(4篇)在巡察工作动员部署会议上讲话(全文)
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在2023年巡察工作动员部署会议上的讲话(4篇)(三)在2023年巡察工作动员部署会议上的讲话
(4篇)
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同志们:
去年以来,区委深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要论述和党中央决策部署,多次召开专题会议研究巡察工作,成立了区委巡察工作领导小组,设立了区委巡察办。我们按照“专、兼、广"要求,配备了专职巡察干部和纪律审查业务骨干,搭建了一支高素质的巡察队伍,为我区巡察工作打好基础。在此基础上,我们还协调安排三位同志到市委巡察办跟班学习,加强专业训练,提升能力本领,更好服务保障巡察工作高质高效开展。今天,我们召开XX区委第一轮巡察工作动员部署会议,主要目的是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神,深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面贯彻落实党中央、xx省委和市委关于巡视巡察工作的决策部署,进一步提高政治站位、深化思想认识、明确目标任务、形成强大合力,高标准、髙质量、高效率做好区委首轮巡察工作,在新征程上推动全面从严治党取得更大成效,为加快建设XX提供坚强政治保障。刚才,区委副书记XX同志宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工,代表着XX区首轮巡察工作正式开始,体现了区委对巡察工作的高度重视、充分信任和殷切期望。下面,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻党中央、XX省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,在从严管党治党中发挥了标本兼治的战略性作用。中央、省称作巡视,市县称作巡察。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视提升为推进党的自我革命、加强党内监督、全面从严治党的战略性制度安排,不断引领推动巡视实践创新、理论创新和制度创新,巡视监督在党的自我革命中的战略作用日益凸显。***总书记对巡视工作一直紧抓在手,亲自部署、亲自谋划、亲自推动,多次主持召开中央政治局会议和相关专题会议听取巡视工作汇报,发表系列重要讲话,作出系列重要指示批示,为我们在新时代做好巡视巡察工作提供了科学指引和根本遵循。***总书记强调,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网;
要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。***总书记在党的20D报告中强调,推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。在二十届中央纪委二次全会上,***总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。XX区各级各部门要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护",深入学习贯彻***总书记关于党的自我革命的战略思想和关于巡视工作重要论述,贯彻落实***总书记视察XX省重要讲话精神和对XX省工作系列重要指示要求,按照XX省委以及XX市委的要求,从党的自我革命战略高度增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,增强斗争精神,以高质量巡察监督助推党的自我革命,推动我区全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写新时代XX省的XX篇章提供强力政治保证。
二、坚持问题导向,把握监督重点,扎实做好XX区委首轮巡察工作
本轮巡察按照党的20D对新时代党的建设的要求,围绕“四个落实""重点监督内容,对照被巡察单位职能责任,聚焦单位主要负责人和领导班子,突出对学习贯彻党的20D精神,落实全面从严治党战略部署,领导班子建设、选人用人和D建等工作开展巡察监督。区委定于3月份上旬开始巡察,确定了行政审批局和XX生态环境局等两个部门作为本轮巡察单位,展开为期3个月巡察工作。以此类推,按照每3个月巡察2个单位原则,最后实现对我区所有单位部门、所有社区的巡察全覆盖。这里需要和大家强调的是,巡察不是处理干部,更多的是对干部的关心和爱护。巡察工作是党内监督的一种形式,也是我党的优良传统,好比是定期的“健康体检",能够有效发现苗头性、倾向性、隐患性问题,从而有针对性地清除“病灶”、拔除“病根”,避免病入膏肓。大家一定要端正态度,以严格的政治纪律配合做好巡察工作。
一要检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央、XX省委、市委各项决策部署情况。围绕被巡察单位贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党的20D和十九届历次全会精神、党的20D和二十届一中全会精神,特别是***总书记重要指示要求,看是否在学懂弄通做实上下功夫,结合实际作出谋划部署,贯彻落实到具体工作中,推动本部门本单位工作取得实效;
