关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见原文(3篇)

篇一：关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见原文

　　省属暨中央在甘企业“两学一做”学习教育知识测试题

　　-—习近平总书记关于国资国企改革发展和加强党对国有企业领导重要论述部分

　　企业名称

　　姓名

　　得分

　　一、填空题(每空1分，共30分)1、2016年7月4日，习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上指出，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力.2、要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，强化企业机制，加强对中小企业支持力度，推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争,引导企业加快发展研发力量.3、要坚持党要管党、,加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。

　　4、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，党对国有企业的领导是领导、领导、领导的有机统一。

　　5、习近平总书记关于国有企业发展的重要论述,深刻揭示了国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续发展的必由之路，为我们推动国有企业提供了行动指南。

　　6、习近平总书记关于加强国有资产监管的重要论述，明确提出了加强国资监管的核心目的和工作重点,为我们推动以为主加强国有资产监管指明了正确方向。

　　7、习近平总书记关于国有企业党建的重要论述，突出强调了党对国有企业领导的重要性，强调了全面从严治党关键在、要害在，为我们加强国有企业党的建设明确了政治方向和政治原则,提供了强大的思想武器。

　　8、习近平总书记特别强调要做强做优做大国有企业，为我们进一步推动国有企业改革发展指明了，提供了根本遵循，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　9、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要基础和基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　　10、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中指出,坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的，是我国国有企业的独特优势。

　　11、要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把和挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题.12、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中强调，要突出监督重点，强化对、重要人员特别是的监督管理，完善“三重一大"决策监督机制，严格日常管理,整合监督力量，形成监督合力。

　　13、2015年1月13日，习近平在十八届中央纪委五次全会上强调：要着力完善国有企业制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视，加大力度。

　　14、深化国有企业改革，要沿着符合国情的道路去改，要遵循规律，也要避免市场的盲目性，推动国有企业不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力。

　　15、习近平总书记用“两个坚持”强调国企对国民经济的重要性，即“坚持国企在中的重要地位不动摇,坚持把国企搞好、把国企不动摇”.16、2015年7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时表示,要深化国有企业改革，完善模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。

　　17、坚持党对国有企业的领导是原则，必须一以贯之.18、中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格.19、习近平总书记指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的和对重要干部的,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

　　20、党建工作始终是国有企业的资源，是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

　　二、单项选择题（每题1分，共20分)1、2015年7月，习近平总书记指出：“要把作为重要产业，加大投入和研发力度，奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造大国和强国。”

　　A.汽车制造业B。装备制造业C。电子信息业D.产品制造业

　　2、以管为主加强国有资产监管，是十八届三中全会提出的新要求，是完善国有资产管理体制的方向和重点。

　　A.企业B。资产C.资本D。资产和人

　　3、习近平总书记强调，党和人民把国有资产交给企业经营管理,是莫大的信任。

　　A。领导人员B。总经理C.董事长D。全体员工

　　4、《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和。

　　A。工业类B。公益类C。服务类D。制造类

　　5、企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

　　A。职工大会B.董事会C.股东会D。职代会

　　6、国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

　　A.经营管理B。经济建设C.治国理政D。党的建设

　　7、习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要把工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作.A.学习教育B。

　　思想政治C.党员教育D.两学一做

　　8、党内是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。

　　A。

　　政治生活B。组织生活C。学习教育D.民主评议

　　9、习近平总书记强调，打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　A.工作作风B。

　　工作方法C.工作方式D.生活作风

　　10、商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退.A.独立B.自主C。合规D.独立自主

　　11、供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给激发内生动力、营造外部环境。

　　A.质量B.数量C.结构D.效率

　　12、实施创新驱动发展战略,就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

　　A.企业B.员工C。国家D.科技人员

　　13、要调整现有行业和地方的科研机构，充实企业研发力量,支持依托企业建设国家技术创新中心，培育有国际影响力的行业。

　　A。领军人才B。示范企业C.领军企业D。优秀人才

　　14、是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

　　A。制造业B.国有资产C.国有经济D。国有企业

　　15、坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

　　A。企业发展B。职工队伍C.党员发展D。党员队伍

　　16、在全国国企党建工作会上，习近平总书记对国有企业给出了新的历史定位，要实现,最根本的一条就是坚持党的领导、加强党的建设,不断激发国有企业发展壮大的党建活力和动力。

