做好软弱涣散巩固工作的通知(7篇)

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篇一：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　关于开展整顿软弱涣散党组织的巩固提高方案

　　关于开展整顿软弱涣散党组织的巩固提高方案关于开展整顿软弱涣散党组织的巩固提高方案为进一步强化支部的凝聚力、号召力、战斗力，巩固我支部发展稳定的良好局面，按照县委创先争优要求，在我支部开展基层党组织软弱涣散预警机制排查，特制定本方案:一、指导思想和工作目标以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护社会和谐稳定。二、巩固提高范围中共XX县人民法院委员会第一支部。三、巩固提高的主要内容整顿的内容主要包括:号召支部全体党员积极参加组织学习，严格执行学习制度，进一步强化政治理论和业务知识的学习，增强党员素养，并写心得体会，多查找自身不足。四、巩固提高工作的目标要求初步达到以下*个方面的目标要求:一是建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子;二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项工作有效运转和有力推进;三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥;四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力和战斗力不断增强;五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，主动学习的意识不断增强。五、方法步骤这次集中整顿，从*月中旬开始到**月底结束。具体分为三个阶段。(一)摸底准备阶段(*月*日至**月*日)针对支部存在的突出问题，有针对性的制定整改方案。整改方案做到四明确、一公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。(二)集中

　　巩固提高阶段(**月*日至**月*日)巩固提高工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。1、强化队伍。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学四学活动，学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。2、健全制度。重点建立和完善三会一课制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决战斗力不强的问题。3、解决问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为巩固提高工作成效的集中体现，解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。(三)检查验收阶段(**月*日到**月**日)。结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考。

　　

　　

篇二：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　三岔河镇2017年整顿软弱涣散党总支实施方案

　　按照中共陆良县委办公室《关于持续做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（陆办字﹝2017﹞8号）文件要求，进一步加强农村党组织建设，提高农村党建工作水平，现就我镇软弱涣散的天宝村、太家头村及摆羊河村3个村级软弱涣散党总支进行集中整顿，特制定如下方案。

　　一、目标任务坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县委组织工作会议及镇党委2017年党建工作会议精神为指导，深入贯彻中央和省、市、县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体部署和要求，按照县委“书记坚强有力、工作思路清晰、工作制度健全、活动阵地规范、保障机制完善、工作业绩突出、群众认可满意”的7个目标，坚持统筹谋划，分阶段分节点、有计划有步骤地推进，3月底前完成摸底建台账并制定整顿实施方案，6月底前完成专项整治，8月底前健全完善制度机制，9月中旬检查验收。通过开展专项整顿，着力解决农村党组织软弱涣散问题，进一步增强基层党组织和党员干部群众观念，推进工作作风转变，密切党群干群关系，让广大群众感受到“两学一做”学习教育活动带来的新风正气，增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

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　　二、方法步骤整顿工作共分四个阶段进行。（一）调查摸底阶段（3月下旬至4月上旬）1、成立工作小组。镇党委成立整顿软弱涣散党组织领导小组，负责督导全镇3个软弱涣散村的整顿工作。组长：高海荣（镇党委书记）副组长：王飞（镇人民政府镇长）成员：王灿兵（镇党委副书记）

　　保政国（组织委员、副镇长）骆巍（宣传委员）领导小组下设办公室，办公室设在镇组织人事工作组，办公室主任由党委副书记王灿兵同志兼任，领导小组下设天宝工作小组、太家头工作小组、摆羊河工作小组3个工作小组，负责3个软弱涣散村的具体整顿工作。天宝工作小组组长：王灿兵（镇党委副书记）成员：李灿学、王自能、唐鹏昆、张红丽太家头工作小组组长：骆巍（宣传委员）成员：王文杰、魏冲林、太自华、杨德高摆羊河工作小组组长：保政国（组织委员、副镇长）

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　　成员：陈保国、保健平、陈明芳、汤斌2、建立整改台账。工作小组按照县委和镇党委要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。3、制定实施方案。工作小组要深入所负责软弱涣散村，通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。（二）集中整治阶段（4月上旬至6月下旬）以3个软弱涣散村为实施主体进行专项整顿，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。1、班子不团结、内耗严重，工作不能正常开展的主要整改措施。（1）查找问题原因。工作小组要认真调查内耗形成时间、内耗成因、内耗主要责任人和相关责任人，找准问题的症结，以便于对症下药。（2）谈话交流思想。工作小组组长要与村“两委”负责人进行重点教育谈话，对其他“两委”成员进行疏导谈话；村“两委”

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　　成员间要进行相互谈心，及时化解矛盾，削除隔阂，统一思想，促进团结。

　　（3）监督工作运行。谈话谈心后，工作小组要注重观察有关人员的思想变化，注重帮助村党组织书记安排和谋划好工作的开展，注重引导村“两委”班子成员团结协作、形成合力。此项工作在5月中旬前告一段落。

　　2、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。

　　（1）构建服务平台。工作小组要帮助建立以村“两委”为核心、以党小组为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民事代办工作，构建村级党组织服务平台。

　　（2）拓宽服务渠道。开展村党总支、党小组两级党组织和党员干部服务群众活动，向村民印发服务联系卡，公布服务事项、办理渠道、服务时限等事宜，变被动服务为主动服务，增强群众对党组织和党员服务的认可度。

　　（3）强化服务监督。要按照“服务承诺、限时办结、责任追究、跟踪督办”的要求，把服务监督权交给群众，适时开展便民服务满意度测评，对服务群众不到位、推诿扯皮、弄虚作假的视情况进行相应的处理。此项工作6月底前完成。

