第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况(11篇)
第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况(11篇)第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况 深化放管服改革优化营商环境工作开展情况汇报近年来在市委市政府的坚强领导下江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕工业强市产业兴市战略实施和下面是小编为大家整理的第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况(11篇),供大家参考。
篇一:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
深化放管服改革优化营商环境工作开展情况汇报近年来在市委市政府的坚强领导下江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕工业强市产业兴市战略实施和民生为本人才优先工作主线坚持就业促进社会保障人事人才劳动关系四位一体纵深推进深化放管服改革优化营商环境工作各项工作任务落实推进有序为全面建设四个江油提供有力的人才支撑和社会保障深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报.doc-免费下载
深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报
江油市人力资源和社会保障局
深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略实施和“民生为本、人才优先”工作主线,坚持就业促进、社会保障、人事人才、劳动关系四位一体,纵深推进深化“放管服”改革优化营商环境工作,各项工作任务落实、推进有序,为全面建设“四个江油”提供有力的人才支撑和社会保障。
一、主要工作举措
(一)突出人才优先,招才引智为企业提供人力资源支持
1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台,常年免费提供招工服务;有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘,确保民营企业用工需求。2018年至今,组织大型现场招聘会10场,新增就业9051人,为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴534万元;组织大学生就业见习185人,发放创业补贴142.3万元,新增高校毕业生成功创业93人、返乡农民工创业2302人,带动就业7245人。
2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训,按规定标准给予一定的职业培训补贴,为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制,推行校企双师联合培养,广泛开展“订单式”“委培式”等培训,促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、绵阳市级和江油市级技能大师工作室(技能人才实训基地),分别给予所在企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。对在绵阳市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才,分层次给予最高50万元奖励。2018年以来,共完成职业技能培
训4112人,品牌培训381人,创业培训464人;开展技能人才“订单式”培训3期,培训的133人中有85人晋升高级工。
3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、二、三类领军人才和高级人才,支持柔性引才聚智。按标准给予一定的引才奖励和购房、租房补贴,为民营企业发展提供人才支撑。在每年单列1000万元人才发展专项资金和每年400万元人才创业专项扶持资金的基础上,认真配合升级出台以“三大人才引进计划”“五大培育激励工程”为主体、涵盖47个政策点的“李白故里英才计划”。目前,围绕“一基地一集群”和四川先进制造强县建设,已建成21家省市级企业(工程)技术中心、1家省级博士后创新实践基地、2家院士(专家)工作站、8家技能大师工作室,吸纳各类“双高”人才60余名。2018年新增引进高层次人才53人,发放各类人才补贴556.26万元。
(二)持续开展和谐劳动关系创建,优化政务服务,为企业营造宽松的经营环境,减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务,继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革,为企业创造宽松的经营环境。近年来,市人社局进一步规范事中事后监管,严格落实执法检查预案规定,除发生投诉和上级专项检查行动外,劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度,减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度,对连续三年被评为劳动保障诚信“a”级的企业,一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作,企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时,统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码,不再发放社会保险登记证,也不对已参保企业办理社会保险登记证换证,并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。按照政策规定,积极落实社保补贴,严格落实社保降费政策,推进阶段性降低保险费率工作,为企业经营减负。自2019年5月1日起,全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率,其间:失业保险总费率降至1%;
工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,下限2019年为50%,2020年为55%,2021年为60%。
3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请,仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织,提升企业自主预防解决争议的能力,助力民营经济健康持续发展。截止目前,2019年处理劳动争议案件184件,在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。
4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作,积极做好社保费征收职能划转工作。
(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革,加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范,建立四级巡查督查机制,强化服务作风。提高服务品质,完善一次性告知书制度,疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单,取消证明58项。梳理“最多跑一次”事项169项,全程网办164项,均超过全部事项的90%。
2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动,查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口,协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程,实现一条龙快捷服务,提速50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村(社区)基层平台建设,下延服务42项,推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务,积极引进一体化自助服务机,自主开发政策查询机,大力推广绵阳智慧人社app、人社微信号,全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
二、存在问题及对策建议
(一)存在问题
一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在,技术工人、青壮年需求大,供给少。同时由于外部经济形势不佳,可能引发农民工返乡潮,稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期,如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够,高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求,特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后,部分业务仍无法实现网上办理。
(二)对策建议
1.坚定“工业强市”战略不动摇,全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域,探索市场化运营管理,组织“春风行动”等系列大型招聘活动,为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动,在拓展本市就业岗位同时,进一步稳定农民工外出就业规模,确保全市农民工转移就业稳定在23万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”,大力实施人才振兴战略。一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度,逐步完善招商引资与招才引智联动机制,全年计划引进高层次人才50人以上。二是大力推进“技能江油”建设,紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求,实施“诗城工匠”培养工程,新建一批技能大师工作室,支持职业教育,落实职业技能培训补贴政策,对符合条件的按照不同工种和等级进行
1000至6000元的补贴,加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才,为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”,扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划,增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标,健全全民参保信息系统,实施精准扩面。畅通各类保险转移接续,不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作,坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革,增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革,切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合,妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设,增强群众获得感。持续优化便民服务,深入推进群众满意的人社公共服务体系建设,重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设,打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设,加强窗口队伍建设,开展业务技能练兵比武活动,全力疏堵去痛解难,增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担,增强企业发展信心。按照上级部署,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降,为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁,积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动,增强企业依法用工意识,提高职工依法维权能力。坚持依法行政,依法处理劳动关系矛盾,把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,调动劳动关系主体双方的积极性、主动性,推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查,认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。在工程建设等重点领域,推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实,确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上,工
资保证金、政府项目清偿率100%,切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制,加强调裁审衔接,推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
篇二:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
放管服工作开展情况汇报材料放管服工作开展情况汇报材料“放管服”体现了政府职能转变的核心理念,体现了政府自身建设的完整性,是行政管理体制改革工作的深化。以下是小编整理的放管服工作开展情况汇报材料,希望对你有所帮助!放管服工作开展情况汇报材料为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,依据《州人民政府办公室关于印发<黔西南州2016年推进简政放权放管结合优化服务实施方案>的通知》(州府发〔2016〕7号)、《州人民政府办公室关于印发<黔西南州2016年放管服工作调度方案>的通知》文件精神,我区积极推进政府职能转变,进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下:一、高度重视,建立推进职能转变工作机制为推动全区简政放权、放管结合,转变政府职能工作向纵深推进,根据中央、省、州相关文件精神,我区高度重视,结合我区实际,积极建立推进职能转变工作机制。7月19日,成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组,明确职责分工,并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔2016〕187号),有利推动了试验区职能转变工作,领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。二、制定方案,稳步推进各项改革措施的落实按照省、州的工作安排,我区积极跟进,在7月中旬,立即组织试验政府推进职能转变领导小组的各专题组、功能组进行沟通研究,统筹协调,针对我区企业和群众反映强烈的问题,坚持问题导向、民
意优先原则,制定了《义龙试验区2016年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(义办发〔2016〕188号)及《义龙试验区2016年放管服工作调度方案的通知》(义办通〔2016〕189号),确保《工作方案》的可行性和实效性,
总之,“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下",强化市场监管和公共服务,义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标,把简政放权摆在了管委改革的突出位置,统筹谋划,科学部署,使全区“放管服”改革工作稳步推进。放管服工作开展情况汇报材料
一、领导高度重视2016年5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的.领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、
收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。
为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州2016年简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。
一、行政审批改革领域的放管服工作(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门12项行政管理事项予以取消,承接省级11项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放48项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。(二)实行行政权力清单动态管理。2015年,黔西南州已按照“9+X”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级32个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044项,与行政权力相对应的责任事项20990项;县级共有行政权力3542项,行政责任22765项。2016年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。二、投融资改革领域的放管服工作(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由2014年的40
项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由2014年的10项精减至4项,减少60%。
(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔2014〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。
(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。
