党政一体法律顾问情况通报材料(5篇)

篇一：党政一体法律顾问情况通报材料

　　三明市住房和城乡建设局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

　　文章属性

　　【制定机关】三明市住房和城乡建设局

　　【公布日期】2024.01.25?

　　【字

　　号】明建文〔2024〕1号

　　【施行日期】2024.01.25?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】机关工作

　　正文

　　三明市住房和城乡建设局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

　　明建文〔2024〕1号

　　市政府：

　　2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央法治建设“一规划两纲要”和我省法治建设“一规划两方案”，切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进部门依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。现将年度有关工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻上级精神

　　1.统筹谋划学习贯彻。一是领导高度重视。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《三明市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人

　　职责，将住建业务中心工作和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。二是精心部署学习。制定《2023年市住建局年度学习计划》《2023年度局系统非中共党员纳入各党支部学习安排表》，将党的二十大精神和习近平法治思想作为全局上下学习的重点内容，建立常态化学习机制。三是周密安排贯彻。制定局《2023年普法依法治理工作要点》《2023年市住建局日常监督检查工作方案》，统筹谋划局年度法治政府建设工作任务，把学习贯彻同推动年度中心工作紧密结合起来，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作都落到实处。

　　2.领导带头学习贯彻。局领导带头学习宣讲、模范践行，通过党组理论中心组学习和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题读书班，开展领学研读、交流研讨、线上学习、专题辅导、现场教学等，认真研读党的二十大报告、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平法治思想学习纲要》等，深刻理解把握习近平法治思想的丰富内涵。着力学习中央法治建设“一规划两纲要”和我省法治建设“一规划两方案”，推动习近平法治思想具体化、生动化、实践化，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险。局党组理论学习中心组全年共开展集体学习25次，其中专题学习习近平法治思想2次，覆盖人数39人次。

　　3.党员干部学习贯彻。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党员、干部及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述新要求等，强化运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作能力，加强住建领域法律法规规章学习，提升行政执法能力水平。全年共举办行政执法人员专题培训3场，开展各类法律法规集体学习活动40余次，组织参加法院庭审观摩1场，观看警示教育片2场，组织参加省厅、市司法局等单位举办学习培训7场，组织党员干部积极利用福建干部网络学院、“学习强国”“学习之路”、微信学习群等平

　　台，开展线上线下自学活动，参学人数达2000余人次。

　　二、推进完善领域法规制度体系

　　4.推进住建领域行业立法。配合立法机关做好住建领域法规规章制定工作，充分运用好地方立法权，积极推动有效的实践经验和政策上升为地方法规，为行业发展提供有力的法制保障。根据《三明市人民政府2023年立法工作计划》，协同相关部门推进《三明市既有住宅建筑增设电梯管理办法》立法调研工作，形成推进《三明市既有住宅建筑增设电梯管理办法》立法的调研报告，对三明市既有住宅增设电梯过程中存在的问题进行分析并提出相关建议。

　　5.依法制发行政规范性文件。严格落实行政规范性文件“三统一”制度和备案监督要求，按规定履行征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等法定程序。对出台的涉及市场主体准入的规范性文件，充分听取企业和行业协会商会意见，按规定由牵头起草科室履行公平竞争审查程序。动态清理行政规范性文件和涉及市场主体经济活动的政策措施，及时公布清理结果。全年以本局名义制发行政规范性文件14份，其中7份涉及市场主体准入的规范性文件均按规定履行公平竞争审查程序。开展规范性文件及政策措施清理3次，评估清理我局制发的行政规范性文件68份，继续保留有效35份，废止、宣布失效33份，其中，废止有违公平竞争政策文件2份。

　　6.建立完善工作制度体系。为明确岗位职责，规范工作程序，研究制发局《工作制度汇编》，涵盖党的建设制度、会议制度、干部人事管理、行政执法、机关效能建设、办公制度、行政后勤服务保障、部分现行党纪国法参考、内部控制等10个篇章，共43项制度，下发全局贯彻执行。为进一步提高干部运用法治思维和法治方式处理解决问题的能力，整理汇总编制了《住建系统法律法规规章及重要政策文件参考》，涵盖法律37部、行政法规29部、地方性法规24部、规章103部及有关重要文件19份，形成行政机关工作人员法律法规应用清单。

　　三、深入推进依法行政

　　7.落实重大行政决策机制。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，确保严格遵循法定权限和程序作出决策，决策内容符合法律法规规定。严格执行“三重一大”制度，结合我局工作实际，研究制定局《“三重一大”事项集体决策制度》，明确事项范围，细化决策程序，推行决策监督和责任追究。严格落实《三明市政府法律顾问工作规则》等文件精神，聘请社会律师担任常年法律顾问，为制定出台重大决策等提供法律意见。全年召开研究讨论建筑业、房地产、城市建设等涉及社会公众切身利益的决策事项及干部任用奖惩事项等局党组会24次，均遵循法定权限和程序作出决策。

　　8.规范落实行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。规范管理行政执法人员资格和证件，实行亮证执法。执行省厅行政裁量权基准。依法保障相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。继续探索推行包容审慎监管执法，加强行政指导、说服教育、行政约谈等方式的运用，让执法既有力度又有温度。认真贯彻落实省、市关于省一体化大融合执法平台建设和应用的部署要求，推广应用省一体化大融合行政执法平台。全年办理行政处罚案件6起，其中，暂扣安全生产许可证2起，罚款4起。实施行政许可19487件,不予许可129件。组织参与省、市行政执法案卷评查2场，抽查县（市、区）住建局案卷3宗，抽查本局案卷6宗。

　　9.推进事中事后监管。围绕房地产市场、燃气安全、工程建设等关系群众切身利益的重点领域，加大监督检查力度，依法进行事中事后监管。强化数字化监管执法，运用国家企业信用信息公示系统和省“互联网+监管”平台，推动跨部门联合监管、“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作落实。全年开展牵头跨部门联合抽查事项2项，领域内“双随机、一公开”抽查事项7项，累计出动执法检查人员647人次，抽查市场主体375户，抽查发现问题市场主体107户，相关抽查

　　情况依法在相关系统平台及局门户网站公示。

　　四、优化领域营商环境

　　10.持续推进行政审批服务规范化、标准化、便民化。实时调整事项清单，明确办事指南，列明事项名称等要素，方便群众和企业办事，切实做到“一次性告知”，推动全流程网上办理，推行无纸化审批,在全省住建范围内率先开展资质证书变更“智能秒批”服务，使住建行政审批和公共服务事项即办件的审批时限由原来的1天缩短至1秒，运用行政审批全过程“零跑腿、零排队、不见面、全自动”的“互联网+政务服务”新模式，进一步提升审批服务效能。目前我局115个行政许可事项压缩审批时限达93.5%。

　　11.持续优化工程审批领域营商环境。以破解项目审批服务过程中的堵点问题为导向，持续推进工程建设项目审批制度改革。项目整体审批时限从2018年的200天减至81个工作日以内。探索建设工程档案验收实行告知承诺制，压减工程建设项目竣工验收备案跨度时长至5个工作日。巩固联合验收成果，全年工程建设项目联合验收率为100%。建立市政公用企业主动服务机制，实现5个工作日完成小型市政工程审批工作。推行工程建设项目审批全城通办，整合市级、三元区工程综合窗口，无差别受理市、区两级项目，实现工程项目审批“一站式”服务，有效打通服务企业群众“最后一公里”。

