在构建大统战格局方面存在的不足(5篇)
篇一:在构建大统战格局方面存在的不足
统战部机关编制不足情况汇报
(一)重统筹抓协调,努力构建“大统战”工作格局。我们制定出台县委统战工作领导小组《工作规则》《办公室工作细则》。切实发挥领导小组议事、统筹、督导、把关作用,及时召开领导小组会议和办公室会议,传达学习、研究制定统一战线贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署及关于统一战线重大方针、政策、法律法规等的措施,听取统战重点工作汇报,讨论、审议、出台统战工作重要文件,协调解决统战工作重大问题,部署开展统战工作重大活动,并做好向县委常委会请示报告工作。省委、州委统战工作领导小组每次会议后,县委常委会议及县委统战工作领导小组都及时传达贯彻,作为领导小组办公室的县委统战部迅速分解落实,各成员单位相互协作,逐步形成了上下联动、齐抓共管的“大统战”工作格局。
(二)重主体抓关键,着力提升领导小组自身建设水平。认真履行统战工作主体责任,严格落实党委主要负责人统战工作第一责任人、党委领导班子成员“三带头”“四纳入”和县委统战部了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结24项职能等规定。突出县委统战部长、统战部领导班子、统战干部队伍建设“三个关键”,始终把政治建设摆在各项建设的首位,始终坚持以习近平新时代社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。落实全面从严管党治党要求,驰而不息正风肃纪;以学习培训提高能力素质,以工作实效检验责任担当,以氛围营造激发工作激情,以加强保障优化工作条件。不断完善领导小组联席会议、请示报告、督导调研、情况通报和联系协调等工作机制。重视发挥县委统战工作领导小组各成员及成员单位的作用,指导其加强有关领导力量、建立有关制度,确保统战工作能在各成员单位得到落实。
(三)重谋划抓部署,强力推动统一战线重点难点工作。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署及关于统一战线重大方针政策、《条例》,有效破解本地统战工作的重点难点问题,精心谋划,制定方案,周密部署,全面实施。每年年初出台县委统战工作领导小组《工作要点》。认真贯彻落实中央和省委、州委统战工作会议精神及《条例》精神,通过开展调研检查、巩固调研检查成果,解决存在的突出问题、推广发掘出来的经验、树立各乡镇统战工作典型。
篇二:在构建大统战格局方面存在的不足
新形势下统战工作存在的问题与思考
统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好镇(街道)统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定,因而有着相当积极的意义。本人在担任乡镇专职统战委员四年多的工作实践中深深体会到,如何更加有效地开展新形势下的镇(街道)统战工作,这是当前摆在我们每位统战干部面前的一个重要课题。
一、当前镇(街道)统战工作的现状及存在的问题
(一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各镇(街道)均建立了一定的工作网络,网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员多半属兼职人员,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是统战委员和统战干事在应付,个别统战委员由于所在的镇(街道)没配备好统战干事,开展工作时还会呈“个体户”状态。
(二)宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好,但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题,主要是宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透的任务还很重;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群体性大型文艺活动数日趋增多,宗教活动的安全问题不容忽视;宗教纠纷方面的来访件数日益增长,所涉及的纠纷类型呈多样化,不仅有宗教内部之间存在的矛盾,还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢,宗教活动世俗化倾向比较严重。
(三)非公经济领域的统战工作还需进一步加强。近几年温台地区,包括临海的非公企业迅猛发展,非公经济已成为当地经济的主体,因此非公经济领域的统战工作空间还很大。如何组建好镇(街道)基层商会和使其发挥作用,以及镇(街道)党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。
/6(四)工作中缺乏新型载体。多数镇(街道)统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又苦于难觅到某种好的工作载体。如以至于出现了建立镇(街道)侨联或商会等基层组织后,往往“下文难续”;呈持续又递进型的各类活动难以设计安排,这势必影响面上工作的总体成效。
二、问题存在的主要原因
(一)广大干部群众对统战工作的认识还不到位。现各镇(街道)党委的统战工作与组织、宣传等工作相比,广大基层干部的认识还比较“模糊”,多数人认为统战工作无事可干,只是“虚职”。更有甚者则认为统战委员就是专门分管宗教工作的,至于下企业调研牵头组织基层商会组建等工作就不可理解了。这些“模糊”的认识,给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。
(二)统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在县市对镇(街道)、镇(街道)对村都实行了统战工作年度目标考核制,但是统战工作在党建中总100分制中不足7分,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难相比较。因而,统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。
