市委书记在全市防汛工作研讨会议上讲话
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市委书记在全市防汛工作研讨会议上的讲话
同志们:
刚才,我们调研了气象工作,聆听了省气象局**同志的专题辅导报告,5位同志联系思想和工作实际,围绕学习贯彻***总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示,汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害教训,就强化风险意识、做好防汛救灾工作进行作了很好的发言。
总的来看,大家对***总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示的学习领会比较深刻,对毫不松懈做好防汛救灾工作的理解把握比较到位。下一步,要以知促行、知行合一,把学习成果转化为做好工作的实际成效。
做好防汛救灾工作,事关群众生命安全,事关社会大局稳定,既是重大民生问题,也是重大政治任务。各地各有关部门要进一步树牢底线思维,自觉把防汛救灾准备工作做得更充分更到位,以万全准备之“不变”应对洪涝灾害之“万变”,确保不发生大的问题。
一要强化风险意识。***总书记反复强调增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之,要求“宁可十防九空,不可失防万一”。过去,一些人主观上认为北方的雨不会太大,对特大暴雨可能造成的灾害缺乏足够的警醒。郑州“7.20”特大暴雨灾害的惨痛教训告诉我们,发生强降雨和洪涝灾害对每个地方都是个大概率事件,一旦应对不当,造成的危害将是难以估量的。根据气象分析,今年我市发生强降雨和洪涝灾害的概率较大,防汛形势严峻复杂。要坚决避免麻痹思想、侥幸心理,始终保持对风险隐患的高度警惕,以大概率思维应对极端天气和极有可能发生的重大自然灾害,切实以防汛救灾工作的主动为全局工作赢得主动。
二要扭住防范重点。**地质灾害隐患点较多,一旦发生集中强降雨,防汛压力不容小觑。必须扭住重点,有的放矢做好防范工作。要有效防范山洪风险。山区低洼地带的景区景点和村庄,发生山洪灾害后容易造成人员伤亡。要提早预判,建立汛期管控机制,确保洪水来临前及时将群众转移到安全地带。要有效防范地质灾害风险。加强对重大风险点的监控研判,一旦研判容易发生滑坡、塌方、泥石流等险情,必须第一时间把群众转移出来。对濒临地质灾害点易出问题的房屋,该加固的要及时进行加固,该搬离的要下决心把群众搬离出来。要有效防范淤地坝和尾矿库风险。特别是对伊洛河流域的64座病险淤地坝和南部山区的65座“头顶库”,必须全面排查、消除风险隐患。要有效防范河道和水库风险。进一步做好河道治理、水库和堤防除险加固等工作,确保汇水速度加大情况下的行洪安全,确保河堤、水库经得起暴雨洪水考验。要有效防范城市内涝风险。重点检查隧道、涵洞、居民小区地下车库、城市地下工程等遇长时间较大降水易发生积水和内涝的部位,把风险隐患整治到位,坚决避免雨季“城中看海”现象。
三要健全工作机制。高效运转的工作机制,是做好防汛救灾工作的重要前提。要进一步健全责任落实机制。完善市直部门与县区同责的责任体系,压实各方责任,确保防汛救灾工作有力有序有效开展。各县区党政“一把手”要靠前指挥,带头落实防汛救灾责任,切实将责任传导至每一名党员干部、每一个工作岗位。要进一步健全会商研判机制。强化应急、水利等部门的协作配合,密切监视雨情水情灾情变化,及时做好研判分析、风险应对等工作,确保各种险情早发现、早报告、早处置。要进一步健全定期调度机制。汛情平稳状态下,市、县两级防汛指挥部每月要至少调度1次隐患排查整治、应急避险准备、防洪工程运用、抢险救援队伍和物资落实等备汛工作。遇有重要天气过程和重要汛情险情时,要随时进行调度,及时安排部署防汛抢险救灾工作。要进一步健全督导推进机制。市级层面要抽调专人组成督查组,对各县区防汛风险隐患排查整治情况,采取“四不两直”方式进行督导检查,真正做到“汛期不结束、排查不停止,隐患不排除、整治不间断”。
四要提升工作本领。做好防汛救灾工作,必须具备防灾减灾救灾的过硬本领。刚才,结合专题辅导,我对提升防灾减灾救灾能力提出了要求。大家要结合实际,切实加强专业知识学习,有针对性地补齐能力短板。各地各有关部门要加强对领导干部的专业培训,通过专题授课与实地查看相结合等方式,引导广大干部既弄明白防汛需要开展的准备工作、需要注意的重点问题,又结合实际研究如何做好防汛预案、科学有效处置汛情;
要组织好大规模应急演练,引导广大干部通过分险种、分级别、分区域、分类型的应急演练,更好地查漏补短,提升实战能力。前段时间,我们对以乡镇(街道)和村(社区)干部为重点开展防汛培训工作作了专门部署,各地各有关部门要抓实抓好。
五要切实转变作风。防汛救灾是实打实的工作,容不得半点马虎大意,必须锤炼过硬作风。要深入研究工作。市委反复强调,领导干部要养成深入研究工作的习惯。对省委、市委关于防汛救灾的部署要求,各地各有关部门要结合实际认真研究,拿出有针对性的举措,绝不能大而化之。要下沉到一线。市级领导要经常到所分包的联系点督导指导防汛救灾工作,县区和乡镇(街道)党政主要领导要经常到一线防汛重点部位查隐患、找对策、督落实,确保各项工作一抓到底、抓出实效。要强化结果导向。把做好防汛救灾工作作为改进作风的重要检验,着力把排查的隐患整治到位、该做的准备做扎实,用实实在在的行动坚决守牢防汛安全底线,向全市人民交出一份满意的答卷。
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