是否及时传达、深入学习研究,制定有针对性的措施,强化跟踪检查和督查督办;
是否严格执行党内法规和重要制度文件,增强制度意识,强化制度执行。围绕被巡察单位贯彻落实党中央、XX省委和市委、区委各项决策部署情况,看是否把加强党的领导、做到“两个维护""作为本单位工作的根本出发点,落实到研究工作、作出决策、推进改革、促进发展的全过程;
是否紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,认真落实“十四五”规划各项决策部署;
是否认真履行职责使命,充分发挥把方向、管大局、保落实作用,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等重要要求;
是否着眼于建设XX省XX目标任务,主动谋划和推动本单位工作;
是否找准本部门本单位在XX先行试验区建设中的职责定位,紧扣“十五个改革攻坚战”、“5+6"产业链建设、特色轻工业园区建设等重点任务进行谋划部署,推动任务落实;
是否紧密结合实际,动脑筋、想办法,把上级决策部署转化为本部门本单位具体任务,逐项抓好落实;
是否加强与其他部门的横向协调,认真做好本系统的指导和监督,构建运行顺畅的工作体系。围绕落实全面深化改革要求、防范化解重大风险情况,看是否认真落实上级对本系统改革工作要求,有力推动改革措施落地见效;
是否自觉承担防范化解重大风险的政治责任,认真梳理排查本领域本单位在政治安全、社会稳定等方面的风险隐患;
是否严格落实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的建设和管理。
二要检查贯彻落实全面从严治党战略部署情况。围绕被巡察单位履行主体责任情况,看被巡察单位主要负责领导对全面从严治党工作是否重视,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办;
看被巡察单位是否落实好风清气正政治生态示范区各项要求,同步推进“清廉XX建设",积极推进本部门清廉建设工作;
看领导班子其他成员是否按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位推进全面从严治党工作;
看是否层层传导压力,把全面从严治党要求落实到各层级,加强对下属单位特别是“一把手"的监督管理;
看是否加强对重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,防控廉洁风险,深化标本兼治。围绕党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况,看是否存在信访量居髙不下、顶风违纪时有发生、重点领域问题反映突出等情况;
是否利用审批权、协调权、监督权、建议权等,充当权力握客、设租寻租、以权谋私;
是否存在权钱交易、官商勾结,亲清不分、甘于被“围猎",靠山吃山、损公肥私等问题;
是否存在党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实不到位,民生领域腐败和不正之风盛行等问题。围绕落实中央八项规定精神、整治“四风"情况,看被巡察单位是否认真落实XX省委和市委整治形式主义为基层减负工作部署要求,着力加强源头治理和制度建设,持之以恒整治本单位本系统存在的形式主义、官僚主义问题;
看是否存在违规吃喝、私车公养、公车私用、违规发放津补贴、私设“小金库”等问题;
看领导干部是否严格约束家属子女和身边工作人员,是否存在利用职权或职务影响为家属亲友谋求特殊照顾,家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排和工程项目等问题。
三要检查贯彻落实新时代党的组织路线情况。围绕领导班子建设情况,看领导班子成员特别是主要负责人是否带头做到对党忠诚,敢于担当,是否存在安于现状、得过且过、懒政怠政、消极避事等问题;
是否严格执行民主集中制,存在权力过度集中,“一把手”独断专行、搞“一言堂”,违规决策、盲目决策等问题;
是否严格执行党的组织生活制度,存在搞无原则的一团和气,表面化、形式化、庸俗化等问题。围绕选人用人和干部队伍建设情况,看是否坚持党管干部、党管人才原则,树立正确用人导向,突出政治标准,着力培养、选拔、用好人才;
是否严格执行干部选拔任用制度规定,存在任人唯亲、近亲繁殖、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题;
是否坚持机构编制刚性约束,存在“三超两乱"、打政策“擦边球"、制定“土政策"等问题;
是否严格执行领导干部个人事项报告,加强干部人事档案管理、兼职管理、“裸官"管理、因私出国(境)报告审批等制度规定。围绕机关D建和基层党组织建设情况,看是否加强对D建工作的领导指导,及时研究解决机关D建重大问题,做到D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进;
是否突出单位特点,健全D建组织体系,选优配强基层党组织负责人,重视抓好下一级党组织建设。围绕干部担当作为情况,看是否强化政治担当,勇于承担急难险重任务,敢啃硬骨头、接烫手山芋,积极应对各种复杂严峻任务挑战;