(三)农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。但是在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难,究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致,不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多,遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管。况且,宗教事务管理涉及各有关工作部门,一些上级职能部门的垂直机构也难以由镇(街道)协调,因此,镇(街道)的宗教管理工作中要想真正实现多方面参与、协同作战的工作机制还比较难。
特别值得一提的是,在制止小庵小庙建设回潮和制止乱翻建、乱扩建寺观堂点方面,有关部门难以用非宗教工作手段来对待,效果不明显。
(四)统战干部队伍建设同镇(街道)级统战工作的要求还有一定距离。在干部使用安排上新手上得多,且多数同志系党群系统的中层干部提任转岗,/6缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”,因此往往会导致这些同志光有工作热情,而碰到实质性工作就难打开局面。
三、加强镇(街道)统战工作的几点想法
(一)要以“三个代表”重要思想为指导,明确基层统战工作的主要任务,大力推进统战工作创新。在当前形势下,切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务,很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来,为实现党的奋斗目标而共同努力。随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快,基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化,基层统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的,以“三个代表”重要思想指导基层统战工作,就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁;要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣、稳定和进步;要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进,力求推进基层统战工作创新,着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化,运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。
(二)要加强领导,健全工作网络,为基层统战工作的顺利开展夯实基础。镇(街道)统战工作是基层党群工作的重要组成部分,因此,主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的前提。镇(街道)党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,要探索党委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。
建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党委专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制,将镇(街道)的统战工作目标和
/6任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。为了使镇(街道)级统战工作不在基层“断层”,还需要建立健全基层统战工作网络,镇(街道)本级设立统战办公室,配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际,由镇(街道)党委发文明确要求各村配备统战联络员,并提出配备村级统战联络员的基本条件,必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。
(三)要找准载体,加强对统战知识的学习和宣传,努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况,我们要以宣传开路,创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机,如借举办大型群众性活动、各类培训班之际,通过文艺汇演、悬挂标语和横幅、刊出宣传专栏等各种形式,宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇(街道)统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习,以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇(街道)党委理论中心学习组要将统战知识列为学习内容,同时要结合镇(街道)各阶段的中心工作,运用机关干部学习会等形式,组织机关干部学习统战知识,特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规及常识。对各村的两委、村企统战联络员要以会代训的形式组织业务知识培训,让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议,对统战工作的有关阶段性任务进行布臵和强调。要认真做好信息调研工作,及时到村企和宗教活动场所了解各方面情况,从而建立健全统战工作各方面的档案资料,适时向上级统战部门报送有关工作信息。要切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作,进一步提升基层统战工作的宣传声势。
