动,带动了全县中小学语文教师素养的提升。积极开展名优校长教师培树活动,培育了一批市级名校长,5名晋城市“最美教师”,20名县级“最美教师”,*一中申国平教师获得“教育部基础教育教学专家委员会委员”资格、“全国创新名师”和晋城市“十佳杰出英才”称号。健全完善校长队伍考核评价机制,通过对学校领导班子考核和民主荐才,建立校长人才储备库,全县50名优秀中层领导纳入人才库备案。
五、强化管党责任,推进教育生态优化。深入推进清廉学校建设,确定*一中、棋源中学、城东明德小学、城南友谊小学、杨村明德小学5所清廉学校建设示范校,引领带动全县清廉学校创建工作取得扎实成效。将师德师风建设融入清廉学校建设,组织开展“加强师德师风建设,创建清廉校园”专题教育活动,深入开展自查自纠,所有教师均签订了《廉政公开承诺书》,进一步增强了全体教师廉洁从教意识。深入开展“整顿干部作风,优化营商环境”警示教育月活动,建立问题清单23个,整改23个,办实事、解难题48件。扎实开展干部队伍监督管理,组织开展学校及中层以上人员廉政风险隐患排查,建立了机关股室长、学校校长及中层等290人的廉政档案。在全县教育系统掀起学习全国模范教师张保锁、全国优秀教师李丽霞的热潮,激励广大教师爱岗敬业、干事创业,营造了风清气正的良好教育生态。
突出“三抓” 提升“三力” 打造过硬基层干部队伍
*镇党委下辖28个党支部,其中农村党支部23个,党员854名;
两委成员109人,其中支委71人,村委75人,交叉任职37人;
招聘到村任职事业人员27人,大学生专职村干14人;
驻村(镇)工作队17支49人。近年来,*镇坚持以“提升干部能力作风,激发干事创业活力”为导向,坚持管好用好农村干部、年轻干部、驻村干部“三支”队伍,聚焦突出“三抓”、提升“三力”为重点,高标准高质量打造过硬基层干部队伍。
一、抓理论学习,提升思想政治领悟力。聚焦加强党员干部思想政治教育,通过夯实学习内容、创新学习形式、丰富学习载体,持续强化党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是突出经常性。采取“线上+线下”“集中+自学”等方式,借助学习强国、三晋先锋等学习平台及时跟进理论学习,让党员干部每天登陆“学习强国”APP看要闻、学时政、记“金句”、讲心得、说体会、晒积分、比成绩,理论学习成为全镇党员干部的“必修课”;
同时,利用周例会创新开办机关大讲堂活动24期,探索形成了“读原文、找要点、讲理解、谈体会、作交流”的“学习五步法”。二是突出针对性。针对农村“两委”干部,借抓D建促基层治理能力提升专项行动契机,开展“晾晒评”活动,形成比学赶超的干事创业氛围;
针对驻村(镇)干部,通过周例会、实地学、交流学等方式,提升了做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的能力;
针对年轻干部,实施年轻干部“导师帮带”制度,通过“一对一”“一对多”帮带形式,为27名年轻干部安排16名帮带导师,通过“言传、手帮、身教”等方式,年轻干部业务能力和整体素质得到进一步提升。三是突出实效性。坚持学以致用,不断增强学习时效性。积极引导党员干部到乡村振兴、项目建设、森林防火、信访稳定等重点工作一线,把学习成果转化为干事创业、担当作为的强大动力,在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,干部解决实际问题的能力得到进一步提升。
二、抓作风建设,提升干事创业执行力。聚焦提升干部执行力、落实力,坚持“紧盯具体事,盯住具体人,一抓到底,抓出成效”的工作作风,确保党委政府各项重点工作落实落细、见行见效。一是专班推进抓落实。针对今年谋划实施的上郊村玫瑰花大棚、石掌村十万只蛋鸡养殖、岭南村绿野康养羊园区等12个项目,实行专班推进、任务上墙、挂图作战、一周一汇总、一周一调度、一周一通报工作机制,对重点工作统一谋划,对重点问题集中分析,强化过程管控。同时,实行“点对点”对接、“保姆式”服务营商环境工作模式,推进项目持续向好,针对摩根汇丰中药谷开发项目,镇党政主要领导率队到太原考察学习,点对点对接恰谈项目复工复产,全力做好“金牌店小二”服务;