　　（三）巩固提高阶段（7月上旬至8月下旬）1、完善制度机制。结合整顿工作实际，建立完善规章制度，

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　　总结解决突出问题的成功做法，形成简便易行、务实管用的长效机制，防止软弱涣散村反弹。坚持从基础工作抓起，规范党组织生活制度，健全村“两委”议事规则和村党（村）务公开等工作制度，加强党组织规范化建设。

　　2、健全服务体系。结合开展“两学一做”学习教育活动，总结服务群众的好经验、好做法，建立健全参与广、覆盖全、衔接紧、运转顺畅的服务体系。

　　3、接受群众评判。8月末前，以软弱涣散村级党总支为单位召开专项治理情况通报会，会议由村党总支书记主持，镇工作小组人员参加，向全体党员、村民代表通报整改结果，接受党员群众质询，并现场进行满意度测评，根据群众测评情况发现整顿的薄弱点和死角，进一步采取措施全力整改。

　　（四）检查验收阶段（8月下旬至9月中旬）9月底前，整顿软弱涣散党组织领导小组将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。工作小组要把整顿软弱涣散村党组织作为“两学一做”学习教育活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。领导小组将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。三、工作要求（一）要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积

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　　极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。

　　（二）要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入村（社区）党总支抓基层党建工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。

　　（三）要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用党建综合服务平台、曲靖M、报纸等媒介，广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

　　（四）要加强督导检查。整顿软弱涣散党组织领导小组办公室，要采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况。要根据整顿工作方案和整顿对象台账，结合“两学一做”学习教育活动、基层党建提升年工作的任务步骤、整顿工作时间安排，对整顿对象进行检查抽查，每个节点至少抽查一次。抽查过程中，重点做到“四看”：一看村党总支现状，摸清存在的主要问题及原因；二看是否制定切实可行的整顿方案和整顿措施，措施是否具体，

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　　责任是否明确；三看整顿工作进展情况，还存在哪些困难和问题；四看突出问题是否得到解决，整章建制是否到位，整顿转化是否取得实效。对专项整顿搞形式、走过场，没有实质性措施的，工作成效不明显的，对村党总支书记提出批评教育，工作仍没有起色的，给予通报批评、警示谈话，问题严重、群众反映强烈的给予严肃处理，确保整顿工作扎实有效开展。

　　中共三岔河镇委员会2017年4月3日

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篇三：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　关于开展软弱涣散基层党组织整顿方案为进一步夯实基层党组织基础，落实基层党组织软弱涣散整改工作，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，按照省、市、区委组织部工作部署要求，结合街道实际，现制定如下整顿工作方案。一、指导思想以开展“万名进党校”为契机，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以强化基层单位领导班子建设、提升党员干部队伍素质、解决突出问题为重点，着力解决软弱涣散、工作思路不清、服务群众办法不多等问题，提升基层党组织建设水平，为推动基层党建发展水平及党员培训工作深入开展提供坚实的组织保障。二、目标要求紧密结合基层党员教育培训工作，开展软弱涣散基层党组织整顿工作，以整顿领导班子、加强党员管理、抓好问题整改为重点，扎实开展集中整顿工作，基本达到以下目标要求:班子协调有力，基层党支部领导核心作用，党员干部先锋模范作用充分发挥，党员引导、服务和带领基层群众增收致富能力强，推动社会和谐本领高；工作思路清晰、切合实际，党员引导发展基层党建发展，成效明显；群众满意度逐渐提高。三、方法步骤和内容(一)开展自查，制定整改方案各基层党组织成立由支部书记(负责人)为组长的整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，认真开展自查，坚持做到情况摸清、问题找准，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，将整顿方案上报街道党工委。（二）突出重点，集中进行整治一是加强领导班子建设。结合开展党员教育培训工作，充分发挥组织生活会作用，不断加强支部班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或多年没有起色的基层党组织进行组织调整，对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，尽快进行工作职责调整，要严格按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展以各基层支部书记为重点的党员干部培训，努力提升统领班子带队伍抓发展能力。二是强化党员教育管理。通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习形式，在软弱涣散党组织中重

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　　点开展党的方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学

　　习中、省、市、区有关文件、领导讲话和会议精神，切实提高党员思想认识。积

　　极改进基层党支部活动方式，增强党组织生活的吸引力。大力推进党员承诺践诺

　　活动，促使党员在服务群众、促进和谐中发挥先锋模范作用，增强各基层党组织

　　的生机和活力。

　　三是集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为整治工作

　　成效的集中体现，重点解决基层单位党组织班子不齐不力、党员干部专业素质较

　　差等突出问题，着力解决个别基层单位党组织不深入基层、脱离群众、工作作风

　　不扎实，庸懒散拖、为农服务不积极、办事效率不高等突出问题。要针对查实的

　　各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问

　　题，要明确整改目标、时限和领导责任，逐步解决。

　　（三）建章立制，巩固整建效果

　　及时做好总结工作，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问题进行及时

　　有效的整改，进一步提高整治工作成效。

　　四、几点要求

　　一是落实领导责任。各党组织要高度重视软弱涣散基层党组织整治工作，切

　　实把这项工作作为一项重点工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，

　　各基层党组织负责人要亲自抓，层层落实责任，坚持党员领导干部基层党建工作

　　联系点，党委班子成员要带头深入基层，对软弱涣散基层单位党组织进行重点帮

　　助指导。

　　二是建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整治工作长效机制，

　　要把软弱涣散基层党组织整治工作纳入抓基层党建工作考核检查的重要内容，推

　　行工作责任制，防止整治工作一阵风、走过场，对整治达不到要求追究基层单位

　　支部书记责任，确保整治一个、转化一个，转化一个、巩固一个。

　　三是强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做

　　法，及时报送。

　　四是加强督导检查。街道党工委、上级党组织采取随机抽查、跟踪指导等方

　　式，定期、不定期地对软弱涣散基层单位党组织整治工作进行督导，及时了解掌

　　握整治工作进展情况，并督促指导软弱涣散基层单位党组织整顿工作。

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篇四：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　学校软弱涣散党组织整顿方案

