会计制度论文五篇

下面是小编为大家整理的会计制度论文五篇,供大家参考。

在现在的社会生活中，我们每个人都可能会接触到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。制度到底怎么拟定才合适呢？这次帅气的小编为您整理了5篇《会计制度论文》，希望能够满足亲的需求。

会计制度论文 篇一

摘要：近年来， 为了建立适合国情的预算会计管理制度， 国家开始实施统一采购、集中管理等一系列改革措施， 标志着国内预算会计制度改革已全面展开， 这势必对当前医院会计工作造成影响。本文就预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响进行了分析， 并进而提出应对措施。

关键词：预算会计制度改革； 医院会计工作； 影响；

行政事业单位预算会计制度改革是我国经济社会发展的必然要求， 同时也是推进国内医院会计制度创新的动力。如何应对预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响， 是广大医院会计工作者必须面对的现实问题。

一、当前行政事业单位预算会计制度存在问题简析

(一) 收付实现制的弊端

在预算会计制度不断创新和深化改革的过程中， 传统的收付实现制的不足和缺陷逐渐凸现出来。收付实现制主要以现金收支作为标准， 对收入实现以及费用发生等进行全面记录。在会计记录过程中， 收付实现制难以有效反映医院的经济全貌， 特别是存在合同跨月份支付费用等情况， 在很大程度上对会计财务信息质量产生不利影响， 导致医院担负风险。

(二) 预算会计体系有待进一步健全和完善

预算制度的实施流程是下报上审， 然后财政拨款。预算编制过程中， 除在对未来的收支进行计划外， 往往以上一年的预算资金作为参考， 导致医院在预算金额上报时会尽可能的提高预算金额。同时， 由于缺乏有效的监督管理， 预算应用结果缺乏科学评判和分析， 对上一年度的财务预算缺乏总结， 以致预算资金应用不合理， 应用效率不高。

(三) 会计信息不透明

在当前经济新常态背景下， 医院的职能转变是社会发展的必然要求。而会计信息在财务预算会计体系不健全的基础上， 核算以及审查工作也变得非常的简单， 会计信息的公开性以及披露等方面存在缺失， 部分医院的财务资金应用未能严格的披露。比如， 医院财务部门根据预算申请的金额拨付后， 能否对经费的使用进行严格的监管？

二、预算会计制度改革对医院会计工作的影响分析

(一) 明确了预算会计财会工作的发展方向

预算会计制度改革的深化与成果落实， 是建立在新会计制度体系基础之上， 实现由行政事业单位会计转变成政府会计。医院也应当随之实现转变， 必须加强会计制度创新改进和采用权责发生制， 并在此基础上建立统一的医院会计预算管理制度。对于权责发生制而言， 其符合现阶段国内发展现状和需求， 满足财政资金监管， 有利于公共资金利用率和使用率的提高， 对于公共财政的透明度和规范化具有非常重要的作用。预算会计制度改革为医院财会工作指明了方向， 通过权责发生制的引入来不断完善和健全会计制度体系， 不断提高会计工作人员的水平， 解决能力方面存在的"问题与不足。在预算会计制度改革背景下， 对于有一定收入且靠财政补贴的单位采用权责发生制， 对收支相抵以及经济自主的单位更应当实施权责发生制， 其他的单位可采用收付实现制。基于这一制度的实施， 可以确保我国医院预算会计制度不断健全和完善， 进而促进国内医院预算会计制度的创新与发展。

(二) 政府采购与部门预算改革方面的影响

传统意义上的医院采购项目不但有财政预算资金而且有其他方面的资金参与， 这就导致局面非常的混乱， 无法进行统一管理。在预算会计制度的改革背景下， 实行的是政府的财政资金统一购买和管理， 资金更加的集中， 有效避免了资金浪费和流失现象发生， 同时也规定凡要采购的物品需经专门采购部门进行审核， 集中组织采购， 采购资金统一支付。在该种模式下， 财政总预算就会更加的明确， 可控性增强， 对医院会计发展影响较大。部门预算将行政事业单位的收支明细客观准确的反映出来， 预算会计制度改革以后通过预算， 可集中反映部门资金的实际应用情况， 并且能够对部门预算执行进行集中反映， 其中包括部门明细核算以及资金往来情况。随着预算会计制度改革的不断深化， 需对会计科目进行重设， 优化调整资金明细核算模式， 核算和检验医院的收支情况。这必将对医院会计工作提出了严峻的挑战， 使其工作压力更大。

