2024年如何高质量组织开展一次专项监督检查(完整)
下面是小编为大家整理的2023年如何高质量组织开展一次专项监督检查(完整),供大家参考。
如何高质量组织开展一次专项监督检查
各位领导、同事,大家好:
根据上级纪委《关于开设“纪检微党课”的通知》《一季度“纪检微讲堂”筹备方案》安排部署,下面由我结合自己的理解及认识,就围绕开展一次专项监督检查,与大家交流一下自己的想法和看法,不当之处,请批评指正。
一、开展专项监督检查的目的意义
专项监督检查是纪检部门针对企业或管理部门存在的、对生产经营发展带来较大影响的管理问题,通过监督执纪问责手段督促其整改的一种监督活动。
专项监督检查相较于现场检查和常规性监督来说,其针对性更强,主题更明确,检查措施更具体。在企业内部实施领域性的专项监督检查,在规范经营管理行为,促进管理者正确履职,提升管理水平,降低运行风险,发挥着越来越重要的作用。同时,专项监督检查在企业的运用可以更进一步强化全面从严治党、管党治党主体责任和监督专责责任的落实落地,巩固和完善权力运行制约机制,可最大限度地保障权力在阳光下运行,制度得到落实,引导干部职工自觉形成在监督下工作的文化自觉。
二、专项监督检查工作易出现的问题
开展专项监督检查和整改的,主要为企业内部管理人员或一般员工,因此,可能存在以下问题:
(一)监督检查主题确定与企业实际结合不紧密
在实际开展专项监督检查过程中,确定监督检查主题时与企业实际结合不紧密;
或是自主确定主题,未经全面研判分析,不能实际体现专项监督检查与企业决策部署之间的紧密联系,则可能造成开展检查过程中查摆问题不能直击管理漏洞,发现问题不精准。就算主责部门整改措施有效,整改执行到位,但却无法起到堵塞管理漏洞,防范化解风险的作用,最终将出现检查开展了,问题整改了,但却不出效果的弊病。
(二)认为专项监督检查是纪检部门的工作
专项监督检查是专业性强,涉及专业领域广泛的一项工作,需要各个专业部门的配合。但在日常工作中,常有部分职能部门认为,监督检查就是纪检部门的工作,职能部门只需要配合完成就行,不用履行监督职能。在专项监督检查工作开展过程中,职能部门只需要根据专项监督检查要求,派人参与监督工作就行,纪检干部成了专项监督检查中发现问题的“主力军”,而其他专业性的问题则很难被发现,这些隐性问题就将随着时间的推移,由表及里,侵害企业肌体健康。
(三)检查中不愿暴露本部门的问题造成灯下黑
有的检查人员缺乏自我革命意志和揭短亮丑的勇气,在检查中“打感情牌”,不能坚持原则,搞“人情化”检查,发现问题不暴露,造成即便检查人员报告了该问题,但问题也不会得到所在单位部门领导重视,不组织整改,问题长期搁置,最终造成“小洞不补,大洞受苦”。
三、开展专项监督检查需注意重点事项
(一)检查之前多做“功课”。开展专项监督检查要始终坚持问题导向,检查之前做足准备工作,事先精心谋划,打有准备之仗。
一是成立专项检查工作组。确定组长、成员,工作组成员根据工作需要,由纪委、财务、审计等部门有关人员组成。监督离不开业务,熟悉主责业务是实现有效监督的前提,专项监督更是如此,因此,对参加检查的人员开展业务培训,统一思想,交流情况,了解各人特长,适当进行分工。
二是制定监督检查工作方案。明确检查的时间、地点,检查内容、检查方式、实施步骤、责任要求等。对检查的重点事项先摸底,通过各种渠道收集相关情况,确保带着问题去,增强监督检查的针对性。对检查内容、检查方式、实施步骤要认真研究,注意因地因事因人灵活运用,提倡更多运用不打招呼个别走访、随机个别谈话等方式听真话、看实情。比如:开展公务用车专项监督检查前对检查内容要考虑全面,明确重点查什么,怎么查。例如:1.是不是超标准配备公务用车,或未经审批,擅自购置车辆的;
2.违反规定将公务用车登记在下属单位或者个人名下的;
3.私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规相对固定使用公务用车的;
4.违反规定换车、借车,是指未达到换车条件,擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车,利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位或其他服务管理对象的车辆;
5.为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的;
6.在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用的;
7.违规处置公务用车的;
8.违规在公务交通补贴保障区域内开会、上下班接送的;
9.违规自行租车的;
10.公车私用的,是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闭、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。11.以及其他形式违规配备使用公务车辆的。
实施步骤:1.提前通知被监督检查单位做好准备工作。2.被检查监督单位主要汇报风险点及防控措施,存在的问题,整改意见等。3.工作组到被监督检查单位进行监督检查,通过听取汇报、查阅资料、问询交流等方式开展检查。同时,公开举报电话、设立举报箱,建立畅通信息收集渠道。4.工作组对检查情况进行综合分析,形成专项检查工作报告,提出整改意见和建议。5.要求被检查单位根据工作组的意见建议及时进行整改,并报告整改落实情况。6.跟踪问题整改。督促被检查单位履行问题整改责任,建立整改清单,跟踪督促问题整改,确保改到位、改彻底。
责任要求:在专项监督检查过程中,要善于发现问题线索,对于发现因监管缺失、工作落实不到位而出现问题的,视情节轻重对责任人及相关人员提出责任追究建议。
(二)检查之中多留“心眼”。检查中看到的往往都是表象,问题通常藏得比较深,甚至被故意遮掩。一方面,检查人员要练就“火眼金睛”,善于从表象中发现异常迹象。另一方面,检查人员要做有心人、细心人,才能从大量的材料和凭证里找到“狐狸尾巴”,才能把违规违纪的事实从成堆的材料里面挑出来,把虚假的情况甄别出来。
(三)检查之后多杀“回马枪”。监督检查不能一查了之,要盯住重点单位、重点事项、重点问题,多杀“回马枪”,多搞“回头看”。一方面,通过杀“回马枪”,实现前后情况对照,容易看出破绽。另一方面,杀“回马枪”出其不意,更能识得“庐山真面目”。
(四)谈话聊天多听“话外音”。谈话聊天是监督检查的常用方式,也是发现问题的重要途径。但是喜欢说成绩、不愿讲问题是谈话中常常遇到的现象。一方面,要在漫谈闲聊中掌握话语主动权,问出有价值的信息。在创造轻松的谈话氛围的同时,要注意引导谈话对象聊正事、说重点,多围绕检查事项谈看法、提意见,以便从中找到“蛛丝马迹”。另一方面,要在漫不经心地交流中听懂话外音,进一步摸清谈话人想表达的真实意思。
总之,专项监督检查的过程是一个深入调查研究的过程,是一个发现问题、解决问题、改进工作的过程。监督检查的方式多样,发现问题的办法也有多种,但工作能否见效,关键还要靠监督检查人员的责任心和担当精神,不仅要有发现问题的能力,更要有敢于指出问题、不怕得罪人的担当。
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