　　根据市委组织部《关于开展软弱涣散党组织专项整顿工作的通知》(海组发[201]13号)文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，对确定为软弱涣散党组织的水库学校进行全面整顿，特制定此方案。

　　一、软弱涣散的具体原因水库学校是被撤并了的一个农村中学，现在没有任何学生，只剩下校长、政工等三个人在上班，其他的职工已经分流或调到别的单位工作，面临着人员少，支部工作无法开展，支部作用不能得到充分发挥，党建基础工作落实不规范，党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低等情况对水库学校党组织进行专项整改。二、整顿的目标时限通过对水库学校党支部集中排查整治软弱涣散的现象，为此水库学校要党组织达到以下目标整顿时间：(201年4月至201年8月完成)：一是组织健全规范。加强党组织领导核心作用，组织运行要规范，各项制度要健全。二是要发挥党员干部的核心作用。学校领导要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党的各项方针政策，改善学校支部的组织开展和各项工作的运行。三是学校班子重塑新形象。认真开展党的群众路线教育活动，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。三、具体的整改措施1.配齐配强班子。我们要把选优配强水库班子作为首要任务。要拓宽选人渠道。通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才，充实水库学校班子队伍。要严格选人标准。要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党支部书记。

　　

　　2.抓好党员队伍建设。要加大对优秀青年教师的教育和引导，把优秀青年教师吸引到党组织周围。要严把党员入口关，控制总量、提高质量、严明党的纪律，严格处置程序，运用党员互评、群众测评、党支部审评的方式进行科学评议，及时清退不合格党员。

　　3.强化党性教育。设定符合实际、针对性强的基本党内活动模式，落实好“三会一课”制度，通过召开民主生活会、民主评议党员等方式，开展批评与自我批评，统一思想，凝聚共识。要根据不同单位特点，丰富完善学习教育内容，把开展党史、宗旨教育与业务知识等有机结合起来，并采取“走出去、请进来”到爱国教育基地和先进基层党组织参观学习等灵活多样的方式，增强学习教育的吸引力和实际效果。

　　4.健全完善党内组织生活制度。结合自身特点、进一步健全和完善工作制度，进一步落实好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面要求，增强学校党建活动的针对性、严肃性、实效性等。党支部重点建立和完善“三会一课”、民主评议党员、党组织活动报告、民主管理等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题，着力解决“基础不牢”的问题。

　　5.加大帮扶支持力度。教育党委对教育实践活动联系点中的水库基层党组织，进行一次全方位的调研，对照软弱涣散表现形式，引导水库党组织主动认领问题、对号入座。统筹协调、整合力量，有针对性地采取整治和帮扶措施，聚焦解决突出问题。

　　6.结合教育实践活动推进专项整治开展。把整治软弱涣散的水库学校党组织，作为开展群众路线教育实践活动的前提基础和重要任务，纳入教育实践活动突出整改问题清单，立行立改、边学边改。推动整治活动健康有序地开展。

　　四、整顿的方法步骤一是摸底准备阶段(4月1日至4月30日)，打好基础，摸清情况，通过各种形式广泛听取党员和教师意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的水库学校党组织情况进行详细分析^p研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

　　

　　二是集中整改阶段(5月1日至年5月30日)，重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升水库学校软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

　　三是巩固提高阶段(6月1日至7月31日)，积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。

　　五、几点要求1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识加强和办好人民满意教育的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好水库学校软弱涣散党组织的整治工作，深入推进我市教育建设，努力实现教育事业稳步发展。2、明确责任，加强领导。组成整顿领导小组，组长由党委副书记刘程担任。领导小组下设办公室，主任由党委组织员白金杰担任，成员王晓庆、王娇及相关部门组成，负责整顿工作进行指导、检查、验收.

　　

　　

　　