(三) 单一账号制度实施产生的影响

对财政账号进行单一控制， 使得传统的办事流程发生了改变， 财政预算总额更易被掌控， 转变了医院预算费用业务性质。账号单一性， 提高了资金监管力度， 使预算会计制度变得更合理和稳定。然而， 也存在着矛盾与不足， 即医院会计需详细记录收入和支出， 这与传统的收付实现制不符。医院实行单一账户制度是其资金往来全部统一账户支付记录。医院预算会计制度改革转变了资金的应用流程， 财政收入以及预算会计工作都会发生变化。单一账户制度实施以后， 医院资金管理工作变得更加科学和有效， 对资金流动程序有了更加严格的要求， 款项直接由统一账户拨付， 现金使用量和风险大大降低。在医院日常管理工作中， 统一账户实时为其调取分级会计报表， 有效监督预算执行情况。预算会计改革以后， 医院财会人员应当将内部收支全部记录在财务报表之中， 可以有效强化医院资金控制， 从根本上改变预算制度与经济发展脱节的局面。

(四) 对预算会计制度的发展趋势产生的影响

随着预算会计制度改革的不断深化， 医院等单位为了与时俱进， 就必须建立新的会计制度。随着预算会计制度的改革发展与全面落实， 行政事业单位会计工作应当朝着非营利性方向发展， 其中包括不以营利为目的、专为社会公众提供公益性服务的部门会计。其中， 医院会计必将首当其冲。就目前国内行政事业单位发展现状来看， 其会计制度在应用实践中也应当逐步创新和改进， 比如引入权责发生制， 构建像企业一样与国际接轨的高效会计工作制度。在国内大力推进医院预算会计制度改革过程中， 积极引入权责发生制， 业已成为医院会计工作的大势所趋。医院作为有一定的经营业务收入且也仍然主要依靠国家财政补贴的事业单位， 应当积极采取权责发生制。

三、医院会计工作的应对措施

(一) 加强监督管理， 明确财会人员的职责

在医院预算会计制度改革以后， 其内部各项事务流程都发生了转变。为此， 财政部门应当加强内部监督管理， 不断提高管理水平， 以确保医院能够在合法合理的基础上顺利开展财务会计工作。医院财务主管部门应当明确责任， 加强财务审计和监督考核。同时， 还要督促医院预算部门定期将预算工作进行公众披露， 以此来提高预算透明度。

(二) 提高财会人员的素质和业务技能

财务人员是医院预算会计制度改革的执行者， 实践中为了能够顺利适应新制度的变化和要求， 医院应当培养高素质的财会人员。会计岗位应当严格把关， 对从业人员的资格进行认真审查。医院财会人员应当经常参与预算管理培训， 定期组织开展业务考核， 对成绩优秀的财会人员应当给予奖励， 树立模范。同时， 还要将培养对象进一步扩大到所有业务人员， 确保全员都能够准确了解预算会计工作的重要性。医院应当加大对新引进人才的培养和鼓励， 使他们在预算会计工作中发挥作用。

四、结束语

总而言之， 预算会计制度改革是对以往医院会计制度中存在的弊端规避和问题解决的有效手段， 改革必将大大提高医院资金的有效利用率， 在提高预算资金应用合法化以及合理化方面也将发挥重要的作用。预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响， 我们应当正确面对并加以适应。

参考文献

[1]沈丽欣。预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J]。中国乡镇企业， 20xx, (3) .

[2]杨洪。浅议行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调[J]。行政事业资产与财务， 20xx, (04) .

[3]沈丽欣。预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J]。中国乡镇企业会计， 20xx, (01) .

[4]董相超。预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响分析[J]。时代金融， 20xx, (08) .

[5]郑芳。论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J]。中国总会计师， 20xx, (04) .