是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、把“说了当成做了”“做了当成做成了"等问题;
是否存在干事创业精气神不足、得过且过,对工作不上心、不用劲,应付交差、懒政怠政等问题。
四要检查落实主题教育、巡视巡察、审计、督查等问题整改情况。看被巡察单位是否从政治高度重视、定期研究,建立持续抓整改的工作机制,层层压实责任,是否存在会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改等问题;
看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,建立常态化长效化机制,推动解决制约改革发展的深层次问题。
巡察组要按照以上“四个落实”监督重点的“共性"要求,有针对性地对被巡察单位履职情况进行监督检查。此外,还要准确把握被巡察单位的职能定位、风险隐患,落细“个性”要求,精准有效开展监督检查。
三、扛牢政治责任,严格组织实施,确保高质量完成首轮巡察任务
首轮巡察工作时间紧、任务重。大家要树牢“一万年太久,只争朝夕”的速度意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感,定了就干、干就干成、干就干好,确保髙质量完成首轮巡察任务。
(一)严守纪律规矩,树立巡察队伍良好形象
巡察队伍规范化是巡察工作高质量的重要保障。
一要做好示范引领。巡察干部要发挥先锋模范带头作用,严格贯彻执行中央八项规定精神,严格遵守巡察干部“十严禁、十不准"的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督。
二要增强能力本领。巡察干部要认真研究学习《巡察工作手册》、《XX省巡察工作操作指引》等文件制度,熟悉巡察工作要求,吃透政策、把握标准,严格执行巡视工作条例和相关制度规定,按照规定程序办事。
三要严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和被巡察单位发生任何经济关系,不在被巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。
四要遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下讨论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息,不参加与巡察无关的任何活动。
(二)坚决支持配合,全力保障巡察工作顺利开展
全体领导干部要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,全力配合巡察组做好我区巡察工作。要紧扣本轮巡察工作的重点,认真反思领导班子和个人的工作,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现问题。特别是本次首轮巡察的行政审批局和XX生态环境局,要畅通巡察组同你们单位干部职工接触渠道,让巡察组充分了解和全面掌握被巡察单位的班子领导建设、廉政工作和业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,对巡察组提出的要求和交办的任务,不等不拖,及时回应,迅速行动,马上落实,绝不影响巡察工作开展。巡察过程中,无论涉及到哪个部门、哪一个同志,都要主动配合,对违反规定不支持配合巡察工作的,将依纪依规严肃问责。
(三)注重成果运用,做深做实巡察整改“后半篇文章"***总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。要不断深化巡察整改、优化成果运用,做深做实巡察“后半篇文章",实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
一是反馈问题要认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有“辣味”,对于一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。
二是整改落实要认真。各单位部门要围绕巡察反馈指出的重点人、重点事、重点问题,即知即改、立行立改、全面整改。各单位要主动认领、照单全收,诚恳接受、深入剖析原因,制定整改措施,明确整改目标和时限,健全工作制度,形成长效机制。
三是成果运用要认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。要严肃追责问责,对巡察反馈问题整改工作不重视、整改不到位、进展缓慢的,甚至形式整改、虚假整改的,要坚决用批评、约谈等方式进行问责,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。要加强督促整改,把强化整改落实和成果运用作为关键环节来抓,确保巡察工作既“吹糠见米”也“固本强基"o
同志们,今年是XX区巡察工作的开局之年,使命在肩、责任重大。我们一定要大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,勇于担当、敢于斗争,积极稳妥做好XX区巡察工作,扎实推进清廉XX建设,奋力创建风清气正政治生态示范区,推进全面从严治党向纵深发展,以实际行动检验学习贯彻党的20D精神成效!