(四)要积极引导,尝试推行规范化管理,力争使宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好乡镇统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标,进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导。镇(街道)要建立宗教工作领导小组,通过制定镇(街道)领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化镇(街道)领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制,配备好村级宗教工作信息员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。
/6二要认真调研,分类应对,全面掌握本镇(街道)宗教工作动态。统战干部必须深入基层,全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态,如在天主教、基督教一些重要节日来临之际,要组织镇村人员深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。镇(街道)统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。要制定出台宗教活动场所规范化管理责任书,并组织召开宗教活动场所负责人会议,组织他们学习宗教法律法规,使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章,如结合开展安全生产活动月,对宗教活动场所的安全问题进行检查;结合违章建筑清理活动,拆除新建的非法宗教活动场所,有效地巩固整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷,切实维护社会稳定和谐,进一步引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界的积极因素为社会服务,大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推选宗教界代表人士为镇(街道)人大代表,激发宗教界人士的工作热情。
(五)要积极主动,认真做好海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作。海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作,是基层统战工作的重要组成部分,做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。我们要做好本区域和侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作,要以村为单位,专人负责,入户调查,建立镇(街道)侨情、台情的详细档案。同时,还要开展留学人员的基本情况调查,建立留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上,着手进行组建镇(街道)侨联等基层组织,可以通过这些组织更好地为侨服务,凝聚侨心。要认真协助上级统战部门做好党派工作,加强与镇(街道)范围内的民主党派人士的联系,还要开展党外干部、党外知识分子调查工作,建立镇(街道)党外干部和知识分子档案。
要加强非公经济领域的统战工作,开展非公经济代表人士的基本情况调查工作,建立健全镇(街道)非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研,组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式,进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,在镇(街道)人大代表换届选举时,镇
/6(街道)统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任镇(街道)人大代表及市政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇(街道)的实际情况,适时组建基层商会组织,为非公经济人士搭建一个互相交流的平台,使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。要着眼于非公经济的发展,继续开辟基层商会组织发挥作用的渠道,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与市场竞争,进一步做大做强自己的企业,为加快本地经济发展多做贡献。
(六)加强干部的自身建设,努力塑造良好的统战干部形象。统战工作是做人的工作,所交往的工作对象涉及社会方方面面,在新的形势和任务面前,统战工作更不是务虚工作,而是实实在在同广大社会各界人士打交道的工作。特别是对基层统战干部而言工作量很大的宗教工作是党和政府一项特殊的群众工作,具有很强的政治性、政策性,对从事这项工作的人员提出了较高的要求,甚至某个特定的领域,还有一些“斗争性”,这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识,还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。如对待海外统战工作我们必须要有亲和力,对待宗教工作必须十分谨慎细致,对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识。从开展镇(街道)统战工作的基本要求来看,需要我们每位专职统战干部十分珍惜这个特殊的基层工作岗位,变工作压力为学习动力,适时给自己充电,及时更新知识结构,在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法。上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导,密切关注基层统战干部的转岗使用,努力使乡镇级基层统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。2006年11月