会计制度论文 篇二

摘要：在新财务会计制度实施背景下，中职院校的会计管理工作必须要进行改变与创新，确保学习的管理会计工作能够为高校发展带来较大的帮助。新财务会计制度下，对中职学校的财务信息化建设以及财务管理精细化产生重大影响，要求中职院校要建立健全的管理会计信息体系，提高财务预算管理在财务管理中的重要性，不断提高会计管理人员的综合水平，从而为中职学校的进一步发展奠定基础。

关键词：新财务会计制度；中职；会计管理

随着现代社会经济的快速发展，总体社会环境也出现了较大的改变，新会计制度就是在这样的背景下产生的，给企业的财务管理工作产生了较大的影响，中职学校作为培养基础性技术人才的重要场所，自身的财务管理必须要紧随时代的潮流，中职学校的财务管理人员也必须改变自身的管理理念，不断的进行自身财务知识体系的完善，充分了解新财务会计制度中的各项变更内容，从根本上认识到中职学校财务管理体系中开展会计管理的重大意义。加强新财务会计制度的分析和理解，改善会计管理在中职学校财务管理中的应用，可以有效的促进中职学校绩效管理工作的顺利进行，推动中职学校财务管理水平的不断提升，从而使得中职学校能够依靠少量的成本为学校贡献出较大的价值，深入挖掘出校内资源的应用价值，从而实现中职教育工作的健康、稳定发展。

一、新财务会计制度对中职院校会计管理的影响

（一）对中职学校财务信息化建设的影响新财务会计制度背景下，中职学校必须要发挥互联网平台的优势，积极的建立信息化管理平台，不断的弥补和改进以往会计管理中的问题，提高中职学校会计管理工作的效率与准确性，逐步建立完善的中职学校信息化会计管理体系，于此同时还必须要加强学校会计管理人员的培训学习，让其能够深入了解到新财务会计制度，提高其开展信息化财务管理工作的熟练度。此外，中职学校还要紧随时展步伐，及时的对现有财务软件进行更新和换代，并参照新会计准则的具体更改细则，使用能够满足实际会计管理需求的财务管理应用软件，保障安装的软件能够有较好的操作性、兼容性以及稳定性，从而为提高中职学校会计管理水平奠定基础[1]。

（二）对中职学校财务精细化管理的影响新财务会计制度背景下，中职学校财务管理工作为了能够实现更高层次的发展，必须要不断的朝向精细化管理方向进军。财务会计核算工作是中职学校财务管理体系中的重要部分，主要反映了中职学校日常运行中的各项资金收支状况，核算人员必须要利用计算机处理软件对每一项账单进行仔细的`核对与验算，提高信息核算的精准性，确保统计完成的各项财务数据信息都具有较好的准确性与真实性[2]。于此同时，在新财务会计制度应用下，中职学校财务预算的工作方式以及思维都产生了较大的变化，例如在进行财务核算时，必须要将政府补助资金与日常的资金分开计算，通过这种方式有利于提高中职学校对资金的利用效率，使其发挥出更大的应用价值。

二、基于新财务会计制度的管理会计在中职院校中的应用

（一）建立健全的管理会计信息体系新财务会计制度背景下，中职学校要想获得良好的财务管理综合水平，必须要加强财务管理工作的信息化体系建设，并且认真落实信息化工作模式，使其能够真正为中职学校不断发展提供帮助。另外，中职学校还必须要组建一支综合实力一流的财务管理团队，加强对现有财务管理人员的培训与学习，不断提高财务管理人员的知识储备以及专业技能，学习新财务会计制度下的新管理模式与思维、先进的信息化管理手段，并能够将这些新知识和技能熟练的使用到日常财务管理工作中，实现管理会计与财务管理的深层次结合。对中职院校的各个财务信息进行挖掘与分析，同时利用管理会计信息系统实现中职院校的财务规划与检测评估，通过这种方式加强财务管理工作的价值以及效率，并不断弥补以往财务管理工作中的问题[3]。

（二）提高财务预算管理在财务管理中的重要性新财务会计制度背景下，中职学校必须要充分重视财务预算管理的重要性，并使其在财务预算管理中发挥必要的作用，加强财务管理工作人员的预算管理水平与意识，并建立完善的财务预算管理监督体系，进而实现中职学校各个资源的利用最大化。中职学校管理人员要创建全面的预算编制与模式，处理好各个预算部门之间的沟通交流与相互协作，实现“零基预算”和“滚动预算”两者的有机融合，同时根据学校自身的状况与特征制定发展目标，改革和提高中职学校年度预算的合理性，建立全面的年度预算管理制度，提高财务预算数据信息的参考价值，为学校制定长久的发展规划和战略决策提供重要的依据[4]。此外，中职学校还要建立科学的财务预算监督管理机构，认真监督和执行财务预算中的各项要求，密切关注各个预算工作是否出现违规现象，防止出现较多的浪费。

