应急物资应急预案五篇

下面是小编为大家整理的应急物资应急预案五篇,供大家参考。

在学习、工作乃至生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，时常需要预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？这次帅气的小编为您整理了应急物资应急预案【最新5篇】，希望能够帮助到大家。

应急物资采购计划 篇一

随着冬季的到来，冬季保暖设备、食材、等东西也逐渐在各大商场上架，由于地理位置的差异，导致南北两地的文化、民俗、习惯等差异。由于发展水平的加快，许多南方人北上，在北方发展自己的事业，一大批的南方人对南方食品的商品的需求。

一、市场调查

（一）市场分析：

由于南北两地的地理位置不同，导致两地的人们文化、民俗、习惯等差异导致人民的生活方式的不同，对生活日用品等商品的需求不同。但如北京全国一线城市，拥有许多外来人，其中南方人为主导，南方商品在北方有一个大空缺，缺乏一个正规、专业的购买平台。

（二）供应商分析：拥有优质的商品和品牌，能够及时根据自己的商品销售状况做出快速反应。同时在南方市场的市场占有主导地位。

（三）需求商品分析：需求的商品为南方商品，能够拥有自己的品牌和良好的口碑。其他大部分商品为新品引进，从而满足南方人在北方对南方商品的需求。

（四）商品需求量分析：此店的面积为1.1万平方米。能覆盖大兴区57.6万人对商品的购买需求。但南方人却只不到有十分之一，因此对于南方商品的需求量只能占商品采购的20%。

（五）需求商品的需要日期：冬季。

二、SWOT分析：

优势：全国连锁超市，在全够各地都有自己的忠诚顾客，可以直接与消费者接触，及时反馈消费的需求变化。

劣势：由于南北两地的文化、民俗、习惯等差异，难以建立期消费者的需求。同时拥有一些强大本地的竞争对手京客隆，同时还有全球连锁巨头沃尔玛等一系列的国外连锁超市，他们拥有先进的管理技术，成熟的管理经验，和庞大的配送系统，先进的信息系统。长处：拥有自己的供应商和生产基地，全国性的采购可以降低采购成本。拥有全国的一个平台，可以与许多优秀的企业合作。拥有自己的配送系统，一个成熟的运营和管理系统。

短处：本地的竞争对手对于本地消费者更会熟悉。同时国外的强大竞争对手，拥有这强大的信息系统。能够对消费的情况做 出及时的方式，同时拥有先进的物流系统。

三、制定采购计划：

（一）需求商品结构：目前永辉超市中生鲜及加工类商品占比达到51%，高于同业20%—30%水平，有效吸引客流。生鲜类是居民每天都离不开的必需品，永辉超市开创以生鲜为主的经营模式，更加吸引广大市民的眼球，同时提升竞争力。因此，我们应采购一些南方常见的生鲜及加工类商品。同时，因为冬天即将到来，我们应采购一些棉被等御寒物。

（二）商品采购

超市部分商品采购：蔬菜与瓜果为每天采购。

（三）供应商分析：

1、生鲜类的供应商提供商品能力强，且商品种类齐全，价格低廉，供应商集中，运输方便。

2、电器类的供应商信誉度高，多为有实力、品牌形象好的知名企业，有自己的配送物流中心。

3、食品类的供应商过多，不方便管理，但商品价格低，运输方便。

（四）需求商品的需要日期：12月3月

（五）采购方式：按环节分：直接采购按时间分：非固采购（需要就采购）、固定采购、紧急采购（库存不足时直接采购）

（六）日程计划：先选择合适的供应商，然后多渠道询价、比价、议价。再然后选定商品，议定合同。最后交货结算。

（七）运输方式选择：永辉超市的配送中心，拥有着先进的物流配送方式，其将分散的重复交易集中于一个部门完成，使各分店诸多供应商的复杂关系，变为配送中心供应商的关系；各分店间的外部关系也变为连锁企业内部之间的业务关系。通过这样的方式永辉超市大大提高了每次交易的效率，减少治理结构的成本和市场交易成本；并通过纵向一体化把交易活动内化，以降低超市交易费用，提升规模经济效应。永辉的超市每天都会将要货计划向配送中心汇总，由配送中心向供应商进货，变传统的厂家经销商零售商消费者的长渠道为厂家永辉消费者这样的短渠道，挤掉了传统批发商或经销商的水分，降低了流通成本。