　　12.强化信用监管，推动诚信建设。依托省厅评价系统，做好建筑施工企业、工程建设项目招标代理机构、工程监理企业、造价咨询企业、房屋征收实施单位、房地产开发企业、工程勘察设计企业等管理对象信用监管评价工作，进一步规范住建领域市场秩序。利用局门户网站信用专栏，向企业主体、广大市民群众宣传信用规章政策、信用知识等。及时向市公共信用信息平台推送行政处罚、行政许可等信用信息，及时配合做好信用主体在信用中国网站的信用修复。全年向市公共信用信息平台累计推送“双公示”信用信息共18624条，开展线下诚信宣传活动4场，处

　　理信用修复2件，及时撤下在部门网站公示期到期的行政处罚信息，维护信用主体合法权益。

　　13.全面主动落实政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务和结果依法公开，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务，尤其是对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施，以及围绕省市年度工作重要部署相关落实情况等信息，都及时通过部门门户网站予以公开。全年共办理依申请公开事项6件，主动公开事项59件。

　　五、有效化解矛盾纠纷

　　14.强化府院联动工作。认真贯彻执行府院联动工作机制，良性推动府院联动。6月，组织工作人员旁听市中级人民法院庭审，提升工作人员法治意识。7月，协助法院调查有关企业经营情况及信用修复情况。10月，邀请市中级人民法院行政审判庭法官授课，全市住建系统300余人通过线上线下参加学习，助力进一步提升系统执法人员行政执法水平。

　　15.依法推进信访工作。加大信访分析研判力度，每季度开展e三明及信访工作办理情况通报，将信访工作与中心工作相结合，专人跟踪督办，围绕恒大等房地产项目风险化解、老旧小区改造、公租房等信访热点难点问题，做好防控化解；坚持以上率下抓落实，集中力量研究对策，充分发挥专业人员懂专业、政策、业务的优势，着力推动信访事项化解。全年共受理信访件35件，12345便民服务（e三明）479件。

　　16.加强行政应诉工作。深入贯彻实施《福建省行政应诉办法》，严格落实行政机关应诉职责，行政机关负责人出庭应诉率100%。全年涉及我局行政应诉案件4起，经二审终审4起，无一败诉。

　　六、开展普法宣传

　　17.落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定局《2023年普法责任清单》，设置9个普法宣传主题，明确责任科室（单位），重点围绕党的二十大精神、习近平法治思想、优化营商环境、民法典宣传、安全月、质量月、宪法宣传、燃气安全、消防安全、绿色建筑发展等，结合业务工作实际，通过案件办理、监督检查、处理投诉、信访答复、行政指导、提供免费咨询等形式，向行政管理相对人及社会公众开展宣传贯彻，增强管理相对人、社会公众的守法意识，提升维权能力。全年开展普法“进社区”“进企业”“进工地”等各类社会面普法宣传活动11场，普法受众达2000余人次，发放普法宣传资料1000余份。

　　18.拓宽普法宣传形式。一是开展以案普法。对系统执法队伍开展以案普法，提升依法行政能力，通过收集整理全市住建系统行政执法案例，筛选出4件典型案例，被省厅收录在《2023年度典型案例评析》中进行交流学习，其中1件在省厅交流会议上进行重点交流。二是开展“蒲公英”普法志愿服务。成立局蒲公英普法志愿者大队，蒲公英成员达46名，活动结合重要节点、重要宣传主题开展，助力推进普法责任制落实，全年开展蒲公英普法专项宣传活动2场。三是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推动高质量发展相关部署，组织机关党员干部到网格开展志愿服务、送学上门等专项普法宣传服务5场。

　　19.落实住建系统“八五”普法规划中期评估。以“八五”普法规划中期评估为契机，实施情况自查，认真总结“八五”普法以来的经验、做法、成效，实事求是查找不足，强化问题导向和效果导向，进行针对性的整改提升，推进“八五”普法规划走深、走实。我局重要节点普法工作暨民法典宣传月活动在省住建厅全国住建系统“八五”普法工作经验交流材料《普法聚力，助推住建事业高质量发展》中被肯定。

　　2023年，我局法治政府建设工作取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，比如：学习宣传贯彻习近平法治思想形式和载体还不够丰富，在入脑入心、与业务

　　工作相融合、学以致用方面还有一定差距。执法队伍专业化水平不高，行政执法“三项制度”落实力度还需加大，执法规范化建设水平尚需提升。推进领域纠纷矛盾多元化解水平有待进一步提升。2024年我局法治政府建设工作将继续补短板、拉长板，突出以下几点重点安排：

　　一要持续学习贯彻落实习近平法治思想。推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化，坚持学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。

　　二要加强依法行政能力建设。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚持严格规范公正文明执法，落实关于省一体化大融合执法平台应用部署，推进行政检查、行政处罚等全程线上办，持续营造住建领域法治化营商环境。全局干部坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉加强住建领域法律法规规章学习，提升行政执法能力水平。

　　三要推动领域纠纷矛盾多元化解。贯彻落实《福建省多元化解纠纷条例》，充分发挥局行政调解委员会作用，规范行政调解程序及相关文书，依法调解法律、法规、规章规定可以由本单位调解的行政、民事纠纷。推进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制，巩固拓展阳光信访工作机制。

　　三明市住房和城乡建设局

　　2024年1月25日

　　（联系人：杨莉

　　电话：************）

篇二：党政一体法律顾问情况通报材料

　　驻马店市人民政府关于驻马店市法治政府建设工作情况的报告

　　文章属性

　　【制定机关】驻马店市人民政府

　　【公布日期】2020.03.09?

　　【字

　　号】驻政文〔2020〕23号

　　【施行日期】2020.03.09?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】机关工作

　　正文

　　驻马店市人民政府关于驻马店市法治政府建设工作情况的报告

　　驻政文〔2020〕23号

　　市人大：

　　2019年以来，驻马店市人民政府积极践行习近平法治思想，认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委关于全面依法治国、依法治省和依法治市的决策部署，紧紧围绕创建全省全国法治政府建设示范市的目标，坚持将法治作为实现治理能力现代化的核心内容，将法治政府建设放在更加重要的全局性和战略性地位谋划推进，在实践中创新、在创新中突破、在突破中深化，扎实推进法治政府建设各项工作，着力提升各级政府和行政机关依法行政水平，法治政府建设取得了新进展、新成效。现将2019年度我市法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、强力推进法治政府建设示范市创建，全面提升法治政府建设水平

　　积极落实中央依法治国办、省法治政府建设领导小组办公室关于开展法治政府建设示范市创建活动的工作部署，将创建法治政府建设示范市作为推动我市经济社会高质量跨越发展的迫切需求和提升我市核心竞争力的重要举措，全力以赴扎实开展。市政府成立了由朱是西市长任组长，各位副市长和市政府秘书长任副组长，相关部门主要负责人为成员的市创建全省全国法治政府建设示范市领导小组，夯实打牢组织保障。先后召开了创建全省全国法治政府建设示范市工作会议和推进会议，对示范市创建工作进行安排部署。印发了示范市创建工作实施方案和任务分工，将创建指标层层分解细化至各地各部门。全市各级、各部门积极响应，迅速落实，形成了上下联动、条块结合、干群一体、齐抓共管的良好工作局面。创建工作开展以来，我市牢牢把握住创建重要机遇，将创建工作作为法治政府建设打基础、利长远、树样板、开新篇的重要任务，拉高标杆、锚定目标，勇于创新、积极作为，有效激发了我市法治政府建设内生动力，切实提升了全市法治政府建设品质和能级。

