党组中心组集中学习研讨材料（作风建设）（全文）

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党组中心组集中学习研讨材料（作风建设）

按照本次党组集中学习研讨安排，下面由我就最近学习情况作简要发言。我主要围绕最近出台的X省改进作风狠抓落实工作要点，重点谈谈持之以恒抓作风建设，力戒形式主义、官僚主义，谈谈自己的心得体会。

中央八项规定出台以来，我X干部作风建设经历了一场脱胎换骨的革命性重塑，工作作风改变明显，相信广大人民群众也感受到了党风、政风、社风、民风积极向善向上的新气象。但我们应该牢记党风廉政建设永远在路上，干部作风建设永远不能停歇。干部作风总体向好，并不是说庸、懒、浮等顽疾完全消除，我们也要看到形式主义、官僚主义、不担当不作为等顽瘴痼疾仍然存在，有的还在隐形变异、潜滋暗长。正是因为要驰而不息地抓牢抓实作风建设，X出台了改进作风狠抓落实工作要点，要求全省各级各部门深入学习贯彻***总书记关于作风建设重要论述，全面贯彻中央为基层减负精神，认真落实省委、省政府部署要求，不断巩固拓展DS学习教育成果，驰而不息、真抓实干，为迎接党的20D胜利召开和贯彻落实省第十三次党代会精神提供坚强作风保证。

一、形式主义、官僚主义的几种表现

重“说功”，轻“做功”。主要表现为，一些同志在理论学习上态度不端正，在理论学习上只是做表面功夫，没有领会思想精髓、触及灵魂深处，导致学用脱节、知行不一，使理论武装和决策部署悬在半空、落不到实处。

重“留痕”，轻“留心”。主要表现为工作重心走偏，心思主要用检查考核、填表报数上，对群众所急所需所盼漠然处之、推诿扯皮，直接导致会议多、文件多、检查多、考核多，基层干部忙得上不着天、下不着地，有苦说不出。

重“面子”，轻“里子”。主要表现为热衷于“造亮点”、“建门面”，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程；
习惯搞“一阵风”、“一个样”，遇事“三板斧”，热度“三分钟”，缺乏久久为功、钉钉子的精神。

重“出彩”，轻“出力”。表现为担当精神缺位，职责范围内的事也层层请示汇报、签字背书，对复杂矛盾避之不及、不推不动，以“扎扎实实走程序、认认真真走过场”来掩饰懒政、怠政、庸政。

重“套路”，轻“新路”。嘴上说“坚持新发展理念，推动高质量发展”，可思维方式还停留在过去的老套路上，习惯从主观出发想问题、干事情，习惯用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题，过去怎么干，现在还怎么干，穿着新鞋走老路。

重“加码”，轻“减压”。对政策要求“半生不熟”，对基层情况缺乏了解，搞不切实际的层层加码，工作目标层层拔高，任务要求层层抬升，完成时限层层压缩，逐级“传压”变成了逐级“增压”。

二、力戒形式主义、官僚主义的必要性

***总书记指出：“作风问题根本上是党性问题。”形式主义、官僚主义属于典型的作风问题、党性问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，放在整治“四风”的突出位置。经过持续努力，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，广大党员、干部真抓实干的劲头不断增强。同时必须看到，一些党员、干部身上形式主义、官僚主义问题依然突出。有的抓理论学习不深不透，理解不够到位，自以为学了就是懂了，讲过就是落实了，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；
有的以为抓工作落实就是层层发文、层层开会，贯彻党中央决策部署“依葫芦画瓢”，搞“上下一般粗”；
有的热衷于同下级单位签“责任状”，将责任下移，把压实责任变成“击鼓传花”。

形式主义、官僚主义违背马克思主义立场、观点、方法，背离我们党实事求是的思想路线，是理想信念动摇滑坡的表现。杜绝形式主义、官僚主义，必须坚持不懈狠抓作风建设，教育引导党员、干部特别是领导干部坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，自觉涵养功成不必在我的精神境界、强化功成必定有我的历史担当，牢固树立正确政绩观，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，不计较个人名利，追求人民群众的好口碑、历史沉淀后的真评价。

形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署的“拦路虎”，消解党中央权威和党的集中统一领导，影响我国制度优势的发挥和治理效能的提升；
是党群干群关系的“隔离墙”，严重侵害人民群众的根本利益，侵蚀党的群众基础。说到底，形式主义、官僚主义背离党的宗旨，是典型的作风顽疾、严重的政治腐败，任其发展下去，将会使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。因此，必须站在加强政治建设的高度，对形式主义、官僚主义出重拳、下重手，以深挖细究的态度“找病源”，以坚定坚决的勇气“挖病灶”，以坚忍不拔的韧劲“除病根”。

三、着力解决困扰基层形式主义、官僚主义的几点建议

形式主义、官僚主义不但影响工作效率，更是各项工作落地落实的阻碍，我认为可以从一下几个方面进行努力，切实为基层减负松绑，让减负成效落地见效。

一是注重学习，找准重心“点对点”学。将基层减负相关文件纳人理论学习重要内容，发挥好中心组学习“第二课堂”作用，统筹安排学习时间，精心设置学习专题，确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。

二是注重调研，深入基层“面对面”问。经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题，及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去，实地走访X，主动与基层干部、群众交流，让他们谈体会、聊感受、提建议，倾听基层心声，掌握一线信息，发现并推动问题整改。强化结果导向，以四问“去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。

三是注重问责，瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，持之以恒地抓，紧盯减负任务较重单位，紧盯普遍性负面清单，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项，革除积弊、精简治标，控制好文件、会议、督查检查考核进展，确保实现年度压减目标。敢于较真碰硬，勇于担当作为，善于攻坚克难，对发现的问题不留情面，坚持问责从严，及时通报或约谈，让有责必问、问责必严成为常态。

四是注重整治，提高效能“实打实”改。坚持问题导向，加强督促整改，对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明，针对突出问题要深挖根源，分门别类建立台账，针对问题的不同性质、解决的难易程度，结合相关政策规定，有针对性地制定整治方案，明确目标、措施、责任、时限，一项一项抓好整治。坚持分类施策，有急有缓、有先有后，积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作，找准问题症结，补齐短板弱项，真正让基层减负从纸面照进现实。

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