（八）交货结算：

交货时间：

生鲜商品必须在每天18：0021：00之间到货；食品类商品必须在每次采购的第二天到货；其余种类商品在采购的三天内必须到货。结算方式：

1、货到付款：每采购一批商品就与供应商结算。

2、月结：固定供应商每个月月末结算。

3、零购整结：小型供应商货款到达一定金额结算。

四、供应商选择

（一）供应商调查

1、初步调查：主要是对供应商的名称、地址、生产的产品、生产能力、产品价格、产品质量、市场份额、运送情况等调查。对供应商的能力做出一种预测及了解、掌握整个资源市场的情况打下一定的基础。可采用调查问卷法、访问调查法及实地考察供应商来对供应商来进行考察。

2、深入调查：深入到供应商企业的生产线、各个生产工艺、质量检验环节甚至管理部门，对现有的设备工艺、生产技术、管理技术等进行考察，看看所采购的产品能不能满足本企业所应具备的生产工艺条件、质量保证体系和管理规模要求。

（二）供应商开发评估内容

产品的评估、供应商资格认证准备、供应商质量管理状况的评估、供应商资格认证、样品认证评价、供应商的信用政策评估、供应商的风险评估、供应商的财务状况分析。

（三）供应商考核

1、供应商是否遵守连锁经营企业制定的供应商行为准则。

2、供应商是否运作良好。越来越多的连锁经营企业已经意思到，同供应商发展长期、稳定的战略合作关系有利于自身的发展。

3、供应商是否具有发展潜力。随着市场竞争的加剧，企业的技术创新、商品创新层出不穷，产品更新换代的速度不断加快。连锁经营企业想要在竞争中保持，必须保持不断地开拓创新，而企业的创新又离不开供应商的支持。

4、供应商考核体系：价格、产品品质、产品交付、货款结算及配合程度。

（四）供应商选择

1、证章齐全：所有与我合作的厂商，应持有工商执照、税务登记，以及相关许可证书等各类有效证章，具有合法的经营资质。

2、经营守法：与我合作的厂商，应有良好的自律意识，能自觉在国家法律限定许可的范围内守法，无违法经营的不良记录。

3、信誉良好：各合作（厂）商应具有良好的企业形象，能够信守承诺，讲求声誉，愿意与我共建互信、互让、互尊、互谅的合作基础。

4、产品适销：各厂商提供的商品应适销对路，具有较强的市场竞争力，不仅符合国家质检标准，而且能够为合作双方增效创利。

5、前景看好：不论厂家、还是商家，凡有意合作者，应拥有强烈的社会责任感与使命感，创新意识强，发展潜力大，合作双赢的前景良好。

6、合理的产品价格：大规模购买时，一般的供应商都会提供一定的数量折扣，并且在不同的付款方式下，也可能出现不同的折扣。

7、准确的交货期：超市缺货会使顾客流失，超市应合理计算交货期限，更重要的是督促供应商在规定的交货期间内交货。

8、稳定的供应能力：选择综合素质较好的供应商作为合作伙伴，并不断加强两者之间的关系，以便长期合作。

应急物资保障工作方案 篇二

一、项目概况

今年天气呈多发势态，汛期局地出现暴雨、冰雹、洪水的可能性较大。我局对全县的防汛抗旱抢险应急物资逐一进行了检查和清点，经查防汛抗旱抢险应急物资数量存在一定短缺，需要及时补充。存在严重的安全隐患，一旦发生险情，根本无法满足防汛抗旱抢险的需要。根据《省财政厅省应急厅关于下达20xx年第一批省级防汛抗旱专项资金的通知》（黔财资环〔20xx〕38号）文件要求，我局研究下达15万元资金用于采购防汛抗旱抢险应急物资进行补充储备，保证随用随调，确保20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的需要。

二、采购物资明细及资金

三、采购方式及理由

本项目采用询价采购方式，理由为：根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准的通知》（黔府办发〔20xx〕35号）文件要求。

（一）货物和服务类

分散采购限额标准50万元。

各单位采购达到分散采购限额标准的项目应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定执行。

四、组织形式

自行采购，本项目由采购方大方县应急管理局在大方县人民政府官方网站上公示并发送询价采购邀请函。并按照《政府采购法》及相关规定组织开展政府采购活动。

五、资金来源

上级专项资金，文件名称为《省财政厅省应急厅关于下达20xx年第一批省级防汛抗旱专项资金的通知》（黔财资环〔20xx〕38号）。

六、资质要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之投标人资格条件要求，并按照《政府采购法实施条例》第十七条的规定提供以下材料:

