贯彻落实容错纠错情况汇报(10篇)
贯彻落实容错纠错情况汇报(10篇)贯彻落实容错纠错情况汇报 建立容错纠错机制心得体会范文两篇 【建立容错纠错机制心得体会1】 省委建立实施的容错纠错机制,重点是要解决干部干事创业放不开手脚下面是小编为大家整理的贯彻落实容错纠错情况汇报(10篇),供大家参考。
篇一:贯彻落实容错纠错情况汇报
建立容错纠错机制心得体会范文两篇【建立容错纠错机制心得体会1】
省委建立实施的容错纠错机制,重点是要解决干部干事创业放不开手脚的问题,最大限度地为敢担当、敢创新的干部卸下包袱、打消顾虑,让他们轻装上阵,增添干事创业的活力,同时旗帜鲜明地营造出宽容失误的干事环境,进一步树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向,为敢想、敢闯、敢试者吃下定心丸。
为创新者容,就是要引导广大干部创造性地执行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施。为担当者容,就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上。为实干者容,就是要引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。
坚持“三个区分开来”,为改革创新者撑腰鼓劲。容错纠错机制将落实习总书记提出的“三个区分开来”要求放在首位,鼓励探索、宽容失误,以保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
细化容错情形,明确免责措施。容错纠错机制准确把握政策界限,把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来,在着力解决干部不作为、慢作为等问题上,列举了支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为等方面的11种容错情形,严格区分了失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,具有很强的现实针对性和操作性。这些规定让勇于干事创业者明白,只要一心为群众办事,即使因客
观条件导致改革创新失败了,也可以免予追责,从而让敢担当、敢创新的干部卸下包袱、甩开膀子大干。
规范认定程序,健全纠错保护机制。容错纠错机制立足我省现有的教育、挽救和保护干部的做法和经验,注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的连续性,特别是在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面,总结提炼了我省之前的一些探索、做法和经验,进行了有效的梳理整合,体现了政策的持续和提升。
建立容错纠错机制的出发点是为改革担当者消除顾虑,但也有人担心,这一机制在执行过程中,是否会成为某些人逃避责任的“保护伞”?其实,容错纠错机制是与鼓励激励机制和能上能下机制相互衔接、相互配套设立的,它们之间形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条,容错绝不是无限度的宽容与放任,也不是可以任性乱来的借口,而是在容错的同时让干部认识到错误,进而找到改正的办法。
人非圣贤,孰能无过。在全面深化改革进入深水区的背景下,建立容错纠错机制,鼓励闯的精神、激活干的勇气,无疑会最大限度地调动干部的积极性、主动性、创造性,坚定他们改革创新的决心,增加他们推进改革创新的底气,让他们以全新的活力,走出一条好路、干出一番新的事业。
【建立容错纠错机制心得体会2】
最近,省委出台了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》,强调在全面从严治党的新形势下,要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,大力营造改革创新、担当作为的良好环境。
对容错免责的干部将“一往情深关心、一如既往信任,一视同仁使用”容什么错、谁来容错、结果如何运用,是建立容错纠错机制的核心问题和关键环节。胡金波认为,贯彻落实《意见》,重点要领会好落实好这方面要求。在标准条件上,要着重从有禁与无禁、为公与为私、有意与无意、集体决策与独断专行等方面进行研判,做到弄清情况、精准把握、认真酌定、厘清责任。在程序环节上,要坚持问责调查与容错认定同步,在启动问责程序或责任调查过程中,应同步考虑有无容错情形、是否符合容错条件,增强容错的时效性。在结果运用上,对符合容错条件给予免责的干部,要一往情深关心、一如既往信任,一视同仁使用。坚持上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当容错纠错是一项政治性政策性都很强的工作,各级各部门各单位在贯彻执行《意见》时应如何把握?胡金波认为应重点把握好四个方面:正确对待探索创新是基本前提。要坚持看主流、看大局、看长远,对发展中出现的新生事物不轻易下结论、贴标签,对探索中出现的问题不求全责备、简单“扣帽子”,为改革创新留出足够空间。尤其要鼓励支持多做没有先例、但顺应大势支撑未来的事情,多做开局艰难甚至影响眼前指标、但能留下长远优势和持久利益的事情。准确把握精神实质是核心要求。建立容错纠错机制,是为了宽容和保护作风正派、锐意进取的干部,同时也要坚决防止搞纪律松绑、管理松懈。要严格按政策规定开展容错纠错工作,查清失误错误的性质、程度及原因,并与干部一贯表现相互比较印证,不得怕担责任不敢容错纠错,也不得避重就轻以容错纠错规避责任追究。
运用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材,具有重要的示范带动作用。要及时总结容错纠错工作中的好经验好做法,大力宣传改革创新、攻坚克难的先进人物和事迹,大力宣传容错纠错的典型案例,推动文件精神的落实,在全社会形成崇尚创新、允许试错、宽容失败的浓厚氛围。
强化领导责任落实是根本保证。要坚持上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当,推动各级党组织特别是主要负责同志把责任担起来,把《意见》提出的各项措施落到实处,让流汗者不流泪、辛苦者心不苦、实干者得实惠,引导广大干部在“两聚一高”新实践中奋发有为、干事创业。
篇二:贯彻落实容错纠错情况汇报
乡镇街道容错纠错机制专项调研报告思考建议按照县委、县政府工作要求,XX街道对照xx文件,结合我街道实际,认真组织调研,形成专题调研报告,现将调研情况汇报如下。
一、在“三个区分开来”、推进容错纠错工作中,工作开展的情况和取得的成效
XX街道积极营造锐意改革、干事创业、敢于担当、合理容错的良好环境,对在改革创新、推动发展、干事创业、维护稳定等过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但不违反法律规定和政策规定,勤勉尽责,未谋取私利的部门站所或个人,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。
这种做法既符合上级关于容错纠错机制的实施办法,又进一步鼓励了干部职工干事创业的激情,在我街道进一步营造了干事创业、敢为人先的浓厚氛围。
二、当前推进容错纠错工作中面临的新情况、存在的主要矛盾和困难、需要解决的突出问题
X.基层条件限制性。上级政策出台实施过程中,不可避免的遇到政策“一刀切”的现实困局,镇街作为基层的实施者、落实者,在推进某项政策过程中,综合考虑当地实际后,落实政策会产生一定难
度,对于群众诉求的不唯一性和多样性,基层干部就会胆子变小,产生不敢办、不想办的畏难情绪,容错纠错工作也就难以开展。比如:推进扶贫工作中存在地方性差异问题。
X.“容”错机制模糊。当前先行的政策对于“错”之范围界定不够清晰。一是“容”的界定,宽容抑或是从轻、减轻、免除,尚存疑义。二是“错”的界定,“错”究竟属于何种过错,各级地方文件对“错”的界定依然处于模糊状态。这样的两个模糊界定,就难以给干事创业者吃下“定心丸”,更无法发挥干事创业的决心和信心。X.信访工作中难以界定。做好安保维稳工作是确保社会稳定、经济发展、人民幸福的生命线,尤其是近年来,迎接党的全国两会、上合组织XX峰会等一系列大事喜事,在推进安保维稳工作中,难以避免的遇到信访政策的实施界限,尤其是设法涉诉涉军等上访老户,难以避免的要采取超常规措施。比如:在全国两会安保维稳工作中,要对上级转办的涉军、涉诉等老户进行XX小时监控。三、对于细化完善容错纠错机制的具体政策措施X.追责问责适当适量。干部职工在改革创新、推动发展、干事创业、维护稳定等过程中要切实落实“三个区分开来”的容错纠错标准,更要落实追责问责的适当和程度。避免出现干部在政策范围内大
胆干事,事后追责问责过当、失量的问题。这样才能进一步提升干部职工干事创业的积极性和主动性。
X.积极容错纠错。一是为改革创新者撑腰打气。让他们在改革创新中放开手脚,激发他们改革创新的热情。二是给想干事的干部吃一颗“定心丸”。消除他们想干事却担心犯错误被揪住不放的顾虑,鼓励他们干事创业。三是解决当前干部队伍中存在的懈怠心理和为官不为现象。改变干部“不求有功、但求无过”的消极心态,增强干部干事创业的积极性。四是明确容错免责的边界。让干部干事创业心中有戒,既消除顾虑敢作为、愿作为,又要严格遵纪守法,不拿容错免责当“挡箭牌”胡乱作为,让干部干事创业回归理性。X.推进自上而下的统一立法。通过全国性统一立法建立容错机制,为容错机制提供合法性支撑。针对目前杂乱无章的容错立法状态,建立具有普适性、一般性、规范性的全国性容错机制。采取自上而下与自下而上相结合的方式进行立法,以便实现中央与地方立法的统一。在充分尊重地方实际的前提下,制定统一标准、统一范围的容错纠错机制。四、工作的具体意见建议X.实施动态监管。
对既定政策实施的运行过程中,要加大监督管控的力度,对在改革创新、干事创业、推动发展等过程中,出现犯错的干部要及时监管、及时处置,避免事态扩大化发展。
X.做好调研工作。“没有调查就没有发言权”,只有通过广泛调研取证,综合各地情况,才能形成统一标准下的容错纠错机制。这次调研工作,XX街道认真调研,形成书面调研报告。X.建立反馈机制。容错纠错的实施结果要做大及时反馈,尤其是对于犯错干部的追责问责工作更要建立台账,提取一般性实施意见,在动态管理中逐步完善容错纠错实施办法。
篇三:贯彻落实容错纠错情况汇报