(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。
(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。
(六)加强价格调查、监测、预测工作。一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销
售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息,密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。
三、职业资格改革领域放管服工作为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。四、商事制度改革领域的放管服工作(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。(二)深入推进“先照后证”改革。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。
目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。
(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。
(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。
(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送2015年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。
五、收费清理改革领域的放管服工作(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方
教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。
(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。
(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。
六、教科文卫改革领域的放管服工作(一)教育领域。一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。(二)科技领域:一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了2016年下半年法治宣传的重点
及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。
二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。
(三)文体领域:一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。(四)卫生计生领域:一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州2016年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民
医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。
四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。
篇三:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
2022放管服工作情况汇报根据《**州201X年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深开展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,标准行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况1.调整、取消和新增局部行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,标准行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪效劳站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保存原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定〞缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
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3.优化效劳工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库工程,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购置效劳。已配合州财政局制定出台本级承当政府购置效劳社会组织目录,整理出需要购置的工程8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传效劳,社会组织开展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化效劳,社会组织“枢纽化〞管理效劳,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、开展指导效劳和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等效劳。
二、下步工作打算1.强化政务公开,提高效劳效率。推行“互联网+政务效劳〞,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,催促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。3.加强社会组织管理效劳队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保效劳到位、执法有力、监管有效。
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今年以来,市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把“放管服〞改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,效劳“双创〞环境建设取得新成效,为“强富美高〞新无锡建设做出积极奉献。
一、突出重点,狠抓落实,全力推进“放管服〞改革(一)持续深化商事改革,加快推进工商登记便利化。今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,积极履行登记职能,“放管服〞取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。具体而言,围绕简政放权、放管结合、优化效劳,我们主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。二是继续推进先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发〔201X〕23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比,对省前置目录进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知〞进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息及时告知许可部门,方便许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核
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准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发〔201X〕124号文的形式,正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细那么的通知》。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对“住用商〞引入了首次登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。四是试点探索简易注销改革。7月8日,我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推知名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。
(二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,
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我局切实加强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传,引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程,及时解决每一户市场主体遇到的具体问题,提高企业自主申报率;加强对下催促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自《企业信息公示暂行条例》实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行方法(试行)》的规定,负责做好登记企业的异常名录管理工作,对通过抽查或根据投诉举报,一旦查实企业有列入异常名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止201X年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求,我局代拟了《无锡市关于“先照后证〞改革后加强事中事后监管的实施意见》,该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发[201X]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证〞改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日,市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证〞改革后加强事中事后监管的实施意见》,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加
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强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理方法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了具体规定,实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政效劳中心上线运行。
二、瞄准目标,攻坚克难,加强事中事后监管提升效劳“双创〞效能对于下一步“放管服〞改革工作,我们要坚持以新的开展理念为引领,适应经济开展新常态,围绕供应侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济开展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。(一)继续深化商事制度改革,全力效劳“双创〞战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任,在住所、经营范围、简易注销等改革中,探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推进,扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业开展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地〞的扶持力度,鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同开展;培育一批具有良好市场根底、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报著名商标2件,省著名商标240件,认定市知名商标480件。
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(二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,充分利用大数据资源,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实《无锡市推进“先照后证〞改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好效劳工作,通过上下联动,横向沟通,共同推进,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析,提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力,为地方经济开展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好准备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序标准、检查到位、数据录入及时,提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法撤消“僵尸企业〞营业执照,做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单〞管理应用,探索建立部门联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单〞、有其他违法记
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录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善〞主体+〞监督数据库,形成“市场主体全息图〞,进一步运用大数据提升监管效能。
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篇四:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
学习贯彻第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议精神心得体会“加大‘放管服’改革力度”“坚持以‘放管服’改革破发展难题、优营商环境”“简政不减责,加强和创新监管,反对垄断,维护公平竞争”……近日召开的第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议,总结过去一段时间以来的工作情况,研究部署下一阶段重点工作。在二季度经济受到超预期因素影响的背景下,不懈推进“放管服”改革,对于稳住经济大盘、稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间具有重要意义。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。7月份,面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情散发多发的不利局面,我国生产供给继续恢复、就业物价总体平稳、对外贸易增势良好、民生保障有力有效,经济运行交出了一份来之不易的答卷。同时要看到,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,抓住企稳回升关键窗口、推动经济重振,需要释放更多改革红利,激发经济增长内生动力。抓好“放管服”改革,把市场活力最大限度激发出来、把人民群众创造力最大限度调动起来,是妥善应对风险挑战、推动经济持续前行的重要举措。
“放管服”是手段,优化营商环境是目的。打通梗阻、畅通循环,建设市场化、法治化、国际化营商环境,“放管服”改革是不二法门。党的十八大以来,我国持续推进简政放权、放管结合、优化服务,加
快建设一流营商环境,市场主体活力迸发。目前,各类市场主体数量超过1.5亿户,年均增幅高于12%,民营企业数量10年翻两番。规模庞大的市场主体让全社会创业创新活力明显提升,新动能不断发展壮大,为推动经济社会高质量发展作出重要贡献。发挥好“放管服”改革在新冠肺炎疫情背景下的助企纾困、稳定就业等作用,还需进一步破解发展难题、优化营商环境,用“放管服”改革办法提升宏观政策效能。
“放管服”改革的成果,归根结底要体现在老百姓的获得感之中。疫情防控期间,很多地方深化“放管服”改革,持续压减涉企审批手续和办理时限,政务服务事项实现一网通办。“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现,“不见面审批”“跨省通办”等创新日渐增多,推动数据跑路代替群众跑腿,不断满足人民对美好生活的新期盼。企业和群众的利益无小事。想公众和企业之所想、急公众和企业之所急,通过简政放权服务企业需求和群众关切,既利当前又惠长远,不仅能让企业安心兴业、让群众方便办事,也是全面建设数字法治政府的题中之义。优化和再造政务服务,实现政府职能的真正转变,才能为巩固经济恢复基础注入持久动力。
“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。”经济下行压力越大,形势越是严峻复杂,越要向改革要动力。以更大勇气、更多举措、更实招数推进“放管服”三管齐下,坚持方向不变、道路不偏、力度不减,将改革着力向纵深推进,定能让企业得实惠、群众
增福祉,助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展的动力和活力,为经济企稳回升凝聚强大势能。
篇五:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