　　A。

　　“六个力量”B。

　　“五个力量”C。

　　“四个力量”D。

　　“三个力量”

　　17、中央全面深化改革领导小组第十三次会议，审议通过两份与国企改革相关的文件，分别是和《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，为深化国企国资改革提供体系性制度保障。

　　A.《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》

　　B.《关于深化国有企业改革的指导意见》

　　C.《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设落实情况报告》

　　D。《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》.18、中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。

　　A.企业领导人员B。

　　经营管理者C.企业总经理D。企业经营者

　　19、中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了，指出要抓实重点任务，突破薄弱环节,针对党建工作突出问题,拿出任务书、时间表、路线图，着力抓好组织、队伍、制度建设。

　　A。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》

　　B。《关于深化国有企业改革的指导意见》

　　C.《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设落实情况报告》

　　D.《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》

　　20、《关于深化国有企业改革的指导意见》针对一些国有企业董事会形同虚设、“一把手”说了算等问题,提出完善治理结构的重点是推进董事会建设,建立健全的决策执行监督机制.A.权责统一、运转协调、有效制衡

　　B.权责对等、运转协调、有效制衡

　　C.权责对等、运转高效、有效制衡D。权责统一、运转高效、有效制衡

　　三、多项选择题（每题2分，共20分）

　　1、习近平指出，要高度重视国资国企改革发展重大问题，高度肯定国有企业的地位和作用，强调国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，要做强做优做大国有企业，不断提高国有企业的.A.活力B。

　　影响力C。

　　控制力D.抗风险能力

　　2、习近平11月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。他强调，要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

　　A.政治意识B。大局意识C.核心意识D。看齐意识

　　3、要坚持和落实党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，党组织负责人机党务工作人员同步配备，党建工作同步开展，实现体制对接、,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。

　　A。

　　机制对接B。

　　制度对接C。

　　管理对接D。工作对接

　　4、要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。

　　A。结构调整B.产业升级C.创新发展D。布局优化

　　5、2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上讲话指出，企业是科技和经济紧密结合的重要力量，应该成为技术的主体.A.创新决策B。研发投入C。科研组织D.成果转化

　　6、要加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，让机构、都充分活跃起来，形成推动科技创新强大合力。

　　A.人才B.装置C.资金D。项目

　　7、防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成的国有资产监督体系。

　　A。全面覆盖B。分工明确C。协同配合D。制约有力

　　8、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

　　A。成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量

　　B.成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量

　　C.成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量

　　D。成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量

　　9、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中指出,要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性.A.参与权B.表达权C。

　　监督权D.否决权

　　10、中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出鼓励非国有资本投资主体通过等多种方式，参与国有企业改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。

　　A。出资入股B.收购股权C.认购可转债D.股权置换

　　四、判断题（每题1分,共10分）

　　1、国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落（）

　　2、建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。

　　（）

　　3、加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。（)4、发展混合所有制经济有利于发挥各方面积极性，增强国有企业发展活力，促进各种所有制经济共同发展。

　　（）

　　5、全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。（）

　　6、企业党组织“三会一课"要突出党性锻炼。

　　（）

　　7、国有企业党委(党组）要负起党建工作主体责任，党组织书记要履行主要责任。（）

　　8、党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

　　（）

　　9、坚持和完善基本经济制度，是深化国有企业改革必须遵循的基本规律.(）

　　10、“国有资本保值增值”，是国有企业“做大做优做强”必须要达到的标准.（)五、简答题（每题5分,共20分)

　　1、党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对国企国资改革发展作出一系列重要指示批示，主要涉及哪5个大的方面？

　　2、习近平总书记就国企改革提出哪三个“有利于”重要论断？

　　3、深化国有企业改革的指导思想和基本原则是什么？

　　4、新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设总的要求是什么？

　　六、论述题（附加题20分，中层以上干部必答)结合本人岗位实际，谈谈如何把全面从严管党治党贯彻到企业生产经营管理各环节。

篇二：关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见原文

　　从严履责

　　从严管干

　　从严治企——国有企业落实全面从严治党的思考

　　作者：刘明忠

　　来源：《现代国企研究》2016年第10期

　　文=新兴际华集团董事长、中国一重集团董事长、党委书记

　　刘明忠

　　全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是“四个全面”战略布局的重要内容，有着丰富的内涵和严密的逻辑体系。习近平总书记指出：从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话又进一步指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”那么，在国有企业这个小气候中如何“严”字当头、将推进全面从严治党落到实处呢？我的理解是：在我们国有企业从严治党，前提在从严履责，重点在从严管干，扎根在从严治企。

