国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华(6篇)
篇一:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华
国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考
作者:江翎
来源:《现代企业》2021年第09期
国有企业的发展中需要有良好的环境,需要充满正能量,党风廉政建设是重要的途径。在党的建设中,要切实地完成新的伟大工程,党风廉政建设是重要内容。国有企业强化党风廉政建设工作,对生产经营起到了重要作用。党的执政能力用这种方式体现出来,与基层员工密切联系,企业的党员领导干部作风发生了转变,以满足企业发展需要。将反腐败工作做到位,不仅是国有企业的重要工作,也是党和国家需要高度重视的工作。国有企业的反腐败工作力度不断加强,廉政建设快速推进,但是在这项工作中依然没有达到预期的效果,对于其中所存在的不足需要深入研究并具有针对性地解决,以净化企业环境,为企业快速发展创造良好的环境条件。
一、国有企业党风廉政建设中存在的问题
1.政治敏锐度不高。经济体制改革步伐不断加快,促进改革工作的进一步深化。国有企业的生产经营中,利润是重要的指标,但不是唯一的指标。随着国有企业的政企分开,一些管理人员错误地认为党政机关需要承担廉政建设的责任,与企业没有直接相关性,也不愿意在这方面投入时间和精力。于是除了生产经营之外,其他方面放松,对于违法违纪行为没有严格约束。在经营手段上采用了一些不良做法,诸如吃、拿、送、玩等。对于部分企业领导而言,供应商以及分包商送礼是理所当然的事情,吃喝以及各种娱乐活动都是工作中的一部分。一些管理人员受到利益观的驱使,行为上不再受正确价值观的引导,政治敏锐度下降,这对国有企业的长远发展非常不利。
2.廉政教育力度不够。在国有企业中,对于各项经营指标的考核非常重视,却忽视了党风廉政建设工作。虽然国有企业也开展教育工作,但只是一种形式,主要采用了呆板过时的方式,诸如学习文件等,不能激发管理人员和员工的学习兴趣,无法获得良好的效果。国有企业在开展廉政教育工作中,不能有计划地展开,而且教育内容缺乏针对性。要通过教育的方式提高管理人员和员工的觉悟,需要循序渐进,不能急于求成。由于廉政教育中没有与企业的党风廉政问题建立关联性,因此效果不佳。另外,纪委过于关注企业的生产经营,在廉政教育方面不能很好地发挥作用,也不能实施有效监督。
3.监督机制太落后。国有企业没有加强监督力度,监督机构没有从企业的实际情况出发予以完善,甚至对于监督管理中所存在的不足之处没有及时补充,导致监督职能不能很好地发挥出来。其一,企业的内部监督人员往往要承担多项职责,一些纪委对于责任没有定位,导致监督人员不能将全部精力投入到廉政工作中,不能实现有效监督,甚至产生监督不力的问题,对于企业的党风廉政建设问题不能及时解决,即便采取措施解决了也不够彻底。出现这种现象的主要原因是监督标准缺乏科学合理性,或者落实到具体的工作中,没有严格按照标准执行,对于腐败滋生的问题不能有效遏制;其二,国有企业没有采用严厉的监督手段,对于腐败集团不能彻底粉碎。虽然在近年来国有企业纪检委增加了办案数量,但是综合水平依然很低,即便运行了监督机制,依然没有获得良好的效果,监督工作缺乏时效性;其三,国有企业的领导重视经济效益而忽视了党风廉政监督工作,导致民主监督不能发挥应有的作用。
二、国有企业党风廉政建设中存在问题的对策
1.建设追责机制。国有企业要强化党风廉政建设工作,就要从具体的工作需要出发将追究主体责任以及监督责任工作做到位,对于工作的范围、流程以及所采用的方法都要细化,对于责任范围内所存在的腐败问题,诸如严重违法违纪以及重大的腐败案件都要启动追责机制。对各种问责手段综合运用,对于情节较轻者可以采用批评教育的方式,对于情节较重者可以予以警告、记过并记入到档案中。如果情节非常严重,则需要按照规定实施纪律处分,必要的情况下予以开除处理。对于已经触犯了法律的行为,要交给司法机关处理。
国有企业没有将“两个责任”落实,即党委没有很好地承担主体责任,纪委没有切实地承担监督责任,虽然制定了责任追究制度,但是缺乏可行性,对于这种现象要在适当范围内曝光并予以批评。企业的纪检监察队伍建设中,要将问责制严格落实,这是企业改革发展中的第一要务。纪检监察能力要有所提高,纪检监察人员需要承担的责任要予以明确。国有企业级党组织要将职责履行情况定期向上级报告,上级党委以及纪检委对于有关的问题要定期询问,了解廉政建设情况,掌握责任的落实情况,并针对有关的重点问题展开讨论。
2.健全管理体系。国有企业管理体系不断健全,对制度建设不断加强,严格落实民主集中制,加强监督制约工作。具体如下:其一,对于制度建设工作要不断强化,制度防范机制要围绕着规范管理这个核心展开。在管理体系中,各项制度都细化,制定投资决策集体决定制度、投资项目论证制度以及评估制度等,产权交易制度不断健全,物资采购制度不断完善,适当地调整薪酬管理制度。领导的权力要按照制度要求正确使用,确保企业的重大事项透明化,确保企业的各项经营活动的决策由集体决定,避免出现“一言堂”的现象。对于财务会计制度要不断规范,财务资金管理工作要进一步加强。一些关乎财务的重要事项,诸如对外投资和融资、大额度资金流动等,都要做到跟踪管理、实时监控,对于存在的问题及时发现,及时采取有效的措施解决。其二,实施民主集中制,在集体领导的同时,还要结合个人分工负责制度,对于重大问题需要领导班子开会,经过集体研究之后决定,将党风廉政建设融入民主生活中,包括民主评议党员、领导干部的考评以及党员领导的干部民主生活等,都要强调党风廉政,引导党员廉洁自律,做好自我检查工作,对于不当之处自我纠正。
