政协副主席在政协委员会常务委员会会议上讲话

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政协副主席在政协委员会常务委员会会议上的讲话

各位常委、同志们：

　　经过大家的共同努力，政协第十五届X委员会常务委员会第七次会议，已经圆满完成各项议程，即将闭幕。

　　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视，大力支持，推动和激励广大民营企业奋力拼搏、蓬勃发展。去年，***总书记在考察时，专程走进民营企业，实地了解企业加强自主创新、产品研发销售、带动就业和当地支持民营经济发展、出台纾困帮扶政策等情况。今年，***总书记在全国“两会”期间看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时，指出党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，并在参加联组会时为民营企业高质量发展指明了方向，赋予了民营企业勇挑重任、加快创新的使命和期待。近年来，州委、州政府坚决贯彻中央、省委精神，高度重视民营经济发展，统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，紧密结合实际，先后制发“稳就业X条”“脱贫人口就业帮扶X条”“助企纾困政策X条”“失业保险稳岗位提技能防失业X条”等一揽子政策“真金白银”助企纾困，并在近期出台《X支持市场主体纾困解难恢复发展的若干措施》，明确普惠性支持措施、农业产业支持措施、工业支持措施等X条具体措施，大力推动、持续推进民营经济高质量发展，进一步加快了拼经济、保主体、促发展进程，全州民营经济和民营企业呈现出健康、高质量发展的新气象。

　　发展民营经济是州委州政府抓经济、促发展的重要举措，也是全州政协组织和广大政协委员服务中心大局、深入协商议政、广泛凝聚共识的重要课题。今年以来，我们紧紧围绕中心、服务大局，确定“全州民营经济发展情况”作为年度重点调研课题，并通过专题议政性常委会会议进行协商议政，就是希望通过发挥专门协商平台作用，通过调研找准民营经济发展的瓶颈短板，高质量提出促进民营经济发展的意见建议，助力经济稳进提质。会前，农业农村经济委联合州级相关部门组成专题调研组，深入全州X个县（市）调研走访，赴X市学习考察，召开座谈会X场，实地走访民营企业、个体工商户X家，在知情明政、深入调研上下了很大功夫，为会议的召开打下了很好的基础。会上，重点围绕我州民营经济发展，听取了州政府所作的情况通报，审议通过了《X民营经济发展情况调研报告》。X位常委的发言和两次分组讨论，大家提出了许多具有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议，体现了强烈的履职自觉和较高的参政议政水平。可以看出，此次会议外调内研充分深入，意见建议言之有物，双向发力贯穿始终，会议内容、形式、成果都非常丰富，取得了积极成效。会后，农业农村经济委要充分吸收大家的意见建议，进一步修改完善后，形成高质量的协商成果报送州委州政府。

　　本次会议，我们还听取了州纪委监委关于党风廉政建设工作情况的通报，大家一致认为，过去一年，在州委坚强领导下，全州纪检监察机关扎实履行监督首责，政治监督更加精准、保障中心更加有效、监督网络更加严密，正风肃纪反腐高压态势持续保持，为我州高质量发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。会议还审议通过了州政协副秘书长、专委会主任、副主任任免和十五届州政协常委、委员调整事宜，希望任命到新岗位履职的X位同志在各自岗位上学在前、干在前、当标兵、作表率，不断提高履职尽责的能力和水平，充分展示自身的良好素质；
也希望其他因专委会更名重新任命的同志，立足新的起点，着力改进工作理念、优化工作模式、提升工作效能，以推动工作的新担当新作为新成绩，检验和彰显专委会设置调整的成效。

　　各位常委、同志们：今年是喜迎建州X周年、加快建设“一州两区三家园”的关键之年，我们要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真落实全国“两会”、省委州委十二届二次全会确定的目标任务，以党的政治建设为统领，以服务全州发展大局为主线，以加强专门协商机构建设为支撑，积极践行全过程人民民主，高标准履职、高效率作为，为奋力写好中国式现代化X新篇章贡献政协智慧和力量。受X主席委托，下面，我就当前州、县（市）政协需要着力抓好的一些重点工作，再讲几点意见。

　　一、强化理论武装，在“三个全面”上下功夫

　　抓好理论学习是加强党的政治建设、坚定政治信仰的重要手段。我们要把学习贯彻党的XX大、全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，始终用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

　　一是全面学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。中央部署从X月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。这是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。其目的就是要用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。月初，中央还印发了《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要（X年版）》，大家要围绕深入学习贯彻党的XX大精神，把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分认识开展主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧密结合政协实际，科学谋划、精心组织、扎实推进主题教育，重点学习好、领会好、贯彻好***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，确保政协工作始终沿着正确方向前进。

