2024(9篇)关于行政执法三项制度工作情况总结材料汇编【优秀范文】
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行政执法三项制度工作情况总结优秀(9篇)行政执法三项制度工作情况总结优秀
(9篇)
篇一
三项制度改革事关企业的管理体制、经营机制、制度流程、队伍建设等方方面面,突显其艰难性和复杂性。但从我公司内部改革方面看,要立足于公司经营环境和管理现状,充分认识和考虑内部管理水平和发展不平衡及管理基础、企业文化差异等因素,系统思考、统筹谋划、分步推进,把深化三项制度改革作为推动企业发展和改革的必要路径,更是实现创新和融合的重要手段。以着眼发展,正向激励,解决问题,建机立制,有序实施。
一、围绕抓管理,建机制。不断完善和健全与新的管控要求相适应的制度和标准体系,使人力资源体制机制与人才发展要求相适应,优化人力资源管理流程、全面提升员工素质,为实现公司战略目标服务和提供支撑保障。
一是着力加快规范基层组织机构设置,推进“三定”实施工作;
三是加快配套制度建设,创新激励机制、深化约束机制、加强总部机关能力建设,推进管理、技术、技能三条职业通道,使各级员工在职业生涯规划上有定位,有方向,有奔头。
二、围绕抓队伍,促发展。围绕公司发展战略,在人才优先发展、人才服务发展方面进行有效的开发。使人力资源能力素质与公司发展要求相适应,使员工职业发展意愿和公司发展需求相匹配,促进人才建设,全面推开“模块化”培训和持证上岗工作,以建设三支人才队伍为中心,着力建设“双师型”人才队伍为重点,加强干部队伍建设为关键,顺畅员工职业发展通道,打造一支高素质的员工队伍。
三是提升技能人才的一岗多能和应用能力,通过模块化培训、持证上岗、师徒结对、岗位练兵等有效方式强化培养。
三是创新人才薪酬激励手段,完善工资总额、经营者年薪、员工绩效三者有机结合的管控机制,优化安全生产、发电量等单项奖分配办法,优化各层级员工收入比例关系。四、围绕抓基础,求实效。在加强公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多个层面融合过程发挥基础保障作用,并加快融入各项业务和体系建设中,重视员工队伍的思想、观念建设,增强管理有效性和提升管控能力。
行政执法三项制度工作情况总结篇二
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为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施
方案
的通知》和《xx县人民政府办公室关于印发xx县行政执法三项制度实施办法的.通知》及要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;
二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。xxxx年,xx县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台;
xxxx年,xx县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从xxxx年起,聘任xx司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;
重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;
涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
行政执法三项制度工作情况总结篇三
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为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据《砚山县司法局关于认真做好推行行政执法“三项制度”相关工作的通知》,xx积极开展贯彻落实行政执法三项制度工作,现将自检自查及整改落实工作情况做以下汇报:
(一)行政执法公示制度。
xx严格按照“谁执法谁公示”的原则,建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过门户网站服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。同时对行政执法决定、行政检查情况等执法结果的公开区分情况,涉及国家秘密、商业秘密、未成年人、个人隐私等内容不予公开。
1.统一建章立制。xx依据《x省行政执法信息公开公示办法》(以下简称公示办法),结合实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。
2.加强事前公开。xx公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
根据有关法律法规,xx各办、各中心、站、所结合自身职权职责,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;
编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
执法人员在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。
按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。
按照“互联网+政务服务”和信息化建设的要求,加强门户网站、服务窗口建设,探索运用、政务网站、微信朋友圈等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。
(二)执法全过程记录制度。