三、结语

综上所述，在新财务会计制度实施下，中职学校的财务管理工作产生了非常大的变化，中职学校必须要建立科学的信息化工作平台，促进财务管理的精细化工作，并不断提高财务预算管理在财务管理中的重要性，从而确保中职学校会计管理工作能够发挥出良好的效果。

参考文献：

[1]吴劲梅。刍议管理会计思维模式下中职学校的预算管理及绩效评价[J]。广西教育学院学报，20xx(02)。

[2]孙晓峰。管理会计在中职学校财务管理中的作用[J]。中国总会计师，20xx(02)。

[3]裴斐。加强会计基础工作是提高中职学校会计管理的根本[J]。现代经济信息，20xx(04)。

[4]黄宏勤。新财务会计制度视角下高等学校的财务管理[J]。福建商业高等专科学校学报，20xx(06)。

作者：刘长平 单位：黄冈市中等职业学校

会计制度论文 篇三

科研事业单位是事业单位中的一种，它是指从事科学技术研究和应用开发的事业单位。由于科研的行业特性，财政部、科技部修订颁布了《科学事业单位财务制度》（以下简称新《制度》)，并于20xx年1月1日起实施。本文对科研事业单位财务会计制度的改革进行了思考，并提出针对性的建议，使科研事业单位的财务管理在单位科学研究中发挥出更大的作用。

一、科研事业单位财务会计制度改革的背景

1、宏观环境发生了巨大变化

全球竞争对科研事业单位财务管理和会计核算提出了国际化、规范化的要求。随着经济的深入发展，我国财政预算管理制度方面进行了一系列改革，改革的实施使作为预算会计体系一部分的事业财务会计制’度在核算内容上出现了许多新情况，原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化，迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。

2、科研事业单位的使命发生了深刻变化

近年来，国家提出了创新战略，科研事业单位是科技工业创新的主体。创新战略的"实施，不仅需要技术创新，还需要管理和制度创新，这些都需要适当的财税政策的支持和引导，目前的财务会计制度在支持创新战略方面还存在许多不足，甚至还有诸多限制，需要冲破传统观念束缚，支持创新战略的实现。

3、企业财务会计制度发生巨大变化

20xx年初，财政部发布了20xx年最新企业会计全面修订准则，要求企业自20xx年7月1日起执行，一个国际趋同的企业会计准则体系基本建立和完善。作为构成会计准则体系另一部分的事业会计准则的国际化和规范化提上了日程。科研事业单位会计制度作为事业会计准则的一个分支，其改革和完善亦迫在眉睫。

二、科研事业单位财务会计制度改革的主要内容

1、新《制度》适应了我国财政改革的新要求

首先，按照我国财政改革对部门预算改革的要求，对科研事业单位的预算编制、以及预算编制程序、预算执行管理进一步作了规范和完善；其次，对于收支管理进行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事业单位的收支管理制度。改革后的财务会计制度重点强调了部门预算、国库集中支付、政府采购以及票据管理等方面的要求；再次，对结转和结余资金的管理进一步完善，比较好的满足了结转与结余，以及财政拨款和非财政拨款的结转和结余等不同类别、不同性质的资金管理需求。

2、新《制度》加强了科研项目资金管理

在改革的新《制度》中进一步明确了科研事业单位是科研项目预算管理的责任主体，强调了对于科研项目资金预算编制中应科学、合理，并且真实有效率，并遵照国家对于科研项目的规定或合同契约要求进行管理，严禁科研项目资金的挤占和截留，不得挪用和违反规定转拨资金、虚列支出和谋取私利。新《制度》加强了科研项目资金的结转和结余管理。

3、新《制度》加强了资产管理

新《制度》在对科研事业单位的固定资产管理方面提高了固定资产单位价值标准，特别强调了对外投资的规定，一是保证单位的正常运转和事业发展，并且要求履行审批程序；二是对外投资不允许用财政拨款和结余资金；三是不允许从事股票、基金、期货以及企业债券投资。

