2023年公路工程实施性施工组织设计(4篇)【精选推荐】

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公路工程实施性施工组织设计篇一

为全面实施我县2022年农村公路建设项目，进一步规范农村公路建设管理，保证工程建设质量和进度，扎实开展“工程质量安全生产建设年”活动，确保圆满完成建设任务。

（一）坚持项目分级负责制。按照项目属地管理和县道县管、乡道乡管、村道村管原则，实行项目分级负责制。

（二）坚持项目招标制。积极推行“阳光工程”制度，将农村公路建设计划、招标、实施过程等向社会公开，接受社会各界及广大人民群众的监督。

（三）严格执行项目计划。2022年农村公路建设项目（除大桥建设项目外）必须在本年度建成并交工验收，不得跨年度建设。。

（四）坚持因地制宜原则。充分利用原有的老路资源，切实降低工程造价，减轻群众负担，因地制宜采用老路技术指标。

县道原则上采用三级及以上标准设计，乡道原则上采用双车道四级（指四级公路 6.5 米宽路基、6 米宽路面）及以上标准。改扩建工程采用老路技术指标实施。对于交通需求不大、地形条件困难路线，通过论证并经县交通运输局批准，县道可按双车道四级公路标准设计和实施；
项目中局部受限路段可适当调整建设标准。

对采用水泥混凝土路面结构的建设项目，其技术等级为三级公路及以上标准时，面层厚度应不小于 22cm，设计抗折强度不低于 4.5mpa；
技术等级为双车道四级公路标准时，面层厚度应不小于20cm，设计抗折强度不低于4.0mpa。重载交通载荷等级路线宜按路线交通情况提高设计标准。

沥青混凝土路面设计应符合现行《公路沥青路面设计规范》要求。

道路标志、标线及沿线交通设施（含交通安全设施、排水工程、防护设计等）应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

桥梁项目要严格按照施工图纸设计进行施工。

（危桥改造项目除外）

（一）投资估算和来源。2022年全县农村公路建设里程约180公里、危桥改造13座，总投资约4.1亿元。其中上级交通补助资金约10000万元，县级配套10000万元，剩余资金由乡镇、村级自筹。

（二）资金管理。按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拨付程序和支付制度，杜绝拖欠工程款和农民工工资现象发生，坚持按工程量拨付工程款的原则，建立规范的工作台账，确保资金安全和使用效益。

（三）资金组成及补助标准。

严格实行工程监理制度，且工程质量监督覆盖面需达到100%，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模、工期和工程复杂程度等因素确定，监理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。

参照《福建省农村公路建设管理实施细则》（闽交建〔2018〕89号）进行验收。

实行每月一督查、半年一考核的激励奖惩机制，督促各乡镇农村公路建设各项工作有序推进。

公路工程实施性施工组织设计篇二

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，进一步完善我乡农村公路建管养运体制和工作机制，切实加强我乡农村公路管理水平和管护效果，有效推进“四好农村路”高质量发展，根据交通运输部《农村公路养护管理办法》、《四川省农村公路条例》等法律法规和省交通运输厅《关于推行农村公路路长制的指导意见》等文件精神，结合我乡实际，制定如下方案。

为全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于农村公路的重要指示精神，以“四好农村路”和平安交通建设为载体，以构建管养运长效机制为目标，按照“一路一长”的要求，建立县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系，构建起建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村公路发展新格局，为全县脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会发展提供安全便捷高效的全面推行路长制；
2022年10月底前，建立覆盖县、乡、村的路长管理组织体系，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制；
到2022年底，路长制各项工作形成长效机制和常态化，基本实现“有路必养、有路必管”的目标，保证农村公路处于良好的运行服务状态，人民群众满意度明显提升。交通运输支撑和保障。

2022年5月底，成立组织机构，制定实施方案，在全县范围

（一）乡级层面

乡设立乡级总路长，由乡长李俊平担任；
设立副总路长，由乡分管领导舒斌担任，设立乡级总路长办公室。

（二）村级层面

各行政村设立村级路长，由村委会主任担任。

（一）路长职责

    1.乡级总路长职责：乡级总路长是本辖区农村公路管养的第一责任人，负责本辖区路长制工作的调度、协调、落实等工作，以及编制农村公路养护资金计划并组织实施。

副总路长协助总路长抓好农村公路及其附属设施、路域环境等综合管理，负责公路抢险保通、道路安全隐患排查、路产路权维护、督促公路日常养护，负责培训、管理、考核乡村道路养护员，负责信息报送。