今年以来,县纪委监委认真落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,贯通运用监督执纪“四种形态”和“三项机制”,推动容错纠错与严格监督执纪紧密结合,实施容错纠错2起2人,为敢于担当作为的党员干部撑腰鼓劲,有效调动和保护了干部干事创业积极性。明确任务要求,建立健全工作机制制定印发《勉县党政干部容错纠错实施细则(试行)》,厘清政策界限,明确合理容错、纠错改正、澄清保护、组织领导等要求。建立“三项机制”联席会议制度,明确成员单位工作内容和职责,定期召开联席会议通报工作开展情况,及时纠正容错纠错实施中存在不足和问题。强化宣传引导,营造干事创业氛围将容错纠错作为干部作风建设重要内容,要求各级党组织开展专题学习讨论,健全配套制度措施。县纪委、县委组织部、县委宣传部强化正面引导,统筹运用网、电、报、刊媒体资源,大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施,营造了浓厚氛围。把握政策界限,准确运用容错纠错严格区分违纪问题性质,切实做到“三个区分开来”。明确对违反法规、触碰底线、失职渎职、谋取私利,或在同一工作和问题上重复出现失误、屡教不改、屡禁不止的,不适用容错免责。防止执纪审查中打“擦边球”现象,发挥容错纠错机制保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者作用。加强监督检查,及时解决存在问题县纪委监委将容错纠错机制纳入党风廉政建设监督检查范围,定期对镇办、部门开展监督检查,推动容错纠错机制落到实处。对未按程序实施容错纠错等现象及时纠正,限期整改,防止支持变纵容、保护变庇护等问题发生,维护了纪律规定的严肃性。“纪委同志找我谈话时,我本以为受到严肃处理,没想到组织对我从轻处理,我对工作中造成的失责失误问题深感愧疚和自责,今后将以此为鉴,严守纪律规矩,以担当实际行动回报组织关爱和群众期盼。”近日,阜宁县古河镇某村主任吴某心存忏悔地感激道。自《阜宁县党员干部容错纠错适用细则(试行)》出台以来,该县结合县内实际,列出16项容错纠错具体适用情形,设计3个标识等级,保证容错合理、纠错到位,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,充分激发全县各级党政组织、国有企事业单位和广大党员干部、公职人员干事创业活力,加速形成敢于担当、敢于负责,主动作为、竞相发展的良好局面。改革是对未知的探索,面对新情况,难免出现各种问题,一些突
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破性的尝试也需要被理解和宽容,要为敢闯者“开绿灯”、“加把劲”。该县某镇在康居工程建设中,为了按时兑现县委县政府主要领导
在全县动员大会上作出的“让群众春节前入住、温暖过冬”的庄重承诺,没有采用招标期长的进场招标模式,转而采取了邀请招标的模式,为个别群众所不理解。县纪委监委查证后,鉴于该镇出发点是为了节约工期,按时兑现让群众春节前入住新居、温暖过冬的承诺,且邀请招标模式并没有给国家造成损失,因此,没有追究党政纪责任,合理“容错”为敢于创新、敢于改革、敢于作为的干部排除了后顾之忧,让他们能够放开手脚,奋勇前行。
严管和厚爱相结合,激励广大党员干部新时代新担当新作为,重在敢于担当,难在精准认定,要为敢干者“卸包袱”、“兜住底”。
该县一经管站站长未能及时发现某农民资金互助合作社违规吸纳和投放互助金等行为,引发部分群众不满。县纪委监委对有关线索查证后,发现该合作社故意隐瞒违规经营行为,致使站长未能及时发现资金循环问题,鉴于该站长在日常监管工作中,已尽最大努力开展工作,在发现问题后及时要求合作社整改并向本单位领导汇报,部分问题得以及时整改到位,虽有失职行为,但情节较轻,与危害后果没有必然联系,为鼓励机关干部干事创业激情,县纪委根据容错纠错文件精神,对其从轻处理,给予其党内警告处分。
向不为者“亮利剑”、“严问责”。容错纠错,绝不是搞纪律松绑、管理松懈、作风“减压”,更不是对干部失误错误的无原则包容、无底线纵容。“对干部的失误错误,要结合动机态度、客观条件、后果影响以及挽回损失等方面进行综合分析,查清失误错误的性质、程度及原因,对是否可以容错、容到什么程度进行调查核实,做到具体问题具体分析,区别对待、精准容错、及时纠错。”该县纪委监委主要负责人表示。
该县结合《容错纠错适用细则》,划分科学合理的容错纠错界限,既给大胆探索、勇于创新划定“安全区”,又为依法办事、规范用权戴上“紧箍咒”。截至目前,已对5名党员干部运用容错纠错,给予尽责免责和降低处分格次,进一步引导全县党员干部和人才心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干,让不进取、不担当、不作为者没市场、受惩戒。
交口县纪委监委因该县温泉乡党员干部李某某对所包村相关工作指导不力、对程序把关不严等问题,拟对李某某进行诫勉谈话。在核查过程中,李某某向纪委监委提出了容错纠错的申请。
李某某所犯错误是先行先试中出现的失误还是明知故犯?是大胆探索试验中的失误还是无视上级规矩?是推动发展中的无意过失还是谋取私利?交口县纪委监委就相关问题展开进一步核查。经过广泛收集
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相关证据材料,充分听取有关单位事实证明、基层干部社会评价,鉴于李某某非主观原因工作失误且本人参加工作以来扎根基层、兢兢业业,一贯现实表现突出,对该乡扶贫、卫生、教育等领域工作做出了突出贡献,曾获多项省级以上个人表彰荣誉,深得干部群众好评。交口县纪委监委常委会集体研究后,决定在定性量纪幅度之内减轻处分,对李某某进行通报批评,责令书面检查,对个人错误和过失深刻剖析,严肃整改。
“为促进改革发展稳定,在权责不对等情况下积极履行属地管理责任,非主观原因造成工作失误或错误的”可以适用容错情形。据了解,党的十九大以来,交口县纪委监委持续在合理容错,加强干部正向激励方面进行实践探索,严格把握“三个区分开来”基本原则,着眼于教育、挽救、感化,先后对20名党员干部因存在被审查期间主动挽回损失、积极履职尽责情形给予容错,7人被免于党纪政务处分、13人给予从轻处分。在充分实践研究的基础上,今年制定出台了交口县纪委监委《关于激励干部担当作为建立容错纠错机制的实施方案(试行)》,明确了容错实施认定的主体和程序,界定了可适用容错的3类17种情形以及不适用容错的9种情形。在容错认定工作开展过程中,可征求组织、审计等相关部门的意见,具体分为认定启动、调查核实、认定反馈三个阶段,牢固树立了上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向。
此次交口县纪委监委针对李某某有关问题线索深入核查,充分听取所在单位解释说明,广泛征求基层党委、村民及其他有关部门意见,最终宽容谅解了其在改革创新中的失误错误,既维护了监督执纪的严肃性,也为激励干部担当作为添加了生动注脚。
不仅如此,交口县纪委监委牢固树立“查出问题、严肃问责是成绩,查否问题、还干部清白也是成绩”的理念,既为受到不实反映的干部澄清正名,又加大力度查处无中生有、诬告陷害等不良行为。今年以来,交口县严把容错纠错认定程序关,累计从轻、减轻追究5名党员干部相关责任。严格区分诬告陷害与据实举报,及时曝光诬告陷害典型案件,公开为3名遭遇不实举报的党员干部和1家单位澄清正名、消除影响,为进一步营造鼓励干部担当作为、干事创业的良好环境提供了制度保障。
严管和厚爱结合、激励和约束并重、容错与纠错并举,交口县纪委监委旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,给干部迈开步子、甩开膀子干事创业吃下“定心丸”,戴上了“护身符”,定能让全县干部在改革发展的大潮中轻装上阵、奋勇前行。
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篇四:贯彻落实容错纠错情况汇报
全县2021年建立容错纠错机制情况汇报调研组各位领导:根据调研要求,现就我县建立容错纠错机制工作情况做简要汇报:近年以来,我县认真学习《中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以《党政干部容错纠错实施办法(试行)》为依据,坚持实践
(三)确定容错程序,为开展容错纠错工作提供澄清方向。按照事后容错和事中纠错、事前防错一体推进的原则,建立了从领导班子或当事人认为符合容错情形向县容错免责评估审查委员会办公室提出书面申请,到县容错免责评估审查委员会办公室会同有关部门组成联合调查核实情况,再到根据核实情形及认定结果,作出从轻、减轻直至免责的容错程序,为容错纠错指明了方向。特别是在启动容错纠错后,坚持把容错的流程、对象、事件、原因、结果等,在一定范围内进行公开,自觉接受群众监督,提高容错纠错的民主性和科学性,让党员干部心服口服。并确定了对于认定予以容错的单位或个人,单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核,干部提拔任用、职级职称晋升,党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响的结果运用。
下一步,我县将认真贯彻落实“三个区分开来”的容错纠错要求,用好用活容错纠错机制,最大限度调动广大领导干部的积极性、主动性、创造性,为经济社会发展提供保障。
一是加大容错纠错透明力度。在完善容错纠错机制的过程中广泛征求民众和专家的意见,尤其是针对容错范围的确定,广泛讨论,听取不同的意见和建议,最大限度地细化具体制度,提高制度的可操作性,保证制定内容的科学性和民主性,让容错纠错在大众的监督下进行。
二是建立健全容错申诉机制。按照申诉要素,允许责任人和当事人申辩申诉,举证解释,同时引入
篇五:贯彻落实容错纠错情况汇报
建立容错纠错机制心得体会精选4篇鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是省委、市委推进全面从严治党、激发干部队伍活力的创新性举措和制度性安排。下面店铺分享了建立容错纠错机制心得体会,供你参考。建立容错纠错机制心得体会篇1
党的以来,多次强调,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。容错纠错机制的提出,就是要消除领导干部不敢越雷池一步的畏惧心理,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境。作为组织部门,必须让容错纠错机制落地生根,给锐意进取、开拓创新的干部上好“意外险”。
建立容错机制,必须以遵守党纪国法为前提,以忠诚、干净、担当和“三严三实”要求为标准,以出于公心、善意履职为原则。容错内容的核心是容真正意义上的改革中发生的探索性失误。容错免责的边界应划定为,容的是领导干部在改革创新工作中的偏差和失误,容的是领导干部在制度不完善情况下形成的前瞻性决策,容的是领导干部坚定党性和人民性之下对被实践证明滞后制度与政策的突破。在容错免责的边界内,制定完备的权责清单和负面清单,通过权责清单明确什么该干,通过负面清单明确什么不能干,引导党员干部坚守底线。在制度实施中要处理好容错与责任追究、与刚性约束、与过程监督、与是否过度之间的关系。
严格执行容错机制,还要解决好“试错者”如何申述,谁来评估、如何处理等问题,与之配套的申述、评估、处理机制必须要建立。在具体执行时,应该先由干部个人申请,组织人事、纪检监察部门调查,出具调查报告,进行认定,同级部门备案,并向上级部门报告。组织人事、纪检监察部门在调查时要严格按照要求进行,查清错误原因、不良影响,只有查明行为确属可免予追责的范畴才下定论。组织部门要对“试错”干部在心理疏导、责任研判和澄清保护等方面主动响应、及时保护,帮助干部卸下思想包袱,轻装上阵。要认真把握好建立容错机制的初衷,认定为“可容之错”的,可以通过组织生活会、民主
生活会等方式严加教育,深刻反思教训。容错,更要纠错,这才是根本。纠错是对干部更大的考验和锻炼,