　　二、提升政治站位，完善法治政府建设保障推进机制

　　（一）严格落实法治建设第一责任人责任。深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，提升站位、高度重视，切实加强法治政府建设工作的领导。市长朱是西担任市法治政府建设领导小组组长，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设持续向好向快发展。市政府常务会议、市法治政府建设领导小组会议多次对法治政府建设进行专题研究，协调解决工作中存在的重点难点问题，强力推进法治政府建设。

　　（二）坚持高位谋划高质推进。市政府坚持把法治政府建设纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划，把法治政府建设作为重大共性工作事项，列入市政

　　府与各县区政府、市政府各部门签订的工作目标责任书中，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并按季度对工作完成情况进行督查考评。对完成目标任务的单位给予记功和物质奖励；对未完成目标任务的单位进行通报批评，全体班子成员年度考核不得定为优秀等次；排名靠后的单位主要负责人要在媒体上向全市人民作出深刻检查。同时，加强舆论引导，拓宽宣传渠道，加大对法治政府建设的宣传力度，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的浓厚氛围。

　　（三）建立健全法治政府建设推进机制。建立完善“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”法治政府建设推进机制。建立全市依法行政网络督导平台，将法治政府建设各项重点工作任务纳入平台，动态了解工作情况，精准掌握工作进度，构建了上下联动、左右协同工作格局。抓实抓牢服务型行政执法建设和全面落实行政执法责任制两个抓手，以纲带目全力推进法治政府建设向纵深发展。有效发挥依法行政示范单位创建带动作用，对全市依法行政示范单位加强指导、定期检查，确保由点及面促进法治政府建设整体提升。充分发挥依法行政考核的“指挥棒”“风向标”作用，将法治建设成效作为衡量全市各级领导班子和领导干部实绩的重要内容纳入政绩考核指标体系，通过激励问责推动法治政府建设深入开展。

　　三、恪守职权法定原则，依法全面履行政府职能

　　（一）全面深化“放管服”改革。市政府坚持把“放管服”改革作为转变政府职能的突破口，成立了由朱是西市长任组长的深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组，下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组，坚持行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，推动改革红利持续释放、政府职能日益优化，不断提升全市综合竞争实力。

　　（二）持续优化营商环境。以机构改革为契机，依法科学设置政府部门，在所

　　有市政府部门设置行政审批科，规范政府事权，优化组织结构。深入推进“无证明城市”创建，大力精简行政审批事项，在办事窗口取消目前存在的13项行政审批及公共服务类的纸质证明提交程序，并向社会公布全面取消政务服务环节提交证明材料的程序，加快公共服务信息化建设和服务平台建设，加快与全国一体化在线政务服务平台对接，推进审批事项网上办理，市县两级行政审批服务事项“网上可办率”“一网通办率”均达到100%，在全省率先实现不动产登记“一窗受理”和市场准入负面清单制度，“双随机、一公开”监管工作实现全覆盖。全市企业开办时间压缩至3个工作日以内、不动产登记压缩至5天。市工程建设项目审批管理系统上线运行。“咱的驻马店”城市APP开通使用，从全国400多个城市案例中脱颖而出，成功入选2018—2019年新型智慧城市建设评价典型优秀案例。编制完成了《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》和《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》，积极推进新型智慧城市运行管理中心项目建设。开通了由朱是西市长任群主的驻马店服务企业微信平台，将每月15日定为企业服务日，建立领导分包、企业“服务员”、24小时交办等制度，搭建便捷高效的政企联络“直通车”。全面推进“12345”政务服务热线整合提升，启动了市政府领导接听制度，建立了24小时接听交办机制，实现了“一号对外”，架起了政府和群众之间的连心桥，驻马店“12345”政务服务热线在2019年全国344个城市12345热线第三方评估中位列第27名。推行“365服务”模式，对企业办理不动产登记等事项推行节假日轮班服务模式，最大限度解决审批效率低、企业办事难的问题。

　　（三）着力净化市场环境。加强社会信用体系建设，建立诚信“红黑榜”发布制度，开展守信失信联合奖惩工作。坚决取消各类“红顶中介”，严厉整治和打击各类“灰中介”“黑中介”和“假中介”，坚决制止各类中介服务乱收费行为；依法严厉打击封门堵路、恶意阻工、强装强卸、强买强卖、吃拿卡要等扰乱企业生产秩序的行为，坚决查处各种侵害企业利益的不正之风，为企业发展营造安全、宽松

　　的法治环境。强化节能和生态环境保护，开展大气污染防治行政执法专项督察，持续加大监管执法力度，污染防治攻坚战成效不断提升。

　　四、充分发挥立法引领作用，积极完善制度体系

　　（一）着力提高行政立法质量。坚持党对行政立法工作的领导，突出立法对改革发展的引领和规范作用。制定出台了《驻马店市人民政府规章制定程序规定》，建立健全政府立法机制，持续提高政府立法质量。坚持以人民为中心，坚持问题导向，按照科学立法、民主立法、依法立法原则，紧紧围绕全市中心工作和民生短板，结合打好污染防治攻坚战和创建国家文明、卫生、森林城市要求，配合市人大制定了《驻马店市大气污染防治条例》，为我市环境治理和经济社会持续健康发展提供了坚实的法治保障。

　　（二）切实加强规范性文件管理。做好规范性文件清理工作，对2005年1月1日以来发布的现行有效的市政府规范性文件770件进行了清理，废止185件，修改13件。成立了由朱是西市长任主任的行政规范性文件汇编委员会，每年将继续有效的规范性文件编印成书，既为机关、社会团体、企事业单位和公民准确提供了规范性文件标准文本，也为社会各界查阅和掌握规范性文件提供了方便。严格履行行政规范性文件制定程序，对应当履行程序而未履行的，一律在合法性审查意见中要求补充完善。在全省率先启用行政规范性文件备案系统，实现了行政规范性文件无纸化备案管理。按季度对各县区政府和市政府部门行政规范性文件制定备案情况进行通报，切实提高了规范性文件管理水平。

　　五、严格履行依法决策程序，推进重大行政决策科学民主合法

　　（一）强化合法性审查机制。严格落实重大行政决策经政府常务会议或全体会议讨论制度，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。持续完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定工作机制，始终把合法性审查作为政府决策的重要程序，将市政府政府常务会议议题和会议纪要、土委会规委会议题、行

　　政规范性文件、重大合同、各类框架协议等全部列入合法性审查范围。在政府公文处理笺上专门开辟法制审核意见栏目，凡是未经政府司法行政部门法制审核，一律不准提交会议研究。在法制审查过程中，牢牢把握公平竞争原则，坚决防止滥用行政权力排除限制市场竞争的情况。2019年，市政府司法行政部门共审查各类文件、合同、议题785件。

　　（二）深入推进政府法律顾问制度。制定出台了《驻马店市人民政府关于在全市普遍建立政府法律顾问制度的意见》，进一步完善政府法律顾问管理体制、工作机制和保障机制，持续推动政府法顾问制度规范化、制度化。目前全市9县3区政府（管委会）、46个市直部门及172个乡镇政府、街道办事处普遍建立并实施了政府法律顾问制度，形成了市、县、乡三级法律顾问网络。重大行政决策、政府立法、涉法事务等方面工作，充分发挥政府法律顾问作用，通过座谈会、论证会、电话信函等多种方式征询政府法律顾问意见建议，为法治政府建设提供有力的法律支撑。