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的须提供身份证明；

（2）“经审计20xx年度或20xx年度的财务报告”复印件或“基本开户银行20xx年出具的资信证明”；

(3)20xx年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；

(4)20xx年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

（6）诚信资格要求:

①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；

②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图”；

（7）法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）:

（8）本项目不接受联合体投标；（投标人须提供针对本项目未联合体投标的承诺函）

【以上证明材料提供原件扫描上传或复印件扫描上传均可】

七、采购项目质量标准及交货期限

（一）采购项目质量标准：严格按照附件采购物资明细表内物资装备名称的规格型号、技术参数进行采购。

（二）交货期：合同签订后30个工作日完成采购、配送、安装及验收。

八、采购信息发布及资格初审

（一）信息发布：招标公告由招标组织机构在大方县人民政府官方网站发布。

（二）报名及资格审查：由大方县应急管理局采购领导小组负责报名及资格审查，通过审查的报名企业为3家（含3家）以上。投标企业将相关资料及采购物资报价表打包密封报送大方县应急管理局救灾减灾物资保障股。

（三）投标方式：邮寄或送达

（四）投标地点：大方县应急管理局，大方县奢香大道南段。

（五）投标截止时间：20xx年10月29日

（六）开标时间：20xx年10月29日

（七）开标地点：大方县应急管理局，大方县奢香大道南段。

九、询价程序

（一）开标时必须由供应商法定代表人或其书面委托代理人参加，同时要做好法人资格审核。

（二）资格审核合格的供应商由大方县应急管理局采购领导小组进行符合性鉴定，通过符合性鉴定的供应商，进入商务评标阶段。

（三）成立询价小组。询价小组由大方县应急管理局相关工作人员组成。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

（四）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

（五）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

（六）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

十、中标、签订合同及付款方式

根据参与竞标单位提供的报价、质量及售后服务等，在条件相同的情况下，按照最低价中标原则确定中标单位。

开标结束后，县应急管理局在大方县人民政府官方网站公示中标结果。公示期不得少于三个工作日。公示结束后若无异议，项目单位根据招标项目要求与中标供应商签订采购合同。

项目供货结束，经验收、符合招标文件要求后，付合同总价的95%，余款5%为质量保证金，质保期满后一次性付清。

十一、采购工作计划表

（一）发布政府采购公告时间：20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方县人民政府官方网站上发布招标公告。

（二）报名和资格审查验证时间：在招标公告发布之日起，开始接受报名和资格审查。

（三）询价文件澄清修改及答疑时间：询价时间15日前。

（四）询价时间：自询价邀请函文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不少于20日。

（六）签订供货合同时间：询价结束公布后，在大方县人民政府官方网站上公示3个工作日，无异议后采购方将与中标单位签订合同，中标价即为合同价。

（七）供货时间：按合同约定。

十二、联系方式

（一）采购人：大方县应急管理局

（二）联系人：沈成雄电话：

应急物资保障工作方案 篇三

“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）是传染病防控的重要手段。为有效推动“四早”落实，助力新冠肺炎疫情歼灭战，依据有关法律法规和预案，结合新冠肺炎疫情特点和发展趋势，在总结前期新冠肺炎疫情防控工作经验教训基础上，制定本技术方案。

一、早发现、早报告

为进一步提高早期发现病例的能力，各省（区、市）应当设立新型冠状病毒肺炎监测网络，该监测网络成员单位包括各级各类医疗机构和疾病预防控制机构。

（一）病例监测报告。

1、监测对象：发热（体温大于37.4℃），伴上呼吸道症状，有可疑接触史或旅行史者。

2、监测时间：截至20xx年12月，各级各类医疗机构和疾控机构每日开展病例监测排查工作。

3、监测地点：所有门急诊、发热门诊和住院病房等相关诊室均开展病例监测工作。

4、标本采集及实验室检测：医疗机构采集病例临床标本（详见《新型冠状病毒肺炎防控方案（第五版）》标本采集与检测部分），送当地指定的疾控机构或医疗机构或第三方检测机构实验室进行检测。承担检测工作的机构接到标本后应当立即开展检测，24小时内完成并反馈检测结果。