   2.村级路长职责：村道路长是村道养护管理的直接责任人，负责组织日常巡查、养护、路域环境卫生，及时制止公路范围内乱修乱建、乱堆乱放、破坏公路及其附属设施的行为，保障路产路权不被侵占。

（二）乡总路长办公室职责

总路长办公室在总路长的领导下开展工作，负责统筹协调、拟订管理标准、制度和考核办法、定期通报情况等。负责审批村级总路长提出的资金使用计划并批准计划执行，督办落实总路长确定的工作事项，组织对村级路长履职情况进行考核并提出考核建议等。

乡级路长办公室在总路长办公室指导下开展工作，负责执行总路长办公室制定的有关制度规定，统筹协调乡镇范围内农村公路重大事项，组织对乡道路长和村道路长履职情况进行考核并向总路长办公室提出考核建议，负责乡、村道路病害、隐患排查、灾毁信息核实、上报，监督区域内“四好农村路”建设情况。乡级路长办公室与乡农村公路管理站合署办公，具体职责由乡长根据实际情况明确。

（三）专管员职责

专管员具体承担农村公路日常巡查、隐患排查、路域环境卫生及灾毁信息核查、上报，监督工程实施；
负责信息化数据采集、上传等工作；
及时制止并报告侵害路产路权行为，协助执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。

（一）加强公路法制宣传，增强群众爱路护路意识

乡村两级路长及相关部门要组织开展农村公路法律法规宣传活动，充分利用农村集市广泛宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《农村公路养护管理办法》《四川省农村公路条例》等，制定“乡规民约”“村规民约”，增强群众爱路、护路、养路的意识。

（二）认真做好协调保障，营造项目建设良好环境

乡村两级路长要主动做好农村公路项目建设涉及的征地拆迁等协调保障服务工作，加强群众政策宣传和思想教育，认真受理群众信访，解决好群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定，确保项目建设顺利实施。要严肃查处非法设置路障、阻挠施工等行为，对涉及黑恶势力的要依法从严打击，为农村公路项目工程营造良好的建设环境。

（三）强化日常养护管理，实现“有路必养、养必优良”

    1.加强乡农村公路管理所标准化建设。乡路长要协调落实农村公路管理所办公场所，充实工作力量，建立健全组织体系、管理制度、考核办法和工作台账，做到“一路一长、一路一档”。认真学习相关业务知识和法律法规，加强乡村道路养护员的培训、管理、考核工作，切实做到养护管理责任到人、落实到位。

    2.积极推进县道专业化养护。围绕规范化、专业化、机械化、市场化的“四化”目标，在普通省道、县道实行“公司+道班”养护模式，将日常养护、小修保养承包给专业养护公司，签订养护合同，落实管养目标，提升养护质量，积极创建文明线路和平安公路。

    3.开展乡村道常态化养护。在农村贫困户、低保户等贫困家庭成员中选聘乡村道路养护员公益性岗位，划段包干、责任到人，每月开展不少于4次的养护整修和清扫保洁，帮助群众提高收入，定期开展道路养护巡查，确保养护工作落实到位。

    4.加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设，各级专管员要利用手机微信等信息化平台完成路况信息、巡查、应急处置等工作的初报、续报、终报等流程，实现农村公路信息化全覆盖。路长要通过信息化平台，随时掌握农村公路基础数据，直接指导农村公路管养工作。

    5.推进区域性综合交通服务中心建设。按照乡村振兴战略的要求，积极整合乡汽车站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源，着力打造“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”六位一体的区域性综合交通服务中心，逐步实现农村公路“建管养运”一体化服务全覆盖。

    6.做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则，围绕“美丽乡村”建设，做好农村公路绿化美化工作。

（四）加强农村公路管理，实现“有路必管、管必到位”

    1.建立农村公路路政管理机制。大力推行“县统一执法、乡村协助执法”的工作方式，建立“乡有监管员、村有护路员”的两级联动、专群结合的路产路权保护队伍，加大农村公路日常综合执法，保障农村公路的完好、畅通。

    2.严格公路两侧建筑控制区管理。县道两侧边沟外各10米，乡村道路两侧边沟外各3米范围内不得进行建房、临时搭建等违章活动；
大型桥梁上游500米、下游2000米，中小型桥梁上游500米、下游1000米范围内不得进行采砂、取土、倾倒废弃物等活动。路长要监督落实公路两侧建筑物报批须先经县交通运输部门同意后，规划、住建、国土部门方能审批建房手续的制度规定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路边沟。