　　六、充分发挥抓手作用，推进严格规范公正文明执法

　　（一）周密部署推动。以全面落实行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手，切实提升行政执法水平，促进法治政府建设深入发展。组织召开行政执法责任制、服务型行政执法工作现场会，学习先进、交流经验，推动工作纵深发展。大力开展依法行政示范单位和行政执法责任制、服务型行政执法示范点创建，加强对示范单位的实地调研指导，充分发挥典型示范带动作用。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，出台了实施方案，召开了现场推进会，组织开展了专项督导，确保“三项制度”在我市高质量高标准实施，“三项制度”推行工作一直走在全省前列，2019年我市在全省全面推行“三项制度”培训会上作典型经验发言。

　　（二）强化措施驱动。严格实行持证上岗和资格管理，规范执法程序，创新执

　　法方式，寓服务于执法过程，在执法中体现服务，在服务中实施管理，实现管理、执法和服务三位一体、有机统一。加强行政调解，完善行政指导，确保工作水平提升、责任到位。狠抓行政执法人员培训，在组织全市行政执法人员整体培训的同时，积极开展服务型行政执法、行政执法责任制等专项培训，2019年全市共培训行政执法人员1万余人次，执法人员行政执法能力和水平不断提升。建立申领行政执法证件计算机考场，推行无纸化考试，客观准确检验行政执法人员能力水平。加强对重大行政处罚案件备案审查，进一步规范工作程序和内容，每季度对全市重大行政处罚备案审查情况集中归纳、分析、总结并进行通报。认真处理行政执法举报投诉，对全市行政执法投诉举报处理工作情况开展监督检查，集中开展行政执法案卷评查，切实规范行政执法行为，维护广大人民群众的合法权益。将全市行政执法经费统一纳入财政预算，行政执法经费与罚没收入完全脱钩，罚缴分离和收支两条线管理制度有效贯彻落实。

　　（三）创新监督模式促动。围绕打好污染防治攻坚战，制定出台了《市中心城区大气污染防治行政执法监督工作方案》，成立专门机构，建立联席会议、信息共享、案件移送和情况反馈“四项制度”，形成强大监督合力。对环保领域行政执法情况和办结的行政处罚案件情况开展案卷集中评查，采取明察暗访形式开展督查，实现了对执法行为的事前预防、事中规范和事后监督全覆盖。创新开展全市行政执法机关行政执法法治体检活动，组织行政执法人员广泛深入到行政管理和服务对象中开展调查走访，诚恳听取人民群众的意见建议，深入查找行政执法中不作为、不规范、不文明行为，深刻检视剖析，查找差距不足，制定整改措施，推进行政执法严格规范公正文明，切实解决一批涉及群众切身利益、群众最关切、反映最强烈的热点、难点问题，不断提高人民群众在法治政府建设中的获得感、幸福感、安全感。

　　七、构建制约协调机制，强化对行政权力制约监督

　　（一）自觉接受监督。坚持将法治政府建设置于党的绝对全面领导之下，主动接受党内监督。自觉接受人大监督、监察监督、民主监督和司法监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度，认真研究办理人大及其常委会有关审议意见和人大代表、政协委员议案提案。自觉接受监察机关监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决。加强政府内部层级监督，严格落实《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》，加强常态化监督机制建设，强化内部流程控制和权力制约，严格防范和惩治统计造假、弄虚作假，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。落实预决算公开政策要求，市级所有部门预算全部报市人大审议，市本级和非涉密市直各部门2019年度部门预算、2018年度部门决算公开率均达100%。

　　（二）加强政务公开。认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，健全完善政务公开领导体制和工作机制，将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，加大政府信息公开力度，让权力在阳光下运行。落实《驻马店市人民政府关于进一步做好市政府工作新闻发布的意见》（驻政〔2018〕94号），深入推进重要决策公开。积极组织各县区政府、市直各单位利用新闻媒介、手机等多种途径开展政府信息公开工作。2019年围绕全市各项重点工作，举行新闻发布会18场次；市政府门户网站共发布信息约1.5万条，有效提了高政府工作的透明度和公信力，切实保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（三）严格责任追究。认真执行《驻马店市机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，完善投诉举报制度，强化行政过错责任追究。严格落实《关于进一步加强督查工作推动政府工作高效落实的通知》《督查事项积分管理暂行办法》《2018年驻马店市政府工作目标责任考核奖惩办法（试行）》，充分发挥督查利器作用，加大对懒政怠政、为官不为的问责查处力度，有力推进市委、市政府各项重点工作

　　高质高效落实。

　　八、运用法治方式，多元化化解社会矛盾纠纷

　　（一）健全依法化解纠纷机制。面对社会矛盾纠纷增长快、燃点低、处置难、对抗强的趋势和特点,建立了政府负总责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体系，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式和手段,形成有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制，实现了绝大多数矛盾纠纷通过法定渠道解决。目前，企事业单位、乡镇街道、村委会、居委会、社会组织全部建立了人民调解组织，实现了人民调解组织全覆盖。强力推进公共法律服务体系建设，全市建成启用市级公共法律服务中心1个，县（区）公共法律服务中心9个，实现实体平台全覆盖。仲裁工作成效显著，我市立足小城市移植仲裁本土化、提供仲裁大服务的做法，多次受到司法部表彰。在2019年司法部召开的全国仲裁工作会议上，我市作为全国两个地市级城市之一，作典型经验发言，也是河南省唯一受到表彰的单位。2019年全市人民调解组织共调解案件102771件，调解成功101496件，调解成功率98.75%。

　　（二）切实加强行政复议应诉。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，扎实推进行政复议申请受理、审理、履行、监督、考核等方面规范化建设，每季度汇总形成全市行政复议应诉统计分析报告，定期对行政复议决定书进行网上公开。对重大复杂疑难案件全部实行集体会审、听证审理，所有案件均在法定期限内办结，实现了案件办理法律效果和社会效果相统一。在机构改革中进一步充实驻马店市行政复议案件受理中心人员力量，增加3个编制。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判工作，支持人民法院依法独立行使审判权，推进行政机关负责人出庭应诉，认真执行人民法院生效判决。2019年，全市9县3区政府（管委会）负责人参加出庭应诉35人次。

　　（三）全面增强法治宣传教育实效。深入开展“法律六进”主题活动，全面落

　　实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，重点开展宪法学习宣传活动，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，普遍实施以案释法制度。加强法治文化阵地和设施建设，在中心城区建设了置地法治文化公园、世纪广场法治广场、天颐路法治一条街等法治文化阵地，各县区也均建有法治学习宣传教育基地或法治文化主题的城市公园（广场、长廊），在全市营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

