在xx局党风廉政建设暨警示教育大会上讲话

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在xx局党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话

　　同志们:

　　在xx局党委、纪委和xx局党委的坚强领导下，切实提高政治站位，坚定政治立场，把全面从严治党管队的党委主体责任、主官第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任扛起来、落下去，真正做到“四责”联动、一体推进、全面落实。下面，我代表xx局党委讲三点意见:

　　一、认清形势，正视问题，切实增强党风廉政建设的责任感、使命感

　　从全国的形势上看坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。十九届中央纪委五次全会提出坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将“严的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展。今年是建党100周年，党中央作出关于开展DS学习教育活动的重大决策部署，根本在于不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各单位要认真贯彻中央部署要求，全面系统学习重点内容，深刻领悟我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明政治品格，一刻不停推进党风廉政建设。

　　从应急管理系统看，建部以来，驻部纪检组共立案xx件，查处党员领导干部xx人(其中司局级千部xx人、处级干部xx人)，运用第三种、第四种形态处理xx人，涉嫌犯罪移送司法机关xx人，系统各级纪检机构立案xx件，处分xx人。2020年驻部纪检监察组共受理信访举报xx件，立案xx件，处置处分xx人，运用四种形态批评教育帮助和处理xx人次。系统纪检机构处置问题线索xx件，立案xx件，处分xx人。通报案例里面，有不忠诚不老实，漠视政治纪律和政治规矩的;有不收敛、不知止，顶风违反中央八项规定精神的;有聚众赌博，吃喝玩乐，搞歪门邪道的;有巧立名目套取资金的;有不廉洁不自律，利用职权谋取私利的;有不守法，滥用权力，引起职务犯罪的。其中，特别是湖北xx局副xx局长刘明珠案件，利用消防装备采购大肆收钱敛财，涉案金额大、涉及对象广，给消防救援队伍造成了不可挽回的负面影响。今年五一前，中纪委还通报了我们消防救援队伍内部一名领导干部，违反中央八项规定精神的问题。

　　从我们自身来看，近五年来，xx局共发生违纪违法案件xx起，其中，改革转隶以来发生共发生xx起，占总案件数的xx%。可以看出，这五年，特别是改革转隶以来，队伍中发生的案件数整体呈下降趋势，队伍作风形象逐年向好，但是分析发生的案件，虽然没有发生“大丑恶”的恶性案件，但是涉酒和廉洁从政案件占比最高(涉酒xx件，廉洁从政xx件)。特别是涉酒问题呈现上升趋势。喝酒看似个人生活的小问题，但对于首都消防队伍来说，就是事关维护首都稳定的大问题。从另一个角度看，吃吃喝喝也是滋生腐败的温床。酒杯举多了，举出的可能就是大腐败。

　　二、紧盯重点、久久为功，持续推进队伍作风建设向上向好

　　是要盯住“关键少数”。这是全面从严治党的重点，也是推动责任落实的关键。各级主官作为本单位党风廉政建设的第一责任人，这项工作成效与你们息息相关，党委主要领导亲自过问了、亲自参与了，才能真正推动落实到位。要通过压紧压实主体责任，督促领导干部带头自觉接受监督，带头遵守纪律规定，带头抓好执行落实。重点强化对“关键少数”特别是各级主官依法用权、秉公履职的监督，以“关键少数”引领“绝大多数”，切实提高监督效能。要树立正确的选人用人导向，坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准，把用人眼光聚焦到那些忠诚于党、忠诚于事业、兢兢业业、敢于担当的同志身上，真正让想干事、能干事、干成事的同志受尊重、有前途。

　　二是要盯住重点领域。我们必须领正视队伍中的积弊陋习，这不是一朝一夕就能改变的，随时可能反复，曾经惨痛的教训至今让我们记忆犹新。尽管目前问题得到了根本性扭转，但隐患隐忧绝不容忽视。因此，各级必须要紧盯违反中央八项规定及其实施细则精神，选人用人不正之风、消防执法“微腐败”、工程建设和大宗物资采购乱象等突出问题不放松，坚持问题导向，通过开展巡察整改“回头看”、专项检查等工作全力进行整治，做到事不改、账不销。要始终严字当头，精准发力，找出具体人、找准具体事，确保每项工作开展一次，政治生态向好一层。

　　三是要盯住“四风”问题。作风建设永不停步，“四风”是顽症痼疾，也是广大人民群众反映最突出的问题。大家要正确认识，看似简单的吃喝、公车私用是小问题，但可能逐步演变成大问题。我们作为党员干部、国家公职人员，一言一行代表着党和政府的形象，作风上不严格要求，就可能直接影响党在人民群众中的威信。因此，各级必须把整治“四风”问题长期坚持下去。要全面从严、一严到底，对群众反映强烈的吃拿卡要、公车私用、私车公养、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义、好人主义绝不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，坚决防止“四风”问题反弹。

