XX县珍惜粮食、反对浪费专题调研报告(完整)
下面是小编为大家整理的XX县珍惜粮食、反对浪费专题调研报告(完整),供大家参考。
2023年XX县珍惜粮食、反对浪费专题调研报告
根据市发改委《贯彻实施《粮食节约行动方案》任务分工》工作要求,我委联合县委宣传部、县农业农村局、县商务局、县市监局开展了珍惜粮食、反对浪费专题调研。调研组于9月15日至17日先后到水稻种植基地、粮食收储加工企业、食品加工企业和餐饮业、机关单位、学校、企业等公共食堂详细了解情况,并对我县开展珍惜粮食、反对浪费情况进行分析讨论。现将调研情况报告如下。
一、工作开展情况
(1)强化农业生产环节节约减损。
一是积极推进农业节约用种。集成推广水稻工厂化集中育秧。按照“农业生产要素全面供给、农业生产全程服务”的目标要求,加快推进集“全程机械化与信息化服务、农业新技术新机具示范推广、农机维修保养与存放、农机人员培训管理”等功能于一体的全程机械化综合农事服务中心(育秧中心)建设,建成各类型育秧中心2家。二是科学减少田间地头收获损耗。县农业农村产业发展服务中心成立“农机减损技术行动”领导小组,多次开展减损技术培训、机收减损大比武活动,提高机手操作技能,提升农机装备应用水平,确保“农机减损”工作有序进行,进一步增强“减损就是增产”意识。通过监测,全县早、晚稻的机收损失均低于平均3.5%的损失率。
(2)加强粮食储存环节减损。
一是改善粮食产后烘干条件。自然资源和规划部门采取主动上门、现场办公等措施,引导粮食烘干项目用地避开永久基本农田和生态红线进行合理选址;
将直接用于粮食烘干的项目用地作为设施农用地,实行农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。二是有序引导农户科学储粮。充分发挥粮食产后服务中心作用,提升粮食产后烘干和清理服务能力,提供稻谷烘干加工、质检、储存和销售一体化服务,有效保障稻谷收购安全入仓,减少霉变等产后损失,补齐水稻烘干的“短板”。三是推进仓储设施节约减损。XX县粮食产业园项目主体工程已基本完成,有望实现“四化”粮库全覆盖。
(3)加强粮食运输环节减损保障。
一是完善运输基础设施和装备。编制了《XX县“十四五”交通规划》,大力实施交通网络优化行动,为粮食减损提供了强有力的交通运输支撑。二是健全农村粮食物流服务网络。客货邮融合加快发展,开通多个站场及客货邮合作线路。三是积极开展物流标准化示范。大力巩固“四好农村路”创建成果,全县实现“四好农村路”全覆盖。
(4)加快推进粮食加工环节节粮减损。
一是提高粮油加工转化率。加大设备投入,全县粮油加工企业累计投入近100万元,用于粮油加工设备升级改造,减少加工环节损耗。二是加强饲料粮减量替代。推进畜牧业结构调整,大力发展牛、羊、鸭等草食畜禽养殖,降低生猪养殖占比,推广优质牧草种植,草畜配套,减少饲料中玉米、豆粕的使用。三是加强粮食资源综合利用。加强秸秆、红薯藤等农作物副产品的收集利用,牛羊养殖户购置打捆机收集秸秆,用作饲草,弥补冬季牛羊养殖饲草不足,给予100元/亩的秸秆收集补助,有效提高秸秆、红薯藤等农作物副产品利用。
(5)坚决遏制餐饮消费环节浪费。
一是加强餐饮行业经营行为管理。通过微信公众号、消费促进活动等宣传渠道发起倡议,积极倡导“文明就餐、杜绝浪费”的用餐文化,坚决制止餐饮浪费。全国低碳日期间,通过线上线下相结合的方式,组织开展拒绝餐饮浪费专题宣传活动,积极倡导“厉行节约反对浪费”的用餐文化。组织“文明餐饮拒绝浪费”督查行动,共检查餐饮、农贸市场等商贸企业16家。二是落实单位食堂反食品浪费管理责任。将粮食节约行动纳入《XX县2022年公共机构节能工作培训计划》等文件,建立和完善宣传发动工作常态化机制,将厉行节约反食品浪费纳入公共机构节能考核体系,进一步加大餐饮浪费监督管理力度。三是加强公务活动用餐节约。将厉行节约反对浪费纳入节约型机关创建体系。通过监控曝光、加强劝导,强化源头制作、引导适量取餐等方式,在集中办公区持续开展动态的餐饮浪费督查工作,切实培养干部职工节约粮食的意识。全县51家公共机构完成市“节约型机关”创建;
四是建立健全学校餐饮节约管理长效机制。把勤俭节约内容融入中小学、幼儿园德育课程教学、学生行为习惯养成等教育环节之中,在中小学语文、历史、生物、化学等课程中深入发掘教育资源,鼓励探索校本相关课程。充分利用校园广播、标语、挂图、公告栏和网络等媒介,举办专题报告会,多种形式宣传制止餐饮浪费,让节约教育在学校随处可见,营造浓厚氛围。五是减少家庭和个人食品浪费。组成食品安全专业队伍,确保食品安全宣传工作落到实处。深入开展全民营养周暨“5.20”中国学生营养日宣传活动。
(6)加强节粮减损宣传教育引导。