针对井沟抽水蓄能项目,主动与县发改局对接,深入洪河头村实地调研,推进前期工作。二是创新方式抓落实。坚持正面教育和反面警示相结合,围绕党的20D精神进基层活动,深挖红色基因,把党性思想教育和廉政文化教育深度融合;
扎实开展“强监督促治理能力提升”“农村集体三资贪腐问题专项整治”“农村集体三资管理六源六治”等专项活动,持续巩固深化“两学三查四改”警示教育成果,组织390余名党员干部观看《端失》警示教育专题片,以案为鉴、警钟长鸣,深刻对照、反躬自省,着力增强基层干部谋发展、抓落实的能力素养和作风成效。三是严格督查抓落实。建立完善督导检查机制,充分发挥镇纪委监督“前哨”作用,坚持抓早抓小、防微杜渐,将日常监督常态化,把明责、履责、问责结合起来,对工作落实不到位的干部,严肃通报和处理,达到处理一个、警示一批、教育一片的效果。2022年共处置问题线索66件,办理信访举报3件,诫勉问责1件1人,党纪立案审查6件6人,给予党内警告6人,追缴违纪资金3340元。
三、抓制度落实,提升党员干部凝聚力。结合*实际,强化各项制度建设,以提高党员干部素质为关键,以完善基层干部工作机制为重点,全面加强基层干部队伍的落实力建设。一是严格执行党的组织生活各项制度。高质量规范落实“三会一课”“组Z生活H”“民主评议党员”“主题党日活动”等制度,基层党组织的凝聚力、创造力、号召力不断增强,广大党员的先锋模范作用有效发挥。特别是在“七一”建党节,各支部结合村情实际,充分挖掘红色资源,积极组织党员开展各具特色的主题党日活动,得到广大党员的一致认可。二是创新实施干部分类管理办法。针对不同年龄、不同身份、不同经验的基层干部,结合实际制定了农村干部、年轻干部、驻村工作队等针对性极强的基层干部管理办法,进一步强化制度效应,坚决做到用制度管人管事,培养了党员干部知制度、懂制度、遵制度的习惯,确保了各项工作的顺利完成。三是实行任期目标责任制度。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,结合各村提出的5年任期责任目标,以及逐年制定的年度目标,制定年度考核方案,狠抓各项考核指标,严格兑现目标责任制奖惩,让“当和尚不撞钟”的干部红脸出汗,让制度真正成为抓好工作、抓牢责任、抓出成效的硬杠杠,用制度落实进一步凝聚合力,推动工作。
“三大工程”助推边界村党组织建设
夺火乡位于山西、河南两省交界处,与河南省焦作市修武县云台山镇和西村乡接壤。长期以来,乡党委紧紧抓住边界村头雁提升、群雁齐飞、雏雁孵化“三大工程”,切实增强边界村党组织的组织力、凝聚力,构建省际边界乡村治理新格局。
一、实施头雁提升工程,配强“主心骨”。一是教育培训提素质。乡党委针对边界村党组织书记素质普遍不高的问题,设置《在党的20D精神指引下踔厉奋发勇毅前行》等理论课程不少于13次,引导村党组织书记凝心铸魂提能力;
设立“头雁讲堂”,持续开展“支部书记正在说”活动,每个月组织全乡11个支部书记进行互学互助,进一步提升村党组织书记致富带富能力。二是外出考察拓思路。针对边界村村级集体“三资”普遍薄弱,立地条件差的问题。依托夺火乡独特的自然气候、农家小院等资源优势,采取“安排一名乡领导干部挂点,一村一策”等措施开展帮扶,例如带领支部书记考察中药材康养产品加工厂、农林文旅融合景区等项目,学习当地依托中药材、食用菌等发展特色产业的经验,帮助村集体走特色农产品加工、农旅融合发展的路子。三是擂台比赛鼓士气。针对边界村党组织书记干劲不足的问题,分档分层打擂。围绕勤泉村森林康养基地建设、箭眼山村椴木木耳种植等项目,搭建“四比四看”活动平台,即比产业看振兴项目谁更好、比整合看集聚效应谁更强、比机制看发展模式谁更优、比带动看富民成效谁更大,并建立奖励机制,促使支部书记以十足的干劲向农业兴、农村美、农民富阔步前行。