关于“放管服”改革落实情况汇报关于“放管服”改革落实情况汇报“放管服”改革进入深水区,如何深入推进并取得实效,实属不易,以下是关于“放管服”改革落实情况汇报,希望对你有所帮助!关于“放管服”改革落实情况汇报7月29日,商丘市市委副书记、市长、市编委主任张建慧主持召开深入推进“放管服”改革协调会议,要求建立政府权力清单,建设网上政务大厅,打造单网融合的政务服务体系。会议认为,要高度重视,认真贯彻落实“放管服”改革各项要求。健全政府权力清单体系,建设网上政务大厅,是落实国务院、省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,是转变政府职能的重要突破口,也是政府加强管理的重要抓手。通过健全政府权力清单体系,推进“互联网+政务服务”,进一步挖掘改革潜力,增强发展动力,激发发展热情,释放改革红利,推动大众创业、万众创新。一要简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的要求,把该放的权力放开放到位,把该管的事务管住管好;二要强化监管。积极创新监管方式,转变监管理念,提升监管效能,加快构建健全完善的事中事后监管体系,为各类市场主体营造公平竞争的发展环境;三要提高服务。以解决群众“办证多、办事难”等问题为核心,按照单网融合的要求,推进权力事项网上运行,积极推行“互联网+政务服务”,进一步简化服务流程,创新服务方式,以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,切实提升基层服务能力,在便民利民、提高服务效能上有新成效。会议要求,要突出重点,加快构建权力运行新机制。要在推进行政审批事项“两集中两到位”的基础上,围绕简政放权、放管结合、优化服务,持续推进行政审批制度改革,建立健全政府权力清单体系,全面构建权力运行监控机制,进一步加大政府简政放权力度,加快政府职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,着力打造法治政府、
责任政府、服务政府、诚信政府、阳光政府和廉洁政府。一要加快推进清单编制工作。坚持“行政权力进清单、清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步修订完善政府部门权责清单、行政审批事项清单及权力运行流程图、行政审批中介服务清单;编制公开公共服务事项清单;加快编制行政事业性收费清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、政府性基金清单,取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费,清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;探索编制产业集聚区市场准入负面清单。将各类清单的事项名称、办理依据、条件、程序、时限和收费依据标准、咨询监督电话以及办理结果等内容,全部通过网上政务大厅向社会公开,推动政府部门更好依法规范履职。二要建设网上政务大厅。依托互联网和电子政务外网,运用云计算、大数据等手段,以清单为支撑,建立集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、资源共享、互动交流、咨询投诉等功能于一体的市、县(区)、乡镇(街道办事处)、社区(村)四级联动的网上政务大厅,构建实体政务大厅、网上政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线深度融合,权力事项网上线下一体化运行的政务服务体系。在乡镇和社区建立政务服务平台,积极推动市、县政府职能部门向社区下放办事权限,原则上凡涉及社区居民的行政审批、民生保障、证照办理、各类证明等政务服务事项,均要逐步纳入社区政务服务平台集中办理,实现“一站受理、一站办结”,让群众办事不出社区(乡镇)。
会议强调,要强化协调配合,确保深化政务服务改革取得实效。各部门要深刻认识深化“放管服”改革,建立政府权力清单体系,建设网上政务大厅的重要性和紧迫性,切实把思想统一到中央要求和全市部署上来,不断增强改革的自觉性和主动性,按照全面部署、分步推进、重点突破、依法实施的要求,拟定工作方案,建立工作机制,抓好工作落实。各牵头部门要发挥牵头协调作用,明确重点任务,制定工作方案,细化推进措施,强化责任落实,确保改革扎实稳妥推进、取得实效。
关于“放管服”改革落实情况汇报根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按
照县委县政府“放管服”工作具体要求,现将我办“放管服”落实情况汇报如下:
一、“放管服”改革开展情况(一)贯彻落实上级行审改革政策。按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔2016〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔2016〕19号),明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个
模板”,深化涉建项目并联审批制度。自2009年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目“绿色通道”服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,节约办公成本,提升行政效能,将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合“两个模板”探索推进。
(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的`推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额19.1029亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求,结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投入使用。2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求,大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工
作领导小组的通知》(徐政办发〔2016〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。
综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。
篇六:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
三根据中国共产党县委员会机构编制委员会关于转发自治区党委编办关于印发赋予乡镇街道部分县级管理权限清单第一批的通知的通知德编办20202号文件精神我镇按要求积极接收县民政局交通运输局自然资源局等3部门直接下放至乡镇人民政府的城乡居民最低生活保障金给付城乡特困城市三无农村五保人员供养临时救助资金发放设置非公路标志审批在公路增设或改造平面交叉道口审批对滥伐森林或者其他林木的处罚代为补种树木对无木材运输证运输木材的处罚扣留无证运输或有其他违法情形运输的木材林木采伐许可证核发等10项行政权力事项三存在的问题一是人手不足混岗严重一人身兼多职部分事项难以一次调整到位提速办理监督力度需进一步加强工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。合格的工作总结应该包含以下主要内容:基本情况概述、目前的成绩和做法、从中得出的经验和教训,今后的打算。工作总结具有自我性、回顾性、客观性、经验性这些特点。工作总结经常与工作计划放到一起写,总结和计划相辅相成。
放管服工作情况汇报五篇
放管服工作情况汇报五篇【篇一】2020年,**镇深入贯彻落实党的十九大会议精神和国务院、区、市、县关于推进简政放权放管结合优化服务改革的相关部署要求。“紧紧围绕”简政放权、放管结合、优化服务”改革目标,以“放管服”改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好发展环境,着力促进服务型、效能型、廉洁型政府建设。现将工作汇报如下:一、工作推进情况(一)强化领导,压实责任。为认真做好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。
(二)理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使全镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)强化政务公开,及时解读回应。我镇认真贯彻落实《政府信息公开条例》及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与社会管理和公共服务相关的政府信息,通过**县人民政府网站,主动向社会进行了公开,并广泛接受社会监督。做好政策解读宣传工作,采取多种形式,以文字、表格、图片等形式对文件进行解读,政务公开工作取得了明显成效。
(四)优化审批办事,提升政务服务工作实效。目前政务一体化平台上共认领行政许可、行政处罚、公共服务等各类事项129项,2020年我镇积极贯彻推进“互联网+政务服务”工作,推进行政审批标准化建设,实现全市范围内同一事项统一名称、统一收件要求、统一办理时限。全面落实
“最多跑一趟”办事清单。深化“放管服”改革,积极配合开展电子证照系统建设,推动信息资源共享。安排专人负责政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。
(五)推行权责清单,强化权力运行。以转变政府职能和提升治理能力为核心,深入推进事权划分和职权清理。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照县政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章和“三定”规定,以及党中央、国务院和省委、省政府规范性文件为依据,积极同县直有关单位进行衔接沟通,扎实推进行政权力清单清理工作。以制度建设规范行政行为,以行为规范促进整体工作,不断加强内外监督,履行监管职责,提高监督效能。
(六)坚持问题导向,严格整改落实。根据各级督查反馈存在问题及时组织负责政务服务人员、窗口服务站所开展自查,同时围绕“群众办事百项堵点疏解行动”,全面深入排查群众办事的“堵点”“难点”“痛点”问题,分领域分批次列出问题清单和整改责任清单,限期整改,确保整改到位。定期不定期对政务大厅窗口人员工作作风、政务服务事项办理情况进行监督检查,限期督办落实突出问题,抓典型、强震慑,倒逼作风问题转变。
二、存在困难和问题(一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作涉及站所部门多、事项内容多、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,部分站所对于新增行政事项了解不够,导致工作效率不强,质量不高。(二)服务不够优化。部分站所和窗口工作人员主动服务的自觉性还不强,群众办事难、办事慢的现象还时有发生,作风建设还需不断加强。
三、下一步工作计划(一)持续深化简政放权,全力推进行政审批高效化坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对“放管服”工作的满意度,着力解决“多头跑”等问题,打通公共服务”最后一公里,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保“放管服’工作取得实效。(二)持续加强队伍建设,全面充实“放管服”工作力量一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强“放管服”工作人员业务技能培训,提升“放管服”工作人员专业技能,使其达到“一专多能,一岗多责”的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保”简政放权“工作认真有效开展。【篇二】为深入推进“放管服”改革工作,促进体制机制创新,加快推进政府职能转变,切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,隆桑镇认真落实县委、县政府有关工作要求,通过宣传发动、组织学习、查找问题等措施的落实,有力地推动了全镇“放管服”改革。现将工作情况报告如下:现将有关情况作如下汇报:一、组织学习,认真传达贯彻(一)通过召开**夜校专门传达学习了《**自治区人民政府办公厅印发关于进一步提升政府系统执行力若干规定的通知》(桂政办发〔2020〕7号),强调执行力是政府工作的生命力,全镇各办站
所要认真抓好文件精神,组织开展以“提高政府系统执行力”为主题的学习研讨,以贯彻落实文件精神为契机,在全镇开展提升执行力专项行动,全面提高全镇政府系统的执行力和效能,要求全体干部职工通过自学和集中学习相结合的方式,坚持从我做起,严肃工作纪律,切实抓紧抓好机关效能建设。
(二)通过县级业务部门对**赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单业务培训工作会议,组织民政办、林业站、国土规建环保安监交通农机站等业务部门深入学习**赋予乡(镇)部分县级管理权限清单(第一批)涉及县民政局、县交通局、县自然资源局等部门的部分管理权限∶城乡居民最低生活保障金给付、城乡特困(城市”三无”、农村五保)人员供养、临时救助资金发放;设置非公路标志审批、在公路增设或改造平面交叉道口审批;对滥伐森林或者其他林木的处罚、代为补种树木、对无木材运输证运输木材的处罚、扣留无证运输或有其他违法情形运输的木材、林木采伐许可证核发等。
二、抓住关键环节,深化改革措施(一)我镇根据《**自治区政务服务管理办法》(**自治区人民政府令第67号)规定和县政务中心的指导,结合我镇实际,将单项行政审批职能均集中于一个站所,做到政务服务事项集中办理,符合“行政审批职能向一个处(科)室集中”的要求;除派出所和工商所、市场监督管理所等镇直单位外,所有的审批职能站所均集中于镇政务大厅(一办三中心),符合“承担审批职能的处(科)室向行政服务中心集中”的相关要求;我镇按照县政务中心的要求,推广使
用电子政务平台,做到“行政审批事项向电子政务平台集中”。(二)为切实做好行政审批工作,我镇根据“事项进驻大厅
到位”的要求,重新明确各站所职能划分、梳理行政审批流程,将所有153条事项进行梳理,分布于镇一办三中心和各镇直单位办证大厅,做到“事项进驻大厅到位”;我们根据事项对应职能部门设置了8个窗口,每个窗口设置2--3个受理口,做到“审批授权窗口到位”。我们今年以来加大电子监察力度,按照上级政务服务管理机构的要求开展工作,做到“电子监察到位”,无逾期和违规现象。
(三)根据《中国共产党**县委员会机构编制委员会关于转发的通知》(德编办〔2020〕2号)文件精神,我镇按要求积极接收**县民政局、交通运输局、自然资源局等3部门直接下放至乡镇人民政府的城乡居民最低生活保障金给付、城乡特困(城市“三无”、农村五保)人员供养、临时救助资金发放、设置非公路标志审批、在公路增设或改造平面交叉道口审批、对滥伐森林或者其他林木的处罚、代为补种树木、对无木材运输证运输木材的处罚、扣留无证运输或有其他违法情形运输的木材、林木采伐许可证核发等10项行政权力事项,
三、存在的问题一是人手不足,混岗严重,一人身兼多职,部分事项难以一次调整到位,提速办理监督力度需进一步加强。二是宣传有待加强,认识有待提高,“放管服”工作与乡镇关系不大的思想还存在。
三是群众对政务服务事项网上办理知晓率不高,导致网上办理率低。
四、下一步计划一是强化人员保障,加强人员培训,充分挖掘现有人员潜力,不断提高服务能力和业务水平。二是进一步完善部门业务指导长效机制,建立健全日常协调配合机制,做好跟踪服务和监督指导,确保权力运行顺畅。(一)加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。(二)理清关系,规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任,优化安排岗位。(三)强化宣传引导,提高网上办理率。进一步加强对群众的宣传引导,提高群众知晓率和网上办理率。【篇三】一、2020年以来工作盘点(一)今年以来,**镇持续深化“放管服”工作措施,镇领导高度重视并加强组织领导,确保工作落到实处;强化乡村两级政务服务体系建设,镇政府政务大厅、村级公共服务中心均能为群众提供服务,在疫情期间均有相应应对措施;涉及乡镇一级的政务服务事项全部录入“**数字政务一体化平台”统一平台办理;政府热线接办、反馈环节畅通,年内解决群众来电问题4项。
(二)深化“放管服”工作具体内容一是按照县政务服务中心要求,涉及乡镇一级的政务服务事项均已纳入“**数字政务一体化平台”统一平台办理,包括行政权力事项总计111项(其中,行政许可类5项、行政处罚类58项、行政强制类6项、行政给付类8项、行政检查类18项、行政确认类8项、其他行政权力8项)以及公共服务事项12项。二是镇政务服务中心服务窗口在显眼处张贴一次性告知单,提供咨询告知、查询告知等办事服务,并完善了中心的内部工作机制,做到一事不两跑。梳理承接并公布政务服务事项清单,目前,村一级已承接发布的公共服务事项共10条,实行动态管理,并严格按照清单执行。对关联事项按“一件事”办理,优化流程、简化手续,实行一窗受理、信息共享、集成办理,减少群众了跑腿次数。三是深入贯彻《县人民政府办公室关于印发的通知》(德政办电〔20XX〕90号)精神,以“互联网+政务服务”为引领,建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务环节,推进建设集咨询、投诉、求助、建议、举报等功能为一体的便民高效、一号对外的12345热线。截止7月份,我镇收到12345热线转办群众咨询、投诉工单共4件,并按照有关文件要求,在规定限期内对上级转办的工单进行接收、答复。四是根据《自治区党委编办关于印发的通知》(桂编办发〔20XX〕195号)精神,我乡主动承接上级下放的10项行政权力事项(第一批),其中涉及民政、交通、林业等县级行业主管部门。
二、存在困难及问题1.受传统观念影响,群众倾向于亲自上门进行业务办理,同时村级公共服务中心办理业务人员一般由村干兼任,多数村干部年事已高,上机操作水平不足,故数字政务一体化平台推广程度不足,群众知晓率不高。2.镇政务大厅基础设施配备不齐,例如取号机、叫号机、大厅显示屏等设备尚未配齐,一定程度上影响办事效率。三、下一步工作计划一是持续推进数字政务一体化平台建设。积极对接上级有关部门,配合县政务中心完成**数字政务一体化政务服务平台乡、村级建设,完善政务公开与政务服务、电子政务等联动机制,不断缩小工作人员政务公开工作水平与公众心中期待的距离。二是进一步提高认识。通过规范工作程序,加强督促监督,转变思想认识,做好基层政务公开规范化、标准化建设工作,努力提升政府信息公开制度化、规范化、常态化水平。三是积极向上级部门争取配套资金,完备基层政务服务中心平台基础设施设备配备。【篇四】一、工作开展情况(一)强化领导,压实责任。自全县开展简政放权工作以来,为认真做好**镇简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化
