“八破八立”解放思想大讨论行动实施方案（全文完整）

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为进一步深化作风革命、效能革命，扎实推进“五比五看五争当”活动，教育引导审计干部解放思想、转变作风、提高效能、树立形象，以饱满的精神状态、清晰的发展思路和扎实的工作举措，依法全面履行审计监督职责，努力在促进政策落实、维护经济安全、推动深化改革、反腐倡廉建设等方面发挥积极作用，助推全市经济健康有序发展，根据中共*市委办公室关于印发《*市“八破八立”解放思想大讨论行动实施方案》的通知（要求，结合我局实际，就广泛开展“八破八立”解放思想大讨论行动提出如下实施方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神以及***总书记考察时的重要讲话和对我省工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十一届三次全会、省“两会”精神和省委主要领导调研指示要求，聚焦州委九届四次全会和市委七届四次全会工作部署，深化“八破八立”解放思想大讨论，以思想破冰引领行动突围、发展突破， 不断以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，推动*市高质量跨越式发展。

二、主要目标

对标省委书记在*省主要领导干部学习贯彻党的20D精神专题研讨班开班式上提出的“目标定位要更加高远、发展理念要更加开放、工作作风要更加务实、能力本领要更加过硬、纪律要更加严明”要求，通过“八破八立”解放思想大讨论，推动 工作理念大更新、作风大转变、能力大提升、发展大跨越。

——通过解放思想大讨论，目标定位更加高远。扛起新时代新征程推进中国式现代化使命任务，锚定省委提出的“3815”战略目标和州委未来15年发展目标，主动融入新发展格局，从全国、全省、全州和全市大局审视市情、定位发展、谋划工作，以“对标先进、赶超先进”的决心意志和“干就干好、做则必成”的执着韧劲，拉高标杆、有冠必夺，干在实处、走在前列，争先创优、勇争一流，以一域之光为全局添彩。

——通过解放思想大讨论，发展理念更加开放。打破思维定 式，破除观念桎梏，拓宽思 维视野，主动学习国内外发达地区先进工作理念和方式方法，勇于学习借鉴，善于转化运用，敢于创 新创造，在经济社会发展的各领域各方面大胆实践运用新发展理念，努力形成一批具有自身特点、鲜明特色和可复制、可推广的新模式新做法，以理念大开放推动发展大提质。

——通过解放思想大讨论，工作作风更加务实。始终保持“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感，牢固树立“今天再晚也 是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，把心思都集中在谋发展上，把精力都运用到抓落实上，盯着干、抢着干、比着干，出实招、办实事、求实效，以实干实绩推动党中央决策部署、省委、州委工作要求和市委工作落地见效。

——通过解放思想大讨论，能力本领更加过硬。增强忧患意识和危机意识，把学习当习惯、把工作当舞台、把实践当机会， 加强政治历练、专业训练、实践锻炼，及时补齐短板硬伤，提升“七种能力”，增强“八项本领”，努力在本领域本系统本行业成为行家里手、专业选手，锻造堪当时代重任的宽肩膀、硬本领， 在推动中国式现代化*实践中建功立业。

——通过解放思想大讨论，纪律更加严明。坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治纪律和政治规矩，始终站稳政治立场，始终坚持党性原则，始终做到表里如一。保持自我革命精神，全面从严治党管党，严管个人、严督班 子、严抓队伍，推动干部队伍纪律意识、纪律观念、纪律作风全面提升，树立清正清廉清白形象。

三、主要内容

（一）破墨守成规的思想、立改革创新的勇气。针对思想僵化保守、因循守旧，学悟不深、知行不一、理论学习不透、真学真信真用不足、理论和实践脱节、政策业务不熟，学习借鉴外地先进经验意识不强、理念观念不新、改革创新不多、眼界不够高等差距不足，深入讨论存在问题，深刻剖析原因，提出务实举措， 以思想破冰促进行动突围，推动创新创造大提升。

（二）破畏首畏尾的思想、立敢闯敢干敢担当的闯劲。针对政治站位不高、目标定位低、闯劲干劲不足、担当精神不够等问 题，空泛表态、责任心缺失、信心不足，遇事而避、畏难而退等现象，对标省委“3815”战略发展目标、州委九届四次全会及市委七届四次全会确立的目标任务，结合工作现状，对本部门的工作目标再审视、再谋划，全面梳理本部门 2022 年各项任务指标考核结果和完成情况，清晰发展所处的坐标方位，建立完善本部门目标任务体系，锁定任务目标，解放思，拓宽思路，拿出敢闯敢干敢担当的务实举措。

（三）破等靠拖要的思想、立敢争敢抢的意识。针对主动作为不够、比学赶超和争先进位意识不强，对标党中央、国务院决策部署，省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府的工作要求不全面，向上汇报争取政策项目资金不积极等问题，结合岗位职责定位，结合梳理明确的目标任务体系，全面分析干部队伍中存在的等、靠、拖、要的具体表现，明确“争”的项目和“抢” 的要求，把解不熟、具体情况不明、目标任务不清、具体抓手载体不实等在其位不谋其政、占其岗不履 职尽责的具体表现，讨论干部队伍在推动高质量发展本领、服务 群众本领、防范化解重大风险本领的差距，让市委重一线、重实干、重效率、重实绩、重公认，大力选拔重用能干会干干得好的干部和能上能下、能进能出和能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向成为广大领导干部的普遍共识，着力建设堪当时代重任的干部队伍。

四、推进计划

开展“八破八立”解放思想大讨论，重点把握以下环节。

（一）动员部署（2023年2月24日前）

1.召开动员部署会。由“一把手”亲自部署，提出明确工作要求，确保目标清晰，推进有力，并形成动员小结在“*审计”微信公众号、*融媒、政务网等平台发布，加大宣传力度。

2.成立领导小组。成立“八破八立”解放思想大讨论领导小组，胡鹏里同志担任组长，分管领导担任副组长，各股室、中心负责人任成员；
领导小组下设办公室，办公室主任由岳贤丽同志兼任，成员从局办公室抽调组成。

3.制定个人及集体年度学习清单。以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习***总书记关于作风建设的重要论述，党的20D精神和党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求。按照不限于学理论、学法纪、学业务、学先进、学政策的要求，根据实际制定个人及集体年度学习清单，通过自学、集体学习、专题辅导、考察学习、基层调研等方式完成年度学习任务。

（二）组织研讨（2023年2月25日至3月20日）

1.开展专题研讨。以领导班子成员为重点，抓实“关键少数”，聚焦解放思想大讨论主要内容，认真组织开展2轮专题研讨（支部党员大讨论、全局干部职工大讨论），深入查找在思想观念、体制机制、思路举措、目标定位、执行落实等方面的问题，剖析根源，研究解决办法和措施。

2.开展理论政策学习。通过个人自学、集中学习、教育培训等多种形式，持续深入开展理论政策学习，及时传达学习***总书记关于作风建设的重要论述，省委关于作风革命、效能革命的有关要求，州委、市委关于“作风整顿年”、“八破八立”解放思想大讨论行动的工作安排，跟进学习省、州、市重要会议、

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