　　九、坚持把学法作为源头工程，切实提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　（一）切实加强政府系统学法用法工作。建立完善多路径培训、多方位检验、多结果运用的学法用法工作体系，扣紧提高依法行政能力“第一粒扣子”，有力提升政府工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。出台《驻马店市人民政府办公室关于进一步加强政府系统领导干部学法工作的实施意见》，从学习方式、学习内容、参加人员、组织领导、制度建设、督查奖惩等方面进行明确规定，切实抓好“关键少数”尊法学法守法用法。2019年，市政府常务会议学法5次，市直各部门局长办公会议学法共计1100余次。在抓好“关键少数”的同时，全面开展市直单位法律知识考试，先后举办市直单位法律知识考试、环保领域法律知识考试、政府投资项目招标投标管理法律知识考试、依法行政考核依法行政能力考试共12次，3600余名市直单位班子成员和行政执法人员全员参加，对考试不及格人员进行约谈和集中培训。目前，全市政府系统学法用法蔚然成风，各级政府工作人员熟练掌握履职履责必需的法律知识，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯自觉养成，依法行政能力建设成效彰显。

　　（二）树立重视法治素养和法治能力用人导向。积极贯彻落实市委《驻马店市法治政府建设实施方案》的要求，推动将履行法治政府建设职责情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。协调推动市县党委

　　组织部门在对各级领导班子和领导干部全年综合考核中，将法治建设情况列入重要内容。协调推动各级纪检监察部门切实加强对特权思想严重、法治观念淡薄情况的监督，努力在全市政府系统营造风清气正的良好政治生态。

　　近年来，我市法治政府建设虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，我们的工作离党中央、国务院和省委省政府的要求还有很大差距，工作中还存在法治理念没有普遍真正树立、依法行政能力和水平有待进一步提高、行政决策程序和行政执法有待进一步规范等问题。下一步，我们将积极践行习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，举全市之力、聚全民之智、穷尽一切措施，克难攻坚、披荆斩棘、常抓不懈，着力提高依法行政工作水平，扎实推进法治政府建设，为推动依法治国、法治河南建设作出驻马店应有的贡献！

　　2020年03月09日

篇三：党政一体法律顾问情况通报材料

　　司法局重点工作开展报告3篇

　　（最新版）

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　　序言

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　　司法局重点工作开展报告3篇

　　司法局重点工作开展报告3篇是为您推荐的内容，希望对您的学习工作带来帮助。

　　司法局重点工作开展报告违纪及违反职业道德的情况，业务档案均及时归档，并由主任进行审查，统一存档。

　　（三）党建工作正常开展

　　1、每月按时召集党员律师开展政治学习，加强党员的先锋带头作用，并积极组织党员开展党建活动，增强党员律师的社会责任感和使命感。

　　2、认真考察和发展年轻律师中的积极分子作为入党培养对象，目前有一名年轻律师列为考察对象。

　　3、律所内设立了党员活动室，建立了党建公示栏，公示了党员示范岗。

　　（四）加大了律所的硬件投入，进一步提升了事务所的形象。

　　今年对办公场所重新进行了装修，安装空调，添置了新的电脑及自动化办公设备，有效改善了办公环境，进一步提升了律师事务所的整体形象。

　　问题：由于县域经济条件及群众意识的制约，律师收费不高

　　三、农村普法形式创新

　　一是借助民间文艺宣传队深入乡村宣传。针对农民的生产生活特点自编、自导、自演法制文艺节目。如《计划生育好》、《保护森林人人有责》、《扫墓风波》等群众喜闻乐见的法制宣传文艺节目，将抽象的法律条文，融入形象的演出中，深受群众欢迎。今年以来，共在15个乡镇，64个村演出达270多场次，受教育群众近20万人次。

　　二是利用农村公共场所阵地宣传。如以举办各类活动为契机，不定期在集贸市场、车站、人口聚集区开展普法宣传，发放宣传材料，解答群众法律咨询。上半年共发放各类法律法规学习资料1500余份，解答群众法律咨询110余人次。

　　三是结合重点宣传窗口多形式宣传。通过在各村建设法制宣传栏，以黑板报、漫画的形式深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规，使抽象的法律更加生动、活泼、具体，营造浓厚的法制宣传氛围。现在各乡镇都有一块30米长的法制宣传栏，有一名能书善写的法制义务宣传员，保证法制宣传内容能够不断更新。

　　问题：建议上级普法讲师团组织法学专家免费下基层开展法治巡讲。

　　四、社区矫正工作

　　1、已按照《信息化平台建设方案》的要求，完成了平台建设工作，并由专人管理。目前我县矫正对象43人已全部划分至各司法所并上网，县级监管中心平台也已准备就绪。

　　2、近期对各司法所重新核对了所有矫正对象，完善了执行档案，做到一人一档。

　　3、规范入矫人员的登记制度，所有的入矫登记报到一律到县局办理并建档，再由局统一安排到各司法所接受矫正。

　　4、完善了审前社会调查评估工作。审前社会调查一律采用实地调查，按照实施办法规定执行，文书格式均采用司法部《社区矫正执法文书格式》，目前已接受委托社会调查15件，采信率达到100％。

　　5、组织了3次矫正对象集中学习和参加公益性劳动活动，进一步宣传落实了《社区矫正实施办法》。

　　6、办公硬件达到了规范化要求。

　　问题：随着监管中心的建立和运行，人员和经费方面存在困难，建议矫正经费要提高，政法专编要增加。

　　五、刑释人员安置帮教工作

　　1、与南昌监狱共同建立了怀忠青松机砖厂安置帮教基地。该厂厂长原系刑释人员，有利于沟通交流，利于安置帮教。

　　2、局里成立了应急对接小组，接送率自二月份以来达到了100％。

　　3、刑释解教人员的生活补助经费发放率达到100％，并简化了发放程序。（城镇300元/月，农村130元/月）

　　4、建立了刑释解教人员档案，每一名刑释解教人员都有档可查。

　　5、为刑释人员解决了实际困难。如董雪明的农村医保，其他一些困难人群的农村低保，县政府均以单独下发抄稿单的形式给予解决。

　　6、录制了纪录片《亲人的期盼》，对服刑人员开展前置帮教。

　　问题：司法所人员参与乡镇中心工作多，无法派员接送，增加了局里的人力、财力压力。

　　建议：1、无缝对接经费适当提高，或者明确可以在无缝对接经费中弥补一些油费、差旅费。

　　2、要求监狱给予灵活配合，在人员上和时间上要留有余地，尤其在时间上不能卡得太死，当天到了即可。

　　六、法律援助示范窗口建设情况

　　（一）基础设施方面

　　增租了一间店面用作服务窗口，现有服务窗口面积100平米，能满足法援工作的正常开展，并设置了一块宽1.5米、长4.5米的服务标识，办公场所保持了干净整洁。

　　（二）办公设备方面

　　5名专职法援律师各配有一台电脑，两个办公室均有电话机、打印机、复印机，其中主任办公室增配有传真机和一台多功能一体机，两个办公室均配有文件柜、档案柜。

　　（三）便民设施方面

　　目前两个办公室除了专职律师正常的办公座椅外，并配有来访、求援人员使用的座椅、板架、纸张、笔墨、饮用水设备等物品。张贴、公布了法律援助条件、范围、经济困难标准、申请程序等援助业务的公开内容，公布了来访人员须知以及监督电话。

　　（四）人力资源配置方面

　　虽然工作人员时有调整、变动，但始终保持了5名法律援助专职律师开展业务，且5人均具有大学法学本科学历，取得了律师资格或法律职业资格，有较长的律师执业经历，业务素质高，服务意识强，并具有良好的职业道德。