4、新《制度》加强了科研事业单位的财务监督

新《制度》中对科研事业单位财务运行实施监督做出了规定，在这个规定中要求实施全过程的监督，在构建财务监督机制上实行事前、事中、事后的监督相结合，做到日常监督和专项监督相结合。在对科研事业单位的内控制度、经济责任制度、财务信息披露制度等，要建立健全监督制度，并且依法接受上级主管部门、财政、审计部门的监督和管理。

三、完善科研事业单位财务会计制度改革的建议

1、补充新《制度》的财务预测、控制以及分析、考核等内容

新《制度》中对于财务预测、控制以及分析、考核等内容没有作出规定可以理解，但是也存在着与科研事业单位内部管理需求存在着偏差，因而，就使得科研事业单位在实施的过程大打折扣，直接影响到了新《制度》的实施效果。

2、财务科研成本信息公开仍有不足

新《制度》中第六十七条规定科研项目成本信息公开的范围确定在单位内，这样就造成了社会监督力度不足的问题，新《制度》应当明确作出科研项目成本信息向社会公开的规定。如果科研事业单位的科研项目成本信息向社会公开，有利于建立完善的信息公开制度、监督考核制度。另外，新《制度》信息向社会公开更有利于发挥媒体的舆论监督作用，也可以鼓励公众通过新闻媒体特别是网络等新媒体发表意见和看法，吸引公众参与讨论，让新闻媒体在信息公开制度的构建中发挥作用。

3、应该建立完善财务制度执行的评价机制

好的制度和好的规定是要落实和执行，对科研事业单位的财务制度与单位的科研创新战略、发展目标战略以及项目实施战略有机结合，充分发挥科研事业单位的财务制度在完成这些战略决策中的作用至关重要。另外，还应该处理好财政资金的使用效益和效率与科研事业单位生存发展的关系，建立健全财务制度执行情况与单位战略发展适度联系的机制，从财务制度上更要有评价机制的体现。只有这样做单位才能对新《制度》实施引起重视，才能促进科研事业不断创新，为国家创新战略实施提供坚强的支撑’促进科研事业健康可持续发展。

会计制度论文 篇四

一、医院预算管理存在的问题

1、预算管理意识不强

我国大部分医院的预算管理都流于表面，根本原因在于医院预算管理的意识不强。主要表现在医院的预算管理的重心仅仅在于年度预算的编制，而对于预算的执行管理却缺乏有效地执行和监督机制。另外，由于缺乏医院领导层的支持，使得年度编制的预算在执行中面临随时更改的状况，这充分体现了医院预算管理意识的薄弱。

2、预算管理机构配置不科学

我国大部分医院的预算管理机构是临时性的，或者由财务部分兼职的，极少数的医院拥有专职的预算管理机构。由于预算管理机构配置的不科学，也缺乏专职的预算管理人员，使得预算的编制过程中已经远离了医院的战略目标，预算的执行过程中出现了很大的偏差，也根本不存在预算的考核和评价机制，累积的问题在下一年度还会重复出现。

3、预算编制方法落后

就预算管理而言，预算的编制是预算管理的起点，是预算管理的重中之重。但现阶段医院编制预算时大多采用的是落后的增量预算法。这种预算方法十分简单，当医院的预算环境以及业务发生重大改变时，简单地增量预算法无法对预算的改变进行科学合理地调整，从而导致预算编制与预算执行出现很大的出入，最终导致预算的管理的形式化。

4、缺乏预算考核和评价机制

就算是再科学严格的预算管理制度，都无法实现编制的预算完全无偏差的执行。要促进预算执行效果的提升，必须加强预算管理的考核和评价。现阶段预算管理的考评机制是缺乏的，从而预算执行的部门的工作业绩很难予以量化的考核。有一部分医院虽然构建了预算考评机制，但是这仅仅从财务的角度进行评价，而且评价的参数、指标都无法进行量化，从而也无法真正的发挥考评的作用。如果没有科学合理的考评机制，那么，预算管理实质性效果就很难得到突出，预算管理初衷和目的就很难实现。