1.建立健全制度。xx依据《x省行政执法全过程记录办法》,按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法类别,制定各办、各中心、站、所各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健全执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
2规范文字记录。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政执法文书基本格式标准基础上,参考国务院部门行政执法文书格式,结合实际,制定统一适用的行政执法文书格式文本和电子信息格式,规范执法文书制作。
(2)xx规范开展文字记录工作,按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。积极推行执法文书和执法案卷电子化。
按《x省行政执法全过程记录办法》的要求,配备音像记录设备,制定使用管理办法和监督规则。对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动,进行音像记录;
对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,推行全程音像记录。
利用大数据等信息技术,结合办公自动化和执法办案系统建设,积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。但由于硬件条件等限制,此项工作未能顺利展开,接下来,xx将继续提高记录信息化水平。
(三)重大执法决定法制审核制度。
1.健全审核制度。xx依据《x省重大行政执法决定法制审核办法》(以下简称审核办法),修订完善重大执法决定法制审核具体办法。
2.落实审核主体。由于乡上人手限制,xx在确保法制审核人员数量方面做得还不够到位,不能够满足工作需要。
3.确定审核范围。xx积极创造条件扩展法制审核范围,探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。
4.明确审核内容。xx严格审核行政执法主体,确保审核行政执法主体合法,经过到期换证以后,我乡全体行政执法人员均具备执法资格,确保行政执法程序合法。
5.明确审核责任。xx明确行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人制度,对本机关作出的行政执法决定负责。结合实际,分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》确定法制审核流程,明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任,建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。
今后,我乡将按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实《x省行政执法公示办法》《x省行政执法全过程记录办法》《x省重大执法决定法制审核办法》的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高行政执法质量和水平。
一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习,注重培养内在修养;
在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。
二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果,作为各所依法行政考核的一项重要内容。
三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进行评定,对优胜者进行表彰奖励,并以此作为培养和使用的重要条件。
行政执法三项制度工作情况总结篇四
1、开展援建新农村图书室活动。
为丰富广大农村群众文化生活,提高农民科学文化水平和综合素质,加快致富奔小康进程,推进社会主义新农村建设。市局积极筹措资金,在全市援建了68个新农村图书室,我县的11个新农村试点也位列其中。春节假期刚过,我局就将省下拨的132箱、8000余册图书及统一制作的援建图书室牌子发到了全县的11个试点村,平均每个村700多册。为了管理好这批图书,发挥在农村生产、生活中的重要作用,我局已督促各乡镇和村屯要完善制度,加强管理,还将定期对其进行监督检查。
2、开展我县社区居委会史料征集工作
按照黑市社办发[]2号,《关于开展社区居委会史料征集活动的通知》要求,我们迅速行动起来,组织召开了宣传会,组成由主管局长为组长、街道主任为副组长的征集小组,全面开展此项工作,并安排专人走访了县宣传部、妇联、团委、县志办、_、广播电视局等10余家县直各单位,寻找到了有关反映我县居委会社区发展和建设历程的重要资料、文件、照片、视频影音资料和街道办事处在各社区征集到的有关资料总计60余份,使此次史料征集工作圆满的完成了。
3、对社区基础工作规范化建设进行了考评。
我局于5月5日与县组织部共同组成考评组,对我县各社区20基础工作规范化建设进行了考评。按照《黑河市2010年社区基础工作规范化建设考评表》的内容,本着公平、公正、公开的原则,严格标准,逐项打分。最后确定光明社区为优秀、商茂、_区为良好、其它3个社区为达标(这只是在我县内相对比较而言)。
4、加强社区宣传工作
三是建立我县各社区与县民政局的“信息通报”制度。民政部门作为城市社区建设工作的牵头部门,要随时掌握社区工作动态。根据市局要求,各社区要把各种类型主题活动,群众文化活动,面向弱势群体的爱心活动,面向老年人的热心活动、面向失业下岗人员的关心活动、面向驻区单位和不同层次居民需求的诚信活动作为主要工作信息来源。社区服务、社区文化、社区保障、社区计生、民政、D建、综合、妇联等工作,在每月月末前向县民政局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作信息,使我局能够及时掌握我县各社区工作动态。