5、环境标本监测和血清流行病学调查：根据实际需要适时开展。

6、流行病学调查：疾控机构接到病例报告后应当立即开展流行病学调查，并于24小时内完成。同时，快速追踪密切接触者，防止疫情蔓延。

7、病例报告：医疗机构发现病例后立即进行网络直报，疾控机构接到报告后应当立即调查核实，并于2小时内完成三级确认审核。无网络直报条件的填写传染病报告卡并在2小时内寄送疾控机构，由疾控机构进行网络直报。医疗机构需在24小时内，根据实验室检测结果，结合病情进展及时对病例分类、临床严重程度对网络直报病例进行订正。

（二）聚集性疫情监测报告。疾控机构接到聚集性疫情报告后2小时内在突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，同时报告当地卫生健康行政部门，由当地卫生健康行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生健康行政部门和国务院卫生健康主管部门。

（三）社区疫情监测。联防联控、群防群控，基层社区（村）、单位实行网格化管理，做好辖区和单位内人员往来摸排、健康监测登记和体温监测，发现可疑病例及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

（四）单位和个人监测。鼓励单位和个人发现新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人时，及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒绝配合的，依据《传染病防治法》中乙类甲管类条款，可强制执行。

二、早隔离、早治疗

（一）隔离医学观察及密切接触者管理。各省份应当设置集中医学隔离观察点。发现相关病例后，立即采取隔离措施，追踪密切接触者，落实可疑病例就地医疗救治和疫情防控的属地化管理，防止疫情扩散蔓延。同时，做好医务人员防护措施，严防院内感染。县（区）级卫生健康行政部门会同相关部门组织实施密切接触者追踪和管理，应当根据密切接触者管理方案（第五版）明确解除隔离标准。

（二）医疗救治。各省份指定定点收治医院，并成立医疗救治专家组，在出现病例后，指导收治医院做好医疗救治工作，推进医疗救治关口前移，提早提供医疗服务，加强对轻症患者的医疗救治，减少轻症向重症的转化，重点加强重症病例救治，降低病死率。各医疗机构根据《诊疗方案》对病人进行分类治疗，采用对症和支持治疗、抗病毒、抗炎、中西医结合等方法综合施治，对符合解除隔离和出院标准的病人及时安排解除隔离或出院。

应急物资采购计划 篇四

一、物资部xx年工作目标和指标

工作目标：依据九届二次职代会精神，以公司下达的kpi指标为导向，为全面提升物资管理水平、满足未来事业发展的需要，结合xx年具体情况制定以下工作目标：

1、加强物资采购、催交的计划性，根据各现场施工进度，超前策划，与项目部、设备厂家密切配合，充分发挥集中采购的优势，加大设备催交力度，确保各现场重要物资、设备供应。

2、以客户服务为中心，全面加强服务意识。本年度我将继续推行“优质服务十项标准”，为工程着想，尽力降低各类人力、物力资源，同时建立很好的客户关系网。

3、挑战人力资源极限，建立学习团队，加强业务素质培训，培养一支业务能力强的高素质的队伍。

主要指标：以公司下达的kpi指标为主要指标，并制定相应措施，认真完成公司下达的指标。

二、物资部x年重点及举措

1、加强计划采购，提升采购理念

针对现在项目多、图纸不及时、以至材料预算不能提前提出影响物资供应的状况，为了确保各现场物资供应，物资部x年将重点把计划放在首位，首先根据各工程项目的网络计划，编制年度的物资需求计划，并依据各项目的月度施工计划编制当月的物资采购计划，做到特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给项目部督促其提前备料，确保特殊材料不影响工程施工进度。在试运期间要特事特办并备有一定量的常用物件库存。

调整采购流程，强化集中采购优势，逐步与社会物流接轨，依据社会物流中的合作伙伴，形成有计划的物资供应，灵活运用社会信息，实现信息换库存，减少现场的物资管理环节、仓储时间、存货数量，提高采购效率，加快资金周转率，合理利用仓库，最大限度地减少仓库面积、降低库存，达到降低物流成本的目的。提高计划准确率及供货及时性，加强过程监控。

2、加大催交力度，确保信息准确度

面临电力市场的“井喷”现象，设备交货愈来愈困难，已严重制约着施工进度。根据kpi指标，我们分年、月安排催交计划，分别在上海、哈尔滨等大的设备制造厂设立常驻人员，保证所派人员做到深入厂家车间、班组，了解生产计划、投料、加工、发运等全过程的第一手资料，同时注重维护厂家关系。超前策划设备催交方案，每周编制催交信息，做到明确任务，责任到人，提高设备催交信息的准确性，使催交信反馈及时准确，为项目提供可靠的信息服务。