篇五：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　关于建立“四项机制”扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作的通知关于建立“四项机制”扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作的通知各乡镇（街）党（工）委：为进一步做好中央扫黑除恶第13督导组反馈问题整改，推动软弱涣散村党组织高质量整顿、整顿工作高标准推进，按期完成整顿任务，全面提升全市农村基层党组织建设整体水平，现就建立“四项机制”扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作通知如下。1.建立随机暗访机制。市委组织部不定期对软弱涣散村进行暗访，通过听取汇报、走访座谈等方式，及时发现整顿过程中存在的问题，认真剖析问题产生原因，指导软弱涣散村理清整顿工作思路想法、掌握整顿工作推进方法、研究制定问题解决办法，确保整顿工作质量。2.建立定期调度机制。市委组织部定期对软弱涣散村整顿工作推进情况、包保部门帮扶情况、第一书记履职情况等进行调度，建立整顿工作台账并实行动态跟踪管理，及时跟进掌握整顿工作进展，及时发现纠正整顿进展缓慢、整顿措施落得不实、履职不到位等问题，确保整顿工作扎实推进、中共榆树市委组织部取得实效。3.建立责任落实机制。压实抓整顿主体责任，把软弱涣散村党组织整顿工作纳入各级党组织年度党建工作目标考核、乡村党组织书记抓党建述职评议考核重要内容。坚持软弱涣散村党组织“自我整顿”、市乡党委“推动整顿”、包保力量“助力整顿”相结合，落实“市委书记和市级领导班子成员挂点整顿，乡镇（街）党（工）委书记和领导班子成员包村整顿、第一书记和驻村工作队驻村整顿”，彻底解决软弱涣散面貌。4.建立考核验收机制。根据软弱涣散原因，进一步量化包保部门和第一书记工作评价指标，年底前由市委组织部会同乡镇（街）党（工）委对包保工作和整顿效果综合打分，作为检验包保工作成效的重要依据。对软弱涣散村党组织整顿工作的验收考核，严格执行“村级自查、乡级申请、市级验收”程序，年底前不能转化提升的，继续列为下一年整顿对象持续用力整顿，对符合软弱涣散10种情形的，随时列为整顿对象，做到“应整尽整”。中共榆树市委组织部2019年7月25日

　　该篇DOC格式关于建立“四项机制”扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作的通知范文，共有538个字。为全国范文类知名

　　

　　

篇六：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见及方案合辑

　　开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见及方案合辑

　　开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见为深入贯彻落

　　实全市组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织”的

　　安排部署,对照近期中央巡视组､国务院脱贫攻坚督查组关于全

　　市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,利用1年半时间

　　对全市软弱涣散和后进村党组织进行排查整顿,进一步补齐农

　　村基层党建工作短板,为全市脱贫攻坚和乡村振兴大局提供坚

　　强组织保证｡现就有关事项通知如下｡

　　一､总体思路

　　在整顿目标上,通过集中整顿,进一步补齐全市农村基层党建工

　　作短板,提升农村基层党组织组织力,强化政治功能,以高质量

　　党建推动脱贫攻坚和乡村振兴｡在整顿范围上,本次整顿分软弱

　　涣散和后进村党组织两种类型,排查整顿数量之和不少于行政

　　村总数的10%｡在整顿内容上,对照中央巡视组､国务院脱贫攻

　　坚督查组关于我市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,

　　紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚､促乡村振兴,结合“扫黑除

　　恶”“村霸”问题整治等工作,聚焦中央巡视和督查反馈问题,

　　聚焦村“两委”换届选举过程中暴露和发现的问题与不足,强

　　

　　力开展整顿工作｡在时间安排上,结合全市村“两委”换届选举

　　工作实际,整顿工作从XXX年7月开始,到2021年8月底结束｡

　　在工作推进上,,进一步加强督促指导､评估验收和追责问责,

　　全面压实整顿工作责任,确保整顿实效｡

　　二､认定标准(一)

　　有下列情形之一的,应认定为软弱涣散村党组织｡软弱涣散村

　　党组织排查不设比例限制,应整尽整､不留死角｡1.截止XXX年

　　7月底,未按期完成村“两委”换届选举的;2.换届前被列为矛

　　盾问题多发村,但换届期间整顿工作不到位,换届后问题依然存

　　在､村情不稳的;3.换届中没有选出村党组织书记,村“两委”

　　班子仍然不健全,或没有从本村选出党组织书记的;4.换届后村

　　党组织书记不胜任现职､工作不在状态､严重影响班子整体战斗

　　力的;5.换届期间拉票贿选问题反映较多,换届后村“两委”班

　　子不团结,存在相互告状､反映问题,工作受到明显影响干扰

　　的;6.有村干部被定性为“涉黑涉恶”或村里存在“村霸”问

　　题､村内整体治安环境较差的;7.村内非法宗教问题突出,存在

　　利用宗教干预公共事务的;8.村“两委”存在明显不作为､慢作

　　为､乱作为现象,群众意见较大的;9.村务财务不公开问题突出,

　　民主管理混乱,信访矛盾问题较为集中的;10.其他应纳入软弱

　　涣散村党组织集中整顿的｡XXX年被列为软弱涣散村党组织进

　　行集中整顿,对照以上标准仍然符合条件的,继续进行整顿;虽

　　经整顿已转化提升,但未通过评估验收,需要继续巩固提升的,

　　

　　整顿工作正常推进｡(二)作为软弱涣散村党组织整顿的补充,后进村党组织主要按照“倒排”原则,由县乡党委明确认定标准｡各县（区）可结合农村党建“逐村观摩､整乡推进”活动和星级支部创建等工作,将排名落后的村党组织纳入整顿｡三､方法步骤选派整建队伍､吃透村实情､联合会诊定案､开展集中整顿､评估验收问责､建立持续机制6个步骤,分排查认定､集中整顿､持续整顿､建章立制､评估验收5个阶段进行:(一)排查认定(XXX年7月——9月)｡排查认定分3个时间节点来进行:自《通知》印发之日起至8月底前,市党委组织部负责谋划部署,由县委进行集中安排,并督促指导各乡镇做好软弱涣散和后进村党组织排查认定工作｡一是乡镇党委初步排查｡乡镇党委应于8月15日前排查确定本乡镇所有软弱涣散和后进村党组织,做到“四必须四防止”即:必须逐村过筛子､全覆盖,防止出现遗漏;必须对照标准逐村画像,防止出现错查;必须一把尺子量到底,防止出现厚此薄彼或“轮流坐庄”;必须不捂不盖,防止“以好充次”“以中充次”和“漏报瞒报”｡排查情况和名单确定要经乡镇党委会集体研究,并以适当形式公示,之后分软弱涣散村党组织和后进村党组织两类报县委组织部审核｡二是县委严格审核把关｡县委组织部收到名单后,应于8月20日前通过随机抽查､实地走访等形式,对乡镇所报名单进行审核把关,重点审核纳入名单的软弱涣散村党组织的真实性和“应