3.加强监督制约。在加强监督制约工作中,要重视信访工作,对于从中反映出来的问题要予以重视,在处理好来信来访和电话举报同时,还要加大查办力度,对企业管理中所存在的问题予以解决,并构建纪律防线。在开展监督工作中,要求党的政治纪律要严明,追究责任的过程中,要从企业发展的角度展开,将问题调查清楚,对于所存在的腐败问题要严厉惩治,这是
将损失降到最低,维护企业运行稳定的关键,同时有利于促进企业的发展。加强监督制约工作,对权力运行不断规范并予以监督。随着企业的改制、资产的重组,就更需要将监督作为重点工作来抓,对于企业的一些关键环节,诸如产权交易、项目招投标、投资担保、租赁承包以及营销采购等等,都要做好监督工作,并定期内部审计。监督的形式要多样化,从事后监督改为过程化监督,严格按照规定的流程进行,根据监督所获得的结果进行责任追究,以制约权力行使,将党组织的监督作用充分发挥出来。在加强监督制约工作中要做到主动出击,对于难点问题要集中力量查处,特别是影响企业改革发展的案件,要深入研究,加大查处力度,对于最终的惩处结果要公示,对企业所有员工起到警示作用。对于重大案件要严格按照有关的法律执行,采用公开审理的方法,明确党政纪处分决定并在监督下严格执行。
在加强监督制约工作中要强化干部队伍建设工作。积极组织纪检监察干部学习理论知识,用开展讨论会的方式交流工作心得,让干部队伍成为学习型组织,在工作中不断学习,提高监督能力。在监督工作的过程中还可以实现自我监督、自我约束,注意规范自己的行为,认真履行职责,提高监督效能。
三、結束语
党风廉政建设工作中,重点要落实在建设上。国有企业长期以来重视生产经营工作,将企业发展目标确定在利润上,对于企业运营环境以长期发展没有全面认识,没有从科学的角度分析新时期所产生的新变化。处于新形势下,对于国有企业而言,要持续健康发展,党风廉政建设非常重要,其可以净化企业环境,让整个的企业充满正能量,提高企业与员工的凝聚力,这也是提高企业经济效益的根本所在。虽然一些国有企业认识到这一点,并在政策的指导下强化党风廉政建设,但是依然存在不足之处,这就需要企业管理人员坚持不懈将这项工作做好,提升到一个新的高度,为国有企业的良性发展创造条件。
(作者单位:中国重汽集团杭州发动机有限公司)
篇二:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华
国有企业党风廉政建设的心得体会
国有企业的党风廉政建设是整个党风廉政建设的一个重要组成部分,加强国有企业党风廉政建设是推进党风廉政建设的必然要求。当前,我国处于改革时期,客观上存在着诱发___的多方面因素,制度上的漏洞便是一个主要问题。企业___倡廉制度建设中仍不同程度地存在无制度可用、制度不管用、有制度不用等实际问题。加强___倡廉建设,教育是基础,监督是关键,制度是保证。没有制度,___倡廉就失去了根基,有了制度,覆盖面不全,仍然达不到理想的效果。因此,以完善惩治和预防___体系为重点的___倡廉制度建设,无论是治本,还是预防都是规范___倡廉建设,从源头上防治___现象发生的重要内容。
近年来,我国各类企业都深入开展了抓源头、促清廉的实际行动,取得了良好的成效,并在实践中创造了很多好经验、好做法。这些好经验、好做法只有上升到制度层面,以制度的形式加以固化,才能形成长效机制,不断促进___倡廉工作上新台阶;党的___大就提出了把制度建设贯穿于党的各方面建设之中,充分体现了制度建设在党的建设理论体系中的独立、突出地位。加强国有企业制度建设,已经成为当今国有企业程序化、规范化、科学化管理的重要内容,是国有企业提高市场竞争力,参与市场竞争的重中之重;各种日常写作指导,教您怎样写范文.fwwang.cn党的___大以法定形式确立了制度建设在党的建设新的伟大工程中的根本性地位,国有企业的实践证明,制度建设靠得住,___倡廉建设才靠得住。国有企业___倡廉制度建设有其特性,应着力抓好以下几个方面:
___倡廉制度建设要注重与企业文化相结合。发扬埋头苦干、再创辉煌的企业精神,坚持以文化塑造人,以廉政提升人的思想,让企业文化建设和廉政建设相互交融,使二者有机融合,不断增强干部职工的执行能力,创新能力。在工作中狠抓落实,深入开展学习型、自律型、实干型、创新型、服务型、节约型机关作风和党风建设,开展以崇廉、敬廉、爱廉的廉政文化建设,严格岗位质量管理,促进企业健康发展。
在制度建设中建立有效的事前督查、事中检查和事后惩处机制。应建立___反馈制度,发现企业在制度和管理上存在漏洞的,提供最新和___模板参
考.fwwang.cn及时下发纪检监察建议书等责令纠正,防患于未然。在企业内部设立特邀监察员、行风监察员为主的___观察员队伍,多渠道、全方位收集与___倡廉有关的信息资料,及时反馈上一级相关部门。检查违规违纪不能走过场、走形式,一旦发现违法违纪问题,一查到底、绝不姑息。
___倡廉制度建设要进一步规范制度的严肃性。国有企业___倡廉制度的制定完善固然重要,但落实执行这些制度更为重要,有规不依、有章不循,往往比无规可依、无章可循的危害更大。因此,进一步强化制度的严肃性显得尤为重要,一要切实保护制度的权威性,二要切实加大制度的执行力,三要切实强化监督意识。
充分发挥国有企业领导人员在国有企业___倡廉制度建设中的表率作用。企业领导人员特别是___,作为制度的制定者和执行者,必须首先带头贯彻执行好各项规章制度,要成为制度执行的表率,在企业内树立起制度面前人人平等,制度面前没有___,制度约束没有例外的意识;做制度教育的表率,带头学习各项制度;做制度监督的表率,主动查找风险,避免风险,使自己不敢冒险,自觉保险;做制度创新的表率,及时把改革成果、成熟的措施和办法转化为规章制度。