    3.依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度，制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。要结合城乡环境整治和“全域无垃圾”行动，组织协调有关部门开展联合执法，对在公路和公路用地范围内未经批准埋(架)设各种管线、开设平交道口、挖沟引水等各类破坏、侵害公路产权的问题，以及公路沿线非法采石厂、砖瓦窑、加水洗车点、非公路标牌上路、马路市场、路域环境卫生脏乱差现象，每季度集中开展一次专项整治活动，确保农村公路环境整洁、安全畅通。

    4.强化超限运输车辆治理。各级路长要组织开展治超宣传，动员群众积极参与治超工作，在乡道、村道的主要出入口设置限高、限宽设施，禁止超限运输车辆驶入，对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。公安、交通等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求，建立联动管理和失信联合惩戒机制，坚持教育与处罚相结合，加强配合、协同作战，强化源头监管和路面监控，严厉打击货车违法超限超载行为，巩固农村公路建设成果。

（五）积极筹措资金，加大管理养护投入

采取财政投资、社会集资、企业捐资、群众投劳等方式，多渠道筹集养护资金，加大农村公路管养经费投入。随着农村公路里程增加、技术标准提高和县财政收入的增长，逐步加大养护资金投入，保证农村公路养护需要。

（六）加强应急管理，提升农村公路防灾抗灾能力

    1.健全农村公路防灾抗灾体系建设。我乡地形地貌复杂，地质和气象灾害频发，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生灾害造成的农村公路损毁严重，灾后恢复重建资金筹措困难。为减轻公路灾毁导致的养护维修费用负担，缓解县财政压力，将农村公路灾毁保险费用列入县财政预算，通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金，充分利用社会资源，拓宽农村公路修复资金渠道。

   2.加强农村公路应急体系建设。各级路长和交通等有关部门要充分发挥领导指挥、分工协作、联动抢险、灾后重建等公路防汛“四个机制”在灾毁应急处置中的作用，加强应急队伍建设，加大抢险设备投入，提升灾毁抢通能力。要按照“先抢通、后修复”的原则，落实汛期和雨雪天气预防措施，及时开展责任路段应急抢修保通工作，除特大洪水和较大塌方外，一般阻车时间不超过72小时。遇到地震灾害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生灾害，造成公路重大灾情的，由县、乡路长组织沿线机关、群众进行抢修。

（一）加强领导，靠实责任

成立政府主要领导任组长，政府分管领导任副组长，乡政府负责同志为成员的马烈乡农村公路路长制领导小组，领导小组下设办公室，办公室（乡总路长办公室）设在安办，承担领导小组日常工作，指导协调全乡全面推进落实路长制工作。

（二）广泛宣传，营造氛围

充分利用电视、广播、互联网、新媒体等深入宣传农村公路路长制的重要意义和典型经验，营造社会全员爱路护路的良好氛围，提高我县路长制管理工作的社会关注度、参与度。

（三）主动公开，接受监督。在普通县道、乡道、村道醒目位置设立路长公示牌，标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等,自觉接受社会监督。

（四）加强督查，严格考核

从2022年开始，乡政府将路长制纳入村级年度目标管理考核，定期开展检查督查，年终进行考核评比，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作落实不力的要严肃问责。

公路工程实施性施工组织设计篇三

为进一步加强乡村公路管理，切实提高乡村公路运行能力，保障乡村公路完好畅通，按照《县推行公路“路长制”实施方案》通知精神，结合我镇实际，决定在全镇全面推行乡村公路“路长制”，特制定本实施方案。

按照“建立机构、明确责任、保护有力、严格考核”的要求，建立制度化、常态化的乡村公路“路长制”管理机制，构建“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路发展新格局，为镇域经济社会发展和全面建成小康社会提供有力保障。

为加强全镇乡村公路“路长制”工作组织领导，并结合我镇实际，成立“路长制”工作领导小组：

（一）“路长制”的设置

镇村所有道路由镇长担任总路长，村（居）村社道路路长由各村（居）主任担任。

（二）工作职责

1.总路长职责：负责全镇道路的管理和养护及路域环境治理等工作。镇交管站具体负责镇级道路管理、养护、运营、安全、桥梁巡查等日常工作，明确辖区内镇、村、社道路路长职责，制定工作细则，落实经费。