(二)
同志们:
经县委批准,今天召开XX届县委第XX轮巡察工作动员会议,主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省市县关于巡视巡察工作的新部署、新要求,动员部署县委2023年度巡察工作。刚才,书面传达学习了中央关于巡视工作的新部署新要求,宣读了《XX届县委第XX轮巡察工作方案》,巡察组组长授权任职和任务分工,,明确了本轮巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求。各巡察组要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就开展好本轮巡察工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握巡察监督的新要求
巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要制度安排,根本任务是监督推动各级党组织切实履行“两个维护”重大政治责任,保障党的各项路线方针政策和党中央决策部署落实到底。实现一届任期内巡察全覆盖,是党章的明确要求,也是推进全面从严治党的硬性任务。目前,XX届县委已开展了XX轮巡察工作,完成巡察全覆盖任务的XX%。按照市上要求和巡察工作五年规划,今年要完成巡察总任务的XX%,同时对前XX轮巡察整改情况进行“回头看”和巡察整改工作评估。各巡察组要进一步提高政治站位和政治觉悟,深刻领会中央和省市县委一以贯之、持续加强巡察工作的鲜明态度和坚强决心,自觉把思想和行动统一到党要管党、从严治党和巩固党的执政地位的政治高度上来,统一到中央和省市县委的决策部署上来,统一到县委对巡察工作任务的具体要求上来,深刻领会巡察工作的必要性和紧迫性,紧紧围绕“三个聚焦"‘开展监督检查,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用,着力发现和推动解决各类具体工作中存在的普遍性问题和群众反映强烈的突出性问题,促使全面从严治党向基层拓展和延伸,助力各项工作健康开展。
二、突出监督重点,全面提升巡察工作水平
各巡察组要认真贯彻中央巡视巡察工作方针,全面对标党中央和省市县委关于巡察工作的新部署新要求,坚守政治巡察定位,围绕政治监督,聚焦重点任务,突出“关键少数",着力发现问题,推动解决问题,切实做到有形覆盖和有效覆盖相统一。
一要紧盯“三个聚焦”,强化政治监督。要紧紧围绕党和国家工作大局加强监督检查,严明政治纪律和政治规矩,督促基层党组织、党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动做到“两个维护”。各巡察组要严格按照“三个聚焦”,紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦中央决策部署和省市县委重点工作任务开展巡察,特别是要强化对XX精神、***总书记重要讲话重要指示批示精神,聚焦“三新一高”等重大战略,紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等政策措施落实的监督力度,深入查找贯彻落实中的政治问题、责任问题、腐败问题和作风问题,充分发挥巡察标本兼治的战略作用进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。要着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风,推动管党治党责任传导到党组织的神经末梢,让群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
二要聚焦重点领域,把准突出问题。重点领域巡察必须扭住责任不放,聚焦基层党组织政治责任,结合被巡察单位的职能职责、业务特点,关注行业典型问题。在巡察对象上,要着重突出“关键少数”,将被巡察党组织班子成员,特别是“一把手”和直接分管涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,看其是否能在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等方面严格要求自己,经受得住考验;
对项目多、经费多的部门及其内设机构,重点察看是否存在违规使用资金和侵害群众利益的行为;
对窗口服务单位,重点察看是否存在办事效率不高、服务态度不佳和形式主义、官僚主义等问题。在巡察方针上,要着重突出“两个维护”,密切关注“六个围绕、一个加强",及时发现违反党的“六大纪律"的问题,即时纠正基层党的群众路线执行不力、大政方针跑偏走样、工作效率层层递减和不担当、不作为、乱作为等问题。