___倡廉制度建设需要注意加强的几个方面。。只要有___倡廉制度的存在,就应建立和完善监督体制和机制。二是注意___倡廉制度修订中的系统性和创新性。首先,既要保持被实践证明是行之有效的___倡廉制度,不因人而变;其次,企业在总结经验的基础上,针对新情况、新问题,不断探索新思路、新办法,及时制定和完善有关制度,确保企业___倡廉制度建设进程与企业改革发展进程相适应。三是___倡廉制度建设是一项系统工程。需要统筹兼顾教育、监督、惩治等___倡廉工作各个方面。四是注意___倡廉制度执行中的惩处和预防。坚持___倡廉制度面前人人平等;加大对___分子的惩处力度,增加___的成本,扭转___行为低风险、高收益的不正常现象,使___分子在受到党纪政纪处分或法律制裁的同时,经济上得不偿失甚至倾家荡产;牢固树立惩处也是预防的观念。
加强对___倡廉制度执行过程的监督,把监督检查___倡廉制度落实情况当作重要的、经常性的工作来抓,并与党风廉政建设责任制考核结合起来,与党员领导干部的考核任用结合起来,与查办信访案件工作结合起来,形成有效的保障___倡廉制度落实的工作机制。要充分发挥党内监督、工会监督、职工代表监督、群众监
督和___的作用,对___倡廉制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督;在国有企业中,有个别党员领导干部制度意识淡薄,是影响制度执行效果的主要原因。把制度教育作为国有企业___倡廉教育和廉洁文化建设的重要内容,范文参考写作网,教您怎样写范文.fwwang.cn通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部熟知制度内容,认同制度条款,增强制度意识,维护制度权威,真正把制度转化为党员领导干部的行为准则、行为规范和自觉行动;作为国有企业,制度建设是基础,制度执行是关键,制度检查是根本,制度监督是保证。
总之,制度建设是企业___倡廉的重要途径。
篇三:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华篇四:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华
坚定不移推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作发布时间:2022-09-14T05:15:06.161Z来源:《福光技术》2022年19期
作者:
陈卫杰[导读]国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在新的历史征程中,必须深刻认识我国社会主义主要矛盾的历史性变化,牢牢
把握巩固社会主义根基和服务社会发展的核心使命,才能够不断开拓奋进,破浪前行。进一步改进和加强党风廉政建设和反腐败工作,是新时代国有企
业全面从严治党、持续健康发展的客观要求。国网山东省电力公司威海供电公司
山东威海26420摘要:国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在新的历史征程中,必须深刻认识我国社会主义主要矛盾的历史性变化,牢牢
把握巩固社会主义根基和服务社会发展的核心使命,才能够不断开拓奋进,破浪前行。进一步改进和加强党风廉政建设和反腐败工作,是新时代国有企
业全面从严治党、持续健康发展的客观要求。
关键词:国有企业;党风廉政;反腐败工作
一、要以优化政治生态为根本
一是要着力严肃党内政治生活。正常的党内政治生活是维护良好政治
生态的前提和基础。没有健康严肃的党内政治生活,就不可能有良好的政
治生态。要通过“三会一课”等党组织工作标准建设,持续推进党组织强
基工程;
严格落实民主集中制,深入开展批评与自我批评,使党内生活真
正形成严肃活泼的氛围,起到红脸出汗的效果;
要健全纪检委员的履职方
式和监督标准,深化党内监督,确保党内政治生活各项内容落到实处。
二是要着力造就忠诚党员队伍。理想信念是党员精神之钙,理想信念
坚定,每棵“树木”都健康,整片森林的自然生态自然不会差。要将“两
学一做”常态化制度化和深入学习贯彻党的十九大精神有机结合,弘扬“坚
决跟党走”、“把一切献给党”的红色基因,以思想教育强化领导人员的政
治立场和使命担当,引导党员干部不断夯实党性基础、坚定理想信念、增
强“四个自信”、提高“四个意识”;要强化责任教育,责任始于忠诚,自
觉源于信仰,要通过党风廉政教育将忠诚转化为对使命的坚守、对责任的担当,成为领导人员的使命追求;要协调推进宣传格局、媒体平台建设,创新工作机制,做亮成绩宣传、做精典型宣传、做好导向宣传、做强形象
宣传,引导党员干部并带动职工群众忠诚企业、爱岗敬业。
三是要着力规范选人用人工作。选人用人是党内政治生活的风向标,是事业成败的关键所在。要坚持全程纪实等工作机制,切实把选拔任用权
力关进制度的笼子,从源头根治选人用人的不正之风;要通过严把政治关、品行关、廉洁关,切实把“德才兼备,以德为先”的要求落到实处;
要大
力营造风清气正的选人用人环境,为想干事、能干事、干成事的人搭建舞
台、铺就道路、点燃激情;要加强党员领导人员的考核管理和履职监督,以责任压力激发领导人员的履职自觉和开拓动力,不断提高党员领导人员
干事创业的能力;要大力强化执行力建设,狠抓党员领导人员的从业之风、干事之风,引导广大党员领导干部把“过硬作风”转化为企业改革发展目
标达成的重要保障。通过发挥党风廉政建设“锻造机”作用,锤炼党员干
部的意志品质、磨砺党员干部的信念作风,打造国有企业改革发展的创业
中坚。
二、要以优化文化生态为基础
