部门法治政府示范建设申报材料(3篇)

篇一：部门法治政府示范建设申报材料

　　法治政府建设示范创建活动实施方案1法治_府建设示范创建活动实施方案

　　法治_府建设示范创建活动实施方案

　　____________法治_府建设示范创建活动实施方案

　　法治_府建设示范创建活动实施方案

　　为全部贯彻党的__大，__届二中，三中，_中全会以及_央全部依法治国委员会次，第_次会议精神,依照《_____央，国_院法治_府建设实施纲要(____—____年)》《_央依法治国办关于举办法治_府建设示范创建活动的意见》《省（市）委依法治省（市）委员会_省（市）法治_府建设示范创建活动实施方案》《_市委全部依法治市委员会_市法治_府建设示范创建活动实施方案》等文件要求,决定在我们县（市）深切举办法治_府建设示范创建活动,联系我们县（市）实际,制订如下实施方案.一，整体目标

　　深切贯彻___总_记全部依法治国新理念新思想新战略,紧密围绕全部依法治国总目标,依照“树立标杆，走在前列”的目标要求,以创建促提升,以示范带发展,建设职能科学，权责法定，执法严明，公开公正，廉洁高效，守法诚信的法治_府,开创法治_府建设新局面,树立新时_法治_府建设新标杆.二，大致原则

　　(一)坚持党的领导.党政主要负责人依照有关规定履行推动法治建设责任人职责.各级党委(党组)要强化对法治_府建设的领导;各部门(单位)要实实在在承担推动法治_府建设的主体责任,对举办法治_府建设示范创建工作中的重要问题,要适时向本级党委(党组)请示报告.(二)坚持以人民为中心.努力把体现人民利益，反馈人民愿望，维护人民权益，增进人民福祉落实到示范创建活动中,实实在在增强人民群众的获得感，幸福感，安全感.(三)坚持问题导向.着力工作实绩,聚焦法治_府建设中的难点痛点堵点,补齐法治_府建设工作短板,把示范创建与提升_府治理体系治理能力现代化，法治化水准相联系,努力推动法治_建设.(四)坚持示范引领.鼓励大胆探索，先行先试,强化法治_府建设重点领域和关键环节改_,打造法治_府建设的“_模式”,形成一批可复制，可推广的做法和经验.三，创建目标

　　力争_获得全国“法治_府建设示范县（市）”命名或“全国示范县（市）”命名.四，创建类型

　　全国范围的法治_府建设示范创建活动由_央依法治国办组织举办,依照实际情形,可以举办综合示范创建或者单项示范创建活动.(一)综合示范创建.要求在推动法治_府建设上具有全部性，系统性，整体性,符合法治_府建设示范指标体系__以上指标.综合示范创建命名为“全国法治_府建设示范县（市）.(二)单项示范创建.要求在推动法治_府建设某一方面工作上,比如优化法治化营商环境，强化事中事后监管，完善依法行政制度，全部推行行政执法“三项制度”，完善行政复议体制机制等,具有创新性，引领性，典型性,在全国范围内居于领先地位,可复制，可推广.单项示范创建命名为“全国示范县（市）”.各乡（镇）镇，各部门要以单项工作的示范创建为突破口,引领，带动我们县（市）法治_府建设全部发展.五，创建步骤

　　(一)申报阶段.依照_央依法治国办的要求,法治_府建设示范创建活动采用上申报方式,由申报地区通过全国法治_府建设示范创建系统完成申报.县（市）_府依照指标体系进行自查自评,认为达到示范创建要求的,可以通过系统向市委全部依法治市委员会办公室(以下简称市委依法治市办)进行申报.申报时应当提供充分体现本地区法治_府建设工作举措，效果和亮点等内容的自评报告,并依照系统设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情形的文件，图片，新闻链接，获奖材料，情形简介等主要材料.(二)阶段.市委依法治市办依照指标体系,组织对申报的市县（市）_府进行初审,择优_个综合示范创建单位(不含市本级)和_个单项示范创建单位,报省（市）委依法治省（市）办择优至_央依法治国办.(三)迎检阶段.使用各级各类宣传平_广泛举办宣传,扩大法治_府建设工作效果的群众知晓率和社会影响力.依照创建指标更加深切补齐问题和短板,努力做好法治_府建设示范创建工作,努力以赴迎接_央依法治国办组织举办的第三方评估，人民群众满意度测评，实地核查,常态化保证法治_府建设每一个工作.六，工作要求

　　(一)提升认识,落实法治_府建设每一个工作.各乡（镇）镇，各部门党政主要负责人要实实在在履行推动法治建设责任人职责,将法治_府建设示范创建活动放进重要议事日程,依照工作实际,选择适当的创建类别和项目,适时安排安排,制订创建方案,确定具体措施,推动工作落实.(二)主动作为,形成法治_府建设示范创建合力.为更加深切确定责任,本方案对《市县（市）法治_府建设示范指标体系》确定的县（市）本级工作任务进行了责任分工,并形成了《_法治_府建设示范指标体系及任务分工》.各乡（镇）镇，各部门要增强推动法治_府建设的自觉性,主动认领《_法治_府建设示范指标体系》确定的每一个任务.对因不履职或履职不力影响创建工作或造成不良影响的,严肃追究有关单位和人员的责任.(三)全部提升,以示范创建推动法治_府建设每一个工作.各乡（镇）镇，各部门要以示范创建为突破口,依照《_法治_府建设示范指标体系及任务分工》深切举办自查评估,努力补齐每一个问题和短板,仔细举办法治_府建设每一个工作,以创建带动本地区本部门法治_府建设全部发展.

