2024年XX县退役军人事务局“过紧日子”实施方案（精选文档）

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XX县退役军人事务局“过紧日子”实施方案

为进一步贯彻落实中央八项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，根据中央和省、市、县关于树立“过紧日子”思想、严控和压减一般性支出的要求，发扬艰苦奋斗、倡导勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统，切实将“过紧日子”当成一种习惯、作为一种常态，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，紧跟党中央、国务院步伐，牢固树立带头过紧日子的思想，充分认识过紧日子、严控一般性支出的重要性和必要性，始终坚持用艰苦奋斗、勤俭节约的思想指导工作，努力用党和政府的紧日子换老百姓的好日子。

二、工作目标

通过严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县行政事业单位“过紧日子”十条措施〉的通知》（XX委办〔2021〕X号）等文件精神，坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，多举措压减一般性支出，严控“三公”经费，将压减的一般性支出用来保障和改善民生、补足短板、增强发展后劲。

三、工作措施

（一）大力压减支出总额。整合光荣院、医疗所、军干所办公场地和人员编制，做到三块牌子一套人员一套财务账，从严从紧压减一般性支出，做到2022年一般性支出在年初预算压减的基础上，全年开支总额必须较上年减少10%以上，2022年差旅费、会议费、培训费总额较上年压减20%以上，劳务费、维修（护）费总额只减不增。

责任单位：办公室、财务室

（二）严控差旅费、会议费、培训费

1.严格落实公务出差及学习考察等审批制度，能通过电话、网络等方式办理的事项不得安排出差，从严控制出差人数和天数，减少公务出行，凡是具备刷卡条件的一律使用公务卡结算，否则不予报销。

2.大力压缩会议开支，提倡开短会、开小会、开视频会、开网络培训会，倡导“多会合一”，杜绝以会议落实会议等不必要的会议；
会场不得摆放花草、水果茶点，不提供瓶装饮用水、一次性纸杯等，倡导自带水杯，除必需的文件材料外，不得提供文件袋、笔记本、笔等文具用品，会议材料尽量以电子版形式发给与会人员，推行无纸化会议；
会议活动原则上安排在本单位会议室，非必要不得租用宾馆或酒店场所举行；
全年会议费较2021年压减10%以上

3.严格控制培训支出，除必须的专业培训外，一般不开展培训，原则上不得参加社会中介机构、盈利性培训机构等组织的各种培训，原则上不在外地举办会议、不安排出省培训，全年培训费较2021年压减10%以上。

责任单位：局机关各股室、各直属事业单位

（三）严格控制“三公”经费支出。严格压缩公务接待支出，不得超标准、超范围接待，坚决杜绝违规公款吃喝、公款消费，严禁一般公务接待活动中赠送土特产、礼品等。严格控制外出学习考察次数、规模及时间，充分利用现代化的办公和交流软件调度工作、了解情况，按照非必须不出省的原则，全年无因公出国（境）。严格执行公务用车管理规定，调研、出差、督查、检查等要轻车简从，鼓励同一目的地公务活动拼车（公务用车）出行，严控省、市域外使用公务用车的审批，非特殊情况或紧急公务，都应当乘坐公共交通工具；
落实单车核算制度，询价后实行定点加油、定点维修、定点保险，公务用车一律安装ETC并使用公务卡结算收费。

责任单位：局机关各股室、各直属事业单位

（四）严格固定资产管理。严格办公用品采购，除应急救灾、安全管理、正常报废更换等原因外，原则上2022年暂停通过财政拨款资金新增购置电脑、办公桌椅等资产。严格资产使用和处置管理，定期进行资产清查盘点，未达到规定使用年限或达到使用年限仍能正常使用的办公设备，原则上不得报废，最大程度实现资源集中利用，提高资产使用效率。

责任单位：办公室、财务室

（五）严格控制非在编人员数量和费用。进一步规范和加强编外人员管理，组织开展编外人员清查，严格控制各直属事业单位聘用编外人员，应由单位直接履职的事项，不得通过政府购买服务等方式变相增加编外人员和财政支出，本方案实施后一律不得新增编外人员，到2023年底，编外人员全面清零。严格规范退休人员管理，无特殊情况，不得留用。

责任单位：办公室、各直属事业单位

（六）严格津贴补贴、绩效工资、政府性奖励发放及福利待遇。规范津贴补贴、绩效工资、政府性奖励发放，不得超项目、超标准、超范围发放。严格执行社会保险缴费基数、住房公积金缴存基数规定，严禁单位以补缴方式超限额缴存。严格规范干部职工的健康体检，不得扩大范围、提高标准。规范D建、工会、妇委会等活动开支，活动标准严格按有关规定执行。

责任单位：机关党总支、办公室、局工会、妇委会

（七）严格预算执行和绩效管理。硬化预算执行约束，坚持先有预算后有支出，不得无预算超预算安排支出，对非刚性、非重点支出应减尽减。从严实施全过程预算绩效管理，节约行政成本，硬化责任约束，压实主体责任，做到花钱要问效、无效必问责，提高财政资源配置效率和使用效益。

责任单位：局机关各股室、各直属事业单位

（八）严控日常运行成本。网络使用除上级明确规定的专网外，原则上整合资源，降低网络使用及运行维护费支出。不得超标准超规格购置办公设备，原则上不新增通用办公设备。办公设备已到使用年限但尚可使用且无安全隐患的，提倡继续使用；
购置办公设备严格按政府采购管理执行。加强食堂运行管理，建立健全食堂收入、支出、物资采购、资产、票据、内控等制度，合理规划食材采购数量，加强采购成本管理，根据用餐人数合理备餐，持续深入推进“光盘行动”。

牵头单位：责任单位：局机关各股室、各直属事业单位

（九）持续推进节约型机关建设。推行无纸化办公，用好管好自动化办公系统，非保密资料提倡使用电子设备，确需纸质打印的应双面打印。加强用水用电节能改造，减少办公区域照明开启数量，缩短景观灯照明时间及开启数量，及时关闭计算机等办公设备，杜绝“长明灯”“长流水”等现象。严格控制室内空调温度，夏季室内空调温度设置不得低于26℃、冬季不得高于20℃，下班前半小时关闭空调。加强办公用品、办公耗材的使用管理，严格控制一次性消耗品的使用。

责任单位：局机关各股室、各直属事业单位

四、工作要求

（一）加强业务指导。局财务室做好局机关各股室、各直属事业单位指导督促工作，确保每笔支出都能真实、准确地得到反映。

（二）实施定期自查。局财务室需在每季度结束后10日内将压减一般性支出情况进行自查，并将自查情况报局领导。

（三）建立通报机制。局办公室、财务室要建立通报机制，每季度对机关各股室、各直属事业单位费用压减情况进行通报，未按要求执行的部门，将由局领导对其进行约谈。

本实施方案自印发后生效。

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