一是要深入宣传党的宗旨,把握方向大局。通过学习教育,引导党员
干部并带动职工群众,深刻领会中国特色社会主义新时代的理论内涵,坚
持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推进工作,增强贯
彻中央精神的自觉性与坚定性;
坚持以社会主义核心价值观、党的群众路
线、“三严三实”要求和兵器好干部标准锤炼党员干部队伍,团结和带领
全体员工拼搏进取,攻坚克难,坚决落实改革发展的各项战略部署。
二是要精心培育廉洁文化,守住思想防线。政治清明、干部清廉,才
能取信职工群众。要立足管党治党目标,培育和倡导符合企业实际的廉洁
文化,使党员干部乐于接受,使职工群众易于理解,产生共鸣,继而逐步
入脑入心,成为自觉的行为约束;
要加强纪律规矩建设,这是廉洁文化落
地生根的土壤,既要把党纪党规的原则性内容结合企业实际转化为红线清
单,融入党建和企业管理制度体系,又要依照管理科学规律,结合信息化
手段,健全完善权力约束和监督措施,用流程保障;
同时要大力开展正反
两个方面的宣传教育,旗帜鲜明地倡导廉洁从业,反对不良作风、打击腐
败行为,不断强化党员干部和职工群众的遵规守矩意识,营造克己奉公、清正廉洁的文化环境。
三是要大力弘扬红色基因,传承优良作风。企业倡导什么、反对什么,坚持什么、摒弃什么,既是文化建设的职能,也是党风廉政建设的责任。
要着力抓好领导人员这个“关键少数”,以“把一切献给党”的红色基因
磨砺信念、锤炼作风,让“不讲价钱、只讲责任,不讲困难、只讲担当,不讲报酬、只讲奉献”成为领导人员的操守自觉,塑造领导人员的事业形
象,这一切都将转化为榜样的力量、文化的力量,成为引导和教育职工群
众的示范标杆;要注重通过党风廉政建设工作促进干部职工转变发展观
念,深入践行企业文化理念,传递正能量,成为引导广大干部职工不忘初
心、不忘本源、砥砺前行的强大精神力量和作风保障。
三、要以净化发展生态为目标
一是要聚焦风险防控提升内部管理。构建“不能腐”的体制机制是新
时期党风廉政建设的重要任务,必须将构建“不能腐”的体制机制与促进
国有企业改革发展统一起来,既管住权力防住风险,又促进管理提升效能。
要紧盯决策权、用人权、监督权,紧盯关键少数、关键岗位、关键领域、关键环节,制定权力清单,规范权力运行,强化权力监督;
要全面梳理廉
洁风险点,加强对廉洁风险的监测分析和动态管理,建立完善全覆盖的廉
洁风险防控体系;
要通过监督检查、巡视巡察、查办案件等方式发挥把脉
问诊、开方抓药的功能,及时发现风险问题,堵住“出血点”,有效遏制
问题发生,并在此基础上促进管控措施的不断改进。
二是要优化商业规则改善外部环境。经济全球化时代,企业作为市场
主体,在对外经济业务合作中要面对各种“诱惑”、“陷阱”的考验,新时
期党风廉政建设必须拓宽视野,通过优化商业规则,在防控风险的同时改
善发展环境。要规范和加强供应商管理,提高准入门槛,建立诚信承诺和
黑名单机制,设置利益关联限制规则并动态监控,屏蔽“污点前科”企业,斩断利益输送链条;
要规范商业模式,延伸产品服务链和生命周期,规避
低水平恶性竞争,简化客户关系,导入举报投诉机制,实现健康买卖、阳
光竞争;
要专注技术、品牌、服务的提升,推行战略合作,倡导利益共享,促进优化上下游合作伙伴,抱团取暖,编队作战,打造企业最强产业链,实现合作共赢。
三是要围绕经营管理释放潜力活力。新时期党风廉政建设既要打针吃
药,遏制乱作为,又要活血化瘀,防治不作为。这就需要创新思路,在机
制建设上下功夫。要建立完善容错纠错机制,落实“三个区分开来”,把
关键少数的创业激情释放出来,让他们放开手脚,轻装上阵,提高企业党
委和领导团队把握机遇、成就发展的能力;要优化基层党组织工作机制,设立“试验田”,组织“探险队”,探索将管党治党责任融入经营管理的有
效途径,以“党员创新工程”、“学习型党组织”、“创新型党组织”建设工
程为载体,保证党组织改革创新、攻坚克难职能的发挥,突出党员的创新
旗帜和责任担当作用,以此带动和激发组织团队的履职潜力和创新活力,同时强化异常分析和问题归零,培育“血小板”,激活“白细胞”,塑造企
业管理自我修复、循环提升的优质基因。
参考文献:[1]加强国有企业党风廉政建设工作的探析[J].宋笑珍.宁夏党校学
报.2019(02)[2]浅谈新时期如何加强国有企业纪检监察干部队伍建设[J].张越寒.法
制与社会.2019(02)[3]浅谈对国有企业
党风廉政建设工作的思考[J].刘鑫.青年与社
会.2019(29)[4]新形势下国有企业加强党风廉政建设的思考[J].卢丽萍.企业科技与
发展.2018(05)
篇五:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华
在国有企业党风廉政建设情况通报会上的讲话
在国有企业党风廉政建设事情通报会上的说话
在国有企业党风廉政建设事情通报会上的说话
这次国有企业党风廉政建设事情通报会,是降实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一具重要会议。刚才,都市开辟集团和城乡建设集团党委分别就蔡季良、李化学案作了剖析,总结了应吸收的深刻教训,介绍了他们采取的整改措施。在座的党、政、纪各位领导同志,都要联系本企业实际,仔细进行深入的考虑,从中得到一些启发和借鉴,便于改进我们的工作。
下面,我说三点意见。
一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效