3、以客户满意度为中心，全面提升服务意识

今年继续完善十项服务措施，为了更好的服务于现场，物资部今年将在部分现场从小件物资开始逐步实施送货到用户的措施，这样不仅有利于减少各用料单位的人力和机械的浪费，更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和仓库面积，将对二级库的消灭起到很好的作用，若试行成功，我们可在大件物资和设备上推行，同时在全公司进行推广，希望各项目部给予支持和帮助。

4、以人为本，注重员工素质培育

公司要发展，人才是关键。挑战极限，很大程度上是对人员的挑战，随着新招聘人员的增多及业务水平相对较低，提高培训效率显得尤为重要。为此对于新来员工我们采取在总部集中理论培训，项目上采取以老带新的方式，实行岗位培训与实际业务相结合的模式进行培训与指导，督促培训、集中考核，使员工尽快适应岗位需要。

应急物资应急预案 篇五

1总则

1.1编制目的"

着眼提高突发事件物资装备应急保障能力，加强应急物资准备、调运和管理，提高处置突发事件的应急物资装备保障水平，维护市场有序供应和社会稳定，促进“平安雁江”建设。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《资阳市突发事件总体应急预案（试行）》《资阳市突发事件物资装备保障应急预案（试行）》《资阳市雁江区突发事件总体应急预案（试行）》，制定本应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于本区发生的、跨镇域或超出事发地镇（街道）处置能力，需要由区政府负责处置的特别重大、重大和较大突发事件采取的物资装备应急保障行动和措施。

1.4工作原则

应急物资装备保障工作遵循统一领导、分级负责，科学研判、高效应对，属地为主、多级联动，储备为先、平战结合的原则。

1.5预案体系

本预案是资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案体系的组成部分，由镇（街道）预案以及企业、团体等相关单位的应急预案组成。各镇（街道）、各部门（单位）要在本预案基础上，结合实际制定各自预案。

1.6装备类别

本预案所确定的物资装备类别包括抢险类装备和抗灾类物资两大类，具体为：

抢险类装备

包括但不限于应急照明器材（应急灯、电筒）、交通工具（车辆、船只等）、通讯器材、大型施救设备（挖掘、施吊等设备）、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、铁锹及有关配套工具等抢险基本用具。

2.抗灾类装备

生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、猪肉、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、棉被、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品。

医疗用品：包括但不限于药品、医疗器械以及卫生防护用品、消毒药品及防疫物资。

其他基本生产资料：包括但不限于农药、化肥、农膜、发电机。

2组织指挥体系及职责

2.1区领导小组

发生较大突发事件，区应急物资装备保障应急指挥领导小组（以下简称区领导小组），负责领导、组织、协调全区物资装备保障应急处置工作。区领导小组由区政府分管副区长任组长，副组长由区政府办、区经济科技信息化局、区发展改革局、区财政局、区应急管理局主要负责人担任。区发展改革局、区经济科技信息化局、区财政局、区公安分局、区交通运输局、区商务局、区卫生健康局、区应急管理局，国网四川省电力公司资阳市雁江供电分公司、中国电信股份有限公司雁江分公司、中国移动通信集团四川有限公司雁江分公司、中国联合网络通信有限公司雁江区分公司、中石化资阳分公司、中石油资阳分公司、延长（壳牌）资阳分公司等部门（单位）及各镇（街道）分管负责人为成员。

区领导小组办公室设在区经济科技信息化局。区经济科技信息化局分管负责同志任办公室主任，负责日常工作。

主要职责：

（1）贯彻落实区委、区政府和区应急委有关突发事件应急物资装备保障应急工作决策和部署。

（2）指挥、协调全区突发事件应急物资装备保障应急处置工作，及时向区委、区政府、区应急委汇报相关工作实施和进展情况。

（3）研究部署突发事件应急物资装备保障应急工作，协调解决重大问题。

（4）承担区委、区政府和区应急委交办的突发事件应急物资装备保障工作。

（5）组织制定区应急物资装备保障应急工作相关办法。

2.2区领导小组办公室

办公室主任由区经济科技信息化局分管负责同志担任。

主要职责：

（1）处理区领导小组日常事务，负责与市应急物资装备保障相关部门、区内有关部门及镇（街道）指挥机构对接和协调。

（2）负责建立成员单位间应急资装备保障应急协调机制，定期组织召开会议，分析评估应急物资装备保障应急工作形势，落实区领导小组工作安排，指导区市应急物资装备保障应急工作。