　　四是要盯住巡察反馈问题。目前，xx局巡察组正在对xx局开展全面巡察。下一步各单位要针对巡察组指出的问题，进一步提升工作站位，转变思想观念，从事关首都消防救援工作和队伍建设全局的高度，主动扛起整改工作主体责任，既抓好本条线负责整改的各项任务，又要配合好其他条线整改工作，发挥主动性，促进整改工作高效开展。要坚决做到辩证看待巡察反馈问题，既要认识不足、对标找差、逐条整改，也要善于在“危机”中育“新机”，在“变局”中开“新局”，坚定信心，找准方向，迎难而上，下大力纠治影响和制约队伍建设发展的沉疴积弊，切实补齐消防救援工作和队伍建设短板。要摒弃就事论事思维，紧扣问题举一反三，该扩大范围排查的要立即部署排查整改，确保相关问题全部见底、全面纠治。要紧扣问题把脉问诊，深入分析问题成因，深入查摆问题根源，精准制定整改措施，持之以恒抓好整改措施落实，确保整改不留死角，问题清仓见底。

　　三、扛起责任，硬起手腕，坚定不移地把正风肃纪贯穿始终

　　一是务必做到压紧压实责任。落实党风廉政建设“两个责任”，党委主要领导是第一责任人，应负主要责任。就每名千部来讲，要强化自身廉洁自律，是直接责任，对他人负有监督责任。血的教训告诉我们，责任守不住，队伍迟早会出问题，抓不好党风廉政建设，我们每名指战员都将是受害者。希望在座的同志都要有这样的清醒认识。各单位党委要对组织负责，对队伍负责，对指战员健康成长、家庭幸福、政治前途负责，耕好“责任田”，发挥好带头、带领、带动的作用。各级班子成员要认真履行“一岗双责”，坚决把分管范围内的主体责任扛稳、抓牢、坐实。

　　二是务必做到筑牢思想根基。要把融会贯通***新时代中国特色社会主义思想作为DS学习教育的首要任务，把纪律教育作为DS教育的必修课，把赓续红色基因作为DS教育的主要内容，把为民办实事作为DS教育根本着力点，充分发挥首都资源优势，讲好革命故事、英雄事迹;要抓好以案促改，凡发生受到纪律处分的案件，所在党组织都要召开MZ生活H、组Z生活H，对照吸取教训，深挖问题症结。要有“一叶落知天下秋”的洞察力，对违法违纪问题切实做早发现、早处理。要知道严重违纪违法是一个累积渐进的过程，是从小问题逐步发展到大问题，最后到了无法挽回的地步。很多同志听不进批评，受到处理就便怨声载道。其实，大家要明白，这是组织的一种关怀和帮助，是在给大家“挖雷”、排患，倘若小问题拖成大问题、违纪问题拖成违法犯罪再处置，恐怕悔之已晚!因此，正风肃纪必须坚持思想教育、政策感化、纪法震慑相结合，抓早抓小、防微杜渐，持续用力、成为常态，做到监督无处不在、无时不在，督促千部习惯在受监督和约束的环境中

　　工作生活，最大限度防止干部出问题。

　　三是要务必做到严格执纪问责。惩治是最严厉的教育，也是最有力的预防。各单位纪委要牢固树立“纪委不办案，就是失职失责”的意识，实事求是运用“四种形态”，严肃监督执纪。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。要用好监督执纪的有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。聚焦腐败问题，紧盯“关键少数”，严查快办发生在人民群众和指战员反映突出的问题。特别是对改革转制后仍然不收敛、不收手，顶风违纪的，一律严肃处理，决不姑息;涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关，坚决清除影响、破坏政治生态的害群之马，更大力度释放有案必查、有腐必惩强烈信号。

　　四是务必做到提升能力素质。纪检千部，我理解，应该是全能型选手，需要同形形色色的人打交道，需要掌握各行各业知识技能，必须有“魔高一尺、道高一丈”的胆识和才识，才能应对各类复杂的审查调查工作需要。转制以来，我们与地方纪委、监委交流联系更加密切，形势任务的新变化迫切要求我们转变思维、不断提升能力素质。要学习党纪法规制度，牢固树立制度意识、纪法思维，坚持依法依规开展工作;要在工作实践中学习，进一步规范纪检工作的程序方法，熟练掌握运用纪律审查的标准要求、方式方法。要让各级纪检干部积极参与案件办理的初核、立案、审查、审理中，以千代训、以千代练，从实践中学到真本领。要加强交流培训，请进来走出，既要邀请业务专家上门指导，又要组织参加地方专业化培训，还要组织横向业务交流，不断学习借鉴新知识，丰富拓展新思维，努力建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化的纪检队伍。

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