2.村路长职责：负责本村村社道路管养以及路域环境治理等工作，对所辖村内的桥梁进行日常监护，发现问题及时报告。

3.路长制办公室职责：每季度组织召开一次路长办公会议，听取各村路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。负责制订考核细则，建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各级路长和相关部门切实履行管理职责；
定期通报情况，协调解决问题；
对各村路长进行考核并定期公布考核结果。

1.干净。各村根据线路长度落实专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；
清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。（责任单位：各村（居））

2.整洁。加强管辖路段沿线管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；
制止占路打谷晒粮；
制止在护栏、绿化等设施上晾晒；
制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；
发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知路长办公室。（责任单位：各村（居））

3.安全。管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，村组道路不少于5米）；
开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；
发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处。（责任单位：派出所，各村（居））

4.有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；
对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售，统一管理。（责任单位：派出所，各村（居））

5.美观。对所有乡道、村道与干线公路接线处两旁绿化、美化加强管理，确保生态良好。（责任单位：各村（居））

（一）宣传发动到位。通过qq、微信、广播、标语等加大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。

（二）主动公开信息。在乡道、村社道路显著位置竖立路长公示牌，标明路长职责、管护目标、监督电话等内容。自觉接受群众监督，认真办理群众对道路管理的投诉举报和意见建议，办理结果要及时向社会公开。

（三）组织保障到位。高度重视，建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，形成横向到底、纵向到边的路长监管体系。

（四）问责考核到位。加强路长制工作的督查督办，采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，定期对路长制实施情况开展专项督导、检查和通报。我镇将针对不同道路存在的主要问题和路长制工作方案要求，实行差异化绩效评价考核。

公路工程实施性施工组织设计篇四

为加强我镇农村公路养护管理，巩固农村公路建设成果，提高农村公路养护质量，保障农村公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《省农村公路管理养护体制改革实施意见》、《省公路养护管理暂行办法》、《省路政管理条例》等相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本方案。

以党的十八届三中全会精神为指导，进一步加强我镇农村公路建设养护管理，巩固农村公路建设成果，提高农村公路养护质量，保障农村公路安全畅通。

1、农村公路养护管理实行“统一领导、行业管理、分级负责、群众参与”。

2、农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量”。

1、成立镇农村公路建设养护领导小组。镇长任组长，党委副书记任副组长兼办公室主任，成员由城建办、派出所、财政所、各村支部书记组成的农村公路建设养护领导小组。

2、调查摸底。摸清镇域内县、乡、村道路，了解各行政村村道路实际长度。

3、确定养护人员。县、乡、村道路养护按村域区划片管理，每个行政村聘请一名专业养护人员，聘请人员要求身体健康，年龄在50岁左右，对工作负责。具体道路分布、里程数及需养护人员人数见明细表。

4、动员部署。召开农村公路养护管理领导小组和聘用养护人员工作会，布置有关养护工作要求，明确工作职责。

(一)路基保养

1、整理路肩、边坡，修剪路肩草，清除杂物，保持路容整洁及路基的宽度;

2、疏通边沟，保持排水系统通畅;

3、路绿带的修理;

4、清除零星塌方，填补路基缺口。

(二)路面保养

1、清除路面泥土、碎石、杂物，保持路面整洁;

2、排除路面积水、积雪、积冰、积砂;

3、清除泥污、积雪、杂物，保持桥面清洁，疏通涵管。

1、农村公路养护资金的筹集与管理遵循“多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用”的原则。

2、农村公路养护人员报酬，按路段的工作量实行固定工资承包制与养护公路质量奖金相结合，实行季度考评和年终考核的办法，确定养护人员全年劳动报酬;

2、农村公路养护人员的劳动报酬，由市级交通管理部门下拨专款支付。

3、市拨入的农村公路养护经费，做到专款专用，任何单位不能挪用。

4、农村公路养护人员报酬经镇农村公路养护领导小组年终考核后由财政一次性转账拨付。

1、镇农村公路养护管理领导小组对公路养护人员实行一年一聘、一年一考核，对表现好的工作人员继续聘用(聘用的人员属临时使用)，在聘用期间不承担养护人员的劳保福利等问题;

2、镇农村公路养护管理领导小组办公室对农村公路养护实施情况进行考核评比，实行工作奖惩制，定期检查评比，评为先进的予以奖励，评为不合格的予以处罚并辞退。

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