　　从严治党，前提在从严履责，明确责任主体

　　增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证和前提基础。习近平总书记明确指出，党要管党，才能管好党。全面从严治党必须落实管党治党责任。并进一步强调，管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。今年7月26日，总书记主持召开中共中央政治局会议强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，并决定在今年10月十八届六中全会上，专门研究全面从严治党重大问题。党中央和总书记一系列重大决定和重要讲话昭示我们：全面从严治党，前提在从严履责，首先解决好责任主体问题。

　　特别是习近平总书记关于国企重要讲话和听取央企专项巡视汇报作重要讲话时指出的，国有企业“党的领导弱化、党的观念淡漠、政治纪律松弛、无视组织原则、四风屡禁不止、用人腐败突出、干部为官不为”等问题，根本原因在于企业党组织主体责任缺失，管党治党不力。这充分说明：全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国企不能例外，必须落实管党治党主体责任。我们要深刻领会习近平总书记针对国企的反复告诫，从严知责、明责、履责、尽责，真正把管党治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到主动作为、积极作为，真正推动管党治党责任在企业落地。

　　一要理顺企业领导体系。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。结合规范董事会建设和“党建进章程”工作，修订《公司章程》，补充党组织权责、地位、党建工作总体要求等条款，进一步明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分体现党建工作总体要求，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要完善《层级权责手册》，在原有的董事会（董事长）、经理层（总经理）和监事会三大治理主体权责中，增加党委常委会权责、理清领导班子会权责，探索构建董事会谋增量、党组织强能量、经理层盘存量、监事会监总量、职代会（工会）聚力量“五位一体”权责格局。特别要分别明确党委等治理主体在“三重一大”决策中的事项、权责和流程，企业重大决策必须先由党委

　　（党组）研究提出意见建议，涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会、经理班子作出决定,保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。

　　二要配强党群组织体系。要进一步贯彻中组部和国资委党委分别召开的央企党建工作座谈会和推进会精神，健全完善党群工作机构，选强配齐用好党群干部，真正实现党群干部与行政干部双向交流“有来头有奔头”；推进成员企业党委书记、纪委书记分设。在党员人数符合条

　　件的企业、项目，组建升格党委纪委，对不符合条件的，借鉴地方党委和部分兄弟央企经验，派出行业、片区或项目党工委、纪工委、纪检组，比照党委纪委授权授责；在党员人数极少不能成立党组织的混合所有制企业，设置党务专员、纪检专员，落实“两个责任”。

　　三要健全责任网络体系。要按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，确保管党治党责任落实到企业、到人头。企业党组织要肩负起主体责任，把抓好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。要层层签订责任书、级级落实责任人、季季召开讲评会、年年组织述职会，在全部企业从层级、职能、组织、个体交叉维度，建立纵向到底、横向到边的责任线和全面覆盖的责任网，明确党委主体责任，纪委监督责任，班子其他成员要切实履行“一岗双责”。要以党建工作和党风廉政建设责任制为抓手，将党建考评与薪酬兑现、评先树优、干部任免、组织调整挂钩，推进党建“指标-责任-跟踪-评价-激励”五个体系管理，使党建工作量化、细化、硬化，可追溯、可考核。

　　四要建立问责倒逼体系。要建立各级企业党委向上级企业党委报告党建工作制度，对党建责任不落实，抓党建不力的，要严肃问责，进行组织调整，倒逼责任落实。今年6月底，中央又专门出台《中国共产党问责条例》，这是规范党的问责工作的基础性法规，是全面从严治党的又一重大制度创新，重点指向不管党建不抓党建、管党治党宽松软以及失职失责等问题，进一步完善了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，将更加有力有效地推动管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党组织和党员领导干部，要深刻认识《问责条例》的重大意义，深入领会精神实质，科学把握政策原则，把《问责条例》落到实处。要正确认识和处理权力与责任的关系，强化与权力相匹配的责任担当，不能只讲权力、不讲责任或者多讲权力、少讲责任。各级企业董事长、党委书记、总经理三个主要负责人要树立强烈的责任意识、担当意识，既要严格自律、管好自己，也要管好班子、带好队伍。要坚持以严肃问责促进严格履责，让制度规定成为带电的高压线。按照“分级负责、逐层担责、失责必问、问责必严”的原则，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，切实提高执纪问责的实效性和威慑力，以问责常态化促进履责到位。