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篇三:在构建大统战格局方面存在的不足
统战工作存在的问题五篇
统战工作存在的问题篇4要把根本点放在创新机制体制上。一是要创新工作格局,在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法,妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系,形成整体推进、上下联动的工作格局,努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二是要创新考评方式,在科学布局上有作为。要落实经常性考核,采取经常性随即考评方式,定期抽查、督导调研等形式,加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核,考核结果与干部使用相结合,与干部教育管理相衔接,与干部奖惩相挂钩,使统战工作虚任务变实,软指标变硬。三是要创新工作机制,在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律,探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化的统战工作运行机制,动员社会各界力量,统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作,推动统战工作科学化创新发展。
要把着力点放在推动科学创新上。农场统战领域方面,要以配置统战样板点、培育作业站示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的作业站作为统战工作样板建设点,帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系,促使农场统战工作的规范化、经常化和制度化。
社区统战领域方面,要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源,经常性组织社区统战人士开展“职工论坛”、“统战成员议事会”,“知社情、献良策、做贡献”等活动,充分调动社区内统一战线人士的积极性,发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势,把各种力量组织和协调起来,做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验,努力打造社区统战工作品牌和特色,为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面,要以在非公经济组织中开展党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作,加强和改进党的建设,引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用,促进非公经济健康发展。同时,还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和农场建设中来。
要把落脚点放在服务经济发展上。一是围绕服务中心,当好经济发展“加速器”。一是围绕创新机制,当好深化改革“助推器”。要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用,鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究,建言献策,紧密联系实际,扩宽思路,抓住统战工作的特色,培育典型,更好地帮助农场依法决策。二是围绕构建和谐,当好社会安定“稳压器”。有宗教场所的作业站和
街道,要认真宣传贯彻《宗教事务条例》,引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设,抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理,认真做好民族宗教领域的维稳工作,确保民族宗教界和睦和社会政治大局稳定。
统战工作存在的问题篇5基层统战工作是统一战线的重要组成部分,它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势,统战领域不断向基层延伸和拓展,统战工作愈来愈显得重要,且任务更加艰巨,要求和标准更高。因此,如何加强基层统战工作,这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看,虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩,但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识,成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此,结合基层统战工作的实际,就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究,并提出一些粗浅见解。
一、基层统战工作现状及存在的问题
(一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络,网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大多是兼职人员,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这
