2024年常务副区长在全市“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上汇报发言（全文完整）

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常务副区长在全市“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言

尊敬的**部长，各位领导，同志们：

党的20D报告提出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。****年以来，**区学习“美丽厦门共同缔造”的经验，以**街道为主要阵地，持之以恒推进共同缔造理念和方法在**落地生根。去年，全市开展美好环境与幸福生活共同缔造试点活动以来，**市**区高度重视，坚决扛起政治责任，结合市委交办的*项试点任务，整区推进共同缔造工作持续向下深化、向上升华，取得阶段性成果。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、坚持D建引领，筑牢基层基础。一是推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。发挥街道前沿指挥所功能，创新街道“工委+专委”在街道大工委下设物业服务管理等专委会**个，高效统筹辖区治理资源，形成治理合力。建强基层战斗堡垒，全覆盖组建****个小区党支部、****个楼栋党小组，把党的组织扎根到最基层，延伸到最末梢.打通联系服务群众“最后一百米”。二是推动下沉力量从“要我下沉”到“我要下沉”。探索定人定岗定责“三定”下沉模式，广泛开展在职党员“三认一创”（认岗、认事、认亲和自主创单）服务，全程纪实、积分管理、定期反馈、服务回馈，组织“共同缔造·下沉有我”系列评比，不断提升下沉党员工作积极性。三是推动党群关系从“民呼我应”到“一呼百应”。创新“*+N”网格员团队，整合物业、业委会直管党员、下沉党员、志愿者等网格团队力量，形成“七宝巡逻队”“了不起的居民”等群众团队。发挥群团组织纽带作用，推动从党组织对群众的“民呼我应”到群众对党组织的“一呼百应”。

二、树牢群众观念，激发主体意识。一是搭建议事平台，让群众的“金点子”变成金钥匙”。通过“家长里短议事会”“小区治理月月谈”等多种方式，实现“大家的事大家议”。*街道“厅长见面会”议出了“幸福食堂”，解决了二次供水改造等难题；
*社区“阳光下午茶”议出了商户联盟，形成了商户“交换带货”新模式；
*社区“睦邻议事会”议出了“格格小院”，变屡禁不止的“种菜乱象”为居民“共享菜园”。二是共建完整社区，让群众是“参与者”更是受益者”。落实决策共谋，开展“寻找社区规划师"活动，居民骨干协商共谋，形成*个试点社区规划蓝图；
倡导资金共担，政府主导、市场参与、居民自筹相结合，**个完整社区项目社会资本占比**%；
探索运营共管，创新多种运营模式，鼓励居民参与运营，形成紧密利益共同体，从使用者变为建设者、管理者。三是建好活动阵地，让群众是“出题人”也是“解题人”。发动群众投工投劳、筹智筹力，因地制宜“百打造小区党群驿站***个，改造“诗韵东篱角”姓大舞台”等一批小微空间，共建共享美好家园。聚焦新就业群体，坚持“驿站怎么建，小哥说了算”整合资源共建**个新就业群体服务驿站，鼓励引导新就业群体参与社区治理。

三、拓展工作领域，丰富治理内涵。一是聚力服务经济发展。推动**座甲级商务楼宇D建全覆盖，成立*个楼宇理事会，“楼事楼议”建成“白领食堂”、楼宇托管班等实事项目。组建区域创新发展委员会，搭建党政企社媒校一体化平台。开展公益创投，近百家社会组织提供服务项目***个，阿里公益、腾讯公益等支持治理基金近***万元。二是着力增进文化认同。乘**古城建城****年之势，以县华林为重点，深化“景区+街区+社区三区融合发展，吸引居民、游客、商户共同参与古城保护、文脉传承。“红巷爷爷”“红巷苗苗”等志愿团队常态宣讲DS；
开展邻里文化节等活动，引导群众变“陌邻”为“睦邻”。三是有效破解基层难题。针对老旧城区中的水电气改造、停车难、电梯加装等“老大难”问题，组织群众深度参与老旧小区改造，通过微规划、微改造、微治理“三微”模式，改造完成老旧小区**个、打包项目**个。发动群众自创“电梯公摊算法”，形成“加梯智治会合伙人团队，推动**个老旧小区单元成功加装电梯。

四、健全体制机制，提升治理效能。一是强化区级体制机制保障。建立共同缔造工作联席会议制度，一月一调度，强力统筹推进。上线区县级移动办事专区“*汇办·**旗舰店”，做到“服务智能下沉”。二是深化街道管理体制改革。聚焦街道权责不对等、协调部门难等问题，推动资源、经费、人力下沉，为街道“明责、赋权、增效”。建立街道职责准入机制，明确街道权责事项、赋权事项、执法事项等***项。制定《街道赋权事项实施办法》，赋予街道统筹调度、人事任免建议、考核评价等*项职权。建立街道综合行政执法统筹协调、多元监督等机制，确保街道“接得住、用得好”。三是推进社区治理机制创新。聚焦社区缺人、缺钱、缺资源等问题，着力做优队伍、做强支撑，为社区减负提效。建立社会组织培育机制，完善“区社创谷一街道社工站一社区社工室”三级支持体系，大力孵化社会组织。探索建立居民互助服务机制，建立居民互助服务清单，形成东亭社区“时间银行”、百瑞景社区“百事帮”等做法。完善小区党支部领导下的“三方联动”机制，试点“信托制”物业服务，真正实现业主当家、物业管家。

汇报完毕，谢谢大家。

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