　　从严治党，重点在从严管干，聚焦管理对象

　　毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党员干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者、组织者、推动者，干部管理得好不好、严不严，事关党的各项路线方针政策能否落到实处，党的建设能不能搞好。因此，习近平总书记多次强调指出：“我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。2015年3月5日在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时总书记再次强调，从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。在国有企业，从严管理干部就是要坚持把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，按照总书记关于好干部“五项标准”，建立竞争化选聘、契约化管理干部队伍建设机制。

　　一要建立党管、择优相结合的“市场化”选聘机制。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合，规范“人选推荐、封闭命题、组织面谈、差额考察、确定人选、履行聘任”六道程序，发挥党组织、董事会两大主体作用，分别把好“人选推荐关”和“人岗适配关”，由上至下向二三级企业推进经理人员市场化选聘，并逐步向经理层之外的内部董监事和中层拓展。在此基础上，按照坚持“岗易+身变”，对经理人以两份合同实施“契约化”管理。其一，通过高管《聘用合同》管“上下”。规定任期已满未获聘任的，或“当年考核没有完成

　　年度生产经营利润目标或业绩考核在C级以下，且无正当理由者”，解除合同，只保留普通员工身份。其二，通过员工《劳动合同》管“进出”。原高管层不愿或不适合从事一般管理或具体业务工作的，劳资双方可以协议解除“劳动合同”，到市场上找岗、重新就业，市场化来、市场化走。同时在各级机关实施“站起来再坐下、走出去再进来”，由第三方中介根据岗位标准和干部要求来策划方案、组织竞聘，并由党组织考察、经理层聘任，“五湖四海选贤任能”，特别是以竞争性选拔机制，进一步提升“选人用人”满意度和职业化，规避“讲人情”、“拼关系”、“拉圈子”、“站队伍”等选人用人上的不正之风。

　　二要建立自律、他律相结合的“常态化”管理机制。总书记指出，从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。这启发我们，从严管理干部，一靠教育、靠自律、靠软约束，通过从严教育干部全面提升干部的精神思想境界；二靠制度、靠他律、靠硬约束，以党内法规制度体系从严管理干部的言行举止。二者一柔一刚，从外在的约束监督、内在的品格修养两大层面同向发力、同时做功。各级领导干部要心存敬畏、手握戒尺，正确用权、谨慎用权、干净用权，像珍惜生命一样珍惜名节操守。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央八项规定精神，强化“两个责任”，对各级干部从严教育、从严管理、从严监督，真正把纪律和规矩挺在前面。

　　——要从严教育。要从理想信念出发，强化干部的坚定意志和坚守情怀，强化干部精神之“钙”，“固根守魂”。坚持以党性教育为核心、道德教育为基础、作风教育为根本、廉洁教育为关键，筑牢从严管理干部的思想防线。要以“两学一做”、三严三实学习教育为载体，深入学习党规党纪和总书记系列重要讲话，切实提升思想境界、认识水平和党的意识、党性修养，做到严字当头树正气、廉字打底自身硬、实字为先有担当，持之以恒，久久为功，更好地肩负起上级和职工赋予的责任和使命。

　　——要从严监督。习近平总书记强调，“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”俗话说，牵牛牵鼻子，提袄提领子。特别要加强对企业领导人员用权行为监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，要严肃党内政治生活，切实完善班子内部的议事决策机制，抓好民主集中制的落实，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网，做到思想监督不留“盲区”、严格管理不挂“空挡”，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。要对照《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，对照问题线索，区分四种形态，分别采取扯袖咬耳、诫勉谈话、廉政约谈、组织处理、纪律处分、司法移交等措施，防微杜渐、惩戒问责。特别要将中央活动办群众路线联系点——际华3521公司领导班子民主生活会流程经验提炼为企业标准，在国企推广，多开展积极健康的批评与自我批评，进一步严肃党内政治生活，共同巩固和提升风清气正的良好政治生态。将国有企业领导干部培养成懂规律、善自律、重德律、讲纪律、守法律社会主义企业家。