时候的基层统战网络就不能很好运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付,统战工作就会陷入停滞状态,无法开展。
(二)基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动,完全听从上级布置,上级指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不变的模式去干,缺乏有效活动载体,工作方式方法停滞不前,以完成上级布置的任务为终点;二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入,年轻人对统战工作了解不深、不透彻,而老一辈存在给年轻人让位心理,缺乏创新知识和动力,安于现状,导致开展工作进入照搬照抄模式,很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。
二、原因分析
(一)认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多,对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少,导致个别干部对统战工作重要性认识不足,甚至错误地认为统战工作过去重要,现在不重要;上面重要,基层不重要;二是对统战工作的新形势、新任务认识不足,有的干部对新时期国内外形势变化了解不多,理解不深,既没有把基层统战工作提高
到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识,也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识;三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足,有的干部对统战岗位缺乏认同感,觉得出路不畅,前途不大,工作上缺乏主动性和创造性。
(二)对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化,我国经济社会结构不断发生新的变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合,基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少,由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成,派成员逐年增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界人士和信教群众大量增加,来农场务工人员或定居人员越来越多,这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作,在这些新阶层、新领域缺乏工作经验,缺乏摸着石头过河的探索精神,对新问题调研不足,对新情况把握不准,致使统战工作难以顺利开展。
(三)基层统战工作性质决定了其工作的难度。一是统战工作的政治性和政策性非常强。统战工作是一项实现国家统一、维护政治稳定的重要工作,需要统战干部经常与各类统战对象交流沟通,达到争
取人心、凝聚力量的目的。统战对象的纷繁复杂,决定了统战干部必须具备各类统战知识,尤其是在处理一些较为敏感的问题时,更需要统战干部具备丰富的统战经验和高超的工作技巧,把牢政策,主动应对,因此,统战工作的难度较高,对统战干部的要求也相当高。二是基层统战工作的范围广、对象多。基层统战工作虽然人员缺乏,力量薄弱,但它所面临的工作范围依然涉及派、无党派人士、党外知识分子、非公有制经济代表人士、民族和宗教界爱国人士和一切爱国力量,涉及政治、经济、文化和社会其他各个领域。因此,如果要将工作做深、做细的话,只靠统战委员和统战干事是做不好的,需要基层管理区、作业站大力配合、协同运作,更需要社会力量的理解和支持。
三、对策与建议
(一)统一认识,明确基层统战工作的重要性。一是农场党委要把统战工作列入议事日程,定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时,把统战工作放到一定的位置,并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是农场党委要重视统战工作,带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度,与统战对象协商问题,听取意见,广交、深交朋友。三是农场党委中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习,定期或不定期举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和
统战方针政策列入必修课。四是要设立基层统战工作专项经费,列入农场财政预算,为基层统战工作提供物质保障。
(二)适应新形势,创新工作思路。要把握统战工作新形势,提高工作创新能力,更新观念,寻找新载体,搭建新平台,在实践中探索,在探索中创新,开创农场统战工作的新局面。一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导,没有思想观念上的创新,就谈不上统战工作创新。我们要树立超前意识和创新精神,要从传统的思维定式中解放出来,只要符合人民利益和客观规律的,就要大胆地想,大胆地干。坚决摈弃墨守成规,故步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体,增强基层统战工作的活力和凝聚力。如开展创建统战工作先进管理区、管理区统战工作基础年、统一战线为经济建设献计献策、动员统一战线各方面力量为农场贫困户、贫困学生开展献爱心活动。
