专题研讨会学习小组上发言提纲：社区党群服务中心而言进行探讨社区如何强化为民、便民、安民功能

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专题研讨会学习小组上发言提纲：社区党群服务中心而言进行探讨社区如何强化为民、便民、安民的功能

大家好！我是来自**社区的一名书记，今天的研讨学习会议形式新颖，刚刚几位同志的发言，让我深受启发，下面，结合工作实际，我就从社区党群服务中心而言进行探讨社区如何强化为民、便民、安民的功能，个人理解从以下方面来做

一、从功能定位方面来看：社区党员群众服务中心功能：具有5大功能，也即：

（一）政治引领中心。围绕学习宣传***新时代中国特色社会主义思想，常态化开展学思践悟行动；
参与DS学习教育等党内教育，学习宣传党内法规制度和中央、省委、市委重要政策、重大决策，配合推进相关要求落地落实；
常态化开展理论学习、“三会一课”、党内会议等党务活动，组织动员党组织和党员群众参与、推进、保障重点工作、重要任务；
策划打造党员教育、组织生活、队伍建设等平台载体和特色品牌；
开展入党宣誓、重温入党誓词等誓词教育，开展共青团员、少先队员等仪式教育。

（二）便民服务中心。将县、乡、村各级服务网点、服务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等向群众公开，方便群众办事；
承接党委、政府及职能部门的公共服务项目，为群众提供代办服务；
接待群众，及时办理群众反映的属于本辖区范围内的服务事项；
推进便民利民服务进村（社区），引导市场主体在村（社区）党群服务中心设置维修、家政、餐饮、托幼、零售、美容美发、物流配送等生活性服务网点，满足群众多样化、多层次需求；
积极培育孵化各类社团组织，采取以“场地换服务”等形式，常态化开展贴近居民需求的活动。

（三）区域发展中心。充分利用人流、物流、信息流集散地优势，推进村（社区）经济发展，加快城镇化、工业化进程；
开展形式多样的创业就业培训，提高群众创新创业能力；
创办社区经济服务实体，探索建立“居民合作社”，重点开展家政服务、物业管理、养老托幼、医疗卫生等服务项目；
推动乡村产业振兴，推进农村一二三产业融合发展，大力发展村级集体经济；
吸引各类人才到农村、社区创新创业。

（四）基层治理中心。落实“三重一大”和“四议两公开”等议事决策制度，提高民主管理水平；
落实“五民”工作法，常态化开展民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动；
发挥“一村（社区）一警一法律顾问”作用，建设平安村（社区）；
加强应急管理、安全生产等工作，开展平安建设，处理群众来信来访，化解群众矛盾纠纷；
完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。

（五）文化活动中心（新时代文明实践站）。学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行主流价值观；
丰富活跃文化生活，结合实际组建腰鼓队、说唱队、民乐队等群众性文体组织，承接科技、文化、卫生“三下乡”等活动，提升群众精气神；
开展好家风建设，传承传播优良家训，加强家庭教育，培养共同精神；
全面推行移风易俗，整治婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗，发挥红白理事会等组织作用，为群众办红白喜事提供场所；
依托群团组织，组织青年、妇女、儿童、老人等经常开展活动。

二、从完善阵地体系来看：优化功能布局。以党员群众需求为导向，不断完善党群服务中心功能布局。城市社区党群服务中心按照“1+4+N”模式布局，即1个便民服务大厅，党员活动室、警务室、文体活动室、社会组织工作室4个基本功能室和若干特色功能室。可结合党员群众需求，因地制宜设置社区医务室、社区学堂、幸福食堂、档案室、社区居家养老服务中心、未成年人活动室、家庭与妇女服务室、残疾人康复室、网格服务管理站等功能室及文化活动广场。农村社区可参照布局。小区党群连心站主要承担政策宣传、协商议事、便民服务等职能，按照“有统一标识、有服务设施、有管理制度、有管理人员、有服务信息（小区四张图）”标准布局，配备相关报刊杂志、书籍、宣传册、电教设备等，方便群众了解相关政策法规；
为群众开展活动、开展支部主题党日、召开屋场会（五方联动联席会议）、矛盾调解等提供场所；
帮助办理生活缴费、打印复印“微实事”，提供物品寄存、休息饮水、爱心药箱、应急充电、快递寄取等便民服务。

三、健全运行机制：1.构建“一门式”空间。整合现有公共设施、服务空间、活动阵地、闲置物业等资源，推动乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心与新时代文明实践所（站）、统战阵地、人大代表之家、政协委员会客厅、社会组织服务中心、社区学校、职工驿站、青年中心、妇女之家等的综合利用。坚持“不求所有、但求所用”，探索利用乡镇（街道）、商圈、楼宇等现有合适资源设立党群服务阵地，延伸党群服务触角。2.打造“一体式”队伍。落实严控总量、统筹使用、动态平衡、均衡分布、服务发展的工作力量融合要求，以乡镇（街镇）管理体制改革为契机，配齐配强乡镇（街道）党群服务中心事业编制工作人员，乡镇（街道）党群服务中心（政务服务中心）主任原则上由副科级干部担任，配备1-2名专职人员负责日常管理及大数据管理和技术保障等工作。统筹调配村（社区）干部力量，畅通村（社区）干部队伍选拔使用渠道，推行“全岗通”模式，建立岗位轮换和首问接待责任制等工作制度，打造社会化、职业化、专业化的村（社区）干部队伍。建立常态长效培训机制和业务能力评测体系，形成“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围。3.抓实“一站式”功能。发挥党群服务中心枢纽功能，推动组织资源与社会资源相结合，丰富服务项目供给，增强基层党组织统筹调配资源能力。坚持以事为中心，将人民群众和市场主体期盼下沉、基层能够有效承接、部门依法依规能够下放的事项，向乡镇（街道）、村（社区）下放。加大对乡镇（街道）和村（社区）财政保障力度，按照“权随责走、费随事转”要求，明确下沉服务资源和项目，健全融合运行机制，承担下沉业务培训工作。4.探索“一张网”平台。加强各类信息系统的业务协同、数据联动，以数字化推动健康、养老、教育、就业等基本民生服务在党群服务中心平台阵地更好集聚，提升服务的可及度和便捷性。加快党群服务中心信息化建设，全面推行“一网通办、一窗综办、一事联办”，整合现有电子政务资源，优化网上服务平台，推广应用智慧D建云平台等信息平台。依托“城市大脑”数字底座开发社区数字工作台，打造“社区微脑”并在农村推广，实现对群众的数字化特征管理。

以上，是我个人之言之思，如有不当之处，恳请批评指正！谢谢大家！

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