交流发言:提升纪委专责监督质效,保障企业高质量发展
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交流发言:提升纪委专责监督质效,保障企业高质量发展
要实现监督职责再聚焦、监督力量再融合、监督效果再提升,需要做到监督“专起来”,力量“统起来”,执纪“严起来”,全面推动专责监督提质增效。
一、监督“专起来”
(一)明职责,明确专责监督的定位是“监督再监督”。“旗帜鲜明讲政治”是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”,必须要把“强政治”放在首位,聚焦主责主业,切实履行“专责”,既要积极协助党委深入推进全面从严治党,又要严格落实监督责任,督促推动管党治党责任落地见效。
在履行协助职责方面,纪委要准确把握职责定位,积极为党委主体作用发挥提供有效载体,全力协助党委将全面从严治党推向深入。一是强化协助意识。深刻理解党委监督在党内监督中的首要地位,自觉接受同级党委的领导,正确处理纪委专责监督和党委全面监督之间的关系,研判公司内部政治生态,协助党委抓好管党治党责任落实。二是厘清协助内容。坚持党委负主体责任,确保纪委履责不缺位、不错位、不越位。通过专题工作汇报等方式,协助党委在决策层面把握“抓什么”,提出有针对性的意见建议;
通过抓责任制落实等方式,协助党委在部署层面明确“抓住谁”,压实各级主体责任;
通过站位全局谋划推进思路等途径,协助党委在实施层面明确“怎么抓”,确保管党治党各项工作有检查、有落实。
在落实监督责任方面,公司纪委要自觉将专责监督有机融入公司经营体系,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是突出政治监督首责。紧盯“三重一大”决策、党内政治生活落实、两个责任履行等方面,不断推进政治监督具体化、常态化。二是提升日常监督质效。立足“监督的再监督”,将日常监督工作的着力点放到对关键少数、关键环节、关键节点上来,紧扣招标采购、营销管理、工程建设等重点领域权力运行和制度执行,通过调研检查、专项督查、参加会议、谈话提醒、约谈函询等方式,强化靠前监督,加强预警防范。三是用好执纪问责利器。坚持把“严”的主基调贯穿执纪审查全过程,严格按照监督执纪工作规则等,及时受理办理各类信访举报,坚决查处职工群众身边腐败和不正之风,努力做到精准科学执纪,形成有力震慑。
(二)精业务,处理好监督执纪手段有限和能力瓶颈的关系。想要做好监督“专”起来,就要强化监督队伍建设,不断提高纪检工作人员素质能力。一是加强培训,通过派出去和请进来的方式加强干部队伍培训,将执纪监督业务素质强的干部派出去培训,派出去的干部回到单位后要对单位干部进行培训,将学到的知识传达给所有执纪监督人员;
二是加强业务指导,通过参加“一周一考”“半年一赛”“以案代练”等方式,让执纪监督干部在实践中增长才干,提高水平。
二、力量“统起来
建机制,完善制度机制,强化专责监督作用发挥。促进各类监督贯通融合。聚焦系统集成、协同高效,推动健全公司内部监督体系,围绕纪检监察、组织、巡察、审计等监督主体,构建协作运行机制,有效形成监督整体合力,不断增强监督治理效能。例如公司通过建立一个平台、两个机构、三个平台、四张清单的综合监督工作机制,明确年度监督任务,统一年度重点监督工作,围绕重要廉洁风险环节、重要专项工作和突出问题等建立纪检、审计、财务、成本、人力等部门协同开展监督检查工作模式,联合开展专项检查、信息共享、专项治理,加大下沉一线检查力度,及时发现和防范突出问题和重大风险,高质量推进“纪、巡、审、安全、质量”等多线联动,做到抓关键提质效。
三、执纪“严起来”
严执纪,始终保持对违规违纪问题的高压态势和“零容忍”态度。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,工作中注重强化案件依规依纪办理程序,此外要强化成果运用,做实监督执纪“后半篇文章”。一是深化以案促改、以案促治,不断扎紧制度笼子。针对日常监督、审查调查等工作中发现的管理漏洞和制度缺陷,精准运用纪检监察建议、监督提醒函等,开列“问题清单”,用好“问责”利器,以纪法刚性约束推动问题整改,倒逼各部门将管党治党作为分内之事、应尽之责,推动建章立制。二是推动以案释纪、以案示警,从实抓好纪律教育。切实发挥查信办案治本作用,通过召开警示教育大会、通报违纪典型案例、编制警示教育课件等方式,强化用身边事教育身边人,引导督促党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变思想“堤坝”。三是促进监督成果集成转化,着力提升“第一种形态”运用效果。坚持用好谈心谈话手段抓好日常监督,综合信访受理、责任制考核、专项检查巡察等情况,梳理问题清单,精准“靶向”发力,通过开展纪委书记日常谈话工作,督促提醒领导干部依规用权、谨慎用权、廉洁用权。
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