近年来,我市国有企业坚持首都经济的进展方向,别断加快产业结构的调整,规范股份制的改造,完善法人管理结构,改进和加强监督机制,逐步建立现代企业制度,振兴现代创造业步伐明显加快,企业整体素养得到提升,经济效益和增长质量别断提高,国有经济保持了较快的进展势头,在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的进展,国有企业党风廉政建设也取得了明显成效:一是抓廉政促进展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快进展、优化环境,必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调进展、同步推进的“两手抓”意识,贯彻执行党风廉政建设责任制的认识别断深化。二是廉洁自律意识明显增强。经过开展企业“三说”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对比《廉政准则》开展“回头看”等多种形式的活动,企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识别断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事权的治理,“三重一大”制度进一步降实,对企业领导干部经营行为和财务运行事情的监督得到加强。四是案件查处力度别断加大。挖出一批企业蛀虫,为国家挽回大量损失。近三年来,全市累计查处国有企业各类违纪违法人员人,为国家挽回经济损失?万元。五是源头管理收到一定成效。经过降实厂务公开制度、开展效能监察,把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节,别断完善了各项规章制度,规范了经营行为,增进了干群关系。企业的改革进展和体制创新,培养和锻炼了一大批廉洁经营的治理者,带出了一支符合新时代要求的职工队伍,使工人阶级主人翁地位更加坚固。我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用,理直气壮地确信国有企业领导干部做出的突出贡献,理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。
二、国有企业党风廉政建设的形势还是严重
改革开放二十多年来,国有企业记忆了从打算经济到社会主义市场经济的改革过程,由于体制、机制和法制建设在现时期还别够健全,尤其是监督措施、防范机制别配套等多种因素,企业党风廉政建设面临的形势仍然严重。据年至××年的统计表明,三年间涉及企业领导干部信访总量为件次;查处违纪违法案件件,占全市同期总数的?;立案查处涉及领导干部违纪违法案件件,占全市总量的?。国有资产流失从五年前的每年别脚亿元,增加到××年的?亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制,存在的咨询题别容忽视。
国有企业各级治理者作为国家授权经营治理国有资产的主体,面对怎么确保国有资产安全和保值增值,怎么样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等咨询题,面临着种种严重考验。我认为,这些考验要紧来自于四个方面:
第一,在企业监控体系尚别健全的环境中面临着严重考验
在打算经济向市场经济的转换过程中,我国经济空前活跃,但也由于习惯市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中,企业的经营治理容易浮现漏洞和薄弱环节;加之市场经济的负面妨碍也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标,别能正确对待形形色色的诱惑,世界观、人一辈子观和价值取向浮现扭曲,拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中,有的片面强调“等价交换”,过度追求个人利益,说待遇,重“实惠”;有的利用经手、治理财物的便利,大肆贪污、侵占公共财产;有的搞权钞票交易,索要、收受巨额贿赂;有的利用职务上的便利,大量挪用公款;有的为了个人的蝇头小利,将
企业的资金违规拆借出去,造成血本无归;有的出于个人目的,为其它企业担保,给本企业带来巨大损失;有的伙同亲属、朋友开办私人企业,经营与本企业同类的业务,将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营,大发别义之财。比如,富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间,未经集体研究讨论,擅自为某公司贷款万元提供担保;从中收受贿赂价值?万元,导致企业承担了万元债务,使国有资产遭受重大损失,法院以受贿罪判处其无期徒刑。这说明,领导干部在纷繁复杂的市场环境中,假如头脑别清醒,经受别住各种考验,就很容易出咨询题。
第二,在企业改制、重组过程中面临着严重考验
深化国有企业改革,积
极推行股份制,实现投资主体多元化,进展具有国际竞争力的大公司大企业集团,敞开搞活国有中小企业,促进国有企业战略性调整,这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中,有极少数领导干部别仔细履行职责,治理松懈,甚至严峻别作为。在清产核资或资产置换中,有的将国有资产低价流出,听任国有资产受损;有的仅以有形资产折股,别思考商誉等无形资产价值,甚至将企业的商标无偿转让,使企业利益严峻损失;更有一些人钻改革的空子,以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如,物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于年月至月间,利用负责公司同意项目转让和公司股份制改革之机,采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段,暴敛国有财宝,将万元公款和国有公司?(折合人民币万元)的股权据为己有。法院以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。那个案例能够警示我们,在企业改制、资产重组的形势面前,面对重大利益的诱惑怎么样经受考验,是我们每一具企业领导干部必须直面回答的课题。