一是开展节粮减损文明创建。把节粮减损要求融入市民公约、村规民约、行业规范,推进粮食节约宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭,今年以来,全县开展“节粮减损”主题教育活动30余次。将餐饮浪费典型现象列入文明创建负面清单,对发生餐饮浪费典型案件提出严厉整改。截至目前,全县检查餐饮服务单位300家次,下达责令改正通知书10余份。二是强化节粮舆论宣传。充分发挥传统媒体和新媒体平台优势,采用图文并茂等方式,深入宣传阐释节粮减损法律法规、政策措施,充分利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周等重要时间节点,广泛宣传节粮减损经验做法和典型实例,三是持续推进移风易俗。不断强化教育引导,在各类公共场所、村居宣传栏设置移风易俗宣传专栏100余个,通过政府网站、微信公众号进行主题宣传教育,淳化农村乡风民俗,倡导文明健康生活。深入开展“高价彩礼、薄养厚葬、大操大办”整治活动,完善村规民约,抵制奢侈浪费、封建迷信等现象,弘扬文明乡风和时代新风。
二、存在的困难和问题
(一)节约粮食意识有待提高。随着人民生活物质条件改善后,部分消费者缺乏节俭意识,对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识还不够高,没有形成良好的餐饮消费理念,消费陋习导致过度消费,造成浪费。虽然很多餐饮服务单位都在醒目位置粘贴了提醒标语,但在就餐时仍存在浪费的情况,如:婚丧喜庆事宜还存在讲排场、搞攀比等陋习,在私人宴请甚至公务接待上,仍存在点菜少了显得不够客气和热情的情况,单位食堂自助餐浪费现象明显存在。
(二)制止餐饮浪费难度较大。制止浪费需要有一系列的社会约束机制和条件支撑,而制止餐饮环节浪费行为暂未纳入法律法规,监管部门对制止餐饮浪费只能发出倡议,对经营者和消费者的浪费行为只能采取作出提醒、加强行业自律等办法,监管方式不多,缺乏约束性措施和惩戒机制,难以有效对存在浪费行为的餐饮单位及消费者进行管理。
(三)粮食减损措施还需完善。我县在粮食收获、运输、储存以及加工技术方面投入还不够,还存在一些短板问题,还没有将粮食各环节的损耗降到较低水平。如:粮食收获中,存在机械收割范围不广、精细化程度不高,晾晒不及时造成霉变、损耗等问题。农户的存粮场所普遍简陋,虫害和霉变造成一定的损耗。粮食运输上的冷链、除湿等技术手段还较为落后,粮食包装标准化程度不高,造成一定的浪费。加工环节上还存在粮食加工过精、过细导致损失浪费的问题。
三、下一步计划
(一)强化宣传,积极引导。各级各部门要深刻认识杜绝餐饮浪费的重大意义,把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项重要政治任务,采取有力措施,坚决制止各种浪费行为,有效保障粮食安全。各单位要加大反对餐饮浪费行为宣传报道力度,曝光浪费现象,加强公益广告宣传,要组织好世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周活动,并将反对餐饮浪费作为宣传的重要内容。教育部门要加大学校反对餐饮浪费教育工作力度,积极组织学生开展节约粮食体验活动。商务、文化和旅游、市场监管等部门要指导餐饮企业创新服务模式,科学合理设计菜单,有效引导顾客适度点餐,多措并举拒绝食物浪费。行业协会要积极发挥行业自律作用,面向不同群体开展有针对性的宣传引导工作,培养节约习惯,传承勤俭节约美德,引领社会公众形成良好行为规范。
(二)建章立制,规范行为。各单位要结合自身实际,建立健全反对浪费行为的相关制度,发挥机关单位、行业协会、学校、企事业自身规定的纪律约束,有效进行社会管理。要积极探索制定粮食产后减损工作指导意见,将节粮减损工作纳入本级粮食安全责任制考核。要加强对机关、学校、企事业单位的食堂管理,下大力抓好食堂节约用粮,减少浪费。切实改进公务接待工作,努力减少公务接待工作中的浪费。要大力开展厨房剩余垃圾处理进行资源化再利用工作,力争实现县城、主要乡镇、人口集中村庄都有餐厨垃圾收运网点。相关部门要督促和引导行业、企业积极主动做好珍惜粮食、反对浪费各项工作,将“净餐馆”工作与反对浪费有机结合,引导餐饮企业在餐饮服务环节确保食品安全的前提下抑制浪费。监察部门要把珍惜粮食、反对浪费纳入监督检查的重要内容,强化日常监督,对餐饮浪费严重的地区、部门和单位,严肃追究责任,典型问题及时通报曝光。村(居)民委员会要将推动厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为等内容纳入村规民约,通过移风易俗改变不良生活习惯,形成良好社会风尚。通过建章立制,不断规范文明用餐行为,让珍惜粮食、反对浪费成为每个人的行动自觉。
(三)推进创新,科学节粮。各乡镇人民政府要强化耕地质量建设,巩固粮食生产工作成果。推进粮食产后服务体系建设,发挥粮食产后清理、干燥、收储、加工、销售等服务的积极作用,提高粮食品质,帮助农民好粮卖好价,促进推动节粮减损。粮食加工企业要积极推进适度加工技术,遵循加工标准,合理确定加工精度,严格限制过度加工,提高粮食加工和转化利用率,减少粮食在加工环节的损失。
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