能够及时认错并纠错的干部,才是敢干事、干成事的好干部。建立纠错机制,要正确处理好纠错与责任追究的关系,把向党的事业负责与向干部本人负责统一起来,既保护好干部的责任担当精神,又要通过教育提醒,督促干部找准问题、分析原因、研究解决办法。注重引导干部加强对决策规律的研究,决策前多开展调研,坚持问计于基层、问计于群众,搞好科学论证,规避再犯类似错误。如果已发现决策失误,就应重新履行科学论证、征求民意等法定程序,把可能造成的损失降到最低,以真诚取得民众谅解。
执行容错纠错机制要在抓实抓细抓常上下功夫。要抓好学习宣传,组织党员干部认真学习领会容错纠错机制的精神实质和实践要求。注重挖掘正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造勇于担当、主动作为的良好氛围。要紧密结合本地实际,大胆探索、积极完善,勇于实践,切实把干部队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来。要严格落实责任,组织部门主动承担起牵头责任,把贯彻落实容错纠错机制情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核的重要内容,层层传导压力,倒逼制度落实。建立容错纠错机制心得体会篇2
近日,贵州省铜仁市制定了《干事创业容错纠错暂行办法》,用机制鼓励党员干部积极作为、敢于担当,引导大家把心思和精力凝聚到决战脱贫攻坚、决胜同步小康目标上来。
容错机制的催生得益于当前党风政风的重塑契机,长期以来,我们有一部分党员干部在各自岗位上不履职尽责,“当一天和尚敲一天钟”,抱着铁饭碗的心态,不求有功,但求无过;与其相反,又有一部分干部运用手中的权力,什么事都敢做,什么字都敢签,把党纪国法抛诸脑后,完全没有行政用权时候的“战战兢兢,如履薄冰”。容错机制的催生,主要想解决部分党员干部的后顾之忧,让想干事,能做事的“能人”走上前台,成为时代的弄潮儿。
在容错机制出台的时刻,我们还要一贯的保持慎重。容错机制用
的好,则是提升我们党员干部创业的兴奋剂;用得不好,则会成为某些权力任性干部的“免死金牌”。容错机制的建立,在笔者看来,需要“三个重视”。
一是要重视容错机制度建立。容错机制建立,既要广泛的听取民意,在公开透明的环境中建立,体现制度的公平,又要体现制度的可操作性。这就需要科学的研判、细化哪一类为拍脑袋做的决策,哪一类是不可预判的意外。
二是要重视容错机制操作程序的公平。对那些“犯了错误”的同志,他们的问题由谁来决定?这就必须要在广泛征求群众意见的同时,坚持好民主集中,不能让由“一言堂”、“一支笔”简单的决定我们干部的优劣。
三是要重视容错机制具有发展性。改革,必然出现许许多多新问题,也需要我们想方设法去应对新问题。唯有时刻坚持科学发展观,以事实就是的态度去改良和优化我们的制度,让容错机制更加贴近改革实际,进而激发出制度应有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我们制定的法律政策,必须考虑可操作性,尽量避免人的因素去改变法律初衷,唯有如此,我们制定的政策才更具先进性和指导意义。建立容错纠错机制心得体会篇3
鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是省委、市委推进全面从严治党、激发干部队伍活力的创新性举措和制度性安排。落实好“三项机制”特别是容错纠错机制,是纪检监察机关的本职和责任。宜君纪委为切实履行职责,自觉运用实践,确保容错纠错机制落得实见成效。
一是提高认识,着力解决“不敢容”“不愿容”的问题。县纪委认真学习领会中省市纪委精神,统一思想、狠抓落实。采取集体研学、业务培训、干部自学等多种形式加强学习宣传容错纠错机制的力度,认真讲解容错的申请、核实、认定、反馈、报备的相关程序和要求,使党员干部深刻领会掌握容错纠错机制的精神实质和本质内涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顾虑。成立了容错纠错机制建设推进
领导小组,由县纪委书记任组长,纪委分管副书记任副组长,案件审理室具体负责此项机制的督促落实、分析研判、督查考核、情况汇总等工作,为推进落实容错纠错机制提供坚强的政治保障。同时,通过明察暗访、不定期的方式对各单位贯彻落实容错纠错的情况进行检查,指导和督促各单位精准使用、规范使用、大胆使用。
二是制定措施,着力解决“谁来容”“对谁容”的问题。容错纠错机制涉及方方面面,必须按照中省市纪委要求,结合实际,进一步深化、细化、具体化,使机制更易操作、更便执行。县纪委通过召开干部座谈会和研讨会等形式,结合《市纪委关于落实〈铜川市党员干部容错纠错实施办法(试行)〉的实施意见》和我县实际,制定了《宜君县党员干部容错纠错实施办法(试行)的实施意见》和《操作细则》。《实施意见》和《操作细则》从统筹安排、政策界限、宣传引导、推进措施、机制建设等方面提出了具体贯彻意见,并进一步明确了各乡镇(街道)纪委、县纪委各纪检监察室、县级各有关部门纪委(纪检组)的工作任务和监管、考核、责任追究的具体措施,进一步促进容错纠错机制在我县落实到位。在启动容错纠错后,必须坚持把容错的流程、对象、事件、原因、结果等,在一定范围内公开,自觉接受群众监督,提高容错纠错的民主性和科学性,让党员干部心服口服。建立容错纠错机制心得体会篇4
党的十八届六中全会指出:建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。党的以来,多次强调,正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质,支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。这释放出一个鲜明的信号,那就是改革发展过程中要宽容“探索性失误”,为那些敢于改革、敢于创新的干部解除后顾之忧。健全容错纠错机制,重点应该做好以下几个方面:
明晰容错纠错的内容一是明确容错纠错的原则。容错纠错要以支持实干、鼓励创新为原则,树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向,其保护的对象是作风正派、敢作敢为的好干部。不违反党纪国法的禁
止性规定,符合中央大政方针、经过民主决策程序、出于公心、善意履职、积极担当的作为等,应成为各地确定免责的一致原则。
二是明确容错纠错的界限。对干部容错免责,核心是要划清因乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限,区分干部失误、错误与违纪违法行为的界限,关键是要严格区分“主观无意”与“明知故犯”、“大胆改革”与“无视规矩”的界限,为干部干事创业营造一个良好的制度环境与政治生态。在全面从严治党过程中,多次强调要坚持“三个区分开来”,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。“三个区分开来”清楚地划分容错机制的适用范围,明确了哪些错误和失误是可以纳入容错机制的,哪些错误和失误是要接受处罚的,为我们提升容错机制的科学性提供了根本遵循。
三是制定完备的权责清单和负面清单。在坚持容错机制基本原则的前提下,各地各部门应该结合具体情况,厘清哪些错误能容、哪些不能容。要细化容错情形,明确免责措施,把因独断专行、违背程序和规律、违背科学而作出的决策排除在免责范围之外,对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈的都要严肃追责。通过权责清单明确什么该干,通过负面清单明确什么不能干,对列入负面清单的决策失误追究责任,对未列入负面清单的决策失误一般不追究责任。
制定规范的容错纠错程序什么样的情况下可以容错免责,应有严格的认定程序,通过规范的程序对实际情况进行调查、取证,完善操作流程,细化申请、核查、认定、实施、答复等步骤和环节,保证程序公开,阳光运行。容错机制的最终裁定,应由纪检机关、组织部门负责。相关单位和个人因工作失误受到追责时,可向纪检监察机关或组织人事部门提出免责申请,纪检检察机关会同组织人事部门受理申请后,及时开展调查核实,作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。纪检监察机关或组织人事部门要坚持以事实为依据,以制度为准绳,以确保容错纠错机制的严
肃和权威。容错纠错要公开透明一是容错纠错机制的制定要公开。在制定容错纠错机制的过程中
要广泛征求民众和专家的意见,尤其是针对容错范围的确定,应该广泛讨论,听取不同的意见和建议,最大限度地细化具体制度,提高制度的可操作性,保证制定内容的科学性和民主性。二是容错纠错机制的运行要公开。容错纠错机制虽然针对的是领导干部,但是容错纠错机制启动后,除了按照法律规定需要保密的以外,政府还要公开容错纠错机制的运行过程,让容错纠错在大众的监督下进行,一方面彰显党和国家宽容探索性失误、鼓励大胆创新的主张,另一方面调动全社会监督和参与改革实践的热情。
健全申诉救济机制容错纠错机制要和救济机制结合起来,形成正面激励和负面惩罚双管齐下的制度合力。科学认证和判定个人责任,让“犯错者”有辩解的机会,允许责任人和当事人申辩申诉,保证他们的合法权利。在问责决定前,允许责任人和当事人举证解释,同时引入第三方评价,综合考虑是否应当容错。要以反馈的事实和评估的结果为依据,看所犯之错是否容许,并通过科学合理的评估机制来判定结果。对查无实据或轻微违纪免于追究纪律责任的,可以通过谈心交流、通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响,帮助其放下思想包袱,大胆工作。只有解决好这些问题,才能让容错纠错机制真正起到保护干部、激发干劲的作用。强化宗旨意识创新意识责任意识在全面深化改革进程中,广大领导干部要深入践行党的群众路线,加强党纪和法律法规教育,始终保持共产党人忠诚干净担当的政治本色,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干,在制度和规矩的范围内大胆地闯、大胆地试、大胆地干,创造性地贯彻落实党的路线方针政策,依据实际情况科学有效地解决各种复杂问题,摒弃“不敢为、不想为、不能为”的错误心理,共同营造风清气正的政治生态,从而形成不畏艰难、奋勇前行、勇于担当、积极履职的良好氛围。
篇六:贯彻落实容错纠错情况汇报
精品文章《县纪委监委容错纠错工作情况汇报[合集五篇]》
第一篇:县纪委监委容错纠错工作情况汇报县纪委监委容错纠错工作情况汇报
按照通知要求,现将县纪委监委容错纠错工作开展情况及下步打算汇报如下。
一、工作开展情况县纪委监委认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省、市、县委部署要求,坚持把“三个区分开来”的要求贯彻到纪律审查和监察调查全过程,既依纪依规、秉公执纪,又实事求是、宽严相济,最大程度地调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。年初以来,全市启动容错免责程序3次,优化营商环境领域涉及1人。1、准确把握政策界限。严格按照“三个区分开来”要求,准确把握省纪委提出的7种适用容错纠错的情形和容错纠错工作程序,进一步细化容错情形,规范程序流程,进一步明确适用于容错纠错的具体情形,并制定了尽职免责的相关条款,区分好失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,善待试错者,宽容失败者,鼓励大胆探索、宽容改革失误,切实为敢担当、有作为、想干事、能干事的党员干部担当撑腰。2、是妥善处置问题线索。根据实际情况,对反映党员干部的问题线索进行综合分析、细致甄别、准确研判、妥善处置。对道听途说、