二、推进群雁齐飞工程,育强“排头兵”。一是常态化学习,营造“比学赶超”氛围。上好理论课,实现党员、群众点单式学习、定制化教育,通过“邻里佳音”“田间小课堂”等活动,把党的理论政策送入寻常百姓家,进一步扩大DS学习教育范围,让更多的普通群众加入DS学习队伍,听党话、感党恩、跟党走。上好典型课,邀请秦家庄村绿尔新专业合作社带头人分享发展“设施蔬菜基地+有机肥生产供应+农业观光采摘”三位一体的绿色产业的先进经验,用身边事教育身边人,引导学员学思践悟,塑造比学赶超的良好氛围。二是从严从紧管理,补齐“管不实”短板。建立清单工作机制,开展“转作风、提能力、抓落实”专项行动,支部书记及两委成员每周上报工作清单,确保“周事周清”;
压实入户走访责任,要求4个村的8名大学生村干部每周走访一户低保户或五保户,了解其所需、所想、所盼;
强化督导检查,乡党政办公室对村支部书记、大学生村干日常作风一天一检查;
乡纪委对重点工作落实一周一通报,对常态工作推进一月一汇总。另外,开展12次“村委民主协商议事”和“D建引领·村委治理”主题沙龙等活动,共创“村委议事法”,持续提升网格员化解社会矛盾、服务基层群众能力。三是压紧压实责任,杜绝“乱侵占”现象。箭眼山、望洛、勤泉、双头泉4个边界村,是守住省际边界的第一道防线,夺火乡充分发挥农村党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在进村路口处设置堵卡点,每天由1名党员带队,4户村民轮流值守,全面压紧压实边界堵卡点管控工作责任,群防群控,坚决遏制再次出现修武县青龙峡景区陪嫁庄村跨界侵占望洛村老坟沟土地的现象。
三、夯实雏雁孵化工程,蓄强“后备队”。一是乡愁拴心,增强留才磁吸力。把责任心强和热心于村级事务的村民聘为特约网格员、护林员、党员中心户,以兼职形式履行监督、咨询等相关职责,形成“一个支部就是一个堡垒,一个党员就是一面党旗,每个村民就是一个哨兵”的良好局面,参与村级调查研究、监督检查等工作,增添基层组织的活力、凝聚基层治理合力,营造有情怀有温度的新型农村社区。二是储备人才,培养后备新力量。以全县实施农村优秀人才定向回引培养工程为契机,我乡建立了农村优秀人才信息数据库,从本土致富带头人、外出经商务工人员、高校毕业生、退役军人等群体中,确定回引农村优秀人才27名,培养村级后备力量52名,进一步充实基层人才队伍建设。三是重用人才,激活村干新活力。边学边做加强培训,对每位大学生村干部确定一名乡镇领导班子成员和一名优秀村党支部书记“多对一”辅导,实行“手把手”的传、帮、带,让其熟悉村情,上好“经验课”;
敢闯敢试激励干事,在防火防汛、疫情防控、民生保障等工作中给大学生村干部分配一定任务,切实提高基层工作能力;
年底进行优秀大学生村干部评比、表彰,让大学生村干工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头。
构建党群服务矩阵 提升基层治理效能
*乡严格按照“五新八有十星”标准,对村级党群服务中心进行“规范+提升”建设,充分发挥基层党组织在政治引领、加强治理、为民服务等方面的引领性作用。
一、统筹谋划,助力阵地建设“优”。按照“分级分类、整体推进”的思路对党群服务中心进行提档升级,结合实际,先期对古石、横水、大双3个村的党群服务中心进行了全面提升。一是古石村投资390万元,建立占地面积1200平方米,建筑面积1800平方米,集村级议事、党员活动、政策宣传、文化活动、便民服务等五大功能为一体的古石村党群服务中心。二是大双村投资40余万元,对老、旧、破的原支部阵地进行了改造升级。三是横水村依托原有支部,完善了党群服务中心建设功能,做到有阵地、有人员、有措施,使老百姓办事有处可去、有人可找、有办法可想。党群服务中心建起来,阵地就有了“根”,各类宣传教育、文化活动、矛盾调解等工作有了阵地,成为提供为民服务、开展党性教育的重要载体,实现服务群众“零距离”,群众“家门口”办事的目的。