二、新医院会计制度下预算的管理方式

1、新医院会计制度配置科学合理的预算管理组织架构

要实现医院预算管理的目标，就必须配置科学合理的预算管理组织架构。组织制度的保证是实现预算管理目标的基础。医院可以构建三级的预算组织管理架构体系：一是医院的领导班子负责指导预算编制的；二是成立专门的预算管理委员会，由预算管理委员会负责预算的编制的"具体执行以及预算的执行考核评价；三是各科室、各业务单元为预算的执行层。通过三级预算管理组织架构的合理配置，实现预算职能的科学分配，理顺预算编制流程管理，明确职责。

2、新医院会计制度采用科学合理的预算编制方法

科学合理的预算编制方法主要表现为原则性和灵活性。原则性指的是医院编制预算时应当采用某种基本的编制方法，灵活性指的是医院编制预算的过程中还应当灵活运用其他方法，结合其他方法才能编制出科学合理的预算。这是因为医院的业务复杂，单一的编制方法无法准确反映出医院的预算科目，因此，需要根据不同业务的特点进行编制。

3、新医院会计制度健全预算编制、执行监控制度

监控制度指的是预算编制后，执行过程中应当严格按照预算的编制的要求，对预算的执行进行系统的、全面的监督和控制。预算监控要涵盖医院的全部科室和岗位，要对每一个业务流程和环节进行监控，通过多样化的监控方法，以及严厉的监控手段，发现预算执行中的问题，保证年度预算目标的完成。

4、新医院会计制度构建严格的预算考评机制

严格的预算考评机制是对预算执行结果的考评。考评的目的是发现考评目标与考评结果之间的差异，并找出差异存在的原因，并且针对这种结果予以适当的奖惩的制度。通过考评，对发现的问题提出改进的建议，并予以惩戒，对预算执行结果较好的科室、岗位和个人，予以适当的奖励，从而提高预算执行的效果，确保预算目标的实现。

三、结论

在新医院会计制度下，医院的发展仍然需要坚持服务公众的根本特质，同时，也不能忽视自身的发展的经济效益。通过严格、科学、合理的预算管理，促进医院管理工作的精细化，提高医院的竞争力，实现医院的稳健发展。

会计制度论文 篇五

［摘 要］高校的会计核算是整个财务管理工作的核心，需要在内、外部环境的变化过程中不断加以完善，新会计制度的出台对提升高校会计信息质量、财务管理水平起到了积极作用。本位对目前高校会计核算及新会计制度其带来的影响进行分析，发现核算过程中存在的问题，最后针对问题提出相应对策。

［关键词］新会计制度；高校；会计核算

近年来，我国各大高校不断扩招，在这样的环境下高校经营管理开始呈现出两大特点：第一，资金数额较大，财政相关部门对高校的资金投入呈现出逐年上升的趋势，高校自己的创收项目、创收收入也在不断增加，这在客观上要求高校必须注重资金的安全性和完整性；第二，项目复杂，高校业务活动不仅包括教学、科研，还包括后勤及国有资产保值增值等其他活动，高校管理体制的改革要求会计制度也做出相应调整，以适应新形势、新环境，因此，新的事业单位会计制度出台，与旧制度相比，新的会计制度更加科学、更加完善，更加适应未来高校的发展趋势。

1新会计制度对高等院校会计核算工作带来的影响

从实际工作情况来看，新会计制度给高等院校的会计核算带来了很大影响。

1。1新会计制度使高职院校成本核算更加完善

目前，高等我院校的收费标准成为社会各界关注的焦点，而高等院校的收费标准与其成本核算之间有着密不可分的联系，成本核算的重要性更加凸显，新会计制度的实施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更为准确、合理，在高效核算的基础上，院校便能充分认识到自身在成本管理方面存在的问题，并有针对性的进行成本费用控制。

1。2新会计制度的实施拓宽了高等院校的经济来源渠道

长期以来，我国高等院校的主要经济来源是政府的财政拨款，而单一的资金来源渠道会限制高等院校更好地发展，新会计制度的实施，如同教育体制改革的催化剂，在某种程度上帮助高等院校拓宽了经济来源渠道，并细化了费用支出及资金收入的内容，提升了高等院校的自我创收能力。