（3）负责应急物资装备保障应急工作的监测、分析、汇总、报送等工作，组织和制订有关处置方案，向区领导小组报告重大问题并提出处置建议。

（4）经区领导小组批准，启动、调整、终止应急物资装备保障应急响应等级。

（5）按照区领导小组的命令和指示，组织协调跨区域应急物资装备保障工作。

对应急物资装备保障应急工作有关处置方案和恢复重建进行综合评估论证，提出意见和建议等。

2.3区领导小组成员单位

成员单位有区经济科技信息化局、区财政局、区应急管理局、区发展改革局、区公安分局、区民政局、区国土分局、区交通运输局、区水务局、区商务局、区卫生健康局等部门。职责分别为：

区经济科技信息化局：牵头编制完善《资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案》；组织应急情况下重要物资、装备的生产；组织开展预案演练和宣传培训；配合做好应急物资、装备综合调控和紧急调度。

区发展改革局：根据突发事件应急粮食及帐篷、棉被等生活类物资体系规划落实收储、轮换和日常管理；负责粮食应急工作的综合协调，根据政府调拨或动用指令开展粮食及帐篷、棉被等生活类救灾物资综合调控、紧急调度等。

区财政局：负责应急物资装备保障资金的筹集和落实；负责突发事件中应由区级财政安排的经费保障及管理；负责区属监管企业应急物资、装备的统计和调控；参与突发事件应急物资、装备保障体系建设规划、标准编制；参与编制完善《资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案》。

区公安分局：负责组织维护突发事件地区的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。

区民政局：协助有关部门做好突发事件中的社会捐赠等工作。

区国土分局：负责地质灾害的监测预警；参与地质灾害相关技术；做好本行业应急物资装备储备工作。

区应急管理局：制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同区发展改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度；参与技术研判，开展事态分析；为应急物资装备保障工作、物资装备的运输，安装、运行、维护等工作提供技术支持；做好社会各界捐赠物资装备的管理。负责提供地震活动数据和趋势判断意见；参与技术研判，开展事态分析。

区交通运输局：及时收集报送保障工作中交通设施受损情况；及时组织协调抢修损毁的公路、水路交通设施；组织协调应急运力，配合有关部门做好应急物资、装备的运输工作；做好本行业应急物资装备储备工作。

区水务局：负责水情、汛情监测预警预报；负责相关水域水文监测及水量调度工作；做好本行业应急物资装备储备工作。

区商务局：负责组织协调生活必需品的市场供应，完成指挥部交办的其他工作。

区卫生健康局：配合区经济科技信息化局做好应急医疗物资、装备。

国网四川省电力公司资阳市雁江供电分公司：负责电网安全和电力输送、调配工作。

中国电信股份有限公司雁江分公司、中国移动通信集团四川有限公司雁江分公司、中国联合网络通信有限公司雁江区分公司：负责应急通讯保障工作。

中石化资阳分公司、中石油资阳分公司、延长（壳牌）分公司：落实成品油储备任务，负责成品油应急保障供应工作。

各镇政府（街道办事处）：根据《资阳市雁江区突发事件总体应急预案（试行）》，参照本预案，制定本行政区域突发事件物资应急保障行动方案，成立突发事件物资应急保障协调机构，在区政府领导小组领导下开展本行政区域内的应急保障工作。

2.4领导小组工作组及职责

区领导小组下设4个工作组（综合协调组、技术支持组、交通运输组、治安维稳组），工作组由指挥部相关成员单位组成，工作组组长由牵头单位分管负责同志担任，工作组或成员单位可根据突发事件实际需要增减或调整。

2.4.1综合协调组

由区经济科技信息化局牵头，区发展改革局、区公安分局、区应急管理局、区财政局、区民政局、区交通运输局、区水务局、区商务局、区国土分局、区卫生健康局、事发地镇政府（街道办事处）组成。主要职责：组织实施应急物资装备保障工作。负责收集汇总灾情、社（舆）情等信息和应急救援工作进展情况；承办突发事件应急物资装备保障指挥部会议、活动和文电工作；负责全区突发事件应急救援装备保障综合协调工作，负责指挥部各工作组之间的协调工作、指挥部与外部单位的协调工作；负责指挥部后勤保障工作。