　　

　　整尽整”情况,审核把关后的名单要及时提交县委常委会研究

　　确定,然后报市委组织部审核｡

　　三是市委组织部门抽检核

　　查｡市委组织部要在8月25日前按照一定比例对县(市､区)所

　　报软弱涣散和后进村党组织名单进行抽查认定,审核认定后报

　　市委组织部;8月底前市委组织部按照一定比例进行抽查,对抽

　　查情况进行通报,对弄虚作假的县乡责任人按干部管理权限作

　　出相应处理｡

　　XXX年8月上中旬和9月上中旬,各县

　　（区）再对照认定标准､按照以上程序,重新进行排查认定,调

　　整整顿对象,对已经转化提升､通过评估验收的,从整顿清单中

　　移出;对在重新排查中被认定为软弱涣散和后进村党组织的,纳

　　入清单､台账持续整顿｡排查确认的软弱涣散和后进村党组织名

　　单,XXX年8月底,2021年3月底和6月底,由县委组织部分三

　　次报市委组织部备案｡(二)集中整顿(XXX年9月至2021年5

　　月)集中整顿,重点解决软弱涣散村党组织存在的突出问题,推

　　进后进村转化提升｡原则上,在县委常委会研究确定软弱涣散村

　　党组织名单后5日内,整顿工作队全部到村开展工作,联系分包

　　县级领导干部到村指导工作｡没有排查出软弱涣散村党组织的,

　　后进村党组织按照软弱涣散村党组织的标准和程序组织推进整

　　顿工作｡

　　1.县委常委会在研究确定本县软弱涣散和后进村

　　党组织名单时,要针对问题逐村剖析,制定整顿工作意见,做到

　　“四统一”,即:统一调度选派整顿工作力量,统一明确县级领

　　

　　导干部联系分包软弱涣散村党组织整顿,统一动员部署,统一推

　　动解决共性问题和复杂棘手问题｡

　　2.县委组织部要根据县

　　委常委会研究意见,整体组织推动整顿工作,做到“五统一”,

　　即:统一制定整顿问题清单､任务清单､责任清单,统一建立整顿

　　工作台账,统一开展培训,统一协调指挥,统一跟进督导｡

　　3.

　　乡镇党委要统筹县派和本乡镇工作力量,组建整顿工作队,具体

　　实施推进,做到“五到位”,即:党组织软弱涣散村整顿工作队

　　全部派驻到位,对整顿工作队领导指导服务到位,与整顿工作队

　　一起将整顿思路举措研究到位,对每个村整顿工作情况全程跟

　　踪到位,对整顿工作中遇到的问题及时研究解决到位｡

　　4.

　　软弱涣散村党组织整顿工作队,一般由科级干部任队长､3-5人

　　组成,具体推进解决村党组织建设中的突出矛盾和问题,做到

　　“四清四着力”,即:村情清､问题清､干部群众想法清､相关政

　　策清,着力建强村“两委”班子､着力做深思想政治工作､着力

　　化解矛盾､着力推动发展和谐｡

　　5.软弱涣散村党组织整顿

　　联系分包县级领导干部,负责所包村党组织整顿的协调､指导､

　　推动工作,做到“三必须”,即:必须每月至少2次到村指导推

　　动整顿工作,每次到村必须与整顿工作队员､村干部､重点工作

　　对象一一谈话､了解情况,每次到村必须推动解决至少一个方面

　　的问题｡软弱涣散村党组织不转化提升､不通过评估验收,县级

　　领导干部联系分包不脱钩｡(三)持续整顿(2021年5月至8月)

　　

　　持续整顿阶段,主要任务是在集中整顿取得初步成效的基础上,

　　持续巩固整顿成果;对XXX年1月和7月重新排查出的软弱涣

　　散和后进村党组织,纳入整顿､持续推进｡持续整顿期间,原整顿

　　工作队和联系分包领导原则上保持不变,直至通过评估验收｡新

　　纳入整顿的,按集中整顿阶段程序和标准选派力量､推进落实｡

　　1.XXX年5月,县委常委会要对集中整顿阶段没有完成整顿任

　　务的软弱涣散和后进村党组织进行专题研究,逐村听取汇报､分

　　析原因,明确持续整顿思路,提出明确要求,加强工作力量,县委

　　书记挂牌督办,限期完成整顿任务｡对集中整顿阶段软弱涣散村

　　没有完成整顿任务超过二分之一的乡镇,县委书记对乡镇党委

　　书记进行诫勉谈话,市委组织部备案｡

　　2.XXX年6月,县委

　　常委会要对没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织再次

　　进行专题研究｡对集中整顿阶段纳入整顿至今没有完成整顿任

　　务的,县委书记直接联系分包｡

　　XXX年5月､6月,县委常委

　　会在集中研究软弱涣散整顿工作时,对联系分包县级领导干部､

　　乡镇党委书记和整顿工作队成员工作实绩和能力水平进行评估,

　　评估结果报市委组织部参考运用｡(四)建章立制要把制度机

　　制建设贯穿于整顿工作全过程,逐步建立健全动态管理､合力帮

　　扶､监督问效机制｡建立动态管理机制,防止整瘫轮回､前整后瘫

　　｡对已经整顿并完成销号的,要跟踪问效,整顿完成3个月后,由

　　乡镇党委组织开展整顿工作“后评估”,及时巩固整顿成果｡对

　　