发展环境。我镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使我镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,确保让现有行政事项在阳光下依法运行。
(三)依法行政,规范运行。一是建立了重大项目公开招投标、村一事一议等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,确保依法行政落到实处、见到实效。二是把权责清单制度与履职尽责结合起来,与推进全面依法治镇结合起来,建立健全了行政问责机制;三是严格要求各站所按照权责清单项目行使权力,坚决杜绝滥用权力、有权任性的问题。
二、存在困难一是缺乏专职人员机构。“放管服”工作,涉及站所部门多、任务重、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业与专职人员,导致“放管服”工作统筹推进力量不足,致使工作质量不高、效率不高。二是宣传力度不够。在优化服务方面,农村很多群众不清楚镇政务服务中心的职能和作用,很多时候造成部分群众办事“无门”现象。三是工作效率不强。在进行简政放权以后,由于镇政务服务
中心办公面积较小,缺少排号设备,来办事的群众数量较多,群众不能方便快速找到对应的业务部门,造成工作效率不高。
三、下一步深化“放管服”改革工作方向及意见建议一是增加专职人员数量。因部分业务部门编制少,且被抽借调的在编人员数量较多,在编办事人员少,无专门力量承担,在放管服工作任务日趋繁重的情况下,建议加强县级层面职能转变协调增加人员编制,增加办事人员数量,确保“放管服”改革任务顺利推进。二是加强宣传力度。在镇、村两级政务公开栏张贴镇政务服务中心的简介及业务范畴,宣传其职能和作用,让群众办事找准“门”。三是更新镇政务服务中心办公设备。因镇级办公经费有限,无力更新政务服务中心办公设备,导致群众不能准确找准各窗口,致使办事效率低下,建议县级层能协调增加乡镇办公经费,更新办公设备,以确保“放管服”改革任务顺利推进。【篇五】为贯彻落实中央到地区、市县的层层工作部署,我局认真学习贯彻落实国务院、自治区、市、县关于加强“放管服”工作,并结合我局行政事业性,县商务局针对“放管服”开展工作自查。现将自查情况报告如下:一、工作进展成效1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政
效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我局经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信群、微信公众号、群等工作交流、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办、特事特办、专人承办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。
3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予商务部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。
5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办、特事特办、专人承办”服务理念,引导商务干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。
二、存在问题近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是职权配置情况。根据《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》、《对外贸易经济合作部关于印发的通知》、《旧电器电子产品流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《成品**场管理办法》、《生活必需品市场供应应急管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办、《家电维修服务业管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《典当管理办法》、《易制毒化学品进出口管理规定》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》、《**自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》及“三定”方案等文件,现我局全面梳理了职权:二是行政权责事项。行政权力64项,其中。行政许可1项、行政处罚40项、行政检查14项、行政奖励1项、行政强制1项、其他行政权力7项,暂无行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政职权。积极开展对行政审批项目事中事后的监督检查,加强监管力度,不断探索创新事中、事后监管方式和方法。三是受人员等因素限制。20XX年3月机构改革后,**县商
务局为县人民政府工作部门,属财政全额拨款正科级行政单位。原**县商务局改为**县商务服务中心,是**县商务局直属财政全额拨款相当正科级事业单位。核定行政编制4名,实有4人;**县商务服务中心事业编制6名,实有5人;其中有3位同志选派到乡镇任驻村第一书记及驻村工作队工作。由于商务工作任务量在不断加重,造成多项工作进展缓慢。因未成立商务行政执法大队,对商务行政难以开展行政处罚工作,只能执行一些行政检查等本职内的相关工作。同时,商务综合行政执法大队需要成立。
四是加强对贯彻实施行政审批制度、程序的监督检查、建立健全实施行政审批的各项制度,使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
五是加强监管。依法履行好法律、法规赋予的各项管理职能,强化对行政权力的制约监督,优化行政运行效率,提高行政效能,推进治理能力与公共服务能力现代化,制定与履行职能相关的防震减灾管理和服务标准,推动管理和服务规范化、标准化和信息化,按照属地监管原则制定完善监管办法。
四、下一步措施一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重
复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用“双随机机制”强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各股室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解市场风险。
篇七:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
2023年最新的“放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇放管服改革政策落实情况自查工作报告3篇
(篇一)
按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)简政放权方面
根据省民政厅和州委州政府要求,全面清理行政审批事项,规范行政审批行为。XX年以来,我局先后组织对民政行政审批事项进行了三轮梳理,共取消了社会福利资金资助项目审批和成立、变更、注销和全州性社会组织分支机构审批2项。目前,我局共有行政审批项目4项,分别是社会组织成立、变更、注销事项;因公牺牲审批;假肢和矫正器(辅助器具)生产企业资格认定事项;州级建设殡仪馆服务站、骨灰堂事项。
对照州民政局权力责任清单,我局共有行政事项65项。其中,行政处罚46项、行政强制6项、行政确认3项、行政检查3项、行政监督3项、其他行政权力4项。
(二)事中事后监管方面
1、对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记和双重管理制度。取消了州级社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记审批;下放异地商会和非公募基金会登记审批权限,进一步简化和规范登记流程,对12家社会组织实行了直接登记。至XX年底,全州查处注销了8个僵尸组织,对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。3月13日至3月30日,我局社会组织专项组办公室在全州开展了排查整治非法组织和社会组织非法活动专项行动。
2、全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作。全部完成了对全州性社会组织统一社会信用代码的新版证书换发工作,XX年,将全面完成全州社会组织统一社会信用代码改革工作,构建社会信用体系和综合监管体系,进一步推动社会组织发展和诚信社会建设。依托XX省社会组织信息管理系统,实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理,改进了对社会组织管理和服务方式,提高了工作效率。
3、不断完善社会组织退出机制,优化治理环境。按照国家、省州关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求,我局对兼任社会团体领导职务的公务员开展了清理整顿工作,共有29名兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍,提前完成了
4、社会组织购买社区服务工作。根据XX省民政厅、XX省财政厅等13家单位联合下发的《政府向社会力量购买社区服务实施方案》,我们及时制定下发了《XX年度XX州民政部门向社会组织购买社会工作服务和社区便民服务试点实施办法》,通过报刊、网络等新闻媒体广泛进行宣传,鼓励全州社会组织积极参与。
(三)涉企收费清理规范方面
针对有的行业协会强制企业入会并收取费用的情况,我局于XX年4月,按照《XX省民政厅关于开展〈社会团体会费统一收据〉清理工作的通知》要求,再次对全州票据使用情况进行了清查整顿,对格尔木个体私营经济协会只收费不服务的行为作出了停发会费发票6个月的行政处罚,目前全州社会组织票据使用情况逐步趋向规范。
(四)市场准入方面
州民政局无对外地企业进入本地生产经营设置壁垒现象。
(五)公共服务方面
我局派驻州行政服务和公共资源交易中心工作人员为财政供养正式人员,且比较固定,一直未曾更换,其年龄低,工作经验丰富,责任心较强。我局驻行政服务大厅窗口严格按照《州行政中心服务大厅窗口服务事项办理规则(试行)》开展行政审批工作,按照申请人提交材料受理审核办结的流程进行办理,不存在两头跑和体外循环现象。在加强日常管理的同时,近期我们要求其加强政府简政放权有关政策的关注和学习,进一步熟悉业务知识,从而全面提高为民服务质量。
二、下一步工作措施
将对全州个别脱钩进展缓慢的行业协会发出了督办通知,计划至5月底前完成
安全条件审查;7、港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批。
(二)转变服务方式,接受社会监督。我局在XX政务服务网公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。经梳理,本部门行政职权共计7类251项,即:行政许可9项;行政处罚185项;行政强制19项;行政征收1项;行政检查17项;行政确认2项;其他行政职权18项。行政职权对应的责任事项共计1866项,追责情形共计3125项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政阳光政务,XX年全局9项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻州政务大厅交通窗口统一受理。
(三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实三张清单一张网的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了办事指南,对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。
(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性回头看。按照《XX省人民政府关于印发XX省XX年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县(市)交通运输局对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。
二、保留行政审批事项
目前单位保留进驻政务大厅的行政许可审批事项共17项,即:1、通航河流跨河、临河、过(穿)江、拦河建筑物涉及航道事宜审批;2、水运建设项目竣工验收;3、通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批;4、港口深水岸线使用审批;5、水运工程施工图设计文件审批;6、港口设施和航道及设施建设项目竣工验收;7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上开设平面交叉道口和更新采伐行道树;8、在公路路产范围内设置非交通广告、宣传标志审批及建筑红线控制区埋设管线或建盖临时构筑物、设施审核;9、路网改造工程施工图设计;10、农村公路大修工程施工图设计;11、公路建设监督;12、公路工程建设项目竣工验收;13、交通工程施工许可;14、农村公路施工图设计;15、国家重点公路、省管公路建设项目施工许可;16、省管公路工程施工图设计文件审批;17、省管公路建设和修复项目工程竣工验收。没有中介服务事项,没有收费项目。
三、双随机公开工作落实情况
今年,围绕《XX省人民政府推进职能转变协调小组办公室关于开展随机抽查事项清单公布情况清理整改的通知》精神,州交通运输局结合交通运输部门实际,借鉴其他地区先进做法,积极探索双随机抽查机制,进一步规范事中事后监管,我局重点围绕以下四个方面开展工作:
一是建立工作机制,确保有序开展。按照州政府对这项工作的督导要求,我局
二是强化基础、完善制度。我们建立考核督导通报制度。将双随机部门联合抽查工作作为各部门年度考核的重要内容,加强督导检查,发现问题及时协调解决,确保联合抽查工作扎实有序推进。督考办适时根据督导检查情况,及时通报联合抽查工作开展情况。二是建立法制核审制度。由省交通运输厅法规处负责对我州双随机部门联合抽查工作进行执法监督。
三是制定随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
四、执法案卷规范性管理情况
为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对XX年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,截止今年10月30日为止,全州共办理交通运输许可4104起,查处案件4564起,其中路政许可3起,交通执法人员在办案中做到依法办案、程序合法,一年来没有发生过行政复议和行政诉讼案件。
五、存在问题
一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。
二是有些审批事项专业要求较高,需要现场勘测,由大厅窗口受理后转交相关科室进行答复办理。
三是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为
查处不到位的情况。
七、下一步措施
一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用双随机机制强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解风险。
(篇三)
根据《国务院关于开展
按照中央、省、市的工作部署,为深入推进简政放权、放管结合、优化政府服务,加快政府职能转变,我区在XX年8月4日印发了《关于成立XX市XX区推进职能转变协调小组的通知》,简称协调小组,作为区政府推进放管服议事协调机构,明确协调小组主要职责,配置各功能改革组及人员组成,明确功能改革组长、副组长的职责,为推进放管服改革措施奠定组织基础。
XX年1月6日,我区印发了《XX市XX区人民政府关于印发XX年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》,全面部署推进简政放权放管结合转变政府职能具体工作,方案有总体要求、工作任务、工作要求,并且明确任务分工和进度安排表。方案明确到XX年底完成47项改革工作任务,明确责任单位和要求进度,同时强化改革保障机制,加强组织领导,加强统筹协调,明确时间表,将任务分解到位,落实到人。
XX年1月29日,区政府办公室印发《XX市XX区推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,对区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务平台建设提出具体工作要求,加快基层公共服务综合平台的建设和整合,坚持政府主导、整合资源、统一建设、规范动作、信息共享、便民高效的原则,按照机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一要求,逐步实现公共服务事项一站式办理,一条龙服务,制定了《XX市XX区基层公共服务事项指导目录》。
XX年10月11日,区政府印发《XX市XX区一门式一网式政府服务模式改革实施方案》,推进互联网+政务服务,按照一门在基层、服务在网上的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路,积极稳妥开展一门一网式政府服务模式改革。
XX年3月,XX市对我区开展了放管服改革专项督查,我区上报《关于开展放管服改革专项督查的自查报告》。我区的基层公共服务平台建设工作走在
全市各县(区)前列,工作得到市的充分肯定。
二、推进放管服工作具体落实情况
1、取消、调整和下放行政审批事项
XX年8月7日,XX区政府印发了《XX市XX区人民政府关于发布XX市XX区人民政府XX年行政审批制度改革事项目录的通知》,区政府保留的行政许可事项114项,保留的非行政许可事项43项,取消的行政许可事项37项,下放的行政许可事项9项。
XX年12月18日,区政府印发《XX市XX区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,XX年5月13日,区政府印发《XX市XX区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,两份文件中,我区调整事项共22项。经区直各部门自报情况,取消和下放的行政许可事项均已落实到位。