　　二是全面学习贯彻近期系列重要会议精神。今年全国“两会”举世瞩目，圆满成功。***总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一。***总书记在“两会”期间发表的一系列重要讲话，以及政府工作报告、政协常委会工作报告和王沪宁主席的讲话，为我们做好今年政协工作指明了方向、划出了重点。我们要坚持把学习贯彻全国“两会”精神与贯彻落实***总书记来X考察重要指示精神和省州第十二次党代会、省委州委十二届二次全会精神结合起来，与服务州委州政府中心工作有机融合起来，正确把握未来一个时期政协工作的方向、思路、目标、重点和要求，切实增强新形势下做好人民政协工作的责任感和使命感，充分发挥政协专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极履职、主动作为。要深入学习贯彻***总书记关于调查研究的重要论述，严格落实中央、省委、州委关于大兴调查研究的决策部署，把调查研究作为推进政协工作的基本功，精心选择调研课题，科学精准制定方案，丰富载体、创新形式、提升实效，使政协工作不断展现新气象。

　　三是全面学习贯彻政协章程。此次章程修改，是继X年以来，对政协章程再次进行修订完善，充分体现了党中央对新时代人民政协工作的新部署、新要求，充分体现了五年来人民政协实践创新、理论创新、制度创新的重要成果，具有鲜明的政治性、时代性和实践性。修正案关于政协性质定位的深化彰显了人民政协新内涵，主要职能的拓展彰显了人民政协新特点，委员履职的规范彰显了人民政协新要求，我们要自觉以政协章程作为共同的行为准则和开展工作的基本依据，坚持政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，更加有序有效地开展各项履职活动。要把学习贯彻新修订的政协章程列入重要议事日程，把握好政协章程修订的主要内容，在全面学习、全面理解的基础上，重点围绕“坚持党的全面领导、把握政协性质定位、强化委员责任担当、履行凝聚共识职能”四个方面抓好学习贯彻。要通过多种形式，在全州政协组织和各族各界人士中，广泛开展学习贯彻政协章程活动，引导全州政协系统自觉做到学章程、懂章程、守章程、用章程，依章程工作，照章程履职。

　　二、紧扣中心工作，在“三大重点”上见成效

　　今年，省政协召开X次主席会议，专题研究部署“同心共建现代化X”专项行动、“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动、“有事来协商”提档升级三项重点工作和全省各市（州）政协开展“一市（州）一特色”创建工作，一系列安排部署可谓紧锣密鼓。为此，我们必须要深刻认识到，提升政协服务中心大局贡献率，决定了政协履行职能和发挥作用的要求更高，凝聚社会各界智慧和力量的任务更重。在这样的背景下，我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，既梳理好当前应该做、能够做、必须做好的工作，增强紧迫感，取得立竿见影之效；
又着眼长远，强基固本，增强使命感，务求常态长效之功。

　　一是全力推进“同心共建现代化新X”专项行动。X月X日，我们召开了动员部署会，就“同心共建现代化新X”专项行动进行了专门的安排部署，会后及时印发了《关于开展“同心共建现代化新X”专项行动的实施方案》及《X年重点工作安排》，各县（市）政协也赓即进行了动员部署，开展了相关工作。总体来看，各项工作已经全面铺开，州政协农业农村经济委要牵好头、履好责，办公室、研究室、各专门委员会要勇于担当，主动作为，按照计划安排，积极推进各项工作任务，做好情况收集、困难问题与意见建议梳理上报及宣传报道、活动总结等，并及时向领导小组办公室报送相关进展情况和信息。各县（市）政协要高度重视，及时跟进，制定具体实施方案，及时报送活动开展情况、经验亮点和工作总结。各位常委要结合自身工作实际，主动认领工作任务，示范带动广大政协委员积极参与到“同心共建现代化新X”专项行动中来，更好展现新时代政协委员新风采。

　　二是全力推进“践行***生态文明思想，助力助推X西北生态示范区建设”主题读书与实践活动。开展委员读书活动是人民政协固本强基的一件大事。上个月，我们制发了今年的主题读书与实践活动方案，建立了X个委员读书群，安排了X期领读领学和分享交流活动。通过目前已开展的X期活动来看，读书活动已成为政协委员学习党的创新理论、凝聚广泛共识、促进高效履职的重要平台。各位委员要把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神需要、一种境界追求，主动参加“委员读书群”和线下读书分享会等各项活动，积极推荐优秀书籍，分享读书体会和履职经验。要坚持学用贯通、知行合一，立足X经济社会高质量发展，结合本职工作，努力把读书的收获转化为做好政协工作的过硬本领，转化为高质量提案、大会发言、社情民意信息、调研报告等履职成果。州政协文化文史学习委要认真总结读书活动取得的好经验、好做法，及时挖掘先进典型，在政协网站等媒体进行宣传，展示读书成果。