　　新发现的软弱涣散和后进村党组织,及时纳入整顿台账,按照要

　　求集中整治｡健全完善帮扶机制,防止选人不优､帮扶不实｡选准

　　配强整顿工作队,压实联系分包县级领导干部帮扶责任,将整顿

　　工作成效与干部年度考核和绩效奖惩挂钩｡建立督查问效机制,

　　防止工作棚架､落实不力｡通过派驻督导组､定期调度､随机调研

　　等方式,加强对整顿工作的督促检查｡(五)评估验收在集中整

　　顿或持续整顿阶段,整顿任务全部完成的村,由整顿工作队和村

　　党组织书记提出评估验收申请,按照“村级自查､乡镇初验､县

　　级验收､市抽查”的办法,自下而上､分层负责､逐级进行评估验

　　收｡

　　1.严格验收标准｡按照班子坚强有力､制度运行规范､

　　社会管理有序､党员群众满意的要求,由市委组织部具体制定评

　　估验收标准,并监督实施｡

　　2.规范验收程序｡(1)村级自查｡

　　坚持实事求是,在整顿任务完成后,对照评估验收标准,由整顿

　　工作队长和村党组织书记联名签字,提出评估验收书面申请,上

　　报乡镇党委研究审查｡(2)乡镇初验｡乡镇党委牵头成立初验考

　　核组,全面开展初验工作,经乡镇党委会集体研究,提出能否摘

　　帽的初验工作报告,由乡镇党委主要负责同志签字并加盖公章

　　后,上报县委组织部｡(3)县级验收｡成立由县级干部为组长的考

　　核验收组,组织纪检机关､政法､公安､统战､民宗､计生､农经､审

　　计等有关部门进行联合审查验收,根据考核验收结果,形成具体

　　到村的考核验收工作报告,经县委常委会研究同意后,由县委主

　　

　　要负责同志签字并加盖公章后,报市委组织部备案｡(4)省市抽

　　检｡市委组织部门要按照不低于15%的比例进行抽查,市委组织

　　部也将按照不低于5%的比例进行抽查｡

　　3.通报验收结果｡

　　验收结束后,县委组织部要将验收结果反馈乡镇,乡镇采取适当

　　方式在一定范围内进行公示,接受社会群众监督｡市委组织部在

　　整体验收结束后,要对各县（区）整顿情况进行排名通报｡四､

　　工作要求

　　一是实行纪实管理｡县、乡党委要定期研究推进

　　整顿工作,召开会议､安排部署､开展督导等工作情况要做到全

　　程记录｡软弱涣散村和后进村党组织整顿台账要“一村一册”,

　　每项整改措施都明确责任人和整改时限,细化工作要求,明晰工

　　作程序,实施跟踪式､痕迹化管理,整改进度每月更新､每季汇总

　　通报,切实保障全程纪实｡

　　二是加强力量统筹｡各级组织部

　　门要发挥牵头抓总作用,将整顿工作纳入党建工作大格局,有效

　　调动各方力量,统筹运用好政策､资金､项目等各种资源｡会同民

　　政部门做好村“两委”换届后续各项工作;会同农业､扶贫等部

　　门开展好抓党建促脱贫攻坚;会同财政､发改等部门加强村级组

　　织经费保障和活动场所建设;会同纪检､政法部门开展集中整治

　　“村霸”和“扫黑除恶”专项斗争,形成齐抓共管工作格局,全

　　面提升农村基层党建水平｡

　　三是严格督导问责｡各级组织

　　部门要盯紧关键环节､重难点村,采取实地暗访､专项调研､电话

　　抽查等方式,对整顿工作督导问效､专项通报,督导结果作为县

　　

　　乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容｡对工作

　　推进不力的,约谈有关党组织负责人,情节严重造成恶劣影响的

　　采取组织处理,确保责任压力传导到位､工作任务落地见效｡

　　关于开展软弱涣散基层党组织整顿方案为进一步夯实基层党

　　组织党建基础，落实基层党组织软弱涣散整改工作，增强党组

　　织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化

　　水平，按照省、市、区委组织部工作部署要求，结合街道实

　　际，现制定如下整顿工作方案。

　　一、指导思

　　想

　　以开展“万名党员进党校”为契机，深入贯彻落实

　　党的十九大会议精神，以强化基层单位领导班子建设、提升党

　　员干部队伍素质、解决突出问题为重点，着力解决软弱涣散、

　　工作思路不清、服务群众办法不多等问题，提升基层党组织建

　　设水平，为推动基层党建发展水平及党员教育培训工作深入开

　　展提供坚实的组织保障。

　　二、目标要求

　　紧密

　　结合基层党员教育培训工作，开展软弱涣散基层党组织整顿工

　　作，以整顿领导班子、加强党员管理、抓好问题整改为重点，

　　扎实开展集中整顿工作，基本达到以下目标要求:班子协调有

　　力，基层党支部领导核心作用，党员干部先锋模范作用充分发

　　挥，党员引导、服务和带领基层群众增收致富能力强，推动社

　　会和谐本领高；工作思路清晰、切合实际，党员引导发展基层

　　党建发展，成效明显；群众满意度逐渐提高。

　　三、方

　　