三要把握关键环节,提髙巡察质效。巡察必须准确把握好进驻、报告和反馈这三个关键环节,精准发力。在进驻环节,各巡察组要严格遵守《县委巡察工作领导小组工作规则》,坚守巡察干部“十不准”制度,做好岗前培训。进驻被巡察单位后,要及时召开动员会,发布巡察公告,向被巡察党组织通报巡察任务,全面掌握被巡察党组织D建工作责任落实情况和履行党风廉政建设情况,在进驻第一时间强化巡察威慑、树立严肃形象。在报告环节,撰写工作报告一定要实事求是,问题存在就是存在,严重就是严重,不到位就是不到位,是谁的问题就是谁的问题,一定要实事求是地反映,客观准确地定性,不能轻描淡写,也不能含糊其辞。反映的问题一定要经过深入了解,有依据、事实做支撑;
还要看程度,是严重、中等还是轻度,尽可能量化,有具体数据;
再来看是谁的事,是哪个单位,是哪个人,把这些因素搞清楚,经巡察组综合研究分析后拿出一份有分量、含金量足的巡察报告,让县委研判有详实依据。在反馈环节,要严肃认真、原汁原味地反馈发现的问题,不说套话、不唱“赞歌”,直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于面子,把大问题化小、小问题化了,该点名的要点名,该点事的要点事,把问题说清楚,把表现说具体,把原因说透彻,要让有问题的单位和人能够红脸出汗。对巡察中发现苗头性、倾向性问题,要及早警醒,及时指出要求解决;
对带有普遍性的问题,移交相关主管部门并要求限期回复;
对违纪问题,及时移送纪检监察机关。巡察提出的整改建议,要与发现的问题密切对应,既要有“当下改”的治标之举,又要有“长久立"的治本之策,要既当“包公",又当“华佗”,拿出解决问题的指导性意见和建议。
四要坚持问题导向,突出监督针对性。要把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,冲着班子去,拿一把手说事,围绕权力运行轨迹,精准发现问题和线索,全面真实地了解和掌握第一手资料,做好线索储备,找准重点问题;
要正确把握政治和业务的关系,把政治和业务有机结合起来,从政治上发现问题、解决问题,全面掌握被巡察党组织党内政治生活和政治生态状况;
要正确把握问题与线索的关系,巡察中,首先发现的是大量的面上问题,但工作不是孤立的、也不是抽象的,它和具体的事,具体的人相联系,必须找出问题背后的违纪违法行为,形成问题线索。同时还要坚持党性原则,发扬斗争精神,综合运用民主评议、个别谈话、下沉走访、核实财务、接访群众、实地检查等方式开展巡察,注重发挥群众监督作用,着力发现整治群众身边腐败和作风问题。
三、强化责任担当,确保巡察工作取得实效
各巡察组要高度重视,认真按照XX届县委第XX轮巡察工作方案要求,切实加强领导,严格队伍管理,严明纪律要求,坚决完成好县委交办的巡察任务。一要靠实工作责任。巡察组组长作为第一责任人,对本组工作要负全责、负总责,加强统筹协调,带领全组把巡察任务完成好。要严格落实学习制度,巡察期间要认真组织学习中央和省市县委关于巡视巡察的部署要求,尤其要加强对被巡察部门单位相关政策和业务知识的学习,不断提高开展巡察工作的能力水平。要落实安全责任,守住安全底线,防止发生巡察安全事故。二要严肃纪律要求。巡察纪律就是政治纪律。要严格执行各项制度,对跑风漏气、打探说情的,一律记录在案,都要追究责任。巡察组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。巡察干部在巡察期间要从严要求自己,时刻注意自己的言行,自觉维护良好形象。三要改进工作作风。要带头反对形式主义、官僚主义,改进工作方式方法,要与被巡察部门单位勤沟通、多衔接,坚决避免不必要的检查,坚决避免反复要材料数据,尽量不要增加不必要的负担,搞一些意义不大的问卷调查和测评。各被巡察部门单位要及时成立联络组,配合做好协调工作。
同志们,本轮巡察工作涉及范围广、时间紧、任务重,大家一定要坚定信心、振奋精神,率先垂范、扛起责任,从严从实打好政治巡察“攻坚战”,努力推动巡察工作再上新台阶、实现新跨越,为推动全面建设美好幸福社会主义现代化新XX提供坚强保障!
(三)
同志们:
为进一步贯彻落实党的党的20D精神,根据XX党委关于巡视巡察工作部署和XX党委巡察工作规划,经报请XX党委批准,今天召开XX党委第一轮第一批(2023年度)巡察工作动员部署会。刚才XX副主任传达了有关巡视巡察工作指导思想和工作要求,宣读了授权任命决定。即日起,XX党委两个巡察组正式启动对XX三个党组织的政治巡察,受XX委托,下面我就做好巡察工作讲三点意见。
一、从政治上准确把握和推进,深刻认识巡察工作的重要意义
巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导责任的政治监督,是管党治X、净化政治生态的重要手段。***总书记在党的20D报告中明确提出:“要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。XX党委在第一轮巡察中(16各部门党组织),共发现280余条问题,先后立案处理4人,诫勉谈话1人,3名部门主要领导被免去领导职务,充分彰显了“利剑”作用。十九届中央纪委六次全会工作报告明确指出“巡视巡察是重要政治工作,必须从政治上准确把握和推进”,这既是履行巡察工作根本职责的内在要求,也是巡察发现问题更加精准有效的关键所在。
(一)准确把握政治责任,聚焦“两个维护"根本任务