　　三是全力推进“有事来协商”工作升级版。今年，省政协提出打造“有事来协商”升级版，说明“有事来协商”工作，已从典型引路的布局阶段进入全面推进、提质增效的深化阶段。我们的思想和行动必须跟得上节奏、合得上拍子。各县（市）政协要坚持质量为先、内涵为重，进一步深化“有事来协商”平台建设，打造并悬挂“有事来协商＋地方特色”标识品牌，更好发挥全州政协系统“有事来协商”工作品牌集群效应。按照省政协要求，我们已经将州政协委员全部编入乡镇基层协商平台，各县（市）政协要按照“州县一体、协同联动”原则，精准选题、深入调研，加强多方协调联动、营造协商议事的浓厚氛围，积极邀请州政协委员参与基层协商活动，更好推动集中力量办大事和集思广益有机统一，把政协制度优势转化为社会治理效能。近期州政协也计划X－X月在金X县召开“有事来协商”工作片区现场推进会，请金X县政协提前做好会议及各项活动的组织筹备工作，各县（市）政协高质量推荐X－X个“有事来协商”优秀案例，州政协办公室做好指导，确保会议开出高质量、开出好效果、开出新气象。

　　三、夯实履职基础，在“三项建设”上出实招

　　“两个薄弱”是制约政协工作提质增效的瓶颈，也是影响专门协商机构作用发挥的短板。X月以来，州政协主席会议成员、一级巡视员分别带队深入X个县（市）开展了中央、省委和州委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作，对各县（市）政协“薄”在哪里、“弱”在何处进行了摸底，并在全面深入调研基础上，认真分析存在问题及其原因，就破解“两个薄弱”提出对策建议，形成了专题汇报材料报州委，为州委决策提供参考。根据安排，省政协将在年内开展《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》贯彻落实情况调研督导，必将对进一步加强和改进全省政协工作起到积极促进作用。但破解“两个薄弱”、夯实履职基础，我们不仅要在机构编制和人员力量上积极争取，更需要在提高能力素质、激发内生动力、改进工作作风上狠下功夫，以改革创新的精神，探索履职新思路、新方法、新举措。

　　一是切实加强履职能力建设。政协委员是政协履职的主体，推进政协履职能力现代化建设，必须尊重委员主体地位，发挥委员主体作用。州政协各专委会要加强与所联系委员的经常性沟通，积极组织多种形式的履职活动，进一步拓宽委员知情渠道，及时了解委员的学习、工作和生活情况，听取意见和建议。要鼓励和支持委员在政协会议、活动等履职工作中畅所欲言、坦陈己见，保障委员提出批评和发表不同意见的权利。州政协将为常委和广大委员履职积极提供支持和保障，适时组织外出学习考察、视察调研，开展履职培训，尽心竭力为政协常委、委员履职尽责搭建平台、创造条件。同时，我们也将进一步规范委员履职管理和考核，采取量化考评与定性评价相结合的方式，对委员参加政协会议、学习培训、调研视察、协商议事、“三项重点工作”和提交提案、反映社情民意信息等履职情况进行量化评分，并结合履职所产生的社会效果综合评定，力求全面、客观评价委员履职情况，作为年底评先选优的重要依据，不断激发委员履职尽责的积极性。

　　二是切实加强干部队伍建设。政协干部是政协工作的具体组织者、推动者、落实者。各县（市）政协和州政协机关要按照建设“学习型、服务型、创新型、勤廉型”机关的要求，着力加强政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，进一步强化“肯干能写、争做贡献”的鲜明导向，提高政协机关干部的政治素质和业务能力。要切实加强队伍建设，完善干部管理制度，加大年轻干部培养使用力度，形成配置合理的梯次结构，不断提高政协工作效能。要围绕学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、统一战线理论、人民政协理论和实践、政协履职工作和履职方式，分批组织机关干部集中轮训，确保能力作风满足新时代政协履职需求。要统筹用好机关工作力量，做到互相支持、密切配合，不推诿、多补台，下好政协“一盘棋”，共同营造同心协力、干事创业的良好氛围。

　　三是切实加强纪律作风建设。加强政协作风建设，是适应新形势、担当新使命的需要。州县政协机关要持续锻造高效落实的工作作风，建立完善“重在平常、抓在经常、融在日常”的工作推动落实机制，做到事前有方案、组织有分工、落实有措施、要求有时限、事后有反馈。要持续锻造求真务实的工作作风，坚持把严谨细致、精益求精的工匠精神充分体现在各项工作中，做到办文规范严谨无差错、办会细致周全零失误、办事高质高效无拖延，确保各项工作创一流。要持续锻造廉洁自律的工作作风，严守政治纪律和政治规矩，服从组织安排，遵守制度规定，不利用政协影响力和政协委员资源谋取私利，人人争做遵纪守法的模范表率。

　　同志们，奋进新征程、建功新时代。让我们在州委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、务实的工作作风，守正创新、求实进取、戮力同心开创新时代X政协事业新局面，以实际行动提升政协服务中心大局的贡献率！

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