　　法步骤和内容

　　(一)开展自查，制定整改方案各基

　　层党组织成立由支部书记(负责人)为组长的整顿工作小组，抽

　　调专人负责此项工作，认真开展自查，坚持做到情况摸清、问

　　题找准，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，将

　　整顿方案上报街道党工委。

　　（二）突出重点，集中进行整治一是加强领导班子建

　　设。结合开展党员教育培训工作，充分发挥组织生活会作用，

　　不断加强支部班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存

　　在严重问题或多年没有起色的基层党组织进行组织调整，对思

　　想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求

　　的领导班子成员，尽快进行工作职责调整，要严格按照分层负

　　责、分类组织的原则，有针对性地开展以各基层支部书记为重

　　点的党员干部培训，努力提升统领班子带队伍抓发展能力。二

　　是强化党员教育管理。通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨

　　论学等学习形式，在软弱涣散党组织中重点开展党的方针政

　　策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学

　　习中、省、市、区有关文件、领导讲话和会议精神，切实提高

　　党员思想认识。积极改进基层党支部活动方式，增强党组织生

　　活的吸引力。大力推进党员承诺践诺活动，促使党员在服务群

　　众、促进和谐中发挥先锋模范作用，增强各基层党组织的生机

　　和活力。

　　三是集中抓好问题整改。要将解决突出问题

　　

　　作为整治工作成效的集中体现，重点解决基层单位党组织班子

　　不齐不力、党员干部专业素质较差等突出问题，着力解决个别

　　基层单位党组织不深入基层、脱离群众、工作作风不扎实，庸

　　懒散拖、为农服务不积极、办事效率不高等突出问题。要针对

　　查实的各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立

　　改，对难以解决的遗留问题，要明确整改目标、时限和领导责

　　任，逐步解决。

　　（三）建章立制，巩固整建效果及

　　时做好总结工作，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问

　　题进行及时有效的整改，进一步提高整治工作成效。

　　四、几点要求一是落实领导责任。各党组织要高度

　　重视软弱涣散基层党组织整治工作，切实把这项工作作为一项

　　重点工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，各

　　基层党组织负责人要亲自抓，层层落实责任，坚持党员领导干

　　部基层党建工作联系点制度，党委班子成员要带头深入基层，

　　对软弱涣散基层单位党组织进行重点帮助指导。

　　二是

　　建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整治工作

　　长效机制，要把软弱涣散基层党组织整治工作纳入抓基层党建

　　工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整治工作一

　　阵风、走过场，对整治达不到要求追究基层单位支部书记责

　　任，确保整治一个、转化一个，转化一个、巩固一

　　

　　个。

　　三是强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的

　　新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。

　　四是加强督导检查。街道党工委、上级党组织采取随机抽

　　查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层单位党

　　组织整治工作进行督导，及时了解掌握整治工作进展情况，并

　　督促指导软弱涣散基层单位党组织整顿工作。

　　

　　

　　

篇七：做好软弱涣散巩固工作的通知

　　软弱涣散村（社区）党组织整改工作汇报

　　7月24日-26日，省委活动办赵处长一行，对我市尚庄街道马塘村等6个软弱涣散村（社区）党组织进行了抽查，重点查看了活动台帐、方案、帮扶机制、专题培训及工作机制等，赵处长对我市分类施治软弱涣散党组织的做法及成效给予了高度评价，同时也指出了一些整改中存在的问题。现将我市整顿软弱涣散村（社区）党组织的情况通报如下：

　　一、主要做法及整改成效1.明确责任，传导整顿压力。我市及时下发了丰群组发〔20__〕10号文件：《关于做好集中整顿软弱涣散基层党组织有关工作的通知》，对整顿对象及重点、具体措施、有关要求作了详细部署，并附有《丰城市集中整顿软弱涣散基层党组织及挂点帮扶安排表》、《丰城市软弱涣散基层党组织集中整顿工作台账》。把集中整顿软弱涣散基层党组织作为“书记工程”来抓，明确乡镇（街道）党委书记为整顿工作

　　实践活动，55个软弱涣散党组织以领导干部上党课、观看专题片、请先进典型介绍经验、讨论交流等方式，组织全村党员干部开展了一次专题培训，召开了一次党员和村民代表大会，对村（社区）党组织书记履行职责、“四风”问题等情况进行了一次民主评议，群众参与度广，积极性强，满意度高。同时，为每一个软弱涣散基层党组织解决了一批实际问题。如梅林镇池塘村党组织，在政府办的帮扶下，筹集10万资金，实施了水渠改造工程。湖塘乡红湖村在卫监所的帮扶下，整理出37亩的老窑占地，硬化村组公路500米，清理渠道淤泥3000米。