(三)健全网络,加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。要实现所有管理区都配备一个专职的统战委员或统战干事,使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时,要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性。要求基层统战干部至少能在岗位上待上3年,减少干部队伍的流动性。同时,基层党支部要加强对统战干部的培养和使用,使他们能安心在
岗位上工作。
统战工作存在的问题
篇四:在构建大统战格局方面存在的不足
新形势下基层统战工作存在的问题及建议
基层统战工作是整个统战工作的基础和前沿阵地,做好新形势下基层统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定。如何更加有效地开展新形势下的基层统战工作,是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。今年某月,为推动统一战线服务高质量发展并实现自身高质量发展,某县委统战部组织某个调研组,利用一个月时间,采取问卷调查和走访座谈的形式,在某全县范围,向统一战线各界人士发放调查问卷某份,回收有效问卷某份,并深入到全县某个乡镇的某余个村庄、某余处宗教活动场所和某余家企业,与广大统战干部、统一战线各界人士、基层党组织负责人和宗教信息员等某余人进行座谈交流,听取意见建议,从中分析得出基层统一战线工作现状和存在的带有普遍性的突出问题,并针对这些问题提出了具体的工作对策。
一、基层统战工作现状的问卷调查分析
1、对统战部门、统战工作和统战政策的了解程度
某%的人对统一战线及统战工作比较了解,某%的人大致了解,某%的人知道一点,某%的人不了解。各界人士对涉及自身相关领域的统战政策法规的了解程度调查中,某%的人比较了解,某%的人大致了解,某%的人知道一点,某%的人不了解。在接受问卷调查的某名党政机关干部中,某%以上的人仅
仅知道一点,甚至完全不了解统一战线及统战工作。
2、与统战部门的沟通情况和了解渠道
某%的人与统战部门建立起了经常性联系,某%的人偶尔有联系,某%的人与统战部基本没有联系。其中,某%的人通过工作关系了解统一战线,某%的人通过新闻媒体,某%的人通过网络平台,某%的人通过其他渠道。
3、对统战工作重要性的认识程度
某%的人认为统一战线在服务经济社会发展过程中的作用很大,某%的人认为作用较大,某%的人认为不太大,某%的人认为基本没什么作用。
4、统战成员的利益诉求
某%的统战成员希望统战部门为其提供政治安排,某%的统战成员希望提供信息咨询,某%的统战成员希望提供政策传达解读,某%的统战成员希望通过统战部门实现法律维权。
5、统战干部形象和需要加强的方面
调查表明,某%的统战对象认为统战干部形象很好,某%的人认为较好,仅有某%的人认为一般,某%的人认为较差。
6、对各民主党派职能作用发挥的看法
某%的人认为民主党派参政议政、民主监督职能发挥较好,某%的人认为职能作用发挥一般,某%的人认为职能作用发挥不太好,某%的人认为职能作用发挥基本为零。
7、统战干部对统战部门和统战工作的认识
在接受问卷调查的某多名统战干部中,某%的统战干部认为统战部是无权无势的清水衙门,统战干部应该得过且过,某%的统战干部认为新形势下统战部越来越重要,统战干部必将大有可为,某%的统战干部认为统战干部流动慢、升迁空间有限。
8、影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素
某%的统战干部认为影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素是机制体制不够健全,某%的统战干部认为是领导不够重视,某%的统战干部认为是工作方式不够创新,某%的统战干部认为是宣传力度不够,造成公众知晓率和社会影响力偏小,某%的统战干部认为是统战部门自身建设相对薄弱。
9、加强和改进新时期统一战线的关键
某%的统战干部认为加强和改进新时期统一战线的关键在于加强统一战线组织领导,构建大统战格局,某%的统战干部认为关键在于将统战工作纳入目标责任考核,提高重视程度,某%的统战干部认为关键在于规范制度化建设,建立统战相关政策法规贯彻落实的督查制度。某%的统战干部认为关键在于进一步加强统战部门和统战干部自身建设。
10、加强统战部门自身建设的关键
某%的统战干部认为加强统战部门自身建设的关键在于加强教育培训,提高干部素质;某%的统战干部认为关键在于践行群众路线,加强宗旨意识和服务意识;某%的统战干部认
为关键在于加强制度建设,提高行政效能;某%的统战干部认为关键在于加强廉洁自律,树立为民务实清廉良好形象;某%的统战干部认为关键在于增加人员编制和工作经费。
二、调研中存在的带有普遍性的突出问题
1、统一战线的公众知晓率和社会影响力的严重不足
正如问卷调查显示,受访的党政机关干部中某%以上的人对统一战线知之甚少。座谈交流中,一些统战干部反映,有的党政机关干部甚至认为统战部是负责征兵工作的一个部门。
2、民主党派基层组织履职能力相对不足
由于民主党派参政议政人才不足、与政府部门缺乏正常的信息沟通和交流渠道、缺乏应有的参政议政保障机制等原因,民主党派尤其是基层组织参政议政和民主监督等职能作用发挥不够。数据显示,高达某%以上的人认为职能作用发挥一般,或者不太好,甚至认为职能作用发挥基本为零。
3、宗教界人士和未加入任何组织的普通人群的政治倾向问题
参加调查的宗教界人士和未加入任何组织的普通人群中,某%的人认为各党派、各界人士应该各行其是或者表示无所谓。
4、新的社会阶层统战工作出现失衡和空挡现象
调查数据表明,除非公经济人士外,某%以上的新阶层人
士对统一战线的了解程度仅为知道一点或者不了解。一位县政协委员在座谈中表示,自己在没有被推荐为政协委员之前,以为政协委员是由政协选举产生,甚至以为统战部是政协的二级单位。调查表明,这一认识问题在新的社会阶层人士中普遍存在。
5、港澳台海外统战工作相对薄弱
调查表明,在基层,海外统战工作机制体制不够顺畅,虽然各地均成立了海外联谊会,但由于联谊会在人员、经费等方面得不到保障,所以,基层海外统战工作还很不深入。调研中,仅有某%的人认为海外统战工作对区域经济社会发展有较大的作用,某%的人认为作用一般,某%的人认为作用很小。
三、存在问题原因分析