第三,在企业自主经营中面临着严重考验
国有企业经过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》,记忆了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人管理结构等治理体制的重大变革,给企业带来了生机和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权,经营着国有资产,但是,由于在国有资产所有者治理长期缺位的事情下,企业经营中违规操作等咨询题时有发生。有少数企业领导干部别能正确对待手中的权力,把企业依法享有的经营自主权视为个人权力,把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益;有的对重大投资项目,别经科学论证,搞个人说了算,拍脑袋决策,给企业造成巨大损失;有的截留经营收入,搞资金体外循环,私设巨额资金的“小金库”,任意支取,甚至据为己有。比如,金鼎房地产开辟公司原总经理殷愿清多次采取收款别入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段,贪污和收受贿赂?万元人民币终以贪污罪、受贿罪判处死刑,缓期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部,存在着对国有资产治理低效、无序和出资人别到位的严峻咨询题。作为国有企业领导干部,在市场经济的大潮中,既要保证国家资产的安全,更要为国家制造利润,使国有资产保值增值,这既是对企业领导干部的严重考验,也是履行国家出资代表职责的基本要求。
第四,在开拓海外市场的进程中面临着严重考验
伴随着我国企业经济、技术实力的别断增强,伴随着世界经济的全球化,特别是我国加入未来,国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高,国有企业走出国门、开拓海外市场、建筑跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外进展的企业日趋增多。据统计,全市境外企业家,总资产达亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产治理制度和监控机制,缺乏有效的教育、治理方式,加之我们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和日子环境的变化,经受别住诱惑而迅速堕降,导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案算是活生生的例子。
这些咨询题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上,但其妨碍是恶劣的,任其下去就会败坏党和政府的形象,破坏党与人民群众的联系,使国有资产受到伤害,别解决
这些咨询题,其危害性极大。并且,我们也应看到,这些咨询题又是改革进程中的咨询题,是前进中、进展中的咨询题,我们必须坚决信心,相信我们有力量、有能力解决好这些咨询题,并将改革别断推向深入。
三、突出重点,建立和完善党风廉政建设的长效机制
国有企业党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任务,又是一项艰巨、复杂的系统工程,需要标本兼治,综合管理。当前,尤其主要密联系国有企业的实际,进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
第一,进一步完善“一岗双责”机制
胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上强调指出,要全面贯彻“三个代表”重要思想,坚决别移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委要紧领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责,要管住班子、带好队伍”,“每一具领导干部特别是要紧领导干部都应知道,别重视或者别仔细抓党风廉政建设和反腐败工作算是严峻的失职。”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求,贯彻降实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营治理者,像抓生产经营任务一样,仔细考核和奖惩。企业党政要紧领导,要把责任制的降实作为抓手,用责任制促进企业的规范经营,完善企业的规章制度,降实党风廉政建设各项任务。