　　3.分类施治，解决突出问题。根据软弱涣散基层党组织的不同情形分类施策，着力在组织、制度和物质上强化保障，夯实开展整顿工作的基础。配强班子治“软”。我市对23个村“两委”班子不健全，主要负责人责任心不强、工作能力欠缺、群众反映强烈的“软弱”村，以配齐班子、提升能力为重点，及时调整“不作为”村干部36名。采取“择优选任、内部培育、上级选派”等形式，在优秀大学生村官、致富带头人、退伍军人中，选配村党组织书记11名，选配村“两委”班子成员16名。采取分级分类举办“软弱”村“两委”主要负责人和班子成员示范培训和全员轮训等方式，提高村干部整体素质和履职能力。尚庄街道马塘村委会多年来存在村干部年龄老化、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展等问题，街办党委及时选派规划办主任游启云兼任该村党组织书记，通过民主推荐、选举，让40岁的致富能手过顺华担任村委主任，有效提升了班子战斗力、凝聚力。该村在短短3个月里，关停了污染严重的蓄电池厂，解决了唯美陶瓷的征地问题，化解了4起沉积多年的越级上访问题，筹集近40万资金，开展“爱心救助基金”活动。健全制度整“乱”。各乡镇党委按照“一个对象、一个方案、一套措施”要求，对组织制度形同虚设、不开展党组织活动、财务管理混乱的村党组织，有的放矢地制定整顿方案，切实抓好民主议事决策、民主生活会、党员党性定期分析^p、党组织书记考核管理等各项工作制度的落实。对遗留问题及矛盾纠纷多、信访问题严重的“涣散”村，全面落实“四议两公开”工作法，加强村务、党务、财务公开，推进基层民主管理，真正做到群众的事情自己议、自己定、自己干、自己管。同时，结合

　　乡红湖村戴上“涣散”帽子，在于组织制度不健全、执行不到位，凡事由村干部说了算，服务能力差，沟通群众少。该村及时建立整改台帐，把加强制度建设作为整顿工作的重要内容。除执行常规制度外，还在村里设立了村干部代办服务点，发放400多张连心卡；设立了党代表工作室6个，为村民办了渠道清淤、道路硬化等10件实事；实施了“流动值勤”、“夜谈夜议”等制度，并严格按制度考核考评，从根本上杜绝了村民有事找不到干部的现象。培植产业脱“贫”。各乡镇党委对主导产业不突出、经济发展落后单一、基础设施不完善、自然条件差的“贫穷”村，帮助找出原因、理清思路，因地制宜制定发展规划，积极帮助争取整合涉农项目、资金，打牢发展基础。市委给每个“贫穷”村安排一个帮扶部门单位，每个帮扶部门单位组建2个以上工作组，由部门单位领导担任组长，驻村指导，既“输血”又增强其“造血”功能，通过发展特色产业、盘活资资产、创办专业合作社、招商引资、合作开发等措施，帮助整顿对象发展壮大村集体经济。曲江镇暗山村在市政园林处的接对帮扶下，启动3万元资金，硬化了东坑组进村公路；同时拨款1万元，对暗山一号水库堤坝进行了加固整修。在挂点市领导的“牵线搭桥”下，该村引进了以经营石油化工、生态休闲、投资等产业为主体的中球寇企业，计划投资近7亿元，可解决周边近千富余劳动力的就业问题。截止目前，市委已对__个“贫穷”村落实18个帮扶项目。

　　在“强基”工程的推动下，部分软弱涣散村（社区）党组织由“后进”转“后劲”变“先进”，成效显著，但还必须清醒地意识到，“后进”、“先进”是一个动态过程，是一个相互转化过程，各整顿对象要建立健全长效机制，确保把基层堡垒筑牢建强，充分发挥先锋模范和引领带动作用。

　　二、存在的问题1、认识不到位，“一把手”重视程度不够。整改期间，全市55个软弱涣散基层党组织都把乡镇（街道）党委书记作为整顿工作

　　员干部教育管理流于形式，党组织书记民主评议走了过场，方案台帐照抄照搬，弄虚作假。

　　2、工作进展缓慢，不平衡。个别软弱涣散村（社区）党组织仅停留在制定方案、建立台帐上，没有根据12种软弱涣散类型逐个逐个分析^p，没有结合自身实际有的放矢整改。从电话访谈的情况看，有的挂点县级领导干部蜻蜓点水，只是去过两三次，没有以问题为导向，没有解决实际问题；有的帮扶单位没有实地帮扶，在资金安排上还停留在计划上。

　　3.整改方式简单，效果不明显。有的软弱涣散村（社区）党组织经济基础簿弱，却始终想不到好的办法，一味“诉穷”，工作难以开展，问题仍是问题；有的软弱涣散基层村（社区）党组织上访遗留问题多，总是被动应付、打压阻止，没有找准病因，对症下药，导致村民意见很大；有的软弱涣散基层村（社区）党组织调整了班子，又产生了新的矛盾，战斗力、凝聚力依然不强；还有的软弱涣散村（社区）党组织专做表面文章，办的实事不多，为群众解决的难题少，村干部的“四风”问题整改不彻底，服务意识不强。

　　4、制度多，执行落实少。有的软弱涣散基层村（社区）党组织制订的制度贴满了墙壁，牌子一块靠一块，相关资料及台帐都齐全，但在执行落实上打折扣，搞变通，甚至玩数字游戏，纯粹应付检查，带有闯关心态。如开展党组织书记专题培训，只是拍几张照片存档了事；政策宣讲、“民情家访”、“志愿服务”等工作，在笔记本上记得很详细，但问问老百姓，问问家访的对象，却没有这么回事，全是坐在办公室里想出来的。有的软弱涣散基层村（社区）党组织对贫困对象只接对不帮扶，村民按联系卡打电话咨询或办事，某些村干部很“烦”，随便敷衍，让连心卡成了烦心卡。

　　

　　

　　

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