　　三要建立高薪、重责相结合的“动态化”激励机制。按照市场化原则，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。深化全员绩效考核机制，建立全员的“业绩升、薪酬升、岗级升；业绩降、薪酬降、岗级降”的“能上能下、能高能低、能进能出”的“强激励、硬约束”动态化机制。

　　——坚持正向激励。发挥利益杠杆

　　撬动作用，不搞层层限薪，除董事长、党委正副书记、纪委书记外，其他所有中高级经营管理人员实施具有挑战性的市场化薪酬，考核指标年度系数可连乘后作为任期激励系数。任期内三年都达到优秀的，任期激励为前三年收入总和的50%以上，规划期内五年都是优秀的，在此基础上再进行奖励，要分步实现收入激励的半市场化和市场化。考核分档薪酬基数根据利润

　　总额目标值情况来设定,目标值高的相应分档薪酬基数也高，并视完成情况来确定分档薪酬。依靠颇具竞争力的激励政策，增加兴奋点、激发正能量，鼓励敢闯敢试、敢做敢为。

　　——要坚持负向约束。结合“两学一做”，效仿产品质量召回制、追索制，在领导干部中探索基于业绩的“干部召回制”“干部追索制”，对工作标准不高，工作推进不力，不作为、慢作为、乱作为的企业班子与领导干部加大追责问责力度，治理“惰庸散漫”，整治干部“乱作为、慢作为、不作为”的乱象。要推进轮岗，用新环境、新平台倒逼干部解放思想、开拓创新，增强挑战感。“十三五”是国企创新发展涉深水、闯险滩的时候，各级领导干部既要以“严”的精神改进作风，又要以“实”的干劲落实任务。工作要“敢字当头，干字托底”，不能停留在“过得去”，必须是“过得硬”，更不能停在“有想法、有说法，就是没办法”。这就要求领导干部在做决策时,积极稳妥、敢闯敢试;在面对困难时,敢于负责、迎难而上;在解决问题时,俯下身子、身体力行;在工作推进时，立说立行、速决速行；在矛盾面前,敢于碰硬、敢抓敢管;在风险面前,敢于作为,敢担责任。

　　——要坚持定向容错。结合落实总书记关于“三个区分”（因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把上级尚无明确规定的探索性试验出现的失误和错误，与明令禁止仍我行我素的违法违纪行为区分开来，把为推动发展的无意过失与为谋取私利的违纪违法行为区分开来）的要求，对在改革深化、创新开拓、工作探索中遭遇“三个失误”风险的领导干部，一方面分清具体情形、分清政策界限，达成总书记所讲“有所区分”的共识，消除困惑、包容对待，为敢担当的干部担当；另一方面继续在合适岗位上予以不吝使用，对敢负责的干部负责，既绝不让一个腐败分子漏网、又绝不让一个创业先锋受屈，既保护当事人积极性，更重要的是减消广大干部的后顾之忧，激发主动性和创造性，在全集团形成“有激情、在状态、敢担当、勇作为”的安业创业浓厚氛围，营造有利干部奋发有为的内外环境，助推集团改革发展。

　　从严治党，扎根在从严治企，助推改革发展

　　习近平总书记指出，党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线。在庆祝建党95周年大会上总书记强调，坚持不忘初心、继续前进，要坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。总书记还多次强调，坚持党的基本路线一百年不动摇，核心是坚持以经济建设为中心不动摇。而在国有企业作为社会主义市场经济微观主体中，个人理解，推进从严治党，就要扎根在从严治企、落实于依法治企，助推改革发展。