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捕风捉影、反映明显不实,或者查无实据或有轻微违规行为但不够追究纪律责任的问题线索,按照“谁受理、谁核实、谁澄清”的原则,在一定范围内澄清是非,及时消除负面影响。对蓄意干扰干事创业、改革创新,造谣诬陷、恶意中伤、打击报复党员干部或者为发泄私愤持续无理缠访闹访造成恶劣影响的单位和个人,视情节给予批评教育直至依法依纪追究责任,为广大党员干部敢于担当、不断优化营商环境创造良好的从政环境。
3、综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过。
4.领导重视、高位推动委领导高度重视容错纠错机制的落实,多次召开纪委常委会、各业务部、室、纪检组全体人员会议研究部署,要求各部、室、中心、组要把容错纠错机制贯穿到执纪监督中去,做到“两手抓”“两手硬”,在发挥监督执纪问责职能的同时,激发干部干事创业的激情,鼓励和支持干部认真履职、开拓创新、敢于担当。对待党员干部的失职,要区分情况区别对待。综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过,还是明知故犯、有意为之。5.查明查实、积极贯彻
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委各纪检监察室、派驻纪检组在案件办理和日常监督中,严格把握尺度,从严从实从细梳理党员干部的行为,本着不放过、不错过、不冤枉的原则认真核查,真正做到审查干部行为时把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把改革创新中因缺乏经验、先行先试导致的失误与明知故犯、违纪违法区别开来;把加快发展过程中受客观因素影响而造成工作过失与不作为、乱作
为、失职渎职区别开来;把改革创新过程中工作失误和党员干部个人腐败行为区别开来。
6.宣传引导、营造氛围委领导要求各部、室、中心在积极贯彻要求的同时,利用各种机会在党员干部中宣传、解读这项政策,要真正把好政策用好、用实、用到位,特别是派驻纪检组,在参加各部门“三重一大”会等时间,要给党员干部,特别是部门一把手把政策解释好、解释透,消除干部职工的疑惑,免除干事创业的各种顾虑,弘扬干事创业的正能量,给党员干部释放积极的信号,只要真正想干事的,党和组织永远都是支持的。二、存在的问题一是政策标准难统一。容错纠错机制规定的几种情形,绝大多数是原则性规定,缺乏具体细化标准,在使用中较模糊,不利于在实际操作中执行。二是政策有无难查证。案件审理、干部监督执纪问责具有特殊性,很多是对过往案件的调查审查和审理,有些党员干部当初干事创业的
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条件同当前的情况是不一样的,在追责审查的时候是参照当初的政策标准还是当前的,如果是当初的政策,很多东西不好查证,有些没有文件,有些是当初领导研究决定,有些领导工作变动,有些已经退休。
三是程序发起难规范。容错纠错机制在启动时由谁发起,当前纪委监察在审理时是由办案人员根据审理时当事人
笔录进行审查、把控,情况属实的启动容错纠错机制,这是当前容错机制使用率低的情况下,尽力而为,如果以后大量启动该程序,一方面办案人员精力难以保证,另一方面由查办人员自行给被查人员辩护,不利用案件的开展。
三、下步打算一是进一步加大政策解读。当前,大多数党员干部对纪委监委持续从严落实中央八项规定精神和驰而不息查“四风”认识不到位,理解不深刻,甚至有偏差。对党员干部的监督执纪问责,不是为了“找茬”“找事”,而是为了纠正干部作风问题,为了更好地促进广大干部干事创业,这和容错纠错机制是一致的,二者要结合起来,大力宣传推动。二是进一步细化实施细则。各室、中心、组要结合各自实际工作,充分查找、总结容错纠错机制实施以来使用频次、遇到的问题和经验教训,要把原则性规定细化到自身日常监督执纪中,制定能够量化的指标和标准,规范使用。三是进一步规范启动程序。建立部门联动,由区委牵头成立联合机制,在认定程序上由专门机构负责;对一些阶段性鼓励政策,专门
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备案,以备查证;对出事干部,由认定机构统一向相关单位出具手续、证明。
第二篇:纪委监委xx年工作总结今年以来,我们县纪委监委坚持以xx理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局,按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路,全面履行党章赋予的职责,积极构建惩防体系,强力推进农村党风廉政建设,切实解决损害群众利益的不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下:
一、以开展机关纪律作风整顿为标志,各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排,我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题,结合我县实际,确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动,扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果,我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动,并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿,各机关共建立和完善各项制度机制1600余条,县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范年度工作考核的意见》,建立了“会议旬”制度等长效机
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制,在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设,我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》,进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查;对八项建设工程招标行为进行了全程监督;对xx年至xx年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理;对xx年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查;对四宗129.6亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志,领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制,全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党(工)委落实责任制工作轨迹的档案,各党(工)委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核xx年度落实责任制工作中,首次实行纪检书记(纪检组长)现场述职评议,并将所得分数记入年终考核单位总分。在xx年年上半年落实责任制工作督查中,首次采取自查
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和抽查相结合的办法,以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部,在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制,有力地促进了各党(工)委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
二是按时保量,认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室,开通了专线举报电话,出台了贯彻落实《规定》的实施意见,发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内,县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人,全部做到了对照《规定》,逐条检查存在问题,并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律,下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》,组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开承诺,组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间,转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》,并对各单位公务用车进行了封存。元旦前,为规范公务用车行为,要求婚丧事宜一律不准使用公车,并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志,惩防体系建设
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闯出了新天地。二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层
“五大工程”建设的同时,我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会,组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前,企业党风廉政建设已全面启动,明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志,案件查办工作更加注重治本功能。