5、开展社区为老服务工作。
按照黑市民字[2010]30号《黑河市民政局关于在全市深入开展社区为老服务工作的意见》要求,组织各社区开展“为老服务”工作。一是要进行了广泛细致的调查摸底,掌握老人迫切需要的服务项目和有效形式,有针对性的开展服务工作。二是掌握辖区范围内所有60岁以上老年人的基本情况。对已经建立的60岁以上老年人档案进行细化,建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案,并实行分类管理。三是各社区制定了本社区的为老服务方案,提出工作目标措施。四是我局将结合各社区实际,确定我县商茂社区为“为老服务”试点社区,制定试点社区为老服务实施方案。
6、进一步推进我县农村社区建设试点工作
开展农村社区建设是今后推进农村经济社会快速协调发展的又一重要内容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6号《关于进一步推进农村社区建设试点工作的通知》精神,我县制定了《农村社区建设试点工作实施方案》和《实施细则》,确定市级试点村4个:奋斗乡小架子村、阿象山村;卧牛河乡卧牛河村、赵地营子村。县级试点村16个:沿江乡四季屯村、胜利屯村;辰清镇辰清村、核心村;西兴乡平度村、兴南村;孙吴镇永胜村、兴川村;腰屯乡红光村、红跃村;奋斗乡奋斗村;红旗乡红旗村;清溪乡清溪村;卧牛河乡新发村;正阳山乡泉山村;群山乡富山村。
7、认真开展村务公开民主管理“难点村”治理工作
为落实好《黑河市村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》,我局要求各乡镇按照《黑龙江省村务公开民主管理“难点村”参考标准》认真进行自查,确定1个“难点村”,形成自查情况和“难点村”基本情况报告,我局将根据各乡镇的自查情况,认真做好排查,摸清我县“难点村”的具体情况,并对其进行综合分析。制定了《孙吴县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》,全面有序的推进了此项工作。
行政执法三项制度工作情况总结篇五
为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
(一)行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政处罚的执法类别,在政务服务网全面公布权责清单,政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据,有专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。
(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。
为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。
行政执法三项制度工作情况总结篇六
我县高度重视推进行政执法三项制度工作,由县司法局牵头,组织各乡镇、县级各行政执法部门参加全州行政执法三项制度工作会议,同时对全县推行三项制度工作进行了安排部署,明确了行政执法部门均需按照要求不折不扣把三项制度工作落到实处,全力推进行政执法三项制度工作。
(二)积极推进执法全过程记录制度。一是明确要求各行政执法单位执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录,并实行归档管理,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。根据省、州关于开展涉民营企业行政执法案卷评查工作的要求,对全县各有关行政执法部门2018年1月1日至2018年12月31日期间办结涉民营企业的行政许可、行政处罚和行政强制案卷(按一般程序实施的)共计23件,按照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》认真进行评查,并选取了10件案卷按时上报至州级参加评查。二是完善行政执法程序。建立执法全过程记录制度,实现对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查,明确具体操作流程、执法步骤、环节和时限。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制度。认真推进政府法律顾问工作,各行政执法单位按照要求邀请政府法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。要求全县各行政执法机关及各乡镇按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》精神,配备好专兼职法制审核人员,明确行政执法机关在作出行政执法决定之前,必须由本机关法制机构进行审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定,进一步强化法制审核制度的落实。
二、存在的问题
(一)三项制度的推行存在不平衡现象。经常执法的部门推行落实情况较好。而且部分执法单位的执法人员习惯于传统的文字记录模式,只有重大疑难案件,才将音像记录作为必要的记录手段,对三项制度工作的理解还不够透彻。
(二)三项制度的实施还存在一些问题。行政执法信息公示的时效性还不强;
行政执法全过程记录存在执法文书制作、案卷归档不规范的问题;
部分执法单位在重大行政执法法制审核方面,专业人才不足,兼职人员业务能力不强,审核流于形式、质量不高,需要努力提高法律素养和业务能力;
上级要求公示公开系统分散、多,系统不够完善,资源不能共享,造成重复录入,影响工作成效。
(三)执法全过程记录硬件设备需要进一步加强。各乡镇、各单位由于工作经费紧缺,执法记录硬件设备的配置、使用及维护无法满足工作需要。
三、下一步工作措施