XX年,区政府印发《XX市XX区人民政府关于取消非行政许可审批事项的通知》,在前期大幅减少区直部门非行政许可审批事项的基础上,再取消8项非行政许可事项,将24项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,并结合
对我区取消、下放和转移行政审批事项落实情况,没有存在明放暗留、下放不配套问题,暂未发现存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。同时强化了事中事后监管,下放行政审批事项的承接单位没有接不住,管不好问题。
2、清理规范行政审批中介服务
XX年3月23日,区政府印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发清理规范区政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》,全面开展我区行政审批中介服务清理工作。方案有总体要求,清理规范的范围、清理规范的任务和组织领导,并有具体的任务分工和进度安排表,目标是清理行政审批中介服务机构,公布行政审批中介服务项目,着力解决行政审批中介服务环节多、耗时长、乱收费及垄断性强等问题。今年3月下旬,区编办牵头,召集相关区直责任单位召开工作部署会,分管领导及业务员参加,明确工作目标。目前该项工作正在开展推进当中。
3、推进一门式一网式政府服务模式改革
XX年4月27日,区政府印发了《XX市XX区人民政府关于印发XX区基层公共服务事项指导目录的通知》,明确规定全区28个区直单位、10个镇(街)的公共服务事项,总事项共515项,其中职能类470项,服务类45项;目录同时明确了区、镇(街道)、村(社区)三级权限,其中区级受理479项,镇(街)受理145项,村(社区)受理106项。
XX年6月5日,根据省市的工作部署,我区召开了新一轮公共服务事项指导目录梳理工作会议,重新梳理制定XX区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务事项。根据《XX市村(社区)公共服务站服务事项指导目录(试行)的通知》,这次梳理了村(社区)事项40项。根据阳机编,梳理了区级事项169项。此次制定
的区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务事项目录,与XX年制定印发的《XX区基层公共服务事项指导目录》对比,取消7个部门,新增1个部门,事项总数减少299项,主要是合并子项、剔除行政许可事项、根据实际工作取消咨询类事项。本轮三级公共服务事项总事项216项,其中区级事项199项,镇(街)事项111项,村(社区)事项83项。目前已经形成形成初稿,并经各有关部门征求意见复函确认,待区政府常务会议审议通过后再由区政府发文。
4、推进行政审批标准化建设
为加快推进政府职能转变,提高行政审批效率,根据《XX省机构编制委员会办公室关于公布〈XX省行政许可事项通用目录(XX年版)〉的函》和《XX市人民政府办公室关于抓好行政审批标准化工作的能知》文件精神和要求,区编办会同22个区直部门对我区行政审批事项通用目录进行了规范梳理,编制了《XX区行政许可事项通用目录(XX年版)》(以下简称《目录(XX年版)》,共有157项行政许可通用目录(内含211项子目录)。当前,XX省行政许可事项标准录入模块已完成录入,正发文到相关部门对录入事项许可要素作详细核对。
5、实施互联网+政务服务平台、推动政府信息系统互联互通、信息共享
落实互联网+政务服务工作任务,积极对接市经信部门进行政务服务信息系统开发与接入工作,督促各单位利用现有的信息系统接入上级开发的政务服务平台,实现资源信息共享。利用信息共享,实现线上线下一体化的一门式、一网式政务服务,即是一号申请,一窗受理,一网通办,真正实现一个门、一张网办事。
三、权责清单制度落实情况
1、制定区直部门权责清单
根据省市的相关文件,XX年12月,区政府发文《XX市XX区人民政府关于公布区直部门权责清单(
实行双告知制度。
2、全面推开五证合一登记制度,实行一照一码登记模式。
自XX年10月1日起,我区全面推开五证合一登记制度改革,实施一照一码登记模式,即在营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一、一照一码登记制度的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证。主要体现在以下几个方面:一是一窗办理。过去企业办理五证,需要跑四到五个业务窗口,依次办理。改革后,企业只须到工商登记窗口或当地政府设立的综合服务窗口办理即可,简化了办事环节,降低了办事成本。二是一表登记。改革前,申请人需要填写多份表格。改革后,按照企业不重复填报登记申请文书的原则,依法梳理申请事项,统一明确申请条件,整合简化文书规范,只需填写一套表格,实行一表登记。三是一套材料。改革前,申请人需准备多套材料,改革后,无需重复提交材料,只需提交一套材料即可。四是办照时限大为缩短。据我省先行试点这项改革的地区统计,原来办完营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证平均约需1个月左右。改革后,平均3个工作日就拿到了一照一码营业执照,真正让投资者省心省事省力省钱。
3、积极推进个体工商户两证整合改革。
根据XX省政府部署,自XX年11月1日起,在全区全面推开两证整合登记制度改革。这比全国统一实施个体工商户两证整合登记制度提前了1个月,个体工商户两证整合改革是企业三证合一改革的深化和延伸,是进一步推进简政放权、转变政府职能、深化商事制度改革的重要举措,对促进个体私营经济健康发展,推动大众创业、万众创新具有重要意义。改革后,工商行政管理部门和税务部门的个体工商户数据信息将实时共享。要办理个体工商户工商及税务登记,只需在工商行政管理部门填写一张表,向一个窗口提交
一套材料即可,由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,税务部门将不再发放税务登记证。
4、全面推进企业简易注销登记改革
从3月1日起,针对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等四类企业,实行企业简易注销登记改革,达到了优化资源配置、激发市场活力、大大降低商事主体退出成本。
五、加强事中事后监管情况
认真落实商事双随机、一公开监管工作
随机抽取,随机选派。工商部门采用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的双随机方式,依抽施查,严格限制监督管理的自由裁量权,避免检查的主观随意性。二是结果公示,公开透明。按照规定将抽查情况通过企业信用信息公示平台予以对外公示。公示的内容包括:被抽查市场主体名称、注册号、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。
六、存在问题和建议。
1、省、市行政许可事项下放后,上级业务主管部门应及时开展业务指导,明确指导意见,使我区承接事项办理能顺利过度,提高行政效率。
2、省、市下放事权后,要调整配套的法规、实施细则和管理办法,让下级执行部门有法可依,避免执行难问题。
3、上级部门加强对基层治理的调查研究。省、市在取消和下放事项时,应对基层治理开展相应的调查研究,使决策更准确、更贴近基层实际。如下放的事项,基层是否有足够的编制和人力承接、是否具备承接资质、是否适应社会发展趋势等。
4、镇(街道)承接下放审批事项能力有待加强。建议加强基层办事大厅硬件基础设施建设,培训人员,提高办事能力。仅供参考
篇八:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇xx社区依据区领导相关部署,本着为民服务、与民便利的思想,大力推动政务服务工作,现将“放管服”改革实施状况汇报入下:
为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,xx社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项,优化审批程序,简化审批流程,通过大数据应用促进信息资源共享共用,实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”,切实提高便民服务质量和水平。
一、xx社区社保阳光就业网办件量1234件,办理退休认证6190人,综合服务受理654件,这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成,便利快捷,“一站式服务”,让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保,民政,计生,残联等工作,在四个联工委都配备工作人员,让居民在家四周就可以办理业务,准时收到政策信息,便利群众,贴近群众。
三、xx社区公共服务中心做好监管工作,每个工作节点,都对四个联工委的申请进行汇总,检查。并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作,保证社区各项工作顺当进行。
xx社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。通过紧盯关键关节,深化“放管服”改革,增加管理力度,从重审轻管向放管结合转变,强化事中事后监管,提高政务工作的透亮度和公信力;要坚持问题导向、聚焦突出问题和民生实事工程,不断把抓作风建设引向深化,推动xx社区政务服务工作迈上新高
度。【篇二】自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,县司法
局充分发挥职能优势,整合资源,为全县企业进展营造良好营商环境。依据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求,我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面绽开了自查,先将自查报告汇报如下:
一是组织做好有关股室证明事项清理工作,对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料,一律取消,做到“减证便民”。二是加强对涉企规范性文件的合法性审查,杜绝侵害企业利益、不利于正值竞争的规范性文件出台。三是指导公证处加大对民事公证的服务力度,仔细办理托付、继承、小额继承、遗嘱等与群众亲密相关的民生公证业务,对老弱病残等困难群众,开展上门服务。四是搞好
困难群众的法律救济,对困难群众的法律救济申请,开拓“绿色通道”,优先受理。五是加强法治宣扬,深化推动“法律六进”活动,通过举方法律学问专题讲座、培训,向企业普及依法治企理念,增加企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。六是全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对比行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订状况和工作实际进行动态调整,并准时向社会公布。
今后铅山县司法局将进一步从便利企业群众办事角度动身,着力简化优化服务流程和办事材料,便利基层企业群众办事。清理规范各类证照,最大限度精简办事程序,取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续,切实提高办事效率,不断提升公共服务水平和群众满足度。
2022年7月5日【篇三】发改局严格按深化“放管服”改革工作精神,高度重视优化营商环境工作,召开动员会议传达学习政策文件精神,制定我县营商环境问题专项整治方案,明确目标任务及工作要求,力保营商环境问题专项整治取得成效。一、优化营商环境问题工作成效(一)营商环境7项重点指标提升1.优化企业开办各环节,提高办证效率。设立企业开办综合服务窗口,规范窗口办事流程,将企业登记、印章刻制、发票申领共17份材料压缩为完整的1套材料,企业登记、印章刻制、发票申领3个环节实现“一窗通办”和1个工作日办结。目前,我县企业开办指标实际办理环节3个,办理时间0.5个工作日,平均申请材料0.5件。2.工程建设项目施工许可报建手续化繁为简。设立工程
建设项目报建专窗,县发改局、资源规划局、住建局派专员进驻窗口,实现工程建设项目报建“一窗受理”及“一个窗口收件和领证”。目前已按要求办理工程建设项目审批事项21项,备案类工程建设项目实际办理环节8个,申请材料23项,办理时限20个工作日内。
3.压减不动产登记办理时间。设置不动产综合窗口,对涉及的交易审核、核税征税、登记发证业务统一由综合窗口对外受理,将房产交易、纳税、登记所需申请材料精简为一套,实现“一窗受理,并联办理”。目前,我县不动产登记实际办结时限0.25个工作日内,办理环节1个,申请材料1项。
4.整合办理流程,精简用水、用电、用气报装环节。制定下发《水电气报装行政审批联审暂行方法》。设立“水电气”报装联办窗口,将水、电、气报装三张申请表整合为一,通过企业全程代办方式,实行报装“一窗受理、一表
申请、一站办理”,办事企业和群众“最多跑一次”。目前,我县实际办理低压和高压用户环节分别为2个和3个,申请材料分别为2项和3项,全部用户用电报装不超过1个工作日,居民用户接电不超过2个工作日。实际用水报装办理环节1.5个,申请材料1项,办理时间0.75个工作日内。实际用气报装环节1个,申请材料1项,用户报装办理时间不超过0.5个工作日(含户外管线工程)。
5.提高获得信贷办理效率。全面推行不动产抵押网上登记,启动“最多跑一次”数据平台,与三江县辖内大部分银行业金融机构各营业网点实现线上直联,降低小微企业贷款成本,提高直接融资便利度,推动信贷信用信息共享与应用。目前,获得信贷指标办理环节4个,申请材料精简至5项,办理时间压缩至6个工作日内。
(二)政务服务“一窗受理”水平提升根据“一窗受理,并联审批”和“最多跑一次”等要
求,进一步优化窗口设置。对政务服务中心窗口进行调整,新增开设了企业开办、工程项目报建、不动产登记、水电气报装6个专窗,为税务部门供应了发票库房,为公安部门供应了刻章窗口,加强信息化设备配置,确保重点指标专窗落实场地、人员、设备,新政务服务大厅完成搬迁、装饰工程,将于11月左右正式对外办理业务,优化调整了大厅工作时间,更便利群众办事。
(三)数据共享水平提升推动建设数字政务一体化平台和全县政府网站集约化建设。目前,数字政务一体化平台已全面上线运行,在数字政务一体化平台录入依申请权力事项(行政许可、行政给付、行政嘉奖、行政确认、行政征收、行政裁决、其他行政权力)和依职权权力事项(行政惩罚、行政检查、行政强制)及公共服务事项共4088项(其中县直依申请事项996项,依职权事项2281项,公共服务事项455项;
乡镇依申请事项259项,依职权事项11项,公共服务事项86项)。在政务服务大厅增设了不动产查阅自助设备、导办服务台等设施,为群众供应更加便捷、高效的政务服务。
(四)政务服务窗口作风建设有待提升(1)准时把握评价状况。县政务服务中心及各分中心支配专人统计分析,定期将结果反馈至政务服务监督管理办公室,对评价分值较低的办件准时通报到责任窗口查找缘由。(2)强化回访,提升政务服务满足度。电话回访办事群众,对评价结果未达特别满足的进行二次电话回访,主动查找问题缘由,听取申请人对推动政务服务工作的建议、看法。(3)定好指标,压实责任。各窗口压实责任,力争“特别满足”的评价目标达到100%。(4)加强日常巡查,提升窗口工作人员服务质量。准时
发觉问题并督促整改,准时回复并解决办事群众各项投诉、询问,提升窗口服务质量。
二、下一步工作方案(一)抓好优化营商环境各项指标的落实自我加压、主动争先,聚焦我县营商环境的短板和不足,聚焦群众关怀和反映剧烈的痛点、堵点问题,加强7项重点指标核验工作,全面进行流程再造,学习外县先进做法,确保我县营商环境7项重点指标达到全区一流水平。(二)优化改善政务服务中心服务环境根据“一站式”政务服务关于“前台受理、后台审批、综合出件”的要求,推动以审批股室分类、专窗独立设置相结合,改革窗口设置,加快实现“一个窗口、一次办理”,全面提升政务服务力量水平。【篇四】
xx市政务服务局:在收到xx市人民政府《关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施看法》及xx市行政审批制度改革工作领导小组办公室文件《关于仔细报送深化放管服改革优化营商环境任务落实状况的通知》后,xx街道办事处高度重视,经过仔细对比实施看法进行梳理,现将相关工作完成状况汇报如下:一是第五项优化公共服务水平,为群众办事生活增便利里面的第九项:1.截止目前,遵照省市相关工作要求,xx街道在为民服务大厅配设的专线(网)平台有6条,分别是:“云岭先锋综合服务平台”、“城乡居民社会养老保险平台”、“xx省劳动和社会保障系统平台”、“昆明市城乡医疗保险管理信息系统平台”、“xx工商一体化业务系统”、“xx省食品平安监管网”。工作中,以深化“放管服”改革,服务街道经济社会进展为重点,推动“多证合一”“一站式服
务”,进一步强化审批、政策、金融、人才、征地拆迁等五个方面的服务。抓服务树形象,实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,推动政府“治堵”、干部“治懒”、效能提升、审批提速。从2022年起,一孩、二孩生育证办证权交到各村(居)委会,三孩生育证办证明行村委会(社区)、街道初审,街道报市卫计局审批办证;《独生子女父母光荣证》实行村(社区)、街道审批,报市卫计局办证;《流淌人口婚育证明》实行村(社区)初审,街道办证;《创业就业登记证》凡是符合条件,申报材料齐全,分别在村(社区)、街道为民服务中心均可办理,《xx省老年优待证》凡是年满60周岁的老年人,在辖区各村(社区)均可办理。《中华人民共和国残疾证》办理,经xx市残联开具介绍信及鉴定表格,到xx市人民医院鉴定等级后到村
(社区)、街道备案后,报市残联办证。以上“证件”均已实现在“云岭先锋”、医保、社保、工商等专线平台上办理完毕。
2.在xx省政务服务平台上建立网上服务大厅。坚持以问题为导向,整改永久在路上的思想,在上半年的基础上,将xx街道政务服务事项30项清单(其中:行政确认5项、行政征收1项、其他权力24项)中每一项服务事项的“办理地点、法定及承诺办结时限、监督方式、受理条件、办理材料、办理材料描述、空表样表、办理流程、以及办理流程图”作了细化整理和上传。8月下旬至9月初,再次从“常见问题、办理流程(包括申请、受理、审查、打算、送达、公开)、予以受理的法定条件、不予以受理的法定条件、予以批准(办理)的法定条件、不予以批准(办理)的法定条件”等方面重点进行了核查和整改。
二是第六项推动“3550”目标实现,为打造国际营商环
境强基础里面的第十一项:坚持把实现便民高效服务作为
为民办实事的突破口来抓。着眼于整合政务资源和社会服
务资源,通过直接或代办等方式为群众供应便利快捷的服
务,形成了开展为民服务工作的合力。街道服务大厅工作
人员18人,22个村级服务站工作人员126人。全面推行服