2.4.2技术支持组

由区应急管理局牵头，区发展改革局、区交通运输局、区水务局、区国土分局、区卫生健康局、区应急管理局、事发地镇政府（街道办事处）、应急物资装备储备单位、相关行业专家组成。主要职责：组织进行技术研判，开展事态分析；提出应急物资装备保障处置技术措施建议；为应急物资装备保障、运输、安装、运行、维护等工作提供技术支持。

2.4.3交通运输组

由区交通运输局牵头，区水务局、区国土分局、区应急管理局、区交通运输局、区公安分局、事发地镇政府（街道办事处）组成。主要职责：负责交通道路抢通保畅和应急物资装备运输保障工作。实施必要的交通管制，抢修维护交通设施，维护交通秩序；制定救援队伍、设备和物资运送方案；组织协调各类运输力量，做好抢险救援队伍、受灾人员、应急救灾物资装备以及基本生活物资的运输工作。负责区内外有关交通设施抢险救援队伍、交通运输队伍的协调工作。

2.4.4治安维稳组

由区公安分局牵头，事发地事发地镇政府（街道办事处）组成。主要职责：维持应急物资装备运输、使用期间秩序稳定。预防和打击各类违法犯罪活动，预防和处置事件；负责灾区指挥场所、党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、强戒所、避难和临时安置等重要场所的安全保卫工作，必要时组织开展重要目标的临时转移、搬迁工作；做好涉灾矛盾纠纷化解工作。

2.5现场指挥部

根据突发事件应急保障需要成立现场指挥部，现场指挥部按照领导小组的决策部署和工作安排，协调处置突发事件应急物资装备保障供应工作。

2.6镇（街道）层面组织指挥机构

发生一般突发事件，由事发镇政府（街道办事处）参照区级组织指挥架构设置，明确或成立相应机构提供应急物资装备保障，区级领导小组给予支持指导。

3预防与预警

3.1日常联络机制

由区经济科技信息化局牵头，不定期召开协调会议，贯彻落实区委、区政府、区应急委关于做好应急物资装备供应保障工作要求，研究重要事项，协调解决预测防范和应对过程中的重大问题，指导督促有关部门（单位）和地方政府按照职能职责抓好责任落实，共同做好应急物资装备保障的应对工作。

3.2会商研判机制

由区经济科技信息化局组织各工作组负责人员，对全区应急物资装备供应形势进行会商研判，掌握市内外应急物资装备行业最新动向，及时更新应急物资装备清单及分布图。

3.3预警分级

根据《资阳市雁江区突发事件总体应急预案（试行）》，可预警的主要事件类型有：自然灾害、事故灾难或公共卫生事件，预警级别的确定和信息发布由各级事件应对主责单位（部门）负责。按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，预警级别可分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

3.4预警信息报送

突发事件应急物资装备保障情况信息发布应做到及时、准确、客观、全面。由现场指挥部明确新闻发言人，拟定发布内容，及时向当地突发事件指挥机构报送应急物资保障预警信息。必要时可选择举行新闻发布会、媒体吹风会、授权新闻单位发布等多种形式，及时对外发布权威信息。

3.5预警行动

全区各级各部门应急物资装备保障机构要积极做好突发事件应急物资装备供应的预警工作，当保障需求可能超出本行政区保障能力时，事故发生地政府（街道办事处）要及时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。黄色预警公告发布的同时，区领导小组通知各成员单位及其他有关单位立即进入应急状态，密切关注事态进展，并按照预案要求做好应急响应准备。

区级指挥部要及时汇总分析研判突发事件发展趋势，评估保障需求，必要时组织相关部门、专业人员进行会商评估，并根据评估情况及时提请区突发事件指挥部调整预警级别。

4应急响应

4.1响应级别

根据突发事件引发的应急物资装备保障供应需求，本预案应急响应等级从高到低设定一级、二级、三级、四级。

4.2响应条件

按照突发事件响应的等级启动相对应应急物资装备保障应急响应等级。

4.3响应层级

一级、二级响应由区领导小组负责组织实施，三级、四级响应由事发地镇（街道）指挥机构负责组织实施。

当突发事件应急物资装备保障需求超出属地指挥机构应对能力时，应在立即采取先期处置措施的同时报请上一级指挥机构。涉及跨镇（街道）行政区域的，由其共同的上一级人民政府组织应对或指定一方或双方共同应对。

4.4指挥协调

接到区政府指令后，区领导小组组长及时主持召开成员单位会议，研究部署物资装备应急保障工作。情况紧急时，根据区政府指令，区领导小组组长可按本方案协调各成员单位行动。各成员单位根据本方案明确的职责分工，履行物资装备保障职责。