(一)进一步建立完善三项制度。学习兄弟县市经验,进一步明确细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,加大对各行政执法单位三项制度建设的指导。
(二)加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法人员的专业素质和能力。通过开展业务培训等形式,提高行政执法人员的专业素质和能力,为进一步推进三项制度的全面落实打好坚实的基础。
(三)强化三项制度的落实。严格落实三项制度,加强监督检查督办,及时总结工作开展过程中的好的经验和做法并加以完善推广,督促各行政执法单位建立三项制度工作机制并得到有效实施,做到以制度管人、管事。
行政执法三项制度工作情况总结篇七
一、认真学习,提高认识。
本人在开展“三项排查”和“三个专项治理”工作中,注重搞好三个结合:一是与学习贯彻周x康部长在全国公安机关反腐倡廉暨第二次警务督察工作会议上的重要讲话精神相结合,深刻认识开展“三项排查”和“三个专项治理”重要意义;二是与开展“社会主义法治理念”教育和“立警为公、执法为民”教育相结合,清醒认识公安队伍中存在的执法不公、不严、不廉等问题,增强开展“三项排查”和“三个专项治理”工作的责任感和紧迫感;三是与基层基础建设相结合,学习人民警察法、刑法、刑事诉讼法、治安处罚法等基本法律和内务条令、“五条禁令”、“四个坚决”等纪律条规,树立正确的人生观、价值观、权力观和荣辱观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、重点排查、坚决整治。
本人对照“三项排查”和“三个专项治理”的内容,边查、边治、边建,结合日常工作工作实际,排查个人在工作和生活中是否存在特权思想、特权作风和“冷硬横推”、“吃拿卡要”、刑讯逼供、滥用枪枝警械、滥用强制措施问题,违反规定扣押、查封、冻结、没收财产和违反规定责令停业、吊扣证照问题,乱收滥罚、插手经济纠纷、公路“三乱”、贪赃枉法、索贿等问题和违反规定参与经商办企业、参与经营娱乐场所、参与矿产投资入股以及在行政审批、政府采购等过程中的商业贿赂行为、涉黑涉恶和涉毒涉赌、为黑恶势力充当“保护伞”等问题。通过排查,发现本人在待人接物和工作中确实存在工作方式简单,有时因个人情绪的原因而态度粗暴等“冷硬横推”问题。本人坚持有什么问题就整改什么问题的原则,再次认真学习“三个代表”重要思想和“立警为公、执法为民”思想及“八荣八耻”,端正思想,提高认识,切实转变作风,使个人形象更好、作风更正,工作更好。
今后,我要把“三项排查”、“三个专项治理”做为长效机制机制来抓,定期不定期地开展自查工作,以规范执法行为、促进执法公正为目标,郑重向组织和单位承诺,在今后的工作和生活中一定要遵纪守法,严格、公正、文明执法,关心群众疾苦,热情为民办事,坚决杜绝特权思想、特权作风和“冷硬横推”、“吃拿卡要”等现象,树立人民警察的良好形象。
行政执法三项制度工作情况总结篇八
为全面推行依法行政,规范安全生产行政执法行为,根据双柏县人民政府办公室关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知要求,双柏县林业和草原局高度重视,立即制定实施方案,成立领导小组,具体协调、指导工作开展,现将双柏县林业和草原局行政执法“三项制度”工作推进情况报告如下:
一、成立机构、制定方案
成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组,领导小组下设办公室,办公室设在局宣传法规股,具体负责联络、协调各项工作的开展,各股(室)、中心、队负责涉及本股(室)、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作,结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形,确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准,编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。
二、工作推进情况和成效?
(一)严格实施执法公示制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法信息公示办法》。一是规范事前公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图,并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况,接受群众监督。
?(二)积极推进执法全过程记录制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。双柏县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪,做到执法人员人手一台,加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理,制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求,按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)认真开展行政复议决定文书网上公开工作。双柏县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目,并指定专人负责。
(四)截止到今年10月,我队共处理违法案件立案45件,结案40件,我队共受理林业行政案件45件,已结案40件。查处林业行政违法人员40人,其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材(杂栗木树)25.003吨,云南松木材15.6365立方米;处罚林地面积47994.10平方米,罚没款收入685774元;野生动物案件1件,罚款100元;合计罚款(含木材变价款)3086084.62元。无行政复议和行政诉讼。
?三、存在的问题 ?