二、科学管理,助力阵地基础“实”。通过完善工作运行机制,强化服务保障,加强人员管理考核,不断提升党群服务中心管理水平。一是以“网格”为基,建立服务体系。坚持党的统领作用,将党组织触角延伸到乡村治理工作全领域、全过程。全乡成立15个网格党支部,63个网格党小组,200名网格党员中心户包联2037户,形成“分级负责、纵横覆盖、责任到人”的联动运行机制,构建村级治理组织体系,把信访维稳、安全生产、应急处置等纳入网格服务管理,实现“一网多能”,打通乡村治理和服务群众的“最后一米”。二是以“制度”为纲,规范中心运行。各村结合自身实际,以D建制度化规范化建设为牵引,健全完善了一批切实管用的乡村治理制度体系。如:古石村制定了周一两委工作例会、每月一次党日活动和一次集中学习的“三个一”制度;
实行支部村委定目标、班子成员定任务、日常管理奖惩办法、轮流值班坐班办法、三个月不开展工作诫勉谈话、半年工作没有起色黄牌警告、一年不在岗组织处理的“两定两办法三追责机制”,通过这一项项小制度的落实,使乡村治理日益规范。三是以“考核”为向,抓好星级管理。推行基层党组织星级化管理,设置“十星”标准,初步评出十星党支部1个,九星级2个,八星级3个,七星级7个,六星级2个。根据年度考核、任职年限、奖惩情况等对支书进行星级化动态管理,初评出一星级党支部书记10名,二星级4名,不定星级1名。以5大类、26方面对农村党员进行考评积分管理,切实激发党员队伍活力,着力解决部分党员作用发挥不明显等实际问题。对1925户农户进行“星级文明户”评定,共评出10+N星级56户,10星级86户,其他星级1783户,积极引导党员群众向上向善,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、多样服务,助力阵地功能“活”。充分发挥党群服务中心组织优势、阵地优势和资源优势,量身定做“服务套餐”,提供暖心服务,用心用情解决好急难愁盼问题,让百姓切实感受一站式服务带来的高效便捷。一是聚焦民生,实现服务群众“零距离”。全面推行一窗受理、全科服务,将与群众利益密切相关且适合在村级办理的社会救助、惠农政策落实、法律顾问及纠纷调解事项纳入党群服务中心受理、办理或帮办代办服务中,做到有求即应、有应即办,努力打通联系服务群众“最后一公里”。一年来,持续加大对特殊困难群体的临时救助,所有二本以上新升学的6名贫困大学生每人享受5000元教育补助,39名职业教育学生享受雨露计划每年3000元教育补助;
重点关注住房安全,完成危房改造32户;
安置乡村就业帮扶公益岗46名;
全乡农村低保488户569人,五保67户67人,城镇低保14户16人,做到了应保尽保。二是聚焦教育,实现人才培训“蓄内力”。依托党群服务中心,开展各类党员教育培训,构建“线上+线下”党员教育管理模式。突出“线上”精准输送,充分运用学习强国、三晋先锋等APP,通过“学习平台+微信”的形式向村级干部推送D建基础、乡村振兴等相关知识。强化“线下”集中培训,发挥农民夜校教育培训作用,围绕宣传贯彻党的20D精神这一主线,多维度开展理论宣讲40余次,分层次组织外出观摩学习3次,形成以培促学、以学促提、以提促干、以干促效的良好氛围,真正把理论创新落实到行动上、体现在工作中。三是聚焦党群,实现红色服务“暖人心”。搭建党群连心活动平台,建有新时代文明实践站15个,农家书屋15个,文化活动广场15个。多形式开展党群系列活动,全乡共举办18次志愿服务活动,内容涵盖了护林防火、法制宣传等方面。充分发挥党员干部带头作用,组建半专业化扑火队伍2支,村级防灭火队伍15支300人,形成联防联控态势,确保“零火情”;
开展普法宣讲,发放宣传资料2000余份,宣传面达2500人次,村居法律顾问共接待群众咨询500人次,参与矛盾纠纷调解16件,法律宣传54次,提供法律意见书48份。受众群体从老人到儿童、从妇女到农民工均有涉及,保障了各类群众的参与度,充分整合了D建资源,有效激发了基层D建工作活力。
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