应急保障实施过程中，区领导小组组长可根据工作需要，主持召开区领导小组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作。必要时，区领导小组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导组织物资装备保障行动。

4.5响应行动

4.5.1先期处置

突发事件发生后，领导小组立即按程序启动相应级别的应急物资装备用于应急处置。

4.5.2需求研判

领导小组在区委、区政府、区应急委和突发事件指挥部的统一领导下，组织开展应急物资装备保障工作。

4.5.3企业供应链采购

商务部门应督促区重点联系流通企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

4.5.4企业应急生产

根据职责分工，相关成员单位应组织市应急加工重点联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。

4.5.5区域间调剂

从区内未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

4.5.6动用装备储备

首先动用镇（街道）储备，镇（街道）储备装备不足时，再按规定程序动用区级储备物资，区级储备物资不足时，按照规定程序向市级有关部门或市政府提出援助请求。

4.5.7定量或限量销售

情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一配发、分配和定量或限量销售。

4.5.8依法征用

按照国家有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。

4.6信息通报

物资装备保障行动预案启动后，区领导小组应及时了解情况，综合掌握突发事件基本情况、物资装备保障要求及有关保障资源情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息通报区相关应急指挥机构。

各成员单位按照应急联系工作机制，提供本单位掌握的信息、资源，提出应急工作建议。物资装备保障行动涉及的镇（街道）应及时将本行政区域内物资装备供求和保障的有关信息报区领导小组。

4.7应急结束

突发事件应急保障工作处置完毕，按照“谁启动，谁终止”原则，由启动应急响应的机构批准，终止应急响应。领导小组办公室对应急响应进行评估并形成报告，报同级政府和领导小组。

5应急保障

5.1企业联系制度

分品种建立物资装备市重点应急响应企业联系制度。通过定期报表，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

5.2物资装备储备

建立完善重要物资装备商品区级储备制度，加强储备装备监管，各镇（街道）根据实际建立相应的重要物资装备商品地方储备制度。

5.3资金保障

组织物资装备保障行动所需经费，由相关部门提出，报同级财政部门审核后予以保障。

5.4交通运输保障

建立应急物资装备商品公路，确保应急商品运输畅通。

5.5社会秩序保障

公安、市场监管等部门应加强执法，严厉打击和依法惩处囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动。

6后期处置

6.1善后处置

突发事件发生地的镇政府（街道办事处）在区领导小组的领导下负责组织善后处置工作，包括人员安置、征用物资、装备补偿、灾后重建、伤亡人员抚恤、司法援助、疾病预防与控制和污染物收集与处理等事项。尽快消除事件带来的不利影响，保障社会稳定，恢复正常生产生活秩序。

6.2总结评估

应急处置工作结束后，领导小组或现场指挥部组织成员单位及其他参与应急物资装备保障的政府部门、企事业单位、专家等人员对应急响应全程进行评估、总结、提出改进意见，持续改进完善预案。

6.3物资装备补充

针对应急处置消耗的物资装备，各级政府结合总结评估意见，分级筹措、及时补充。

7预案管理

7.1预案演练

采取实战演练与桌面演练相结合的方式，组织开展贴近实际、形式多样、广泛参与、联动性强的应急演练。结合资阳市雁江区突发事件特点及其对应急物资装备需求，由区经济科技信息化局牵头每2年至少进行一次应急演练。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

7.2预案评估与修订

建立定期评估制度，分析评估预案针对性、可操作性，实现预案的动态科学管理。有下列情形之一的，应当及时修订：

（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（2）应急指挥机构及其职能职责发生重大调整的；

（3）面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急物资装备发生重大变化的；

（5）在实际应对和演练中发现问题需要作出重大调整的；

（6）预案中重要信息发生变化的；

（7）其他应当修订的情况。

8附则

8.1奖励和责任追究

8.1.1奖励

在突发事件应急物资装备保障工作中有下列表现之一的单位或个人，依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成突发事件应急物资装备保障任务，成绩显著的；

（2）对应急物资装备保障工作提出重大建议，实施效果显著的；

（3）有其他特殊贡献的。

8.1.2责任追究

在应急物资装备保障工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定报告、通报事件真实情况的；

（2）拒不执行突发事件应急物资装备保障应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

（3）盗窃、挪用、贪污、损坏应急物资装备的；

（4）有其他危害应急物资装备保障工作行为的。

8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。本预案由区经济科技信息化局负责解释。

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