　　这些年，无论从经济责任审计、巡视监督反馈还是走群众路线反映，都提出有些国有企业投资决策程序不规范、部分投资效果效益不佳、部分企业存在融资性贸易、部分企业存在违规对外拆借资金、违反财务制度、违反财经纪律等问题。针对这些问题以及企业改革发展的实际，要全面深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央企业法制工作会议精神，坚持依法治企、从严治企，进一步健全完善制度体系，进一步规范程序机制，强化依法监管，有效防范经营风险、腐败风险，提升依法治企的能力和水平，努力把国企打造成具有“四大特征”（公司治理、企业内控等制度体系完善；业务流程、管理流程明确；科学决策、民主管理、风险防范、激励约束、党建群工等长效机制健全；企业依法合规决策、依法合规改革、依法合规管控、依法合规经营、依法合规维权、依法合规发展）的法治国企，助推企业改革发展。

　　一要以现代企业制度为依托，从严依法治理。依法治企的前提是依法行权，权力要在制度框架内运行。要在企业集团《层级管理手册》基础上继续规范完善授权制度，将制度延伸到下属二、三级企业。通过规范授权和分权，逐级做到“隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化”和“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”，建立更加合理、高效的法人治理结构和治理机制。

　　二要以三重一大决策为依托，从严规范程序。要坚持以事前防范和事中控制为主，事后补救为辅的原则，坚持“决策先问法、违法不决策”。要严格区分、严格执行董事会票决多数制、经理层首长负责制、党委会民主集中制的制度规定和流程，做到合法、合规。重大投资项目决策程序，提交决策前，必须严格执行投资授权制度，各级法人各司其职、各负其责，杜绝决策环节缺失、决策流程混乱、决策主体缺位的情况；提交决策中，调研项目建议书、可行性论证报告等程序必须严格执行，文件必须规范、齐全，杜绝文件缺少的情况；提交决策后，严格执行后评价工作机制和工作流程，遇到重大事件或环境变化，导致决策事项面临重大风险时要及时终止或调整方案。

　　三要以各级法人体制为依托，从严清理冗企。很多国企下属企业中过多的不必要的参股公司和壳公司造成了管理上的混乱，这势必埋下很多隐患，带来很大风险。“十三五”期间，要借助僵尸企业治理和分类管理，下大气力清理不必要的公司，理顺管理链条。全面开展“两减两降两消灭”专项治理，“两减”就是：减少存货、减少预付应收账款；“两降”就是企业亏损面下降、资产负债率下降；“两消灭”就是消灭五级及以下法人企业、消灭僵尸企业。

　　四要以管理创新体系为依托，从严精益管理。要以管理创新体系为平台，以提质增效为主战场，以严格考核兑现为手段，大力推进精益管理。全方位、全系统地比较、诊断、分析，挖掘标杆企业实现优质运营的成功因素，锁定差距、补齐不足，对标挖潜、严控成本。加强管理节能、结构节能和技术节能。

　　五要以法人代表责任为依托，从严防范风险。要强化法人代表责任，管控经营中的资金风险、投资风险、贸易风险、社会责任风险。

　　六要以法律保障体系为依托，从严依法治企。要将企业经营管理各环节纳入法制范畴，确保企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率100%，确保重大资产重组、重大投资决策、重大融资方案等重大事件法律参与率100%，保证企业对外依法经营、对内依法治理。领导干部要带头尊法学法守法用法，坚持依法用权、依法处理各类问题，将法治思维和法治方式落实到各项工作之中。同时，建立健全制度梳理、评价、健全、修订、完善、宣贯的维护机制，使之长效化、常态化、刚性化，扎实推动企业健全完善制度体系，做到系统完备、科学规范、监管有力、运行有效。

　　七要以监督资源整合为依托，从严追责惩戒。要健全完善各级审计机制、监察体系、纪委体制，强化各级内控制度及组织体系建设，实现各级审计、监察、纪检部门联动、与社会监督资源联动，全方位、全过程监控，特别要加强重点项目的事前、事中、事后审计、评价和追责。要严格检查考核，严肃责任追究，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条和责任终身追究制，有错必纠、有责必问,全面落实从严治企。对违反司规司纪的人员坚决按照有关规定严肃处理；对违反党风党纪的人员坚决按照有关规定严肃处理；对违反国家法律法规的人员，坚决依法追究责任，构成犯罪的移送司法机关。这方面无论是谁，绝不姑息、绝不手软，犯到哪条追究哪条，旨在创造一个良好的发展环境。

　　只要我们认真领会落实总书记重要讲话精神，认真贯彻五大发展理念，从严履责，从严管干，从严治企，求真务实、严实细精，就一定能够在“十三五”改革发展中打得开局面、干得出成绩，实现做强做优做大！x