今年以来,全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众利益、治理商业贿赂等重要工作部署,瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题,主动出击,查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法机关查处13人,41人受到党政纪处分。在办案工作中,坚持实行“一案两报告”制度,强化查办案件的治本功能,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制,推行信访公开,出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结,阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志,损害群众利益的不正之风得
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到有效遏制。二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发
了《山西省教育厅等七部门关于xx年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》;重点检查存在乱收费的学校8所,向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》;选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院;督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网上竞价采购制度,保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的路查,对所有站点的执法行为、收费公示制等进行督查;进一步完善了公路站点的一站一档管理,实行重点路段重点监控;对群众和车户的投诉,基本做到随诉随应,共直查快办车户当场投诉9件(次),全部做到件件有着落、件件有回音。
六、以评树“知荣明耻”优秀人物为标志,廉政教育蓬勃开展。共3页,当前第2页123一是评树“知荣明耻”优秀人物,在全县掀起向先进典型学习的高潮。隆重举办“阳城县‘温暖获泽’知荣明耻优秀人物颁奖典礼”,大张旗鼓地表彰奖励了畅同雁、常余莲等10名优秀人物和10名入围人物。通过县电视台、《阳城新闻》等新闻媒体广泛宣传优秀人物的先进事迹,在全县引起强烈反响。组织“知荣明耻”优秀人物段红珍、常周元等人在教育系统巡回演讲6次,受教育人数达30000余人。全县各行业、各系统掀起了不同形式的学习先进典型的活动。
二是完善廉政教育基地建设,拓展廉政教育平台。增建“晋豫边
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抗日纪念馆”为廉政教育基地,投资改善“孙文龙纪念馆”基础设施,为党员干部群众接受廉政教育和社会主义荣辱观教育拓宽了平台。今年以来,全市共有23000余人次到教育基地参观学习,接受教育。在建设基地的同时,积极挖掘典型人物的精神内涵,组织编排大型现代戏豫剧《公仆孙文龙》在全县巡回演出,接受教育人数达2万余人次。
七、以加大纪检监察干部培训力度为标志,纪检监察干部队伍整体素质进一步提升。
一是积极开展纪检监察干部培训工作。拓宽教育途径和渠道,加强纪检监察干部的专业培训。今年组织全县纪检监察干部80余名分两批赴京接受中央纪委监察部北京培训中心举办的综合业务知识培训。邀请经济研究专家和县长冯志亮为全县纪检监察干部作全国和全县经济形势报告,委派涉案科室人员50余人次参加了省、市纪委组织的案件检查和案件审理等业务培训。通过积极开展纪检监察干部培训工作,有效提高了干部队伍的综合素质。
二是认真组织开展纪检系统纪律作风整顿工作。下发了《关于在全县纪检监察机关开展纪律作风整顿的实施方案》,查找和解决突出问题13个,逐步完善了各项管理制度,出台了《xx年工作目标量化考核方案及奖励办法》,调动了广大纪检监察干部工作的积极性和创造性。在全市纪检系统先进工作者表彰大会上,县纪委常委、监委副主任延学敏被授予“反腐倡廉成绩突出”荣誉称号,润城镇纪检书记贾刚被授予“优秀纪检监察干部”荣誉称号,我县纪委机关已故干部郑启发被追授为“党的忠诚卫士”。
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三是认真组织全县纪检监察干部学习贯彻十七大精神。下发了《关于全县纪检监察干部深入学习贯彻党的十七大精神的通知》,组织全县纪检监察干部进行十七大精神专题培训,对全县纪检监察干部通过学习十七大精神形成的推进反腐倡廉工作心得体会进行了公开展示交流。通过学习贯彻十七大精神,全县纪检监察干部进一步加深了对中国特色反腐倡廉道路的认识,增强了用科学发展观指导反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。6dgww【6dgww】
今年以来,我县党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级纪委的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作部署早但铺开的不快;案件查处工作进度不快,无论数量还是质量与计划要求都有不小的差距等。针对存在的问题,今后我们将进一步强化措施,坚持用发展的思路和改革的办法,不断提高惩治和预防腐败的能力,狠抓反腐倡廉各项工作任务的落实,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为构建和谐xx提供更加坚强有力的政治保证。
共3页,当前第3页123第三篇:纪委监委xx年工作总结今年以来,我们县纪委监委坚持以xx理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局,按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路,全面履行党章赋予的职责,积极构建惩防体系,强力推进农村党风廉政建
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设,切实解决损害群众利益的不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下:
一、以开展机关纪律作风整顿为标志,各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排,我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题,结合我县实际,确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动,扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果,我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动,并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿,各机关共建立和完善各项制度机制1600余条,县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范年度工作考核的意见》,建立了“会议旬”制度等长效机制,在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。6dgww【6dgww】
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设,我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》,进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查;
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对八项建设工程招标行为进行了全程监督;对xx年至xx年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理;对xx年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查;对四宗129.6亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志,领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制,全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党(工)委落实责任制工作轨迹的档案,各党(工)委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核xx年度落实责任制工作中,首次实行纪检书记(纪检组长)现场述职评议,并将所得分数记入年终考核单位总分。在xx年年上半年落实责任制工作督查中,首次采取自查和抽查相结合的办法,以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部,在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制,有力地促进了各党(工)委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
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二是按时保量,认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室,开通了专线举报电话,出台了贯彻落实《规定》的实施意见,发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内,县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人,全部做到了对照《规定》,逐条检查存在问题,并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律,下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》,组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开承诺,组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间,转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》,并对各单位公务用车进行了封存。元旦前,为规范公务用车行为,要求婚丧事宜一律不准使用公车,并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志,惩防体系建设闯出了新天地。