巡察组首先要提髙站位、因时顺势,旗帜鲜明讲政治,坚定坚守职责使命,深刻把握形势任务,对所肩负的政治责任心中有数。此次巡察任务,要牢牢把握“两个维护”根本任务要求,深入贯彻落实***总书记关于巡视巡察重要论述及XX工作的重要指示批示精神,聚焦新时代党的XX方略,抓好“两个统筹”,落实“三新一高”(立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动髙质量发展)要求,引导督促被巡察党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,常态化开展DS学习教育,持续巩固拓展XX成果,坚决扛起做到“两个维护"重大政治责任,牢牢把握巡察工作在推进党的自我革命中的职责任务,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强政治巡察责任感、使命感,在全面深入落实XX重要部署和重大任务上不断取得新进展、新成效。
(二)准确把握问题导向,增强捍卫“两个确立"的思想自觉、政治自觉、行动自觉
巡察工作对持续深化党风廉政建设、涵养风清气正的XX政治生态具有十分重要的现实意义,此次巡察要坚持有什么问题解决什么问题,不定指标,不凑数字,以减存量、遏增量的实际成效巩固拓展巡察成果。要善于从蛛丝马迹中发现问题,对潜在的问题线索不轻易放过,力求以小见大、由表及里、综合分析、准确定性。要坚持做到问题线索要印证、个性问题要捕捉、共性问题要找准,为巡察成果的运用提供有力支撑。始终把“三个聚焦”(聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况;
聚焦群众身边腐败问题和不正之风;
聚焦贯彻落实新时代党的组织路线和落实整改情况。)作为监督重点,紧盯“关键少数”和重点岗位,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严管党治警责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,着力查找党管保密的政治责任、党政领导干部保密工作责任制落实以及保密纪律执行中存在的突出问题。同时紧密结合被巡察部门特点,深入查纠政治偏差、落差,清除影响队伍健康发展的“中梗阻",筑牢广大党员坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护"忠诚根基,为X提供坚强的纪律作风保证。
(三)准确把握“三个关系”,紧盯全面从严治党阶段性特征
此次参与巡察的两个巡察组,要准确把握“三个关系",推动同题共答、形成合力。一是把握“巡察"与“支持"的关系。通过巡察体现支持,对于贯彻党中央和上级精神态度坚决但有外部困难、有体制阻力的,坚定地为被巡察部门撑腰鼓劲、树立信心;
二是把握“不缺位"与“不越位”的关系。既坚决指出巡察中发现的政治偏差,又不越界干扰责任主体依法履职。同时被巡察部门党组织主要负责人及班子成员要提高政治站位、增强政治自觉,对被发现的问题、提出的意见建议照单全收、全面整改,不得抵触、干预、阻碍巡察组的正常工作。三是把握“严的主基调”与“三个区分开来”的关系。既坚定执纪从严,深化运用“四种形态”,又坚持实事求是,善于做到“三个区分开来”(把党员在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;
把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;
把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来),推动形成敢于作为善于担当的良好政治生态。
二、从效果上持续深化和拓展,扎实做好巡察“后半篇文章"
加强巡察整改和成果运用,是巡察工作的落脚点,也是提高巡察监督质效的关键所在。XX党委高度重视巡察整改和成果运用,巡察发现问题的目的是解决问题,巡察整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。所以我们要严格贯彻落实中共中央办公XX《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,切实做好巡察“后半篇文章”。
(一)切实担负主体责任。被巡察部门党组织要切实担负起整改主体责任,对巡察组反馈的问题要深入分析原因、查找症结,结合自身实际认真研究制定问题清单、责任清单,建立整改台账、明确整改责任、落实整改措施。特别是被巡察部门的“一把手",要在整改问题上拿出实事求是的工作作风,坚持即知即改、立行立改、全面整改的工作态度,对整改的过程要高度关注、及时跟进;
对重要问题、重点环节要亲自过问、牵头督办,推动一个问题一个问题解决,整改的效果要科学分析、全面总结,有效增强巡察成果的运用。