　　（五）管理工作方面

　　已建立了各项规章制度，管理工作有章可循，工作人员均挂牌上岗、热情服务，彼此分工合作、互相衔接，能够满足“一站式”的服务要求。

　　（六）狠抓了案件的质量和进度

　　将各乡镇案件划分给法援律师包干办理和审查归档，并及时按每件700元标准兑现办案报酬，目前已办理法援案件168件。

　　建议：只要做到应援尽援就行，不应机械下达办案任务。

　　七、医调中心建设情况

　　已组建县医调中心并开始规范运行，20XX年共调处医患纠纷7起，为维护社会稳定起到了积极作用。县医调中心办公室设在原禾川公安分局二楼，现有办公用房6间，办公设施基本齐全，卫生局另抽调2个人配合办理日常工作，同时按要求落实了医学专家和法律专家及调解员队伍。

　　八、群众满意度测评工作

　　按照县里的统一部署，局班子成员按照乡镇和社区分工负责，走访联络群众，宣传自身工作职责，排查纠纷，提供法律服务，为赢得群众的信任打下了基础。

　　司法局重点工作开展报告专题辅导、现场教学、组织主题党日活动等形式，持续强化理论武装。二是深入开展“五查找五提升”活动，对照省、市、区委工作要求，紧密结合当前各项工作实际，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，深入查找、整改、提升，有效提高了司法行政工作法治保障和法律服务水平。三是在全区司法行政系统内组织开展“影响司法行政系统创新发展的思想障碍”和“我为司法行政系统创新发展献良策”征集活动，广集民智、汇聚民意，进一步推动司法行政工作探索新途径、摸索新办法、开创新路子。四是开展“对标一流创新创优”活动，按照可比较、可学习、可追赶的要求，全力冲刺“综合考核位次前移、单项工作勇争先进”的奋斗目标，以“亮”促作风转变、以“评”促勤政务实、以“比”促干事创业、以“改”促效能提升，全面激励党员干部担当作为、扎实工作。

　　（二）司法行政业务开展情况。一是做好全面依法治区工作。把健全依法治区规划、完善工作运行机制、提升依法治区工作水平作为工作重点，发挥好依法治区办的体制机制优势，健全全区法治建设组织机构。全面落实“七五”普法和20XX-20XX依法治区规划，深入推进“法律六进”活动。二是致力政府依法治理工作。强化重大行政决策和规范性文件合法性审查，加强行政执法规范化监督、行政强制与处罚网上运行系统监督，开展行政复议“基层基础建设提升年”活动，今年以来，先后从合法性、科学性、可操作性等方面为政府重大行政决策提出意见建议260余条，对区政府及其职能部门45件涉法文件进行合法性审查，合同把关20余件；审核权力边界清单95项；受理行政复议案件7件，参与行政应诉案件14件。三是全力提升服务水平。优化公共法律服务体系建设，切实打通法律服务群众“最后一公里”；实施法律援助民生工程，开放“法律援助绿色通道”，完善刑事法律援助衔接配合，创新开展“法律援助*云”服务，实现“应援尽援”；推动公证业务提质增效，重点加强涉外业务拓展，推动公证事项“一次办好”；建立健全“法律服务代理”机制，组织26名法律服务专业人员成立“区中小企业法律服务团”；围绕推进镇域社会治理现代化，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，实现全区186个村（社区）村级法律顾问全覆盖。今年以来，共受理法律援助案件565件，公证处依法出证433件，解答各类法律咨询2100余人次，有力维护了企业和群众的合法权益。四是倾力维护社会稳定。积极构建矛盾纠纷多元化解机制，深化人民调解与司法调解、行政调解联防联调机制，实现调解应调尽调。加强人民调解，着力提升矛盾纠纷多元化解能力。今年以来，全区各调委会共排查调处各类矛盾纠纷1029件，调解协议履行率100%。五是着力帮教特殊人群。加强社区矫正规范化建设，不断完善管理帮扶制度，狠抓责任落实。截止目前，累计接收社区服刑人员967人，累计解除终止社区服刑人员863人，现有在册134人，无脱管、漏管现象发生；受法院、监狱管理机关委托开展社会调查评估222例，对134名社区服刑人员进行了手机定位；对126名经核实违规人员做出给予警告处分决定，对12名严重违规人员撤销缓刑收监执行。

　　二、存在问题

　　今年以来，区司法局积极响应区委区政府号召和上级部署，勇于担当，认真履职，为全区经济社会高质量发展贡献了司法行政力量。局机关被评为“创新社会治理先进集体”，六合司法所荣获“全国法律援助工作先进集体”，1名干警被提名表彰为“全国模范人民调解员”。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作距离政府工作法治化目标、距离人民群众的期盼还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足，比如：依法治区办牵头抓总力度不大，统筹协调镇街、部门开展工作不顺畅，难以形成依法治区工作合力；行政执法监督的职能相对弱化，行政应诉能力有待提升；法治化营商环境打造有待提升，专业化法治人才、法律服务人才缺乏，公共法律服务水平和供给能力还需进一步优化提高；在提高全社会关心、关注和支持司法行政工作方面力度欠缺，群众和部门单位对司法行政工作增加的新职能和能够发挥的新作用认识不足。

　　三、下一步工作计划

　　（一）着力统筹推进依法治区。发挥依法治区办统筹作用，加强对各协调小组和各部门单位落实法治建设任务的跟踪督办，全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设报制度，加强对行政败诉案件分析研判，对败诉率较高或重复败诉的部门、领域开展集中整治，切实推动法治政府建设向更高水平推进。

　　（二）着力规范行政执法行为。加强现行有效规范性文件、政策梳理，及时公开有效、需修订、需废止文件目录。严格政府重大行政决策合法性审查，为政府重大行政决策制定提供法制保障。认真组织开展行政执法案卷评查，对权力网上公开运行、行政执法“三项制度”等落实情况进行专项监督检查，推进严格规范公正文明执法。健全行政应诉工作制度和程序，建立分工明确、程序合理、高效顺畅的工作机制，提高行政机关依法行政能力，从源头上预防和化解行政争议。

　　（三）着力维护社会稳定大局。进一步完善“大调解”工作格局，抓好业务工作规范化、标准化建设，加强对专职人民调解员的指导、培训，提升各调委会矛盾纠纷化解能力，及时将矛盾纠纷化解在基层，努力实现矛盾不上交、不激化。加强社区服刑人员、安置帮教对象中的重点人员排摸管控工作，对有脱逃苗头、重新犯罪倾向、参与群体性事件、越级上访、矛盾纠纷或暴力恐怖事件迹象等重点人员，落实管控转化措施，确保特殊人群管控平稳。

　　（四）着力抓好民生领域法律服务。以公共法律服务体系建设为依托，不断深化公证服务品牌，进一步拓宽公证服务领域，规范办证流程，推进“一次办好”改革，切实提高公证服务水平。继续打造法律援助惠民工程，降低受援门槛、扩大受援范围、简化审批流程，切实保障弱势群体合法权益。引导律师事务所拓宽服务领域，组织律师参与化解矛盾纠纷和代理涉法涉诉信访案件，努力为全区经济发展和社会稳定提供优质法律服务。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，完善考核奖惩机制，切实发挥村（社区）法律顾问作用。

　　（五）持续抓好队伍建设。坚持按照政治机关、法治部门、纪律部队的标准和要求，狠下功夫压实党建责任，切实发挥支部堡垒作用；狠下功夫提升专业素养，切实提高干部队伍实战能力；狠下功夫完善考评体系，树牢实干实绩实效导向；狠下功夫鼓励担当作为，努力打造忠诚、干净的过硬司法行政队伍。