当前和将来一具阶段,要在党政齐抓共管的基础上,突出抓好企业行政“一把手”职责的降实。行政领导作为企业生产经营的责任主体,同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。别但要把这项工作列入重要议事日程,而且还要善于发觉企业治理中的隐患,针对企业生产经营的特点,内部治理的薄弱环节以及别廉洁经营的苗头性咨询题,提出防范措施,亲自过咨询降实事情,对工作中遇到的重大咨询题,要及时研究,尽快解决,做到既挂帅,又出征。
第二,进一步完善权力制衡机制
要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,并真正发挥各自的作用,而别是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业治理要求,进行合理分解和有效制约,防止权力过分集中,保证权力的授予和运行受到必要的操纵,防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约,最大限度地减少企业经济损失,幸免给企业进展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻降实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,而决别允许个人或少数人擅自决定。今年,市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的事情仔细地进行一次检查,凡没有执行或降实别力的必须纠正。
第三,进一步完善财务监管机制
财务治理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算治理,经过财务预算操纵企业的支出;要明确各层经营治理人员和部门的授权范围,超越授权的事项和超越授权额度的支出,财务部门别予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》,切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶别住,顶得住的站别住”的别正常现象,坚定杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本,搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失确实违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作,别仅要加强传统意义上的“会计审计”,而且要加强对规章制度执行事情的审计;别仅要加强离任审计,而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计,逐步推行年审制度,有条件的总公司(控股公司)对其下属重点企业甚至能够试行一年两审,及早发觉企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。
第四,进一步完善民主监督机制
要别断深化厂务公开,增强权力运行的透明度,实行“阳光工程”,幸免暗箱操作。在涉及大宗货物采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项,都要制定透明、严格的程序性规定,建立相关组织机构参与治理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要经过职代会讨论,该公开的都要公开,别能想公开就公开、别想公开就别公开,真正使企业的治理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前,要充分发
挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事会等监督机构的作用,也要发挥审计、稽核、监察等监督部门的作用,要有效整合这些监督资源,建立科学的监督体系,既要各司其职,又要紧密配合,形成监督的综合力量,提高监督的整体效应。企业党委在企业中处于政治核心地位,应当担负起企业内部监督机构的领导和协调责任,并且,领导干部要进一步增强民主意识、监督意识,自觉同意监督。
第五,进一步完善自我约束机制
国有企业领导干部担负着坚持企业进展的社会主义方向,保证和实现国有资产保值增值的重大责任,并且也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部在反腐败斗争中,必须把提高领导班子和领导干部整体素养和廉洁自律水平放在突出的位置上,狠抓别放。领导干部别仅要管住自己,严格遵守中央和市委对于廉洁自律的各项规定;而且要管好自己的配偶、子女和周围工作人员,加强对他们的教育和治理,别准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私,放任、纵容他们违法违纪。
领导干部行为上的别廉洁、作风上的别正派,是领导干部思想道德的别清纯、别高尚的外在表现。我们别断加强对领导干部的党风廉政教育,要求领导干部树立正确的世界观、人一辈子观、价值观和权力观、地位观、利益观,正是为了以良好的思想素质、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束领导干部的行为,增强领导干部廉洁自律的内在动力。如今的咨询题是,要增强教育的针对性,使教育可以入脑、入心,使干部可以在思想上筑牢反腐倡廉的防线。企业党风廉政教育的成功做法应当坚持,如一年一度的党风廉政建设宣传教育月活动、有针对性地对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话,早提醒,早预防。
第六,进一步完善源头管理机制