务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、准时反馈等制
度和做法,不断提升服务的质量和效能。对于群众的服务
需求,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,落
实岗位ab角制度,a角外出公干或请假b角能准时替岗到
位,短暂离岗或下班必需规范使用工作标牌,并将座椅推
至桌下。请假或因公外出超过半天以上,规范放置“暂停
服务”牌。工作人员有不在岗的状况时,其他工作人员主
动出面接待,将事因精确
告知服务对象,尽量
削减服务对象等待时间。
xx市第一批“最多跑一次”服务事项清单9项。7月-9
月,一孩生育服务证50件、二孩生育服务证47件、婚育状况证明7件、流淌人口婚育证明4件、新生儿落户96件、户口迁入初审25件、办理《就业创业证》164件、领取农村居民养老保险死亡补助金80件、办理“动物产地检疫合格证明”91件,全街道“最多跑一次”共办理564件(次)。
【篇五】实减轻企业负担、激发主体活力、促进经济增长,近年来,党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施,有效推动了社会经济进展。xx县税务局将减税降费作为今年最大的政治任务之一,切切实实地拿出“实”方法、“硬”措施,确保了各项税收优待政策的全面落实到位,确保纳税人和缴费人有实实在在的获得感。结合放管服改革现将减税办2022年度减税降费工作推动状况汇报如下:
一、强化疑点数据核实退税。第一时间成立减税降费工作协调领导小组,统筹协调减税降费各项工作。县税务局多次召开减税降费工作专题会议,成立实施减税降费工作领导小组,领导小组下设工作组,县税务局减税降费办公室实体化运作,抽调多名业务骨干集中办公,负责落实减税降费日常工作。强化数据会审,确保减税降费数据质量,加快退税进度。针对省、市局推送的疑点数据目前已基本完成。针对无法退税的已先后两次发布无法退库通告及明细清册,并持续实行后续动态管理。做好减税降费效应分析,既算好“效应账”,又算好“收益账”。000
二是抓好宣扬辅导不放松。我局通过多种渠道,持续有针对性宣扬减税降费政策,重点加强对新办纳税人有关政策、申报、开票及系统操作等辅导培训。准时向当地党委、政府及纪委等部门汇报沟通全年减税降费工作状况,乐观稳妥引导减税降费舆论,营造乐观向好的舆论氛围。
敬终如始地落实落细减税降费政策,坚持组织收入原则,严厉组织收入纪律,切实做到“三个务必、三个坚决”“三个严禁”。
截止目前已开展集中培训53次,其中对税务干部进行培训14次,对纳税人进行培训39次,上门走访宣扬3527户次,线上宣扬14385户次,发放宣扬资料、手册等23000余份,制作减税降费工作简报35期,各类宣扬稿件超过100篇。将减税降费政策要点细心汇编、印制成《大众创业万众创新税收优待政策指引汇编》《中共中央、国务院、国家税务总局领导关于减税降费系列讲话精神汇编》《减税降费应知应会学问及题库汇编》等手册供税务干部及纳税人学习。乐观利用户外大型宣扬屏、公交站前广告牌、楼宇等进行减税降费宣扬。
三、落实减税降费包保责任制。参照市局建立落实减税降费包保责任制,实行“分级包保、包保到企、责任到
人”包保责任制。领导班子成员每人包保不少于10户,机关各业务部门包保不少于20户。各级包保责任人通过讲政策、送资料、问需求、帮享受,扎实推动减税降费包保工作。八个脱贫攻坚包保专班结合工作实际,将“脱贫攻坚”、“扫黑除恶”和“减税降费”等重点工作相结合,深化偏远农村和社区,进行减税降费和扫黑除恶政策宣讲,用精准扶贫带动减税降费包保政策落地生根,确保包保对象掩盖面达100%。实现主要领导包全面,分管领导包分管,内设机构包业务,全体税干包企业,实现包保全掩盖。
在扎实推动省局部署的减税降费包保责任制的基础上,创新设计了《落实减税降费税收优待测算表》,用测算表对县内重点企业进行一对一共性化服务,纳税人对号入座应享政策,测算享受的税收优待金额。此举已被市局接受推广。
四、做好红利清单推送工作。我局严格根据文件要求周密部署、分头落实,通过电话、微信群、邮箱等多种推送方式,第一时间将减降红利清单发放到纳税人、缴费人手中,顺当完成清单推送工作。此举进一步加强减税降费政策宣扬辅导,关心纳税人更加精准、直观的了解到已享受的“减税红包”,提升减税获得感。
减税降费工作已经进入重点总结阶段,xx县税务局紧跟上级单位的部署,逐步贯彻落实各项减税降费工作。持续开展减税降费专项业务培训,做好税收政策效应综合分析,落实统计核算方案,持续开展面对纳税人走访、政策宣讲等,落实好台账管理,确保减税降费政策落实到户,落实“放管服”让政策红利普惠于民。
xx县税务局减税降费领导小组办公室
篇九:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
2021年深化放管服改革总结报告一、重点工作开展情况。(一)深化行政审批制度改革。持续健全和完善行政权力管理体系,规范权责清单调整,开展行政权力“瘦身”工作,*个单位梳理完成权责清单*项,积极推进政务服务“三减一增”工作落实,加大压缩办理时限、办理环节、办理材料力度,截至目前,我县即办件比为*%,承诺时限压缩比为*%,最多跑一次事项为*%,网上可办率为*%,群众办事更加方便快捷。我县政务服务大厅进一步规范行政审批环节,完善审批服务流程,实行了首办责任制、限时办结制、一次性告知制度。截至*月底,办理政务服务事项*件,办结率为*%。
(二)加强和规范事中事后监管。积极推动事前审批向事中事后监管转变。积极推进“双随机、一公开”监管改革,深入开展双随机抽查,制定年度抽查计划,并录入协同监管平台。2020年度“双随机”抽查比例达到了*%,及时公开“双随机”监管工作结果,群众可以在“国家企业信用信息网”查看企业“双随机”监管工作结果;自今年*月起,制定了*个批次的计划,已抽取*次*户市场主体,检查工作正在认真落实中,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,将更多事项纳入联合抽查范围。全面开展zf采购领域妨碍公平竞争清理工作,规范zf采购行为,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,维护市场价格秩序。
(三)放宽市场准入门槛,实施多证合一、一照一码等级制度改革,推进企业名称登记管理改革。企业名称不再实行预先核准,办理企业登记不再提交房屋
产权证明、租赁合同等材料,实行“一址多照”和“一照多址”,充分释放住所资源。取消无法律依据的证明文件,严格推行企业开办“双承诺、双告知”制度,开展企业全程网办工作和提升“跨省通办”服务能力,依托自治区政务服务网平台,实现了“一网通办”,并开设准营准办模块,方便群众办事。简化企业和个体户注销,企业注销由*天简化为*个工作日,个体户当日注销。截至*月底,企业注册*户,农合社注册*户,办理个体工商户*户,食品经营许可*户,企业办理综合专柜运行正常。落实市场准入负面清单,全面实施先照后证,让各类市场主体皆可依法平等进入,取消注册资本登记限制,一律不需提供许可证件。
(四)深化投资审批制度改革。进一步简化整合投资项目报建手续,不断简化审批程序、事项和申报材料。我县企业备案项目实行网上申报审批,办理时限压缩为*天;zf投资类项目,项目建议书*个工作日办结,可行性研究报告*—*个工作日办结,初步设计建议书*—*个工作日办结;*万元以下的zf类投资可行性研究报告简化为项目估算书,*个工作日内办结,取消提供项目建议书、可行性研究报告、初设建议书等材料。
(五)积极推动知识产权保护工作。目前已有*家企业申请地理标志保护产品“*土豆”运用促进工程,*家企业申请地理标志保护产品“*莜面”运用促进工程正在办理当中。“*黄芪”“*燕麦”的集体认证商标和药食同源“*黄芪”的申报正在积极推进,有效发挥了知识产权在乡村振兴和产业化发展中的积极作用。
(六)持续加强“互联网+政务服务”体系建设。积极开展精细化梳理工作,确定依申请六类事项*项,公共服务事项*项。互联网+监管工作成效明显,*个单位、部门发布监管事项*项,检查实施清单*项,录入执法人员*名,录入执法人员信息*条。进一步向基层延伸“一网通办”、电子证照和政务服务工作。*个单位制作了电子印章,*个单位完成了电子证照审核工作,汇聚电子证照*个,完成签章*个,为办理过程中实现电子亮证、扫码核验、证照下载打下了基础。
(七)深化“证照分离”改革。我县成立了“证照分离”改革组,组建工作专班,建立工作协调机制,积极推进“证照分离”改革工作。推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。进一步精简审批材料,压缩审批时间,精简工作程序,提升审批效能,持续推进网上审批力度,有效解决了市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等难题。全县新发展各类市场主体*户,其中,个体工商户*户、农民专业合作社*户,市场主体活力进一步增强。涉企经营许可事项全部纳入清单管理,完善清单要素,明确改革方式举措、事中事后监管措施,梳理认领涉企经营许可事项*项,向社会公开,并接受社会监督。
(八)持续深化工程建设项目审批制度改革。工程建设项目审批工作形成了联动机制,发挥整体合力。建筑施工许可,已将办理环节压缩至*个,平均办理时限压缩至*个工作日,申请材料精减至*件。截至目前,共办理建筑工程许可*件,工程竣工备案实行联合验收,实现了“一窗受理、并联审批”的工作目标,有效方便了企业群众办事。
落实工业投资项目“拿地即开工”相关政策,采取主动跟踪、提前介入的方式,让数据信息多跑路,让群众和企业少跑腿。在“施工图审查合格证、建设工程规划许可证、签订施工合同等前置要件”取得后,*个工作日内办结施工许可证,其他要件实行告知承诺和容缺受理。加快工程竣工验收速度,推动工程联合验收,竣工验收备案时间严格控制在*个工作日之内。
(九)深化企业开办便利化改革。企业开办专区实行了“前台一窗受理、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程,解决了企业多窗口、多环节提交材料的繁琐,实现了企业开办一件事一次办。新开办企业提交材料由*份减为*份,办理环节由*个减为*个,办理时限由*个工作日减为*个工作日、*元的办理费用变为免费,实现了免费刻制印章、提供税务发票uk、免费提供打印、复印,提供邮寄材料等服务。截至目前,企业开办专区办理企业设立*件,印章刻制*件,银行开户*件,申领税务uk*件,员工参保*件。
(十)扎实完成依申请行政权力事项“应进必进”同级政务服务大厅工作。为打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境,积极推动行政许可权集中办理工作。我县划转*项依申请六类事项,由县行政审批局集中办理。*项依申请六类政务服务事项进驻政务服务大厅,达到了“应进必进”。
篇十:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
我局根据省发改委省全国性的行政事业性收费目录清单省省定行政事业性收费目录清单省政府定价的经营服务性收费目录清单和省省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单等收费目录清单规范价格和收费行为以县发展改革局关于县行政事业性和经营服务性收费目录清单的通告龙发改2020238号的文件形式进一步完善了县行政事业性收费目录清单县政府定价的经营服务性收费目录清单和县政府定价的涉企经营服务性收费目录清单县放管服工作开展情况汇报6篇
【篇一】**县政务效劳中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署,进一步推进政务效劳大提速,以更简更快更优效劳企业和群众办事创业为导向,简化审批、强化监管、优化效劳,推进简政放权,着力推进“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下:一、工作开展情况(一)积极贯彻“三集中三到位”工作要求,促进窗口单位落实审批事项受权。目前全县32个具有行政审批权的单位已全部进驻政务效劳中心,其中13个单位派员常驻设固定窗口,24个单位委托综合窗口受理业务(包含19个非固定窗口单位和5个固定窗口单位),各职权部门依申请政务效劳事项进驻政务效劳中心990项,根本实现政务效劳事项“应进必进”。为进一步完善“一站式”效劳功能,设置了婚检中心、邮政速递、水电气业务、金融征询效劳、大病保险业务、一站式结算业务、刻章业务、照相室等便民效劳窗口。2020年上半年,县政务效劳中心共办理政务效劳事项39183件。(二)开展政务效劳事项标准化梳理,实现审批效劳便民化。组织32个县级部门开展**数字政务一体化平台政务效劳事项认领工作。目前各单位认领行政许可462项、行政征收17项、行政给付55项、行政确认105项、行政奖励57项、行政裁决10项、其他行政权力251项、行政处分2971项、行政检查256项、行政强迫144项、公共效劳144项,共计4472项。实现了依申请施行清单
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网上可办率到达100%,行政许可事项提速率到达64.33%。通过开展县、乡、村三级政务效劳事项标准化梳理,共编制构成县、乡、村三级政务效劳事项8251项。(三)开展减证便民行动。进一步落实上级“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求,梳理出一次性告知清单1045项,只需跑一次清单916项,一次不用跑清单78项,最多跑一次清单994项,编制构成高频事项办理“100个套餐”指南。(四)不断改善营商环境。在企业法人(优化营商)效劳大厅,设置企业创办、工程建立工程报建、不动产登记、水电气报装等重点指标业务窗口。采纳“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理方式,进一步压缩办理时限,其中企业创办窗口业务,通过信息共享,实现提交材料压缩为一套材料,承诺时限0.5个工作日内办结;不动产登记业务通过推行“互联网+不动产登记”,实现网上自助查询、自助受理,自助办理、自助打证等效劳。不动产业务通过各单位内部信息共享,减少办事群众查询档案环节。商品房转移登记、《不动产权证书》商品房买卖转移登记实现0.5个工作日办结。(五)推进简政放权。2020年上半年我县县级向乡级赋权行政许可事项3项,行政给付事项3项,行政处分事项2项,行政强迫事项2项。相关单位已制定下放、承接落实方案。同时,组织开展**给予乡镇(街道)权限清单(第一批)业务培训,确保县级行政事项治理权限得到有效承接。(六)开展政务效劳大厅智能化建立。在大厅配置取叫号机、综合查询机、自助取件机,设置24小时自助政务效劳区,配置不动产查
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询办证、办税、身份证、电子港澳台通行证及身份证取证等自助办理终端共19台,有效推进信息惠民“最后一公里”。积极推行“**政务效劳”,提供办事指南、在线取号、排队情况、办事进度查询、办事反应等应用效劳功能加快实现“挪动办、掌上办”。二、存在征询题县政务效劳中心认真按照自治区、市和县政府的工作安排,积极开展简政放权、放管结合、优化效劳改革各项工作并获得了良好的成效,但在运转过程中还存在一些困难和征询题:审批事项办事流程还不够优化,事中事后监管体系还不够完善,部门之间的协调机制还不够健全等征询题。针对以上征询题,我中心将进一步强化措施,深化改革,优化效劳,不断提高政府效能。三、下一步计划(一)持续深化改革。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优效劳”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建立,着力处理群众和办事难、“多头跑”等征询题,实现“最多跑一次”。明确审批环节,标准操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,建立健全一次性告知制、限时办结制、责任追查制、投诉处理制等一系列制度,确保“放管服”工作获得实效。(二)持续加强队伍建立,提高效能,全面充实“放管服”工作力量。加强业务人员业务才能,保证窗口工作人员做到办事快、才能强、效劳好。实行“一个窗口受理,一次性告知,解答群众疑征询时,要做到浅显易明白、便于解释,方便年级较大的群众理解。(三)加大宣传力度,让更多的单位和群众理解审批办理流程,提高单位参与审批和监视审批的认识和才能,
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建立完善单位和群众评判放管服改革成效的机制,打造简易、快捷、便民、公开的政务效劳新方式。【篇二】依照县创五城指挥部办公室《关于印发的通知》和县政务效劳中心《关于报送行推进“放管服”情况汇报的通知》文件有关要求,现将我局推进“放管服”改革工作情况汇报如下:一、“放管服”改革工作开展情况(一)认真做好自治区政务效劳一体化平台录入工作。为进一步标准行政权力运转、实现依法行政,我局落实专人按照要求对政务效劳事项和证照信息开展梳理。经逐项核实,我局共梳理认领政务效劳事项20项,其中行政许可1项,行政处分13项,行政检查3项,其他行政权力事项3项,完成了政务效劳平台的录入工作;同时,我局均按照相关文件要求做好各类权利事项的取消、调整和下放。(二)标准行政审批行为情况。一是我局保存并施行的行政许可事项为中介机构从事会计代理记账业务审批,该事项已进驻政务中心并委托给综合窗口办理,推进了我县政务效劳大厅“多门”变“一门”、政务效劳窗口“多窗”变“一窗”等工作,实在简化了相关政务效劳事项的办理流程,提高了我县政务效劳的质量和效率。二是今年以来,共有2件该事项的办理:1.**县隆辉会计效劳申请的“2020年代理记账总部机构年度备案”。2.靖西市永诚信会计有限责任公司**分公司申请的“2020年代理记账分支机构年度备案”。事项的办理进一步标准行政审批行为,促使我局依法行政工作水平得到更好的提高。三是加快建立完善网上审批,对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知环节试
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行网上审批及全程监控。(三)政府集中采购改革情况。一是严格执行限额标准,加强采购治理。今年来,我县使用财政性资金采购规模以上工程共180项(次),采购预算45987.31万元,其中公开招标19笔,采购预算42387万元,竞争性会谈155笔,预算金额3483.50万元,竞争性磋商1笔,预算金额30万元,单一来源1笔,预算金额86.81万元,较好地完成了各项政府采购工作。二是按照区财政厅关于加快施行“互联网+政府采购”行动要求,我县本级已于5月8日建成包括工程采购信息系统和电子卖场信息系统的电子化采购平台,为采购人、供给商等各方当事人提供了更加高效、便捷效劳,提高了采购效率,降低价格和节约时间。实现了让数据多跑路,人少跑腿的预期目的。截至6月14日,已入驻电子卖场网上超市的供给商有33家,在线报备采购计划1650笔,预算金额为47,835.54万元。电子卖场(网上超市)采购预算金额为58.94万元,工程采购线上委托采购协议94条,有效节约了资金。(四)及时取消、调整行政事业性收费工程,深化推进展政事业收费清理改革。依照自治区有关取消、调整行政事业性收费文件精神,我局在非税收入收缴系统及时调整我县的行政事业性收费工程内容,并向各执收单位转发关于停征、减免行政事业性收费的相关文件,严格按规定在**县人民政府网站向社会公布行政事业性收费、政府性基金目录清单,并及时更新,建立常态化公示制度,保证收费清单内容的完好性、精确性。(五)加强监视检查,确保降费减负政策落地。今年6月,依照自治区财政厅、自