(二)切实发挥统筹协调、跟踪督促、汇总分析作用。巡察办要加强督办协调,会同各巡察组加大对被巡察部门整改工作的监督检查力度,适时开展巡察工作“回头看”,有效推动被巡察部门自查自纠、举一反三。建立完善成果运用台账管理,加强“件件有落实"‘情况统计分析,督促相关责任主体及时办理移交事项,确保巡察成果运用最大化。对巡察成果运用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,巡察办要及时向XX党委巡察工作领导小组报告,督促有关部门严肃追责问责,并对典型问题公开曝光,以强有力的执纪确保整改措施落地落实落细。
(三)坚持效果导向,树立正确的政绩观。此次被巡察的三个部门,二个部门的主要领导是新上任的,新领导不仅要接过权力,更要敢于接下问题整改,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入班子队伍建设,强化巡察成果综合运用,绝不允许“新官不理旧账"。同时两个巡察组要依靠被巡察党组织开展工作,做到同向发力,监督、整改、治理一体推进,实现政治效果、纪法效果与社会效果有机统一。
三、从格局上不断健全和完善,发挥巡察系统优势和综合监督作用
此次巡察,要紧密结合近期XX党委办公XX印发的《2023年XX党委巡视工作要点》和《关于加强巡视巡察上下联动的实施意见》要求,深化创新巡察组织方式,不断完善领导体制,及时总结巡察工作中的方法和经验,坚持实践探索在前、固化完善在后,推进巡察工作制度化规范化,确保巡察工作经得起历史和实践的检验。
(一)深化上下联动。巡察办要认真贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,高起点推进第二轮首次巡察工作开好局、起好步。积极探索运用系统力量对相关部门开展监督的经验规律,根据XX和XX重点工作安排,统筹组织实施上下联动任务。督促被巡察部门党组织结合实际安排工作,推动解决本部门主要矛盾和突出问题。
(二)推进监督贯通融合。深入推进巡察监督与纪检监督、审计监督统筹衔接,推动信息、资源、力量和监督成果共享共用。落实巡察与人事、宣传、督审等部门的协调机制,深化在情况通报、政策咨询、专业人员和技术支持等方面的协作配合。拓宽巡察监督与民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道,增强监督合力。
(三)总结固化经验做法。通过巡察工作,我们要及时总结提炼,不断巩固基础、研究新情况、解决新问题、总结新经验,着力完善巡察工作各项环节相关机制,做到有章可循、有序运行,逐步构建具有XX特色的巡察制度体系,确保巡察工作过程的精准和巡察结果的高质量。
同志们,今年是贯彻党的20D的开局之年,我们要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D精神,深入贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,全面肃清政治流毒,持续净化XX机关党内政治生态,以更加稳定纯洁的队伍、积极昂扬的斗志开展好今后巡察工作。
(四)
同志们:
按照XXX党委巡察工作部署,刚才,公司党委第二巡察组组长XXX同志,通报了这次巡察的主要任务,围绕切实提高巡察工作认识,准确把握巡察工作重点,努力完成巡察工作任务,作出了具体安排。
下面,受党委巡察工作领导小组委托,就高质量完成好本次巡察任务,谈几点意见。
一、提高政治站位,充分认识开展巡察工作的重要意义
巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措。我们要进一步提高政治站位,准确把握巡视巡察工作的新部署新要求新任务,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感。
一是深化政治巡察,坚决做到“两个维护”。巡察作为党的巡察、政治巡察,肩负着督促落实党的重大决策和大政方针、确保党中央政令畅通的重大政治责任,必须提高政治站位,坚持围绕中心服务大局,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”;
必须追求高标准,做到思想高度认同、情感高度忠诚、行动高度自觉,坚决破除贯彻落实中央决策部署形式主义、官僚主义,坚决纠治选择性落实、虚假落实等问题。
二是深化政治巡察,推动全面从严治党向基层延伸。xxx同志在第一轮巡视动员部署会议上指出,要深刻认识政治巡视的根本任务是践行“两个维护",不断提高巡视政治站位;
深刻认识集团公司全面从严治党和反腐败斗争形势依然严峻复杂,不断增强政治巡视定力;
深刻认识集团公司创建XXX企业的机遇与挑战,不断强化巡视政治责任;
要强化政治监督、政治责任和政治担当,做到“五个紧扣”,为建设XXX公司作出应有贡献。公司党委书记XXX在听取工作汇报时指出巡察反馈问题要与集团公司巡视反馈问题整改、专项检查、主题教育专项整治结合起来,一体谋划、一体部署、一体推进。为此,我们必须要突出政治巡察定位,紧扣中央和集团公司党组决策部署,以巡察成效检验政治态度是否端正、勇于担当是否尽责、决策部署是否落地。
三是深化政治巡察,坚决推动公司高质量发展。近年来,公司党委在管党治党方面下了很大功夫,也取得了一些成绩。但从集团公司巡视反馈、公司党委内部巡察、专项检查、日常监督和执纪审查等发现的问题看,还存在基层贯彻中央八项规定精神标准有待提髙,经营管理领域合规和廉洁风险识别不够精准,业务部门履行业务监管责任不够主动,等等。XXX指出,XXX不扎实;