企业生产经营治理的别规范、别到位,制度的别完善,是滋生各种腐败现象和别廉洁咨询题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神,把党风廉政建设融入企业经营治理的全过程,努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业治理结合起来。加强企业党风廉政建设本身算是加强企业治理的重要内容,并且,加强企业治理又是保证企业反腐倡廉的一项全然性措施。所以,必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的治理之中,融入到对领导干部和有业务治理权、岗位处置权的各类人员及其行为的治理之中,并加强对生产经营活动的效能监察,向治理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须可以体现反腐倡廉的要求,经过别断加强企业的制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度治企,促进企业党风廉政建设。三是把反腐倡廉和深化改革结合起来。企业党风廉政建设务必要将降足点放在推进改革、促进进展上。要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点咨询题,别断拓宽工作思路,别断创新工作办法,善于用改革的方法,解决企业进展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次咨询题,从源头上预防腐败现象的发生。
第七,进一步完善查防结合机制
防范与查处并举是我们的一贯方针,我们对干部中存在的轻微违纪咨询题进行诫勉谈话,及时提醒和教育,针对一具阶段干部队伍中浮现的苗头性、倾向性咨询题与干部进行警示谈话,对群众反映的干部别廉洁咨询题进行必要的核实和恰当的处理,这些基本上必要的,也是对干部的保护,也是一种防范。假如小错别提醒、别处理,迟早要酿成大错,这是我们从诸多案件中得出的一具深刻教训。而关于那些严峻违纪违法的人,对那些躲藏在国有企业内部侵吞国有资产、伤害企业利益的人,则必须坚定查处,严惩别贷。并且,要特别注意办案成果的转化咨询题。凡属比较重要复杂的案件,必须进行案发原因的剖析,经验教训的总结,整改措施的降实,真正实现经过查办案件达到阻塞漏洞、教育干部、防范企业风险的目的。
以上是经过查处蔡、李两案和对企业党风廉政建设形势分析后,我想到的一些咨询题,也请同志们仔细考虑,切实加强这方面的工作。我们坚信,在市委、市政府的领导下,经过大伙儿坚持别懈的努力和扎扎实实的工作,我市国有企业党风廉政建设一定会取得新的成绩。在贯彻降实“三个代表”重要思想,领先基本实现首都现代化的进程
中,国有企业一定能做出更大的贡献。
篇六:国有企业党风廉政建设大会董事长讲话稿结尾升华
国有企业党委书记党风廉政建设教育大会的讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
今天,我们在这里召开国有企业党委书记党风廉政建设教育大会。这是我们加强党风廉政建设,提高企业整体素质的重要会议,我感到非常荣幸能够在这里为大家做一次讲话。
在中国特色社会主义新时代,我们企业的党委书记肩负着党员干部教育、团结带领职工、推进企业改革发展等重要职责。党风廉政建设是企业发展的基石,是推进全面从严治党的关键。在此,我谨向各位党员干部呼吁,我们要本着“以人民为中心”的原则,结合企业实际,全面贯彻落实党风廉政建设工作,加强企业的作风建设,推进企业高质量发展。
首先,我们要加强自身建设。一是带头遵守党的纪律,确保党的路线方针政策不受侵蚀。二是增强学习意识,不断提升自身素质和业务能力。三是增强担当意识,积极承担企业改革发展的重任。
其次,我们要对员工加强思想教育,提高员工的思想觉悟和政治素质,在日常工作和生活中做出正确选择,抵制各种不良风气的侵蚀。同时,加强对职工宣传廉政建设的意义和方针政策的学习,推动廉政文化的深入发展。
再次,我们要正视信任危机,加强对权力的监管,防止腐败现
象的发生。我们要借鉴中国共产党自身建设的经验,建立自身的“三重一大”制度体系,实现权力运行的规范化、透明化。同时,要健全监督机制,对干部的权力行使加以约束。
最后,我们要把握机遇,加强企业发展。在国家推进创新创业的政策指导下,我们要加强技术和管理上的创新,抓住机遇,提高市场竞争力,实现企业高质量发展。
各位领导、同事们,党风廉政是企业健康发展的有力支撑,是大公司弘扬企业文化的重要保障。我们要积极发挥企业党委在廉政建设中的职能作用,强化思想政治工作,营造尊重人、规范行为、诚信做事的风气,切实维护企业稳定和发展,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗!
谢谢大家!这篇演讲主要强调了国有企业党委书记在党风廉政建设中的责任和作用。演讲者指出,党风廉政建设是企业发展的基础,是推进全面从严治党的关键。因此,企业党委书记要加强自身建设,提高自身素质和业务能力,带头遵守党的纪律,增强担当意识;对员工加强思想教育,提高员工的思想觉悟和政治素质,在日常工作和生活中做出正确选择,抵制各种不良风气的侵蚀;正视信任危机,加强对权力的监管,防止腐败现象的发生;抓住国家推进创新创业的政策机遇,加强技术和管理上的创新,提高市场竞争力,实现企业高质量发展。全文呼吁各位党员干部本着“以人民为中心”的原则,结合企业实际,全面贯彻落实党风廉政建设工作,加强企业的作风建设,推进企业高质量发展。
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