篇三：关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见原文

　　关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见【四篇】

　　第一篇：

　　在深化国有企业改革的过程中，必须坚持党的领导，加强党的建设，从而实现国有企业的健康发展。具体而言，应该从以下几个方面着手：

　　一是强化党的领导。要使党的领导在国有企业改革中发挥重要作用，就必须加强党的组织建设。要在国有企业中成立党委，建立完善的组织机构，加强党员的宣传教育和思想工作，使党的领导成为国有企业发展的强大动力。

　　二是加强人才队伍建设。开展改革需要优秀的人才共同协作，因此必须加快培养和引进各类人才。在各级领导岗位上，应特别注重党员干部的选拔任用、培养教育，提高他们的综合素质和工作能力。

　　三是建立科学管理体制。建立适应国有企业改革的科学管理体制，是实现国有企业健康发展的关键。要做到科学规划、有效管控，使企业在竞争中脱颖而出。

　　四是严格监督和检查考核制度。在国有企业改革的过程中，必须建立完善的监督和检查考核制度，严格落实监督和管理工作，保证改革工作能够有序推进，确保国有企业稳健健康发展，实现真正的党的领导和本质要求。

　　第二篇：

　　加强党的建设是深化国有企业改革的重要保障，如何加强党的建设呢？具体建议如下：

　　一要加强理论武装，做好思想政治工作。企业内部要定期举行党员学习，建立长效机制，把思想工作放在工作的重要位置，要坚决执行党的方针，使党的意志贯穿企业各个方面。

　　二要选人用人严格按照党内政治生活准则和党内有关制度要求。选人用人应建立和完善各种制度，严把入党关、提拔关、管理关、解聘关等各个环节，选拔和使用有信仰、有情操、有追求的人才，把党内外最好的人才吸引到国有企业发展中来。

　　三要建立健全党委工作机制。各级党委要把推进国有企业改革作为主要任务，贯彻落实党中央、地方、企业党组织的决策部署，发挥好政治核心作用，带头推动改革、创新即企业发展。

　　四要建立健全党风廉政建设机制。加强党风廉政建设，防止腐败现象发生，是企业拓展发展的根本保障。要完善制度，营造风清气正的工作环境，杜绝各种形式的贪污或腐败现象发生。

　　第三篇：

　　深化国有企业改革，必须坚持党的领导和加强党的建设。关于如何加强党的建设，笔者提出以下几个方面的建议：

　　一、建立更加完善的党组织体系。充分调动广大党员的积极性和创造力，加强党的组织建设，完善党的工作机制，进一步提高各级党组织的领导水平和工作能力。

　　二、加强党员的思想政治教育。通过加强思想政治教育，提高党员的政治素质和思想觉悟，增强党员的忠诚度和拥护度，营造出有利于改革发展的良好氛围。

　　三、建设高素质的干部队伍。要从组织管理上加强培养选拔干部的力度，注重“四个意识”，强化干部动力激励机制，建设一支忠实负责、业务能力强、执行力高的干部队伍。

　　四、建立有效的监督机制。加强对国有企业改革的全面监督，建立健全各级监督机制，压紧压实各方面责任，并通过加强依法、依规、依纪监管等手段，确保国有企业改革的顺利进行。

　　第四篇：

　　实现国有企业健康发展应当坚持党的领导和加强党的建设。为此，应当在以下几个方向上推进：

　　一是规范党的组织建设。要制定更完善的制度，完善党的工作机制，加强各级党组织的领导，提高党员的组织纪律性和工作主动性。

　　二是加强思想政治工作。加强对党员的思想政治教育，提高党员的政治素质和思想觉悟，增强党员的忠诚度和拥护度，营造出有利于国有企业改革的良好氛围。

　　三是发扬民主，建立权力运行机制。国有企业改革涉及多方利益，应在加强党的领导的前提下，进一步发扬民主，建立和完善权力运行机制，确保改革在法制框架内顺利推进。

　　四是严格监管制度，加强对官员的监督。建立健全监管机制，落实新形势下党内监督的各项制度，尤其对于领导干部问题，要严格按照规章制度执行，查处违纪违法问题，加强国有企业改革的监督和威慑力。

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