双柏县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作,但仍存在诸多问题,主要表现在:
?(一)“三项制度”的建立还不够完善、规范。
由于双柏县林业和草原局实行“三项制度”时间不长,缺乏经验,在实际执行过程中,有些环节无章可循。
(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少。
(三)有的执法人员对“三项制度”认识不到位,认为环节太过于复杂,工作太繁琐。
四、下一步解决对策
(一)加强组织领导。双柏县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发(2018)118号)、《云南省入民政府办公厅关于印发云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案的通知》(云政办发(2019)39号)要求,结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》,进一步强化组织领导,细化分工,夯实责任,认真扎实地开展好“三项制度”工作。
(二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。
(三)进一步强化制度落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
(四)提高“三项制度”培训质量。只有通过不断强化执法人员的法治意识,规范执法行为,提高执法水平,才能使全县行政执法工作走向规范化、法治化轨道。
(五)加大“三项制度”的宣传力度。不断扩大宣传范围,丰富宣传内容,运用更多的新媒体宣传方式进行宣传。
行政执法三项制度工作情况总结篇九
山西xxxxxx煤业有限公司 “三项制度”改革实施方案(草案)
根据《山西xxxx有限公司关于加快推进三项制度改革的指导意见》文件精神,为深化公司人事、劳动、分配“三项制度”改革,加快现代企业制度的建立,在企业内部形成有效的竞争、激励、约束机制,进一步提高企业经济效益、工作效率,特制定本实施方案。
一、“三项制度”改革的指导思想、基本原则、目标任务
指导思想:以党的十九大精神为指导,深入贯彻县委、县政府以及xxxx总公司深化企业“三项制度”改革实施意见的精神,立足于组织机构、员工结构、薪酬分配、激励体系的变革与完善,逐步建立以岗位管理为基础的员工职位体系,以劳动合同管理分类管理为核心的用工机制,以工作效率和企业效益为导向的绩效管理体系。逐步实现员工能进能出,职务能高能低,待遇能升能降的人力资源管理机制,创造一种公开、公平、竞争、择优的用人环境,使公司人员结构、文化素养、技能水平日趋合理,成为公司持续、稳定、健康、和谐发展的力量源泉。
基本原则:坚持公平、公正、公开的原则;
坚持宣传教育和思想政治工作先行的原则;
坚持立足实际,务求实效,勇于探索,积极稳妥的原则;
坚持措施得当,合情、合理、合法,兼顾员工利益和企业长远发展的原则。
目标任务:一是建立以岗位设置为依据,以职业素养、工作能力、工作业绩为导向的管理人员选拔、培养、任用、考核机制。二是着眼于公司未来发展,立足于公司现实需求,进行定岗定编,确定普通员工的选、育、用、留标准,稳步推进劳动合同的规范化管理。三建立以绩效考核为核心,以工作能力、责任、贡献和工作态度为依据,绩效、计时、计件工资等多种形式并存的薪酬分配体制。
二、“三项制度”改革领导小组
为科学合理的制订“三项制度”改革措施,积极稳妥实现改革目标,公司成立“三项制度”改革领导小组。
组 长: 副组长:
人事制度改革的根本目的是建立一支高素质、高度团结、高度敬业、勇于创新的队伍,以及创造一种自我激励、自我约束和促进优秀人才脱颖而出的机制,为公司的健康发展和高效运作提供保障。