二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层“五大工程”建设的同时,我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会,组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前,企业党风廉政建设已全面启动,明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志,案件查办工作更加注重
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治本功能。今年以来,全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众
利益、治理商业贿赂等重要工作部署,瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题,主动出击,查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法机关查处13人,41人受到党政纪处分。在办案工作中,坚持实行“一案两报告”制度,强化查办案件的治本功能,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制,推行信访公开,出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结,阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。
二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发了《山西省教育厅等七部门关于xx年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》;重点检查存在乱收费的学校8所,向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》;选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院;督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网
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上竞价采购制度,保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的
第四篇:xx市纪委监委纪检监察专网建设管理情况汇报xx市纪委监委纪检监察专网
建设管理情况汇报近年来,市纪委监委将信息化建设作为纪检监察工作的重点内容,下大决心、下大力气,不断探索新方法,积极采取新措施,确保了信息化建设工作不断向前推进,有力的推动了纪检监察各项工作。现就我市纪委监委纪检监察专网建设情况报告如下。一、基本现状一、落实机构人员,确定专人负责“金纪工程”建设工作。按照“金纪工程”运行管理的实际需要,调配专业电脑网络技术人员,专门负责内网运行维护管理。确定市纪委书记为信息化建设第一责任人。二、落实场地。严格按照保密工作规定和涉密网络建设要求,机房现位于2楼,按照佳木斯纪委要求机房安装窗户护栏、机房空调常开设定温度26℃、常备二氧化碳气体灭火器、完善机房进出台账以及机房管理相关制度;视频会议室位于4楼会议室,能容纳60人。三、内网电脑分布情况。按照“统一规划、统一部署、统一标准、统一管理”的要求,现有10台内网电脑,现机关有内网电脑10台,内网打印机1台,10台内网电脑均已进行了分级保护,通过了省保
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密局的测评。内网网站软件均已如期签订订购合同。四、内网各应用系统使用情况。现有纪检监察电子公文传输系统、
案件管理系统、信访管理系统、党风政风管理系统,均正常运转。五、严格落实责任制度。各室明确一名领导分管信息化工作和内
网管理,内网计算机要指定专人负责操作维护。实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责”。
二、存在的问题及不足近年来xx市纪委监委信息化建设取得了很大成效,但上级要求还有很大的差距,主要表现在:一是受资金、办公场所等方面的影响,信息化基础设施建设需进一步完善。二是受机构编制的影响,信息化专业技术人员相对少,信息技术应用总体水平偏低,信息化对纪检监察工作的推动作用还未充分发挥,信息化理念有待于创新。三是参加专业培训较少,信息化建设是与时俱进的,负责信息化工作的人员大多为兼职人员,平时忙于日常工作,容易忽视信息化工作的学习和提升,存在现用现学的问题,希望下一步上级重视专业和有规律的信息化专业学习及培训。三、需要上级纪委解决的事项随着内网广泛开展运用,内网电脑存在新成立科室及派驻纪检组未能及时配备,希望上级纪委统一协调及配备新一批的内网电脑。第五篇:纪委监委推进“讲严立”专题警示教育情况汇报_0更
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(可编辑)更多精彩范文点击主页搜索纪委监委推进“讲严立”专题警示教育情况汇报纪委监委推进“讲严立”专题警示教育情况汇报xx区纪委监委在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育中,为增强全区纪检监察干部党性观念,区纪委监委各党支部开展多形式党性教育活动,不断提高党性教育的时效性和针对性,促“讲严立”专题警示教育取得实效。镜头一:召开专题会议,迅速传达“讲严立”专题警示教育精神。为响应省市区“讲严立”警示教育活动的号召,颍泉区纪委监委召开专题会议迅速传达学习了省、市、区委开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育文件和领导重要讲话精神,宣读《关于在全区纪检监察系统中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案》并就警示教育工作作出部署安排。镜头二:更多精彩范文点击主页搜索以党员活动日为契机,各支部召开支部会议。为响应市、区和颍泉区纪委监委关于“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育活动的号召,区纪委监委5个支部充分利用党员活动日这个契机,召开支部会议迅
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速传达了《在全区纪检监察系统党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案》的要求,并集中学关于“讲忠诚、严纪律、立政德”的相关论述。
镜头三:重温入党誓词,声声坚定对党旗庄严宣誓。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”在鲜艳火红的党旗下,各支部党员高举右拳,面对党旗庄严宣誓。这一字一句,铿锵有力的誓言,让大家追忆起入党时的初心和自豪之情,坚定了大家不忘初心、砥砺奋进的理想信念。镜头四:过一次“政治生日”,牢记初心使命。区纪委监委第一和第二党支部在认真了解每名党员的基本情况,为入党时间是7月的党员过一次“政治生日”。向党员发放“政治生日”贺卡,教育引导党员时刻3更多精彩范文点击主页搜索牢记入党誓词,终身践行入党誓词。镜头五:一笔一划,写下心中对党的忠诚和热爱。在红色的纸上写下了对党要说的心里话。“永远拥护中国共产党”、“不忘党的恩情,永远跟党走”……这一字一句是每一位党员对党的“真情告白”。镜头六:突出特色,党支部上一次专题党课。区纪委监委各党支部按照“讲
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忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育要求,结合各支部本身特色,深入开展专题党课活动,通过大力弘扬身边先进典型事迹,深刻剖析身边违纪违法案例根源,不断增强党员讲政治、守规矩的思想自觉。使讲忠诚、严纪律、立政德的理念入脑入心,不断促进“讲严立”专题警示教育取得成效。
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篇七:贯彻落实容错纠错情况汇报
容错纠错交流发言容错纠错始终伴随纪监工作全过程。座谈这个话题很有意义。一、建立。*提出“三个区分开来”后,集团总部xx年8月出台了《关于贯彻落实“三个区分开来”的重要实现及容错纠错实施办法》以后,我司也在去年1月制定了《实施办法》。二、建立落地落地机制。主要围绕严格区分失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私的界限建立了六个机制,也可以说是六个实施步骤:第一,建立线索发现机制。信访发现、访谈发现、专项检查发现、审计发现、巡查发现、主动申请发现。第二,建立启动初评机制。纪检、运营、审计、法律、人力等部门协同分析评判定向。第三,问题调查机制。初步找有关人员了解涉事情况、查阅相关资料、勘察现场。第四,调查取证机制。组织专门小组。第五,责任认定和处理机制。(重点环节)能否适应容错纠错办法,主要从五个方面来衡量:一看动机。看出发点,看主观和客观。看公心还是私心。二看规定。是规定允许还是上级授权,还是独断专行。三看程序。看怎么决策的,是合理决策,还是随意决策,还是被诱导决策,还是被迫决策。
四看行为。存不存在擦边球,存不存在“上有政策、下有对策”。存不存在及时处置,存不存在一错再错。
五看后果。既看事件本身产生*程度,又看处理后产生的连锁效果。
第六,公示见面及回访机制。职工认可,当事人服从。哪些是可容可纠之“错”?首先要坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我觉得实际操作上,有这么几个层面:一是研判问题。研判不精准,要么放纵错误,要么破坏纪律规定。——适用情形(1)在决策中严格执行了民主集中制、“三重一大”决策制度等规定,充分评估和积极防控决策风险,进行探索性试验而出现失误的;(2)在处置突发事件中,出于担当尽责,紧急情况下临机决断,事后及时报告并按程序予以追认的;(3)为增强企业活力和竞争力,在体制机制等方面有较大突破和探索的改革创新事项,严格执行决策程序,但由于缺乏经验、先行先试,未达到预期效果的;
(4)在依纪依法积极发展混合所有制的过程中,因经验不足工作出现偏差,尚未造成严重影响的;
(5)因国家宏观政策等影响,企业改制重组、产权转让、产业升级、资本运营等工作未达到预期效果的;
(6)因地方政府和有关部门政策变化,致使企业项目投资等重大事项未实现预期效果或造成损失的;
(7)企业积极参与市场竞争、抢占市场先机,但受市场因素变化等影响,导致对行业和市场研判出现偏差,未达到预期效果或造成损失的;
(8)企业境外投资由于受所在地法律不完备、法律环境复杂、政治风险不可控等原因,虽然经过努力仍出现法律诉讼,其中无主观故意且不涉及个人违纪违法行为的;
(9)在实施创新驱动发展战略,全方位推进科技创新、产品创新、市场创新、品牌创新,加快科技成果向现实生产力转化,推动科技与经济紧密结合过程中,出现失误的;