XXX记录不实;
XXX质量不高;
XXX执行不严格;
XXX制度不落实,存在XXX情况;
XXX管理粗放。针对上述问题,我们始终在持续深入推进整改,举一反三,开展自查自纠,进一步巩固扩大巡视巡察成果,有效地推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。但对标集团公司党组和公司党委要求,我们在思想认识,贯彻落实上仍然存在不足,“长久立”的机制还未真正形成,成果综合运用还有一定差距,为此,我们要持续深化政治巡察,注重发现问题,形成有力震慑,推动改革创新,促进髙质量发展。
二、明确重点任务,全面落实公司党委巡察工作部署
按照党委巡察工作部署,第四轮巡察共派出XXX个巡察组,从现在到XXX月底,对XXX家企业开展常规巡察。巡察是政治巡察,不是业务巡察。巡察组要坚守政治巡察定位,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,聚焦“六个围绕、一个加强",全面把握和认真贯彻“五个持续""重要要求,即:持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的髙压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态,坚定不移深化政治巡察。一是突出坚持党的全面领导。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,及时掌握学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神情况,集团公司党组和公司党委工作部署情况,强化监督的再监督,充分发挥巡察政治“探照灯""“显微镜"作用。二是突出加强党的建设。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及加强巡察整改等7个方面,深入开展监督检查,进行全面政治体检。三是突出全面从严治党。聚焦全面从严治党重点任务,着力发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人,以及领导班子不团结不配合、基层一线微腐败等突出问题,督促落实主体责任和监督责任。
***同志常讲,巡视巡察发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果还坏。针对巡察反馈问题,XX公司领导班子要坚持把整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”,认真召开MZ生活H,班子成员要主动认账、领账,把问题说清楚,把原因谈透彻,把整改讲具体,落实整改措施、整改时限,决不允许把层层传导压力变成层层推卸责任,做到条条要整改、件件有着落。
三、细化落实责任,高起点高质量完成好本轮巡察工作巡察组是党委派出的巡察组,体现的是党委管党治党的责任担当,履行的是党委从严治党的主体责任,肩负的是党委的信任和重托。希望XX公司党支部、党员干部和员工群众充分信任公司党委巡察组,认真落实《被巡察党组织配合公司党委巡察工作规定》,强化自我监督、自我纠错的意识。
一要端正思想认识。党中央、集团公司党组以及公司党委明确要求,被巡察的党组织领导班子、及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。这既是一项政治任务,更是对领导干部的一次“政治体检”O被巡察党支部要组织专题学习,深刻理解巡察工作的目的、意义,引导广大员工群众正确看待巡察工作,充分认识到巡察工作是从严治党的重要抓手,是改进工作、助力公司高质量发展的必要措施。
二要主动协作配合。积极服从巡察组工作安排,畅通问题反映渠道,配合巡察组做好文件资料调阅、个别谈话等工作。对巡察组要求提供的资料,决不能拖拖拉拉、推诿扯皮;
对于巡察组开展的检查决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。被巡察单位要统筹协调,合理安排好巡察工作和经营管理,做到两不误、两促进。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织是落实整改工作的责任主体,要诚恳接受巡察反馈意见,从严抓好整改工作,主动汇报整改进展,确保反馈的问题和事项落实到位。班子成员要切实增强整改的自觉性、主动性,对巡察反馈意见,认真梳理,深刻反思问题形成的原因,坚决把自己摆进去,对矛盾问题主动认领,举一反三开展自查自纠,既要查是否存在同类问题,又要深挖管理漏洞,持续健全制度机制,提升管理能力和水平。
同志们,从今天开始,公司党委第四轮巡察你单位工作正式启动,希望大家认清形势、明确任务、敢于担当、忠诚履职,以坚决的态度、扎实的工作为公司高质量发展贡献力量。
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