　　司法局重点工作开展报告法律知识和惠民政策，进一步提高广大居民的法律意识和法制观念，教育和引导居民做遵纪守法、维护邻里和睦的好公民。

　　今年共申报创建“民主法制示范村”16个、制作普法宣传专题片1部、制作《法治任城》栏目45期,“法治任城”已发信息78期，会同司法所、律师事务所等为中小学生做法制报告3场次，经层层推荐、严格考核，先后被评为“全区司法行政系统先进集体”、派驻，通过召开座谈会、开通“法律服务村居行”QQ群和微信群等方式，实现村居和法治村主任无缝隙对接，现已初见成效，自“法治村主任”派驻以来，为村里修改了重要合同16份，修改了村规民约42份，化解重大矛盾纠纷4起，赠送普法类书籍2000余本，区级以上信访案件同期减少20%。

　　管控特殊重点人群。开展好

　　“监管教育双轮驱动”活动，截止目前共接收社区矫正对象379人，解除375人，目前共有社区矫正对象668人。今年以来共接收安置帮教对象522人，目前共有安置帮教对象1599人。每周五定期对新入矫社区矫正人员举行集中入矫宣告仪式，要求他们及监管人按时参加，使之充分认识社区矫正纪律的严肃性以及违规后果的严重性，今年已开展18次，累计警告处分社区矫正对象41人次，有力地维护了社会稳定。通过走访、电话回访、定期报到等方式加强对社区矫正人员的管理，了解矫正人员在矫期间的思想、生活状况，预防重新违法犯罪。

　　除了做好这些日常监督管理工作外，还定期举办专题培训，针对社矫正人员犯罪后的心理情况等实际问题，特邀山东省心理学会会员、国家二级心理咨询师等专家授课，提高工作人员业务能力。对符合特赦条件的社区矫正人员进行排查，同时对其亲属宣传社区矫正相关法律知识，形成协助矫正的合力。除了做好这些日常监督管理工作外，还主动提升社区矫正工作的信息化、规范化水平，初步在全区司法行政系统建成“远程监管帮教应用系统”,通过该系统可以实现社区矫正人员管理、公文管理、视频交流等资源的实时共享。

　　提供优质法律服务。进一步加强律师事务所内部管理，不断提高律师事务所规范化、科学化管理水平，在全区律师行业开展了律师事务所规范管理“百日攻坚”活动。通过规范内部监管、案卷质量、投诉查处、收案登记、信息公示等八个方面，实现了全区律师事务所管理责任明确，制度建设加强，服务质量提高的三大目标。

　　此外，为进一步发挥律师行业优势，服务全区经济社会发展，组织全区23家律师事务所180余名律师深入到重点工程、中小企业和社区居民中间，开展了“三牵手三促进”活动，通过构筑“三大平台”，提供“三式”服务，开展“三个一”法律服务活动，确保每家律师事务所至少牵手一个重点工程，每名律师至少牵手一个中小企业和一个村居(社区)。

　　在法律援助工作中加大宣传力度，先后到喻屯镇万福家园社区、惠普人力资源市场、市文化广场开展不同受众、不同主题的宣传活动。同时利用各类媒体强化宣传力度，今年法律援助中心联合济宁市广播电视台在济宁新闻广播《依然热线》和济宁交通广播《我的汽车有话说》栏目中，开设了律师“在线释法”平台，全方位提高法律援助知晓率。截至目前共办理法律援助案件718件，结案523件;共解答法律咨询1800余人次。

　　建设过硬司法行政队伍。根据区委区政府安排部署，总结“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动，针对查找出来的问题，制定整改方案，上报总结报告;加强队伍作风建设，做好“三严三实”历史题材电影《邓小平登黄山》，领略了伟人为民情怀和亲民作风;做好共产党员微信、共产党员易信订阅使用工作，党员教育新阵地的重要作用，激励全系统党员干部不断提升自身素质，激发党员干部的向心力和凝聚力。

篇四：党政一体法律顾问情况通报材料篇五：党政一体法律顾问情况通报材料

　　XX年全面推进依法治县工作进展情况汇报材料

　　全面推进依法治县工作进展情况

　　汇报材料

　　按照市委推进依法治市领导小组工作要求，就我县XX年推进依法治县工作进展情况作简要汇报。

　　一、依法治县工作开展情况

　　一是加强组织领导。按照市委的统一要求，县委成立了由县委书记任组长，县人大常委会主任、政府县长、县委副书记为副组长，县委、政府有关领导和法、检两院主要负责人为成员的县委推进依法治县领导小组。领导小组办公室设在县委政法委，负责处理县委推进依法治县领导小组日常工作。领导小组下设依法行政专项组、公正司法专项组、普法工作专项组、法治队伍建设专项组、党内规范性文件建设5个专项组。今年以来，召开县委常委会议1次，依法治县领导小组会议1次，各专项组办公室主任及联络员会议4次，研究部署依法治县各项工作，解决工作中存在的突出问题。二是明确任务目标。结合我县实际，研究制定了《关于贯彻落实**市委贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干

　　重大问题的决定的意见>的实施方案》、《县委推进依法治县领导小组专项组及办公室工作制度和县委推进依法治县协调联动工作机制》、《县委全面推进依法治县XX年工作要点》，5个专项组也分别制定了年度工作计划。明确了任务清单和时限要求，建立了横向分工合作、纵向分级负责的工作机制，协调一致推进依法治县工作有序开展。三是强化工作保障。为切实保障依法治县各项任务的有效落实，县财政拨付依法治县办工作经费*万元，专项用于依法治县工作的开展。为充实工作力量，依法治县办抽调了3名工作人员，并设立了专门的办公场所，配备了必需的办公设备，做到了人员、经费、场所、设施、职责、任务、制度七个到位。四是推动统筹协调。县推进依法治县领导小组办公室充分发挥职能作用，加强与各专项组的沟通与协调，加强业务指导，制定了督促检查和信息报送等制度，及时向领导小组报告工作进展情况，反馈存在的突出问题，并及时提出工作意见和建议。坚持月调度、季通报、半年督查、年终考核验收，建立了各专项组工作监控档案和工作台账，对工作进展情况进行跟踪督查，全面做好资料、信息收集整理、总结上报等工作。今年以来，编发工作动态11期，督促检查工作2次。五是组织专项活动。为了营造法治建设良好社会氛围，开通了以“弘扬法治精神、宣传法治建设成果、服务百姓法律生活”为宗旨的“法治**”微信平台。联合普法工作专项组录

　　制了普法宣传微电影《**》。与普法工作专项组和县综治办举办了“与法同行”主题书法、绘画、摄影、手工艺品大赛。与县委政法委、县综治办联合组织开展了平安建设宣传月主题宣传活动，精心组织了专题文艺表演，政法系统自编自导法治文艺节目*个，在基层巡回演出*场。

　　二、XX年改革任务进展情况

　　依法治县工作XX年确定改革任务137项，已完成和基本完成的有24项，正在推进的有72项，未启动的有41项。

　　已完成和基本完成的改革任务。

　　一是由县人大常委会担任牵头小组的改革任务。

　　1.规范性文件备案审查机构、队伍和能力建设方面。积极参加上级部门组织的规范性文件备案审查工作培训班。制定了《**县人大常委会规范性文件备案审查办法》。

　　二是由依法行政专项组担任牵头小组的改革任务。

　　1.完善行政决策规则和程序方面。制定了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，已经政府常务会通过，正在走行文程序。