(10)在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,因勇于破除障碍、触及固有利益,造成一定损失或引发信访问题的,或在应对群体性事件中采取临时性措施有瑕疵,但事后及时补正的;
(11)根据有关规定可以适用的其他情形。——不适用情形(1)从事非法或明显超出经营范围的经营投资活动的;(2)违反程序决策或个人专断、一意孤行决定重大事项的;
(3)超越权限擅自作出决策,或应报告、报备而隐瞒不报乱作为的;
(4)违反公开制度实行“暗箱操作”的;(5)在企业改革和投资经营活动中,存在利益冲突不报告、不回避的;(6)假公济私,利用职权或职务之便谋取私利或为特定关系人谋取利益的;(7)有法不依、有规不行,明知故犯造成国有资产流失或者明显损害职工群众合法利益的;(8)*,放任国有资产损失或职工群众合法利益受损的;(9)做出违背常识常理的经营管理行为的;(10)个人违反法律、纪律和党内规矩的。从以上适用情形与不适用情形能看出,“三个区分开来”一要看程度,将失误、错误与违纪违法行为区分开来;二要看动机,是为公的无意过失,还是为己的谋取私利,把敢想敢干与胡干蛮干区分开来,把固步自封与谨慎前行区分开来;三要看条件,是因为客观条件不具备导致的失误和错误,还是主观故意的违纪违法行为;四要看程序,是否经过集体民主决策,是否经过调研论证和风险评估;五要看政策,是否符合国家改革方向,是否有关政策法规明令禁止;六要看后果,有无造成不可挽回的重大损失。宽容并不适用于所有人、所有事,对不该容、不能容的要坚持“零容忍”,明确“可为”、“不可为”与“不可不为”,扫除干部干事创业的思想障碍,需将全面从严治党这
根弦必须始终绷紧,不能让一些人误判形势,以为谈容错就是放松从严要求,从而产生侥幸心理、放松自我要求。按照“三个区分”的要求,把谋取私利的、明知故犯的、上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为严格甄别出来。
二是容错问题。掌握好标准。划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与谋私的界限,在具体操作上明确问题的程度、动机、条件、程序、政策执行和最终结果。比如下属企业因班子配备不齐,而存在企业重大事项的民主决策不充分、个人意志明显的问题,针对此情况,各所属公司一方面积极纠错,制定并完善“三重一大”决策制度,协调各方积极配齐班子成员,使企业决策更加完善和科学;另一方面我们考虑到个别下属企业负责人为推动企业经营发展,前期以部门工作会议的形式对公司重大事项进行商议和决策,从一定程度上降低了个人决策的风险,同时考虑如果因班子不齐,主要负责同志不决策、不开展工作,那样就变成失职、渎职和不担当的表现,会更加阻碍公司正常的运行和发展,所以经纪委研究,认定该情况符合容错情形,对涉及的有关责任人实施容错,未予追究相应责任。经纪委研究,对涉及的有关责任人实施容错,同时要求进一步规范财务报销管理,修订财务备用金及借款有关制度,规范报销流程,该问题的纠错举措一定程度上降低了资金风险、捋顺了财务管理,体现了纪委严管的尺度,同时对干部的容错也让相关人员感受到组织的温暖,自觉的担当作为,加强企业的日常管理。
(三)三是纠错问题。怎么纠正,怎么免责。完善管理制度及工作流程,推动问题真改、实改、*改。四是导向问题。
有效运用“四种形态”,切实达到提醒和效果,把纪律和规矩挺在了前面。
(四)精准研判,把好容错尺度。做好容错工作,关键是要找准纪检监察工作的着力点,哪些该容错,应该怎样容,容错和纠错如何有机统一起来,还是要在日常的工作中去实践、去探索。
(四)积极主动纠错、促进问题整改。聚焦于纠错改错,帮助犯错的干部或职工客观分析错误根源,吸取经验教训,改正错误行为,纠正错误意识。在具体实践中,指导和帮助问题涉及部门或个人主导分析问题产生的原因和解决办法,制定整改措施,
(五)加强正面引导,树立选人用人导向。
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篇八:贯彻落实容错纠错情况汇报
贯彻落实状况报告模板依据公司党委***[2018]51号文件的要求,我部专注贯彻公司三个机制相关文件精神。实施三个机制的主要工作报告如下:
一、落实三个机制配套制度。1、实时传达学习《******集团领导干部鼓舞激励方法(试行)》、《*****领导干部容错纠错方法(试行)》、《*****领导干部能上能下(试行)》三项制度。逐一分解,确保学习内容的精确导向。实时组织全体党员领导干部进行集中学习和专题争辩,充分认识建立三个机制的意义,细心组织部署,通过部门例会和支部党员大会快速将三个机制传递给我中心的每一个管理者和党员。2.将三个机制与部门绩效考核体系相结合,实现日常化、制度化。并要求每个管理者专注学习贯彻三个机制,依据三个机制的内容要求,结合中心管理的内容,提出我部门的实施措施。3、继续专注落实三个机制。除了落实干部鼓舞激励的相关政策外,还将奖惩措施具体到人,进一步调动干部工作的积极性。二.有问题和下一步措施。三种机制的应用还不够深刻,阅历主义有所抬头,个人主动自学三种机制相关文件规定方面内容不够深刻,学习缺乏主动性,有些内容一知半解,导致学习效果不佳。下一步,我们将不断完善和完善部门内部管理体系,有效优化部门绩效管理和考核体系,全面客观地反映干部任务的完成状况,鼓舞干部找到出路,想方法,谋进展,取得成果,扎实推动各项工作有序
开展。同时要求全体干部专注学习理解三个机制的内涵,理论与我部实际工作相结合,知行合一,抓住机遇,按要求做一名能干、能干、能干的优秀干部。
贯彻落实状况报告模板依据《**市国家保密局关于印发计算机、办公自动化设备和移动存储介质保密管理标识的通知》精神,我局依据实际工作对比保密人员。目标要求,逐条自查,制作标识、警示语及台账并专注组织张贴及登记。现将文件贯彻落实状况报告如下:一、加强组织领导,完善规章制度为严格保密纪律,堵塞漏洞,清除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,副局长为组长,档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺当开展。修订完善了以下保密工作制度:(1)规划局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。(2)2011年度保密工作看法。(3)保密管理制度。(4)保密守则。(5)文件传阅、管理、归档制度。(6)档案管理制度。(7)保密范围和密级的若干规定。(8)保密审查、失***报告制度。我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员实时调整和补充,做好工作交接。我们的保密工作队伍基本素养
较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能娴熟掌控保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本状况。
二、保密管理及涉密载体清理工作开展状况(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。规划科、办公室、设计院、档案室等部门是保密重点部门和部位。我局领导小组对这些部门的保密工作进行了检查督促,并对检查中发觉的隐患进行专题争辩,有效地防止了失密、***。(二)加强加密计算机的的管理工作。依据上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员特地负责加密计算机的管理工作。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明的确行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有特地的场所,到年底进行统一的’销毁。三、加强保密教育,提高思想认识为专注做好保密机要工作,我局结合规划局工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平常的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部专注学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工
作人员提高思想认识,加强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
贯彻落实状况报告模板为实时贯彻落实好区纪委九届六次会议精神,近日,我委组织机关全体领导干部多层次、全方位学习区纪委九届六次会议精神。现将贯彻落实状况汇报如下:一、深刻领悟会议精神实质,实时做好传达学习和落实。为精确把握和深刻领悟区纪委工作报告会议精神,年2月25日上午,区**委召开传达区纪委九届六次会议精神会议,区城市管理委员会主任主持会议。会议专注学习了《市政府全体会议暨廉政工作会议精神传达提高》和《一届市纪委七次全会精神传达提纲》,传达了区委常委、区纪委乔建新书记的《围绕中心强化措施努力取得反腐倡廉建设新成效》重要讲话。会议深刻领悟区纪委九届六次会议精神实质,掌控党风廉政建设和纪检监察工作的新的理论方向和新的要求,专注贯彻落实反腐败领导机制和工作机制,真正做到党风廉政建设与业务工作紧密结合起来。二、以科学、创新、求实的基本要求,坚持惩防并举,不断加大预防力度。年,我委党风廉政建设和反腐败工作将紧紧围绕加强党的执政技能建设和全面贯彻落实科学进展观,坚持以区委九届八次全委会和区纪委九届四次会议精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩
防并举、着重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断加强有效预防腐败的技能和水平,以扎实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快进展提供顽强的政治保证。
三、强化组织领导,着重任务落实,深入推动党风廉政建设工作。一是专注落实党风廉政建设责任制。全面落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐领导体制和工作机制,严格依据“一岗双责”,切实履行好各自职责。二是致力于反腐倡廉工作创新。依据区委安排部署,高度重视、强化措施,继续巩固和扩大“作风建设年”、“行政效能建设年”和“创先争优”活动成果,在锲而不舍抓好作风建设的同时致力于反腐倡廉工作的不断创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平,努力打造高素养的干部队伍。三是的确加强学习实践活动。深入开展反腐倡廉教育,积极组织党员干部特别是领导干部专注学习省市区关于反腐倡廉重要理论的讲话论述,召开学习座谈会,沟通学习心得。加强干部职工政治意识,服务意识,大局观念,解决干部工作效率低,诚信意识不强和行政不作为、少作为、慢作为现象,真正树立起廉洁、诚信、勤俭、奉献的健康思想,自觉坚持党风廉政责任制。
篇九:贯彻落实容错纠错情况汇报
