在党组理论学习中心组调查研究专题研讨交流会上发言材料
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在党组理论学习中心组调查研究专题研讨交流会上的发言材料
中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出:“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的。”开展调查研究,确保调研取得实效,必须做到紧盯老问题、发现新问题、研判深层次问题、聚焦重点问题、抓住突出问题。其中,选准“切口”至关重要。一次高质量高水平的调研,往往是通过精准选取“小切口”解决“大问题”,起到庖丁解牛、事半功倍的效果。
调研选题要“小切口”进入。围绕调研目的,坚持问题导向,选准选好调研的主题,是做好调研的关键。“小切口”选题,大格局谋划。选题要从“小切口”进入,对于需要了解什么情况、解决什么问题做到心中有数,要切实找准全局和具体工作的关联点。一是坚持实战为重、当前为先,围绕中心工作,围绕当前工作中的重点难点问题、与群众密切相关受到普遍关注的热点问题、新出现的苗头性倾向性问题,着力选取当前最迫切需要解决的突出问题,深入调查研究,提出务实管用的思路举措,切实解决当前工作中的重大实际问题。二是坚持一切从实际出发,深入实际、深入群众调准调研“焦距”,把调研的目光真正放在事情的“焦点”上,以小见大,从“小切口”中发现事物的本来面貌。三是培养敏锐的洞察分析力,善于见微知著,主动站在基层、群众的角度去思考问题、敲定选题,把握好调研工作的方向和重点,在闻其言、观其行、察其色中掌握群众需求。四是反复审题,对确定的主题进行深入分析,提炼出调研提纲,并在实践中逐步完善,确保调研过程精准聚焦调研目的和方向。
调研过程要“小切口”进行。毛泽东同志喜欢用“解剖麻雀法”来研究问题,提出“要从个别问题深入,深入解剖一个麻雀,了解一处地方或一个问题”。在***同志所著的《之江新语》中,曾谈及“掌握正确的工作方法”,方法之一就是“要小处着手,学习庖丁解牛,善于从具体的现象中把握客观规律,以有效抓手之‘无厚’,入关键环节之‘有间’,拿出具体的工作措施,抓好落实,取得实效”。这一方法论同样适用于调查研究。调研过程中,要时刻关注“小切口”,通过“解剖麻雀”以小见大,由个体感知整体,在认识事物的具体性和特殊性过程中把握普遍性和规律性,从而指导具体工作。具体而言,可以深入一线、深入基层进行蹲点式调研。一要放下身段。“出水方见两脚泥”,要深入基层、深入群众、深入实际,放下身段“蹲下来”听群众“拉家常”,从群众的家长里短、衣食住行、生活环境等细微之处发现问题、了解实情。“蹲下来”,彰显的是党员干部的良好作风,体现的是党员干部谦虚好学的态度,这样更容易获得基层、群众的好感,群众才会愿意讲真话、说实情,调查人员才能真正掌握实际数据和情况。二要找准典型。选点是一门功夫。要把事物的整体情况摸清楚,就要坚持“好的要看,不好的更要看”,不能只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,避免一鳞半爪、偏听偏信。三要坚持“小切口”深研究。跳出群众反映问题的本身,对调查过程中获得的信息、数据进行梳理、综合和分析,从小事件中挖掘大信息,从“小切口”中追溯问题根源,准确掌握问题的来龙去脉、前因后果,摸清群众反映问题的心理轨迹及周边关系,分析产生问题的症结,寻找解决问题的办法。
调研结果要“小切口”运用。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调:“把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。”开展调查研究,目的就是为了更好地指导工作、更好地解决难题、更好地推动发展。调研成果最终要落实在一件一件的实事之中。一是调研报告要以小见大。调研报告是调研成果的集中体现,是调查研究最重要的总结。撰写调研报告,提出问题要坚持实事求是,有一是一、有二是二,问题找准了,对策才能提实,才能更好地以“小切口”观察大世界、以小问题研究大方向、以小建议助力大实践。二是要抓住突出问题。注重解决影响改革发展稳定的突出问题、群众最急最忧的紧迫问题,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,瞄准目标任务,使调研成果转化“有的放矢”,有力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是要明确责任分工。把调研成果细化为一条条解决实际问题的政策举措,落实到具体单位、具体人,确保调研成果运用落地有声,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
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