1、统战工作的重视程度不够。一是部分基层党政领导对统一战线的法宝作用重视不够,未将统战工作列入重要议事日程,关心过问少,督促指导少,帮助支持少。二是部分党政部门对统战工作思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极。三是对统战工作面临的新形势认识不到位。把统战工作理解为这更多是中央和省委的事情、做的是高层人士的工作,与基层关系不大、与广大群众无关。
2、统战工作阵地的缺失。一是统一战线在基层党组织阵地中的缺失。特别是在信教群众集中的广大农村地区,基层
党组织与宗教活动场所和教职人员的沟通联系少,党的基层组织的独特优势、引导宗教和社会主义社会相适应的作用发挥不够。二是统一战线在非公党组织阵地中的缺失。统战部在非公经济党组织建设和统一战线工作开展中,主导作用发挥不够,造成在非公企业中统战工作的知晓率、影响力较小。三是基层统战工作网络的断链。乡镇统战委员都是身兼数职,而且随着人事变动或人员流动,统战工作人员的补充调整未能及时跟上。四是统战工作在相关政策落实上的被动。由于统战部门与有关部门在党外干部的管理协作中缺少主动权,相关政策规定缺乏刚性的实施细则,党外干部实职安排力度明显不足,后备干部队伍没有形成合理的职级梯次。
3、统一战线工作层面的失衡。一方面,是代表人士与其他统战成员统战工作的失衡。各级统战部门的工作重点集中在各界代表人士,其他统战成员缺乏交流联系平台、诉求表达渠道和教育培训机会。另一方面,是新的社会阶层统战工作的失衡。新的社会阶层统战工作偏重于非公经济人士,使得自由择业党外知识分子工作被边缘化而不能及时跟进。
4、统一战线工作方法缺乏创新。面对新时期基层统战工作中的新情况、新变化,有的地方跟不上形势的发展,缺乏创新思维、创新意识,习惯按部就班,以“不变”应“万变”,不积极思考问题,不做深入研究,方式方法单一陈旧,等上级安排任务、靠上级帮助支持思想严重。
5、统一战线自身建设的薄弱。部分统战干部知识结构老化、层次提升不快、创新意识不强,面对新情况、新问题以及突发事件的应对能力不足。统战干部交流任用难,特别在基层统战部门,绝大部分统战干部在原职位、原岗位一干就是十几年,极大地影响了干部的工作积极性,甚至出现理想信念的动摇。统战系统人员编制和工作经费不足、内设科室不健全已成为制约统战工作正常开展的因素之一。
四、加强基层统战工作的几点思考和建议
1、全面构建统战信息宣传网络。把统战工作纳入宣传新闻工作计划,持续加大统战信息宣传投入力度,对党内外各级领导干部进行统战理论宣传教育,通过包括互联网在内的各种媒体积极宣传统一战线理论和方针政策,扩大统一战线的社会影响,努力形成全方位、多层次、广覆盖的统战信息宣传网络,全面提高统战工作的知晓率、参与度和影响力,推进“大统战”工作格局的形成。
2、健全完善统战工作机制体制。促使各级党委把统战工作摆在重要位置,纳入党委议事规则,摆上议事日程,将有关政府工作机构纳入统战工作协调机制的范围,并建立相应的工作程序和工作制度,继续强化新的社会阶层统战工作联席会议制度,发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用。针对新经济组织受多头、重叠、分散管理的现状,建议进一步明确工商联作为社会团体业务主管单位的职
能,推动社会团体、商会组织由政府管理转为市场引导。在党外干部选拔使用上,建议在贯彻落实中省相关文件的过程中,配套出台更加具有操作性的刚性实施细则,并建立党外干部培养使用情况督查通报制度,确保各级党委能够严格按照相关文件要求的数量比例安排党外干部。
3、不断加强统战系统自身建设。要强化理论教育,不断提高统战干部理论素养和业务能力。要加强调查研究,在工作实践中不断提高统战干部履职能力和水平。要改进工作作风,树立统战干部为民务实清廉的良好形象。拓宽统战干部交流任用渠道,建立有进有出的良性循环机制。将统战部明确为新社会阶层人士工作的牵头部门,成立专门工作机构,赋予相应职能权限,避免出现管理空档,尽可能为民主党派开展工作创造条件,建立民主党派参政议政的保障和激励机制,进一步提高民主党派履职能力。
篇五:在构建大统战格局方面存在的不足
大统战工作格局
当前,大统战工作已经成为党和国家事业发展的重要战略,为了更好地推动大统战工作,我们需要对大统战工作格局进行深入思考和研究,不断完善和提升大统战工作的质量和效果。
首先,我们需要深刻认识大统战工作的重要性和紧迫性。大统战工作是党的一项重要战略,是党执政兴国的重要法宝,是推动国家现代化建设的必然要求。大统战工作关系国家长治久安、民族团结、社会稳定,关系党的执政根基和长远发展,因此必须高度重视,加强组织领导,全面推进。
其次,我们需要深入分析大统战工作的现状和存在的问题。当前,大统战工作面临着一些新情况、新问题和新挑战,如统战对象多样化、统战工作形势复杂化、统战工作手段更新等。同时,一些基层组织和干部在大统战工作中存在认识不足、方法不当、效果不佳的问题。因此,我们需要深入研究,找准问题症结,采取有效措施加以解决。
再次,我们需要明确大统战工作的总体要求和基本原则。大统战工作要坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持团结一切可以团结的力量,坚持统筹兼顾,坚持依法治国,坚持开拓创新。只有在坚持这些总体要求和基本原则的基础上,才能更好地推动大统战工作的开展,取得更加显著的成效。
最后,我们需要积极探索大统战工作的新路径和新举措。当前,大统战工作正处于新的历史起点上,我们要善于抓住机遇,积极探索大统战工作的新路径和新举措,不断创新统战工作的理论和实践,推动大统战工作不断向前发展。
总之,当前,大统战工作格局已经发生了深刻的变化,我们要深刻认识大统战工作的重要性和紧迫性,深入分析大统战工作的现状和存在的问题,明确大统战工作的总体要求和基本原则,积极探索大统战工作的新路径和新举措,全面推动大统战工作向更高水平迈进。希望广大党员干部和统战工作者,紧密团结在以习近平同
志为核心的党中央周围,不断加强学习,不断提高政治站位,不断增强大局意识和责任意识,为推动大统战工作不断取得新的更大成效而共同努力。
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