一是进一步健全和优化组织构架。根据公司矿建进度及发展需要,结合实际,本着效率和功用最大化的原则,严格管理幅度和管理层级。严格按照因事设岗、因岗置人原则,严控管理人员岗位数及职位数。二是推进中层管理人员选拔、聘用制度。严格落实《山西xxxxxx有限公司选拔、聘用中层干部实施办法(试行)》的各项措施,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩的原则,选贤任能,加快中层管理人员队伍建设。初步确立中层管理人员考核、续聘及离职退岗机制。
三是在部分关键性的管理岗位及特殊操作岗位人员使用上全面推行竞聘上岗。按照岗位设置要求及上岗条件,发布信息、进行资格审查、笔试、面试等程序,按照遵从自愿、双向选择的原则进行岗位调配,并引入试用、考核及不合格转岗退出机制。
四是加快后备人才储备制度的建立。按照分类管理、双规并进、各有侧重的原则进行后备管理人才及技术人才的培养和储备。双规并进意即促进复合型人才的培养,各有侧重则是强调充分挖掘个体特长。
五是推行技术人员职称评审聘任制度。分部门分类别确定技术岗位设置标准和人数,定岗定编,以技术水平为唯一准则,通过评选,从持证人员中择优聘任,定期考核,优胜劣汰,能上能下,动态管理。
(二)劳动用工改革
合理的劳动定员是公司人力资源规划的基础,保持协调的人员结构是公司人力资源永不枯竭的源泉。规范劳动用工行为,构建合理的员工流动机制,是公司目前人员结构失衡情况必需要解决的现实问题。
一是要定岗定编。立足于公司现实的生产经营需要,由各科室(队)按照工作职能,重新梳理业务流程和管理流程,设定岗位,明晰岗位职责,制定岗位说明书,提出定岗方案。按照“总量控制、结构优化、精简高效”在各部门定岗方案的基础上对各部门进行定编。按照择优选择、人尽其才的原则进行定员。
二是修订劳动合同管理办法,根据公司现有人员结构、煤矿用工特点、未来劳动用工需要等情况,逐步推进劳动用工的分类管理,明确人员的录用、合同到期留用、转岗等标准;
整章建制,进一步完善员工奖惩及管理办法,规范员工行为。
三是继续做好人力资源规划工作。第一根据矿建进度,做好生产及生产辅助系统人员配置工作;
第二根据工作需要做好在岗人员调岗、转岗工作;
第三做好人员离职退岗工作。
(三)薪酬制度改革
坚持以效率优先、兼顾公平,可持续发展为基本分配原则,逐步完善以能力、责任、贡献及工作态度为依据薪酬分配体系。
一是按照xxxx总公司部署安排,配合外部中介咨询机构,依据现行的有关法律法规和公司实际,进行薪酬体系设计。
二是建立部室薪酬总量考核分配制度。科室薪酬分固定部分和浮动部分,固定部分为完成基本任务的保障,浮动部分随公司效益及科室绩效考核上下浮动。
三是充分发挥薪酬结构各部分功用,完善基础工资、井下津贴、班中餐等薪酬的保障功能,突出计件工资、效益工资、责任津贴等薪酬的激励功能。实现薪酬可高可低,效益为王的价值导向标准。
四、三项制度改革时间及任务安排 一是xxxx年xx月xx日前制定三项制度改革实施方案,并进行 动员宣传。
二是xxxx年xx月xx日前,完成定岗定编定员工作。精简组织机构,确定岗位编制,完善中层管理人员聘任制度、劳动合同管理办法。
三是xxxx年xx月xx日前,完成定编定员后人员的调整及离岗安置工作。 四是xxxx年xx月xx日前,出台全员素质提升工程实施办法、职称评审管理办法、后备人才管理办法。
五是xxxx年xxx日前按xx总公司安排配合外部中介完成本单位薪酬制度改革。
六是xxxx年x月x日前,完成三项制度改革总结工作,汲取经验,改进不足,并制定xx年持续推进工作。
一是加强领导,明确责任。有关职能部门要各司其职,高度重视,周密部署,明确职责任务,积极推进三项制度改革工作。
二是转变观念,坚定信心,加强政策引导和宣传工作 ,传达贯彻公司推进三项制度改革的决心和精神,引导干部员工充分认识到三项制度改革对公司健康发展的必要性,充分认识改革是大势所趋,势在必行。
三是制定执行各项制度时,要充分听取各方不同意见,兼顾企业利益和职工权益,要注重程序正义,杜绝形式主义,防范和克服改革中出现的消极因素,避免矛矛盾激化。
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