1。3新会计制度强化了高职院校的资产管理

高等院校的资产种类繁多，所占比重最大的是教学及科研设备，而这些设备均要有严格的管理和维护办法，防止资产的不合理流失及损坏，也就减少了国家资源的浪费，旧会计制度中对固定资产的界定和要求在实际工作中会有歧义，固定资产折旧核算也存在一定问题，新会计制度对高校固定资产进行了重新的梳理分类，各高等院校也可根据自身的实际情况来选择折旧方法，这些都对固定资产管理规范化极为有利。

2新会计制度下高等院校核算存在的问题

2。1资产核算方面存在不足

从性质上来看，高等院校拥有的资产归国家所有，对高校资产进行科学的管理实际上就是保护国家资产。因高校的资产一般情况下是财政拨款购买，在对资产核算时要细致划分资产种类，如果把所有的资产都简单的看做固定资产，并使用固定资产核算体系来核算全部资产，那么一些无形资产就很难被正确评估价值，也不利于资产的正确使用。另一方面，相当一部分高校没有建立健全信息化管理系统，也没有一套完整的管理体系，资产支出、损耗情况不能客观、准确的体现，财务报表和资产实际管理情况完全不符。此外，根据新会计制度要求，高校要在每月计提固定资产折旧，并在一定的周期对固定资产进行盘点与核对，然而部分高校人员新会计制度了解、掌握不充分，并没有按要求进行操作。

2。2高校会计核算人员素质有待提高

高校会计核算人员最常见的工作就是为教师、学生等相关人员办理报销业务，此项业务虽然难度不大，但却需要保持一种认真负责的工作态度。然而简单、重复的工作容易让人出现厌烦情绪，如果薪资和激励政策没有跟上，则很容易造成人员流失，致使工作不能正常开展。此外，现代信息技术改变了人们的工作方式，高校会计工作网络化要求核算人员必须与时俱进、不断学习、不断创新，会计核算人员不仅要具备财务专业知识，还要对网络知识有一定了解，从目前实际工作情况来看，国内高校会计核算人员的综合能力及素质仍需加强，如果依旧止步不前，必将影响到未来的工作。

2。3缺乏完善的监督体系

高校会计重视核算而忽视监督的情况一直存在，例如，有些高校的报销业务在会计核算处理虽然没有问题，但却忽略了对原始凭证真伪的审核，这种缺乏监督、审核的票据一旦入账，其财务报表的准确性和真实性也必将大打折扣。此外，随着科学技术的快速发展，在网络上进行交易已经成为一种普遍行为，一方面高校会计工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加强内控管理，以适应新环境的变化，然而，从实际工作情况来看，很多高校没有将会计核算和会计审核两个不相容的职务进行分离，致使风险事件发生。

2。4资金控制体系需进一步完善

我国高校的资金使用以财政预算控制为主，但很多的企业并没有树立起正确的财务管理理念，在资金使用上还存在着问题。例如，某些高校在专项资金的使用上，为避免结余资金被财政冻并返还给财政部门，他们会在预算考核结束之前集中的将这些结余资金支出，然而这种集中支出行为显然是在急迫状态下完成，不会考虑资金支出的合理性，从某种角度来说是对国家资源的一种浪费。此外，我国很多高校没有建立起自身的资金控制体系，更没有专门制定科学合理的绩效考核标准，对专项资金下达直到执行过程中的各类不确定因素也没有给予充分考虑。例如，某些高校在采购教学设备过程中都一定会考虑到设备质量，因此会对所使用的资金给予较为宽松的考核标准，但在实际考评时却必须根据既定的标准进行考核，这种不统一的思路必将使资金控制考核管理的难度大大增加。

3营改增对高校会计核算提出了新要求

营改增是我国税收体制改革的必经之路，即将过去缴纳营业税的应税项目改为征收增值税，也就是只对销售商品或提供劳务所产生的增值额进行纳税，最大程度避免了重复纳税的环节。从高校运营角度来看，营改增无疑给整个会计核算体系带来了巨大改变。一方面，营业税的会计核算方法和增值税有着本质区别，增值税核算时要将应税项目的销售价格和税款分开核算；另一方面，增值税核算需要设置应交增值税、增值税销项税额、增值税进项税额、未交增值税、进项税转出、已交税金等众多会计科目，这也使会计核算的工作量大大增加。营改增后，高校的税务申报也会发生变化，纳税申报机关由原来的地税系统改为国税系统，税务申报表的格式和填写较原来的营业税申报更为复杂，申报流程也比过去更加繁琐。