全区纪委落实容错纠错机制的调研报告近年来,X区纪委坚持严管厚爱理念,认真落实容错纠错办法,激励干部担当作为,努力营造风清气正、干事创业的;良好生态。近期,围绕落实容错纠错机制情况开展了专门调研,总结经验做法,查找问题不足,积极探讨为担当者而担当的对策措施。
一、开展容错纠错工作的主要做法去年以来,X区纪委紧紧扭住监督执纪问责这个“核心”任务,严格落实“三个区分开来”,持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明地撑腰担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者,着力保护干部能干事而不出事,为敢于担当者而担当,为实干者保驾护航。一是加强学习宣传,认真贯彻落实上级精神。认真学习贯彻市委、市纪委支持鼓励干部干事创业的政策规定,专题学习了容错免责、纠错、防错实施办法以及诬告陷害信访举报行为查核处理办法4个文件,引导全区纪检监察干部学思践悟、掌握精神实质。将容错纠错“四位一体”制度体系贯彻落实情况纳入责任制检查、日常督查、派驻巡察内容,督导各级党组织认真贯彻执行市委和区委的决策部署。要求全区纪检监察组织在监督执纪工作中,对干部在改革发展中出现的新情况新问题,要厘清敢闯敢试与违规违纪的界限,把先行先试中出现的失误与我行我素的违规违纪区分开来,把推动发展的无意过失与谋取私利的违规违纪区分开来,为敢于改革创新、勇于担当实干的干部营造良好环境。
二是注重教育预防,促党员干部不犯或少犯错误。充分发挥教育的导向、约束和激励作用,标“红线”、明“底线”、筑“防线”,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,强化“不想腐”的自觉。深入学习宣传党纪条规,编印了《党章党规学习手册》,采用“X清风”微信公众号等新媒体宣传方式和“量身定制”学习模式,使党员干部熟知党纪条规的规定,真正了解敢闯敢干、敢于用权与懒做滥为、违纪违规的明确界限。升级打造了X区廉政教育基地,召开了全区领导干部警示教育大会,组织了预防职务犯罪警示教育宣讲活动,组织全区党员干部观看了《永不停歇的征程》《江林案警示录》等教育片,开展了区直机关廉政教育月活动。深入街道社区、扶贫领域、重点项目指挥部,组织预防职务犯罪上门送教20余场,以发生在身边的典型案例为素材,以案示警、以案明纪,从源头上保护好一线干部。
三是坚持抓早抓小,让小错小过者改过自新。牢固树立“严管厚爱不腻爱”理念,运用“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小,抓常抓严,对苗头性、倾向性问题,以及过去看似习以为常的轻微问题,利用谈话提醒、约谈批评、函询诫勉等方式,早发现、早提醒、早处置,做到小过即问、小错即纠,防止问题“由小拖大”,最大程度的保护干部。对那些犯有小错小过的干部绝不是一纸处分了之,而是通过谈心谈话、回访教育等方式,帮助分析情况、找出原因、打开心结,给予“问题干部”改过自新的机会,让在未来发展中走的更稳更远。例如,,某局副局长因履职不到位受到问责后,端正态度、知耻后勇,在组织部门征求意见中给予充分肯定,影响期满后重新得到
重用。今年以来,因工作作风不实、履职不力、失职失责等,批评教育、约谈诫勉137人次,组织处理、党纪轻处分116人次,前两种形态占比85%,实现了全面从严、挺纪在前的实践效果。
四是严格审查把关,为敢于担当者撑腰壮胆。对信访举报、明查暗访、集中检查、区委巡察等发现的问题线索,特别是对身处重点工作、重大项目一线以及民生领域党员干部的问题线索,深入进行调查核实,认真落实“三个区分开来”要求,全面分析原因和性质,客观看待和正确处理,把握好惩处和保护的关系,严格对照容错免责四种情形,对符合免责条件的落实好容错纠错机制,宽容干部在改革创新、担当实干中的失误。同时,坚持好干部标准,在选人用人、评先树优等方面,加强廉洁勤政情况的审查监督,严格规范廉政意见回复程序,坚决防止“带病提拔”“带病表彰”,调动干部干事创业积极性。今年以来,对拟提拔重用、拟推荐“两代表一委员”、拟评优树先等人选回复廉政意见1600余人次,真正使那些想干事、能干事的干部选出来、用起来,让那些投机取巧、走歪门邪道的刷下去。
五是从严监督问责,使不为乱为者受到惩处。树立“强化正风肃纪、营造风清气正良好生态就是对担当实干者最大支持”的理念,做实监督执纪问责职责,发挥好纪检监察机关在服务保障“品质X”建设中的职能作用,为重点工作推进助力护航。例如,在拆违拆临工作中,出台了《关于在推进区拆违拆临工作中加强监督执纪问责工作的意见》和工作方案,深入一线现场督导;在环保督查期间,成立追责问责工作组,24小时值班备勤;在扶贫攻坚领域,组织专门督查组,
挨家挨户走访摸排情况。同时,充分发挥再监督、再检查、再督促职能作用,强化对项目建设、扶贫攻坚、扫黑除恶、环保生态治理等重点工作的监督检查,严肃纠治重大决策部署落实不到位、形式主义官僚主义、失职失责等问题,严厉问责追究有关责任。今年以来,共实施问责43起,问责党组织19个,问责党员干部25人,给予党纪政务处分4人,有力营造了支持担当、问责不为的良好导向。
六是认真调查核实,及时澄清不实举报问题。坚持“查实问题惩治腐败是成绩,查否问题澄清是非也是成绩,教育保护干部预防腐败更是成绩”的执纪理念,对信访举报问题线索,特别是对身处重点工作、重大项目一线以及与群众利益关系密切领域党员干部的问题举报,深入调查核实,在规定的时间内作出结论,对反映不实或者没有证据证明存在问题的,予以了结,并在相应范围澄清事实、消除影响。同时,对道听途说、主观猜测的举报者进行批评教育,对故意捏造事实、诬告陷害他人的,严格按照诬告陷害信访举报行为查核处理办法进行责任追究。今年以来,51起信访举报经过认真调查认定为不实举报,及时进行了结处理,为受到错告诬告的澄清了问题,极大地保护了党员干部干事创业的积极性。
二、问题不足区纪检监察机关支持鼓励干部干事创业做了一些工作,但距上级的要求和党员干部的期盼还有不小差距,主要表现:一是主观意识上有差距。部分纪检监察干部反映,以前觉得支持鼓励干部干事创业是党委及组织人事部门的责任,需要从考核奖惩、
篇十:贯彻落实容错纠错情况汇报
关于推进容错纠错工作的调研报告接到上级通知后,黛溪街道高度重视,由组织部门牵头,抽调相关人员成立调研组,对关于“三个区分开来”、推进容错纠错工作开展落实情况进行了调查摸底。现将情况报告如下:
一、目前现状黛溪街道积极落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《滨州市建立容错免责机制激励干部干事创业实施办法(试行)》《关于诬告陷害行为查核处理办法(试行)》(邹办发[2017]8号)文件精神,充分调动街道机关干部干事创业的积极性,营造了锐意改革、干事创业、敢于担当、合理容错的积极环境。灵活运用“四种形态”,针对具体情况分类处置,依规依纪依法规范信访举报工作,坚决查处诬告陷害行为,调动和保护党员干部干事创业积极性、主动性、创造性。切实为机关干部减压松绑,激励干部放开手脚大胆工作。二、主要问题在正视这些进步的同时,现在也存在着不少矛盾问题,主要有以下几个方面。一是容错的环境尚未成熟。长期形成的政绩思想,导致干部评价的惯性思维无法破除,不能彻底的将人与事分开,舆论要求个人对出现不利结果的事件其负责,这也是问责机制的重要组成部分。公众彻底接受容错纠错机制需要一定的时间,容易惯性认为现代社会公共事务错综复杂,政务治理应以谨慎为上,担心容错纠错机制将会成为乱作为的挡箭牌。二是要可容错误的范畴不够明确。要明确规定可以免予追责
的错误是哪些。把因独断专行、违背程序和规律、违背科学而作出的决策排除在免责范围之外。“错误”内容不够细化具备可操作性。明确“错误”界限、“错误”级别,不能把重大错误、政治错误等也包容进去。
三是容错”与“纠错”的不平衡。目前,各地出台的容错纠错机制实施方案只有少数地区增加了纠错内容。部分地区只讲“容错”,不讲“纠错”,或者讲得不到位,没有将容错和纠错很好地统一起来。“容错”并不代表我们要放任错误,任错误盛行。鼓励干事不是鼓励“胡来”、鼓励“折腾”,在容错机制建构过程中,也要强调完善纠错机制。如何对待工作中的失误和问题,我们党在长期的革命、建设、改革过程中有着重要的理论和实践经验,其中一个重要的经验就是,一旦出现失误,能够及时改正错误,挽回损失。犯错误和改正错误,是一个问题的两个方面,人认知世界的能力是有限的,面对未知领域,难免出偏差,这是符合认识规律的,所以允许在工作探索中犯错误。但“容错”并不意味着不改正错误,只有及时纠错改错,才能进一步促进事业发展,才能真正促进干部成长,才是真正爱护干部。干部在改正错误的过程中,才会提高认识、提高办事能力,才能承担更重要的任务,那种以创新、干事为由,把失误当成“交学费”的认识,要坚决杜绝。
三、意见建议一、保证容错机制的民主化、科学化。“容错”虽然是针对干部的,但是在制定具体准则时,应广泛听取群众的心声。各地方可根据地方实际,通过到辖区统一发放调査问卷、召开街道、村级干部座谈会等方式重点围绕建立党员干部容错纠错机制的必要性和可行性、怎样甄别错误、怎样具体纠正错误等问题进行探讨,
收集意见和建议,并形成调研报告,最后在此基础上建立党员干部容错纠错机制的实施办法,通过调研保证这一机制建立的民主性和科学性。
二、明确“错误”细则。如何避免容错免责成为干部违法乱纪的“保护伞”,如何有效地保护创新探索者的积极性,首先我们应该从目的、方向,看其行为的出发点是否为了改革发展这几个方面来甄别“错误”。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来。其次,“错误”发生后,对于党员干部在改革创新中出现失误失败是对其从轻、免予问责及时补救,都需进行具体的细化,并制定纠错办法,让“纠错”有据可依。
三、基于“容错纠错机制”的特殊性,政府应在出台容错纠错细则后在各大媒体进行公开,讲解容错纠错机制内涵,避免群众对于这三机制的误解,让广大群众明白这一机制的建立是为了保护党员干部在改革创新中的积极性,而非属包庇政府官员的违规行为。当启动了容错机制后,政府应公开容错纠事情的来龙去脉,给听部和群众一个交代,接受干部群众监督。
四、健全申诉救济机制。容错纠错机制要和救济机制结合起来,形成正面激励和负面惩罚双管齐下的制度合力。科学认证和判定个人责任,让“犯错者”有辩解的机会,允许责任人和当事人申辩申诉,保证他们的合法权利。在问责决定前,允许责任人和当事人举证解释,同时引入第三方评价,综合考虑是否应当容错。要以反馈的事实和评估的结果为依据,看所犯之错是否容许,并通过科学合理的评估机制来判定结果。对查无实据或轻微违纪免于追究纪律责任的,可以通过谈心交流、通报等方式,及时澄清事实,消除负面影响,帮助其放下思想包袱,大胆工作。
改革道路绝非坦途,是除旧布新的过程,是迎着困难上、不断迎接挑战的过程。现实中,一些改革措施遭遇“中梗阻”,一些重大战略难以落实,一定程度上与一些领导干部有顾虑、不敢改革、不敢创新有关,他们认为“枪打出头鸟”、“做得越多风险越大”。通过健全激励机制,让改革创新者尝到“甜头”,看到干与不干确实不一样;通过容错纠错机制,让改革创新者感受到“依靠”,释放出更多的工作活力。
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