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治区税务局《关于坚决落实减税降费政策帮扶企业渡过难关的通知》要求,我局高度注重,与税务部门加强联动,针对支持疫情防控、企业复工复产等一系列减税降费政策的落实情况开展检查。截止6月30日,我县缓征城市根底设备配套费118.01万元,缓征水资源费45.47万元;依照自治区开展和改革委员会、自治区财政厅《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》(桂发改收费〔2020〕1264号)文件要求,“自2020年1月1日起,摩托车号牌工本费收费标准由每副70元调整为35元、往来台湾通行证(电子)收费由每本80元调整为60元”,截止6月30日,减征摩托车号牌工本费9.99万元,往来台湾通行证(电子)收费减征0.1万元,实在降低了企业和个人的负担,对促进经济高质量开展发挥了重要作用。二、下一步工作计划(一)接着深化改革,优化效劳质量。我局将接着依托政府统一平台网站和单位门户网站等效劳平台,及时为群众为企业效劳,以电子审批和电子办事为方向,积极配合推进实体性行政办事大厅功能向网上办事大厅迁移。(二)加强法治、公平、责任认识,强化事中事后监管。加强内部学习教育与治理,严格要求全体干部职工依照现有权责清单按程序办事,公开透明,防止出现职权混乱。(三)接着配合开展我县“放管服”改革工作。我局将依照上级文件要求和县委、县政府的部署安排,接着全力配合我县审改办等相关部门接着开展好“放管服”改革工作。【篇三】为进一步推进“放管服”改革工作,我局认真贯彻落实中央和省、市、县“放管服”改革工作精神,主
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动对标自查,严密结合实际,本着求真务实、便民高效的原则,着力推进“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下:一、认真全面梳理行政许可效劳事项情况。我局本着应进必进的原则,将所有许可和依申请效劳事项全部进驻政务效劳大厅,委托政务中心综合窗口集中办理。2020年依照**自治区应急治理厅关于印发全区应急治理政务效劳事项“八统一”成果表的通知(桂应急发〔2020〕115号),文件精神,我局重新梳理了政务效劳事项,明确了9项效劳事项,17项办理事项,其中有行政许可事项有5项,其他行政权力有4项,全部梳理了“一次性告知清单”,全部实现一体化平台认领和实现“最多跑一次”。二、政务效劳事项办件情况。2020年以来,我局办理危险化学品运营许可证1家,烟花爆竹运营(零售)许可证105家。全部实现网上办理,没有超时现象,办理提速率达60%。三、加强事中、事后监管。采取自查或者抽查的方式,积极开展对行政审批工程事中事后的监视检查,加强监管力度,不断探究创新事中、事后监管方式和方法。四、找准堵点,处理群众办事难点。在许可受理环节,推行网上预审、容缺受理审批效劳,在材料审查和现场核查环节,推行贴身效劳,精简审批流程,压缩审批时限,目前我局所有许可事项审批时限均压缩60%以上,大大方便了办事群众,提高了办事效率,展现了许可效劳的良好形象。五、存在的征询题(一)局政务效劳事项全部委托政务中心综合窗口搜集办件材料,存在受理后材料不全的现象。(二)因应急治理局业务多,工作人员少,
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一个工作人员抓几项业务,工作任务重,单位没法安排以常驻窗口方式派员进驻,导致业务不太熟悉。六、下一步工作计划(一)认真完善事项清单,将每项事项材料打印给综合窗口人员学习,并按照清单内容搜集好材料后再及时交回局业务股事审核。(二)通过招考的方式招录专业人才,处理常驻窗口人员。【篇四】依照县府办《关于印发**县进一步推进简政放权放管结合优化效劳改革工作方案的通知》(龙府办函〔2020〕11号)精神,我局负责的牵头责任的工作内容及责任分工有七项,现将落实情况汇报如下:一、第四项“开展市场准入负面清单制度改革试点”:全面施行全国统一的市场准入负面清单制度情况。一是严格区分准入类型。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,实行各类市场主体依法平等进入,政府不再审批。对限制准入事项,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体按照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。能够区分不同情况探究实行承诺式准入等方式,进一步强化落实告知性备案、准入信息公示等配套措施。对禁止准入事项,各级行政机关不予审批、核准或备案,不得办理相关手续。二是做好各项政策衔接。我县各政府部门依照政策调整情况,及时提出调整本部门权力清单、公共效劳清单、责任清单的要求,并按程序报批后及时公布施行,确保与市场准入负面清单相衔接。三是完善市场准入负面清单。全面试行市场准入负面清单后,我县各部门按照简政放权、放管结合、转变职能的要求,依照改革总体进展、经
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济构造调整、法律法规修订等方面情况,及时提出了调整现行市场准入负面清单的建议。县政府在听取建议后,及时对负面清单进展调整完善。四是做好改革前后工作衔接。按照试点工作要求,在改革试点的过渡期内,我县抓紧理顺了工作机制,完善了相应安排,做好新旧制度的衔接工作。二、第八项“落实政府性基金和行政事业性收费政策”:我局从未核准过设立政府性基金。我局依照**省发改委《**省全国性的行政事业性收费目录清单》、《**省省定行政事业性收费目录清单》、《**省政府定价的运营效劳性收费目录清单》和《**省省级政府定价的涉企运营效劳收费目录清单》等收费目录清单,标准价格和收费行为,以**县开展改革局《关于**县行政事业性和运营效劳性收费目录清单的通告》(龙发改〔2020〕238号)的文件方式,进一步完善了《**县行政事业性收费目录清单》、《**县政府定价的运营效劳性收费目录清单》和《**县政府定价的涉企运营效劳性收费目录清单》。要求有关收费单位,按照收费目录清单收费,不得在目录外收取其他费用,与此同时要实行收费公示制度,做好明码标价工作,接受部门和社会监视。三、第九项“全面施行涉企收费目录清单治理”:按照《**省定价目录》(2020年版)和**省开展改革委《关于进一步清理标准涉企收费有关征询题的通知》(粤发改价格函〔2020〕3530号)的要求,进一步清理标准价格收费行为,接着清理明令取消放开的价格和收费政策文件,最近以**县开展改革局《关于废止部分价格收费政策文件的通告》(龙发改〔2020〕237号)的文件
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方式,废止了涉及农业、物资、供电、供水、医疗、学校、招标、机动车检测和历次发放的收费许可证等9大工程的39个价格和收费文件。四、第十一项“抓好各项惠企减负政策的督查”:我局已初步对涉企行政事业性收费目录进展核实,接下来将会同财政等部门,对涉企收费基金工程进展一次全面清理,对本县执收单位收费基金工程执收程序进展一次全面梳理,探导建立公布收费基金目录清单,接受社会监视。五、第十四项“接着深化企业投资治理体制改革”:我局已在县政府网站公开企业投资审批流程,精简前置审批条件,并派出人员驻县行政效劳中心窗口,统一窗口办理,限时办结,大大方便企业办事。下一步将依照省发改委、省政府法制办、省政府政务效劳中心指示精神,建立电子政务网,实行专人负责,对投资工程涉及的43项审批事项通过“网上平台”进展申报、受理、办理、登记。近期人,实行了投资工程审批、核准事项以及政府定价和政府指导价的审批3个工作日,比原缩短2个工作日;备案工程2个工作日,比原缩短1个工作日办结。六、第十六项“贯彻落实国家、省、市关于放宽外资准入限制、实行外商投资备案治理等开放便利措施”:认真贯彻落实上级有关要求,不断对行政审批事项办事指南作出更新,目前外商投资工程实行核准和备案时提交材料相当简化,实行了“容缺后补”,大大压缩了审批时间。七、第三十项“大力提升与群众亲密相关的公用事业效劳质量和效率,及时催促处理群众反映强烈征询题”:我局对供水、供电、供气、供暖等公用事业单位已列入日
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常监管,下一步争取引入社会评价,促进其提高效劳水平,对群众反映强烈的要及时催促处理。同时,加快推进公用事业领域改革,打击不合理垄断,鼓舞社会资本进入,以竞争推进效劳质量提升。【篇五】依照《xx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视会议重点任务分工方案通知的通知》(x办函【2020】78号)文件要求,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市、县关于加强“放管服”改革工作,及时召开专门会议,认真进展安排部署,并将详细任务分解落实到人头。目前,我局简政放权、放管结合、优化效劳改革工作在有序推进中已初见成效,现将贯彻落实情况报告如下:一、工作进展成效1、积极发动,统一部署。建立简政放权、放管结合、优化效劳改革工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室主要负责人为成员。领导小组要及时研究处理“放、管、服”中的重点难点征询题。建立“放管服”协调工作机制,明确责任分工,抓好改革任务的落实。要做好改革经历总结推行和宣传引导工作,及时回应社会关切。2、加大宣传,营建气氛。深化认识推行“放管服”工作的严重意义,进一步加强责任感和紧迫感,充分利用局工作交流群、政务微博、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“立即就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。3、理顺关系,分清职责。开展清理行政权责和编制权责清单工作。在县委县政府的统一部署下,我局依照法律、法规、规章及“三定”规定等标准性文
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件给予司法行政部门的权责情况,结合我县工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进展全面梳理,最后构成《xx县司法局行政权责事项清单》,就每个事项制定运转流程图,并通过政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清司法行政职能,标准权力运转,更好地履行各项职能。把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建立力度,不断提升工作人员业务才能和效劳水平,积极促进“放管服”工作获得实效。4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和考前须知。简化优化效劳流程和办事材料,编制公共效劳事工程录和效劳指南,方便基层群众办事创业。清理标准各类证照,最大限度精简办事程序,取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续,实在提高办事效率。大力推行“互联网+政务效劳”,完善政务效劳平台,实现省、市、县三级政务效劳平台互联互通,推进数据共享,让群众少跑腿、好办事。不断提升公共效劳水平和群众满意度。5、立足效劳,提升水平。发扬“立即就办”效劳理念,引导司法行政系统干部转变作风,主动作为,全面提升效劳水平。一是认真对待每一个来电,对每一个寻求协助的当事人,尽最大努力向他们解释清晰法律征询题,对能当场答复的征询题尽量用浅显的语言给予答复,让当事人听的明白,记得清晰。二是开展法律效劳时,要热情、有诚意,不敷衍塞责。二、存在的征询题一是人员装备缺乏,受编制、人员的约束,因而工作人员业务才能水平有待提高,需不断加强学习,提高业务才能。二是推行全
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流程“互联网+政务效劳”与部分工程的实际审批流程产生冲突,部分工程无法实现全流程网上办理。三、下一步工作计划1、加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工进展教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,构成良好的言论和社会气氛。2、加强下放事权的监视检查。加大监管力度,通过开通监视举报、受理举报投诉、不定期深化一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、司法所的监视检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。3、加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发觉和纠正违规审批行为。4、加大标准政务运转力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将司法行政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和效劳事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监视渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”。【篇六】依照上级公安机有关部署要求,**县公安局交警大队紧紧围绕方便群众办事创业28项措施和“互联网+公安政务效劳”工作的推进落实,结合大队实际,积极推行各项便民利民措施,简化办事程序,加强政务公开,不断提高效劳质量、工作水平和办事效率,进一步提高社会公众对交警工作的满意率。现将工作情况汇报如下:一、简化办事程序,推行“一窗式”效劳。大队从提升效劳水平,最大程度方便办事群众上入手,积极推行一系列便民利民效劳举措,
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以细致、周到、热情的效劳树立交警良好的形象。积极推行“一窗式”效劳,对受理的各项业务,手续齐全的,及时办结发证,但凡能够精简的程序,一律精简,对群众办理车管、驾管业务,民警应当提供方便,能一次办结的决不让群众跑第二趟;因手续不全等缘故无法当时办解的,必须明确告知群众需补充的材料,使二次办结率达100%;因不符合规定等缘故不能办理的,要向群众解释清晰。二、改变效劳举措,推行“上门”效劳。结合我县实际情况,针对群众反映的农村地区摩托车内牌、入户等困难,大队精心谋划,积极转变效劳方式,变“群众上我门”为“我上群众门”,通过设立流淌车管所、便民效劳站等方式,组织民警深化到各乡镇,主动把车管牌证业务送到偏僻农村地区,让群众足不出门就能办理车管业务,群众节约了往返办事的开支,使群众得到实实在在的便利,为群众平安出行解除后顾之忧。**年以来大队深化辖区乡镇、企业、社区为人民群众办理驾驶证业务350余人次,机动车牌照业务1200余人次。三、丰富效劳方式,推行“网上”效劳。认真落实上级公安机关有关要求,开通了互联网交通治理综合效劳平台,实现了足不出户便可开展互联网自选号牌,处理违章等业务。同时,大队还依托大队,受理网上违章查询等效劳。四、强化效劳认识,实在改良工作作风。大队进一步强化民警效劳认识,完全转变“重治理、轻效劳”的思想观念,实在加强窗口制度建立,完全消除“冷、横、硬、推”的官僚作风,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。一方面按照“人要精神,物要
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整洁,说话要和气,办事要公正”的要求,坚持不懈地抓好《内务条令》和“五条禁令”的贯彻落实,不断健全完善内部规章制度建立。从严格日常举止、请销假、考勤等点滴做起,对民警的整体工作进展量化考核,极大地激发了民警改善效劳态度、提高效劳水平,争领先进的积极性。另一方面在工作中实行窗口标准效劳制度,窗口岗位实行定岗定人,挂牌上岗,群众到窗口办事,民警必须主动询征询,使用文明用语。工作期间必须严格做到“举止端正、谈吐文明、精神振奋、姿势良好”,接待群众要热情。遇到群众有异议的情况,应按照法律条款给予简单明了的解释,不得随意推诿,造成不必要的投诉,坚决杜绝办事冷、硬、横、推的不良工作态度。五、加强“软硬”改造,扎实提高效劳水平。在“硬件”上加大了对窗口效劳环境的优化,在违法处理、车管所办证窗口增添便民设备,配置了饮水机、宣传站牌、征询台和休息椅等,营建出一个洁净、温馨、方便的效劳环境。在“软件”上,组织民警开展思想教育学习、岗位业务培训,组织民警和工作人员进展业务知识、岗位操作规程、计算机操作技能等业务培训,大队不定期对窗口民警的业务水平进展抽查,促使民警不断强化业务操作技能,提升工作效率。此外,大队还在车管所、违法处理中心专门搜集整理了一套常用法律法规及业务知识培训材料,供窗口民警学习及日常查阅。六、强化监视,确保“阳光作业”。大队在车管所内部建立严格工作的监视治理制度,建立健全车管各个岗位工作职责,岗位权限及岗位分工制度,真正构成各司其职、
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各负其责、互相监视、互相制约的工作机制。一是在业务大厅醒目位置公布了民警、工作人员的照片及警号,公开了办事流程和有关法律法规条文,设立意见薄、意见箱、举报,进一步强化了对民警效劳工作的监视。二是推行执法工作回访制度。通过回访,上门走访的方式,对交通违法驾驶人、交通事故当事人、重点车辆驾驶人进展回访,对回访对象反映的征询题或提出的意见,及时予以整改;同时,大队定期社会各界人士就车管等窗口效劳部门的效劳态度、效劳质量、办事效率等方面进展集中评议,对代表的意见和建议,认真归纳总结,制定整改措施,改良效劳质量,努力为群众办好事、办实事。
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篇十一:第十次全国深化放管服民政部门工作开展情况
开展“放管服”改革工作情况自查报告简政放权要求中央各部委和各级地方建立权力清单制度,锁定了改革和管理的底数,放权对象既包括下一级,也包括社会、市场,改革的视角更加全面。下面是小编整理的开展“放管服”改革工作情况自查报告,欢迎大家阅读!