4新会计制度下完善高校会计核算的对策

4。1加强对资产的管理

新会计制度要求高等院校必须每月对固定资产进行折旧的计提，并专门为此项业务设置相应的科目，高校应将固定资产折旧视为一种成本，并严格纳入成本核算体系。此外，为了能更有效地实施资产管理，高校财务部门要与资产管理部门加强沟通，共同梳理出适合本校的管理流程，要求各个环节的工作人员必须按照制度要求操作，财务部门要主动联系资产管理部门及时对账，并由两个部门共同委派人员在固定的周期进行资产盘点。

4。2提升会计核算人员的"整体素质

提升会计人员整体素质是保证高校财务工作顺利完成的基础前提，会计人员除了要掌握应具备的专业技能，还要有良好的职业道德。针对高等院校会计核算人员流失较为严重的问题，高校应考虑制定激励政策，对于工作出色且态度积极的会计人员给予适当奖励，而对于工作有问题的会计给予一定惩罚，高等院校可每月对全部会计人员的工作情况进行考核，并将考核成绩及奖惩结果公布，以此来调动工作积极性和鞭策后进人员。此外，为使会计人员更好地了解、适应新会计制度，高等院校可定期开展学习、培训活动，并邀请行业专家来校指导，帮助会计人员掌握新的知识，树立风险意识。

4。3行使好会计监督职能

做好监督工作才能保证会计信息的真实性，而高校做好监督工作的第一步，要从做好原始凭证审核开始，审核原始凭证并非有多大难度，但却要求会计人员必须具有高度的责任心，工作过程中保持职业敏感性，除了应具备的财务知识外，还要学些其他一些法律法规，从整体角度出发来把握高校的运行规律，在费用支出时不仅要考虑业务本身的真实性，还要考虑审资金的合理配置。

4。4健全资金管理体系

资金对于企业来说是维持生产经营的血液，对于高校来说同样的其发展的关键，所以资金的管理对于任何组织的生存都极为重要。一方面，高校要在年度预算时编制时充分考虑专项资金执行过程中的各种不确定因素，预算一旦确定，高校应严格按照预算标准对各个部门的资金使用情况进行管控，并随时掌握预算资金的结余情况，在保障高校正常运转的情况下，最大程度地提高资金的使用效率。另一方面，高校财务部门要结合本校自身情况制定内部资金管理流程，在遵循专项资金使用规定的基础上，采取精细化管理的模式控制高校资金支出，并落实资金使用的管理责任，将会计核算和会计监督融为一体，提升高校的资金管理效率。

4。5为营改增平稳过渡做好准备

营改增是税务体制改革的必然趋势，其本身具有不可逆性，即使其会计核算更复杂，也要求各经济体做好变革的准备。各大高校应树立宏观思想意识，加强内部政策宣传，组织会计人员学习税改知识，提前熟悉相关的操作程序，对会计核算管理制度调整做出预案，但国家相关法律法规正式出台，便有序的按照国家规定的建立会计明细账目，进行会计核算，编制会计报表。此外，高校也应加强和税务部门之间的联系，积极获取税收体制改革信息，积极准备相关材料，在满足税收优惠政策的条件下，利用政策降低税负。最后值得提出的是，增值税发票管理更为严格，高校应梳理发票管理流程，消除发票使用方面存在的风险隐患。

参考文献

［1］石红岩。浅析高校现行会计核算的弊端［J］。财经界：学术版，20xx（15）。

［2］刘国斌，王洪艳。高校会计核算质量的制度经济学分析［J］。会计之友，20xx（9）。

［3］傅荣。浅谈我国行政事业单位会计核算中存在的问题及对策［J］。会计师，20xx（9）。

［4］何莉。关于“营改增”对高校财务管理影响的思考［J］。甘肃科技，20xx（3）。

［5］马军让。浅析高校财务管理的主要问题与解决途径［J］。知识经济，20xx（19）。

［6］金垠伶。关于高校财务管理存在的问题及应对策略探讨［J］。现代经济信息，20xx（19）。

［7］何医红。关于如何加强基层检察院财务管理工作的思考［J］。中国总会计师，20xx（10）。

［8］向大翠。浅议高校财务管理［J］。行政事业资产与财务，20xx（31）。

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