　　2.建立重大行政决策听证制度方面。制定了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，已经政府常务会通过，正在走行文程序。

　　3.建立重大决策风险评估机制方面。制定了《**县重大决策社会稳定风险评估办法》，正在征求意见。

　　4.建立行政机关内部重大决策合法性审查制度方面。制定了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，已经政府常务会通过，正在走行文程序。

　　5.建立政府法律顾问制度方面。制定了《**县人民政府法律顾问工作制度》，已经政府常务会通过，正在走行文程序。

　　6.推行行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设方面。县人民检察院建成了行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，有**个行政执法单位与平台联网。目前，平台共录入行政处罚案件**件。县人民检察院通过平台发现犯罪线索后建议行政执法单位向公安机关移送犯罪线索**件，县公安局立案侦查**件，移送起诉**件，县人民法院判决**件。

　　7.健全和完善执法程序方面。根据*《关于于建立执法全过程记录制度试点单位的通知》，制定出台了《**县人民政府办公室关于印发执法全过程记录制度工作实施方案》。进一步规范了执法行为，促进了行政机关依法行政，提升了执法能力和水平。

　　8.政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据等事项方面。XX年*月我县行政权力清单已全部公布，此次梳理涉及*个部门单位，保留行政权力共*项。其中，行政许可*项，行政处罚*项，行政强制措施*项，行政强制执行*项，行政确认*项，行政给付*项，行政奖励*

　　项，行政征收*项，行政监督检查*项，其他行政权力*项。

　　9.政府对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件公开方面。根据《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》有关规定，制定了《**县规范性文件备案审查制度》。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，严格按照政府信息公开要求和程序予以公布。

　　10.规范依法申请公开受理、审查、处理、答复等工作方面。制定了《**县政府信息公开暂行办法》，已经政府常务会通过，正在走行文程序。

　　三是由公正司法专项组担任牵头小组的改革任务。

　　1.推进法院案件受理制度改革方面。XX年5月1日开始实行立案登记制。8月1日正式启动使用诉讼服务中心，目前已受理各类案件4000多件。

　　2.明确纪检监察和刑事司法办案的标准和程序方面。为切实加强我县执纪执法机关在案件查办工作中的协作和配合，制定出台了《**县执纪执法机关加强查办案件联系协调工作制度》，明确了联席会议制度，信息交流制度，案件移送制度，联合办案制度，保护、保密和回避制度。

　　3.全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设方面。按照《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，制定了我县《在互联网公布裁判文书实施办法》，从XX年1月1日开始，对所有符合

　　条件的裁判文书进行公开，截止目前，裁判文书上网870件。建成数字化法庭3个。

　　4.建立对消极执行、违法执行行为的责任追究制度方面。县人民法院制定了《**县人民法院关于建立对消极执行、违法执行行为的责任追究的暂行办法》,依法保障胜诉当事人及时实现权益。

　　5.落实终审和诉讼终结制度方面。制定出台了《涉法涉诉信访事项办理机制》、《涉法涉诉信访案件评查工作制度》、《涉法涉诉信访案件终结退出机制》。

　　6.开展法律援助工作方面。制定出台了《**县法律援助经济困难审查办法》，除了执行自治区规定外，扩大了受援范围，规定准县户籍的农民和60岁以上的城镇居民均可申请法律援助。

　　7.建立健全符合县情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系方面。县司法局建立了“12348”公共法律服务平台，开通了“**司法”微信公众平台，提供法律服务，宣传法律法规。“两委”换届选举工作期间，县人民检察院深入6个苏木乡镇，为300多名村级“两委”干部举办了专题警示教育活动。开展职务犯罪预防宣讲5次，受教育人数达600余人。

　　8.完善法律援助制度方面。法律援助便民服务窗口已建立标准化接待室，建成法律援助工作站22个，在人口较集

　　中的嘎查村建立了法律联络点12个。制定出台了《法律援助案件审批制度》、《**县法律援助经济困难审查办法》。

　　9.推广乡村法律顾问制度方面。认真贯彻落实《鄂尔多斯市“一村一法律顾问制度”实施方案》，为185个村选派了符合条件的律师和申请律师执业人员担任法律顾问。

　　10.健全司法救助体系方面。县人民法院通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的诉讼当事人的负担，保证其能够正常参加诉讼。通过司法救济的形式，对权益受到损害又得不到对方及时履行的困难执行申请人及刑事受害人，给予适当生活救助。今年以来，共缓减免交诉讼费6.3万元，为生活困难执行申请人发放司法救助金26.5万元。拟定了《司法救助办法》，正在征求意见。

　　四是由普法工作专项组担任牵头小组的改革任务。

　　1.探索建立集法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能于一体的法律服务平台方面。在县司法局建立了综合信息平台，各类法律服务热线实现上下贯通，达到法律服务全覆盖。“12348”公共服务法律平台统一整合了法律援助、法制宣传、矛盾调处、律师公证等司法行政社会服务功能，通过“电话热线”、“网上预约”等人性化服务方式，方便群众及时高效地获得所需的法律服务。

　　五是由党内规范性文件建设专项组担任牵头小组的改

　　革任务。

　　1.健全领导和支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、政协依法履职、司法机关公正司法的工作制度方面。制定出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》、《关于建立县党政党员领导干部与党外人士联系交友制度的通知》、《**县民主党派成员及无党派人士直接向县委提出建议制度》。

　　2.法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部考核指标体系方面。把法治建设成效纳入苏木乡镇和部门领导班子“五位一体”综合考核评价体系。把法治素养好、依法办事能力强的优秀干部选拔进领导班子和后备干部队伍。

　　三、存在的问题

　　一是工作开展不平衡。有的单位和部门对依法治县工作重视程度不够，对所承担的工作任务专题研究较少，对存在的问题协调解决不到位。按照工作要点，虽然明确了每项任务的责任人、牵头单位和完成时限等内容，但在推进过程中措施和办法不多，工作任务进度缓慢，成效不明显。二是统筹协调不到位。虽然制定了依法治县办公室和专项组工作规则以及协调联动工作机制，但贯彻执行还不到位，有关参加单位与牵头单位对接沟通的不及时，相互协调一致推进工作力度不够，影响了工作的整体效果。三是工作任务启动缓慢。相当一部分工作需要顶层设计，等待上级制定出台相关措

　　施，因此无法启动。四是考核评价体系不够完善。目前，依法治县工作已纳入县委“五位一体”考核体系中，但考核标准、考核方式、具体指标还需进一步明确和量化，考核机制需进一步完善。

　　四、下一步工作思路

　　一是要把握重点任务。对于需要上级部门出台的制度和措施，要积极做好前期的调研论证，待上级文件出台后，结合实际，按要求抓好贯彻落实。找准结合点和创新点，确保改革任务有特色、有亮点。二是要抓好统筹协调。要加强工作协调，积极与上级部门和同级机构对接沟通，在成果交流、信息报送、课题攻关、联合调研等方面加大协作配合力度，找准依法治县改革的难点和突破点，切实增强改革举措的针对性和实效性。三是确保工作实效。对正在推进的改革任务要逐条逐项按照时间、进度要求，强化具体工作举措，抓好督促检查、统筹协调和分类指导，确保改革任务按时高质量完成。

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