【开展“放管服”改革工作情况自查报告1】2016年,人力资源和社会保障局坚持以服务发展和改善民生为己任,深入推进简政放权放管结合,进一步转变职能,为大众创业、万众创新提供全方位的服务,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。根据《州人民关于印发的通知》(州府发〔2016〕7号)、《州人民办公室关于印发〈2016年放管服工作调度方案〉的通知》要求,现将本部门1-7月放管服工作推进情况总结如下:
一、工作推进情况(一)高度重视,及时传达落实改革精神。为贯彻落实国务院和省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,州人社局党组高度重视,多次召开专题会议传达学习相关改革精神,分析研究当前人社部门面临的形势和任务,对贯彻落实国务院、省的工作要求,进一步推进人社领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工,要求相关业务科室、下属事业单位要按照上级的决策部署,以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措,从促进就
业创业出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
(二)继续深化行政审批改革。根据州统一部署,以转变职能为核心,继续深化行政审批制度改革,持续推进简政放权。一是在原有取消下放13项行政权力的基础上,拟将符合法律规定,下放到县级人社部门实施能更有利于促进县域经济社会发展的“人力资源服务机构设立审批”下放到县级人社部门实施。二是做好省级行政权力下放的承接落实工作,对省级拟下放给少数民族自治州实施“劳务派遣行政许可”事项,认真组织研究论证,确保下放事项接得住、管得好。三是对本部门行政审批中介服务项目再次进行清理,经州确认并公布暂时保留“权限内经营劳务派遣业务许可”中介服务项目。
(三)扎实推进职业资格改革。认真履行牵头单位职责,及时召开会议部署任务,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织州直各职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,有序推进全州职业资格改革工作。进一步贯彻执行国家职业资格改革相关政策规定,按照国家人社部的统一安排部署,巩固职业资格清理成果,深化职业资格制度改革。认真执行职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外,一律不得与就业创业挂钩。严肃查处职业资格
“挂证”、“助考”等行为,严格落实考培分离,确保职业资格改革稳步推进,取得实效。
(四)切实规范行政审批办理。规范行政审批流程,列明行政审批事项设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。积极配合推动并联审批,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件。严格执行一次性告知、限时办结、服务承诺、首问负责、责任追究等制度明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话,简化3项行政服务事项的办理内容,缩短办理流程,凡申请材料符合法律法规及规范性文件的规定,实行即时即办,切实优化服务,提高社会认可度和群众满意率。
(五)不断优化服务提高效率。坚决贯彻落实国家、省和州的决策部署,始终贯穿“民生为本、人才优先”工作主线,从促进就业创业出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,有序推进人社各项工作,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
1.围绕“稳增长”做好就业工作。一是促进重点群体就业。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。开展了“春风行动”、“就业援助月”、
“民营企业招聘周”、“易地扶贫搬迁”专场招聘会等专项活动,大力促进高校毕业生、就业困难人员、易地扶贫搬迁群众等重点群体就业创业;二是大力扶持就业创业。实施“3个15万元”政策,重点扶持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业创业;三是大力实施“双百工程”。积极培育创新创业公共服务平台,加大创业孵化园建设力度,不断优化创业就业环境,以产业促进就业,以创业带动就业;四是开展就业援助。建立健全就业困难人员和零就业家庭就业援助制度,重点扶持就业困难人员实现就业。对城乡劳动者进行就业创业培训,促进劳动力就近就地创业和有序务工;五开展农民工包机活动。连续三年开展“温暖之翼.爱心在飞”农民工包机活动,赴北京、上海、江苏等地接农民工回家过年,让广大农民工春节回家实现路途最短、速度最快、花费最少;六是围绕大扶贫转移就业。我州第一批实施易地扶贫就业帮扶人数为1.6万人,易地扶贫就业帮扶人数3149人。
2.围绕“惠民生”做好社会保障工作。一是全州城乡居民医疗保险和养老保险实现城乡统筹。我州城乡居民医疗保险和养老保险在全国、全省率先实现城乡统筹,获得国家人社部、省人社厅的高度肯定;二是及时发放基本养老保险待遇,提高城乡居民养老保险基础养老金标准,让群众分享成果、得到实惠;三是推进异地就医即时结算。加快推进医保信息系统建设,实现城镇职工省内异地就医联网即时结算和
城乡居民医疗保险州内异地就医联网即时结算。推进“人社通”平台建设,搭建便民服务网络;四是稳步推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。完成数据采集上报,做好养老保险费代扣;五是进一步下放行政权力。将企业职工退休审批权限下放到县级人社部门实施;六是提升社保经办服务水平。实现“一站式”、“柜员制”、“一机双屏”服务,提高经办处理效率,为参保人员提供快捷、便民、高效、透明的服务;七是提高社保基金抗风险能力。建立完善财政、审计和社会监督等在内的多种监督制度,管好用好基金,保证基金安全。
3.围绕“调结构”做好人才工作。一是深入推进公务员制度改革。做好公务员招录工作,稳步推进公开遴选和公开考调;二是深化事业单位人事制度改革。积极配合做好事业单位分类改革,探索事业单位人员遴选等公开竞争选拔调配方式。认真实施事业单位绩效工资,规范行政机关、事业单位津贴补贴工作。进一步深化职称制度和职业技能鉴定改革。统筹专业技术职务聘任制和专业技术人员职业资格制度,推进职称制度改革工作。组织实施好各项专业技术人员资格考试和职称资格评审工作;三是加大人才引进力度。坚持“外引”和“内培”相结合,加大人才引进力度,围绕产业发展、学科建设引进高层次、紧缺急需人才,着力培养使用本土人才,完善本土人才培养选拔使用机制。组织参加中
国贵州人才博览会,大力引进高层次急需紧缺人才;四是加强人才培养工作。联合高校建设大学生实训基地,为我州孵化人才,推进“产、学、研”合作发展,推动科研攻关、科研成果转化、人才培养等方面共同发展。
4.围绕“促和谐”做好劳动关系工作。积极推行劳动用工备案制度,全州劳动合同签订率达到97.7%,集体合同签订率100%。做好工伤认定和劳动能力鉴定,着力加强劳动人事争议调解仲裁工作,规范办案行为,提高办案质量。做好劳动保障监察“网格化、网络化”建设,加大对违反劳动保障法律、法规行为的监管处罚力度,着力维护劳动者合法权益。认真开展农民工工资支付专项检查,清理拖欠农民工工资和工程款,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。截止目前,共办结举报、投诉案件215件,为16306名劳动者追讨工资3.05亿元,结案率100﹪。
二、下步工作打算我局将在前一阶段的工作基础之上,重点抓好以下工作:一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通;二是不断优化政务服务。进一步简化优化人社领域公共服务事项流程,最大程度便民利民惠民;三是切实加强市场监管。推行“双随机、一公开”模式,切实
规范事中事后监管;四是提高服务“双创”效率。进一步深入宣传各项创业优惠政策,积极营造全民创业大众创新的良好氛围,激发创业热情。积极打造创业孵化基地,支持发展众创空间,在贞丰、兴仁创建2个创业孵化园(基地)。加大小额担保贷款发放力度,促进创业带动就业。深入实施“万名大学生创业计划”,推动政策、资源向创业大学生延伸。通过“雁归兴贵”活动,促进农民工返乡就业创业。扶持易地搬迁贫困群众,加强易地扶贫搬迁群众技能培训,加大对贫困群众就业援助和创业扶持力度。通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,把转变职能持续推向深入,促进大众创业、万众创新,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让所有社会成员拥有施展才能的公平机会,共享改革红利和发展成果。
【开展“放管服”改革工作情况自查报告2】按照《2016年法治建设指标考评体系》、《法治建设实施方案》和《2016年推进简政放权放管结合转变职能工作方案(试行))》的有关要求,州环保局着力推进“放管服”工作的开展,推进行政体制改革和行政审批制度改革加强权力运行制约监督,切实优化环保服务。
一、加强组织领导成立州环保局“法治机关和法治建设”、“大法治建设”、“放管服”等工作领导小组,明确领导和具体任务工作职责,
制定《环境保护局大法治建设实施方案》,安排部署大法治法治工作目标,制定完善和规范我局依法行政工作管理制度,进一步落实以制度管人管事的法治工作机制。
二、深化环境保护行政审批制度改革以“合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次”为原则,加大环境保护“简政放权”工作。2016年将“排污许可证核发”和“向大气排放转炉气等可燃性气体报告”两项行政权力下放基层办理,方便了广大群众和企业办事。扎实覆行简政放权工作职责,加强和规范建设项目环境影响评价文件管理工作,提高审批效率和管理效能,按照国家环保部、省环保厅改革要求,加大简政放权、放管结合改革力度,结合我州实际,按照《建设项目环境保护分类管理目录》和贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015本)》的通知黔环通2015(269)号文件要求,认真扎实梳理了全州建设项目分级审批权限,做到应放尽放,目前已将《建设项目环境影响评价文件分级管理目录》已报州法制办完成了合法性审查,正在报州批准后印发。三、切实规范权力清单和责任清单制定公布权力清单,将涉及我局行政审批事项逐一梳理完善,共梳理行政审批、行政处罚、行政征收等办事清单75项,报州法制办、州编办进行审查备案并公开,进一步优化
权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。梳理完善我局办事指南,对行政审批事项的内容、办理时限、办理地点、办理流程、责任科室、联系电话、办事申请表格等全部进行公开,方便群众办事。全面公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息12件。
四、深入落实行政执法责任制根据国家和地方新颁布、修订的环境法律、法规、规章,及时调整、梳理执法依据,明确执法职权,并将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,将执法公示与政务公开有机结合。重点建立和完善了环境行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法过错责任追究等制度;着力抓好评议考核和过错追究两个关键环节,细化落实行政执法评议考核,严格实行过错责任追究,构建环境行政执法的考评机制和责任追究机制,实现权力与责任的有机统一。五、扎实推进“双随机,一公开”印发执行《污染源日常环境监管随机抽查实施方案》,围绕加强事中事后监管,明确抽查依据、主体、内容、方式等,推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式。结合全州环境执法日常监管实际,注重夯实基础,细化工作措施,采取“一抓二强三注重”的方式,找准着力点,扎实推进日常监管“双随机”工作。今年上半年,已完成了“双随机”抽检工作,共检查
企业25家,其中重点污染企业7家,一般污染企业18家。发现环境问题企业6家,决定责令整改4家,立案查处2家。积极做好“信用中国”网站和“贵州诚信网”的连接工作,今年以来,对我局办理的5个环评审批项目、12个辐射安全许可项目、4件环境违法案件信息进行了“双公示”,推动信用信息互联共享。
六、加强规范性文件管理,夯实依法行政基础。健全和完善环境保护规范性文件的制定、审查、发布和定期清理制度。对制定的部门规范性文件,经政法科进行合法性审查,由局长办公会议审议决定,并按规定报送州法制办审查通过后,向社会发布。未进行合法性审查的部门规范性文件,一律不发布;未向社会公布的部门规范性文件,不作为实施行政管理的依据。定期对规范性文件进行清理,通过清理,及时对本部门制定的环境保护规范性文件进行修改或者废止,清理后向社会公布继续有效、废止和失效的环境保护规范性文件目录。七、强化环境保护行政审批和政务服务职能完善并落实首问负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度,提高环境保护行政审批效率。通过公开栏、办事指南、互联网等方式公开办事信息,提高环境保护政务运行透明度。今年来,共主动公开机构信息135条、环境质量信息263条、行政审批、行政处罚信息33条、其他信息13条、
回复网站留言5条、依申请公开1条;在州档案局主动公开现行文件资料,2015年以来移交州档案局现行文件29件,重大活动资料1件;通过设立固定的政务公开栏、制作办事指南,我局两个办公区域各类政务公开事项张榜明显;设立了12369环保举报投诉电话和12369环保投诉微信公众平台,在我局网站开通网上投诉板块等多种渠道,方便群众投诉、建议、咨询和求助,达到了增强办事公开的实效和目的。加强环境保护网络问政工作,坚持以群众需求为导向,在环保局门户网站上进一步完善领导信箱、公众评议、网上办事、政策咨询、投诉举报等与民互动栏目。
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