篇二：部门法治政府示范建设申报材料

　　依法行政示范单位创建方案

　　一、背景与意义

　　随着我国社会主义建设事业的快速发展和法治建设不断完善，政府行政管理工作越来越需要通过依法行政来实现公正、公正、透明、高效和规范管理。因此，依法行政示范单位的创建成为了加强和改进政府行政管理工作的重要一环。创建依法行政示范单位是对优秀的政府行政管理机构的认可，是表彰并鼓励依法行政的典型。同时，创建依法行政示范单位是加强政府行政管理能力的重要途径，也是深化政府改革、促进社会主义法治建设的重要手段。为此，本单位提出以下的创建方案。

　　二、创建目标

　　本单位通过创建依法行政示范单位，旨在全面推进本单位的依法行政工作，确立本单位作为依法行政的典型和试点的作用，提升本单位行政能力和服务水平，进一步加强与社会各方面的联系和合作，推动本单位科学、民主地开展政务工作、加快推进政务公开和依法行政等工作，全面推进本单位的现代化管理，为群众提供更加优质的公共服务。

　　三、创建内容

　　1、依法行政标准的完善。本单位将分别依据《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政权限法》、《行政复议法》、《公开政府信息条例》等实行标准，完善本单位的行政法律责任制度、行政审批流程、行政权力分配和行政复议工作、公开政务信息等工作。

　　2、构建依法行政的管理机制。本单位建立依法行政机制和制度，在实践过程中，积极推进政府行政管理人员的素质提升和管理水平的提升，对有关问题及时处理和解决，建立行政管理信息系统和投诉举报制度等措施，切实加强对行政管理工作的监督和管理。

　　3、优化公共服务模式。积极推进本单位信息化建设和行政服务中心建设，逐步建立“一站式、多元化”服务模式，提升公共服务水平，发挥优势服务基层和宣传普法的作用，推动本单位服务能力和质量的提高。

　　4、强化依法行政宣传。借助各类新媒体和电视台报道等手段，积极展示本单位依法行政的成果和效益，加强与各级政府和社会机构之间的交流和协作，提升本单位在服务社会、维护法律权利方面的公信力和形象；

　　5、建立优良企业文化。进行规范管理和文化建设，确保工作环境的和谐、员工的受教育程度以及学习成果，促进员工的素质提高和工作效率的提高，增强员工的责任心和团队合作精神，从而全面提升本单位的工作水平的提高。

　　四、创建评估

　　本单位将按照“四评”机制，即（1）该机构是否制定了成熟、实用的依法行政制度和办法；（2）该机构领导班子、干部职工是否理解、认同和贯彻了依法行政理念；（3）该机构是否积极执行行政法规和处理行政争议；（4）该机构公共服务和社会管理水平是否得到群众的认可和赞扬等方面进行自我评估，并接受区级部门和社会各方面的评估，同时将评估情况作为依法行政工作的参考和依据进行改进和提高。

　　五、时间安排

　　本单位将于2022年开始启动依法行政效能高质量示范区创建的准备工作，2023年提报相关区级部门申报材料。接下来将持续不断的进行建设和完善，争取在2025年正式获得创建成果。

　　六、创建保障

　　1、领导班子和广大干部全力配合和支持，建立和推进倡导依法行政的宣传机制。

　　2、把此项工作纳入本单位年度工作计划和业绩考核中，加大扶持力度，保证创建工作顺利进行。

　　3、本单位进行反复的自我审查、改进和提高，并针对评估意见进行及时的整改和反馈。

　　4、积极与相关群众和政府部门开展交流和协作工作，沟通和解决重要问题，进一步提升本单位的依法行政理念和管理管理能力。

　　七、总结

　　通过本单位的创建，将有效地推动本单位的依法行政工作，提升政府公共服务的水平，加强与社会的联系和合作，增强本单位的管理能力和服务水平，并取得了显著的社会和经济成效和效果。同时，这也是一项长期性的工作，本单位将认真执行各项创建方案，并不断加大改进工作，加强预防和纠正错误的工作，不断推进本单位的现代化管理和行政服务水平的提高。

篇三：部门法治政府示范建设申报材料

　　西安市人民政府关于印发全国法治政府建设示范创建总体方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】西安市人民政府

　　【公布日期】2023.09.08?

　　【字

　　号】市政发〔2023〕8号

　　【施行日期】2023.09.08?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】机关工作

　　正文

　　西安市人民政府关于印发全国法治政府建设示范创建总体方案的通知

　　各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《西安市全国法治政府建设示范创建总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　西安市人民政府

　　2023年9月8日

　　西安市全国法治政府建设示范创建总体方案

　　为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，努力完成我市2023年《政府工作报告》提出的“争创全国法治政府建设示范市”的任务，根据《中央依法治国办关于开展第三批全国法治政府建设示范创建活动的实施方案》（中法办发〔2023〕1号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实党的二十大精神，践行习近平法治思想，争创全国法治政府建设

　　示范市，在法治政府建设的重点领域和关键环节取得新突破，实现法治政府建设全局性和系统性提升，为助力全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作不断取得新突破，推进中国式现代化西安实践，为谱写西安高质量发展新篇章提供坚强有力的法治保障。

　　二、主要任务

　　对标中央依法治国办《市县法治政府建设示范创建指标体系》，全面推进十个方面104项指标任务落实。

　　（一）政府职能依法全面履行。加大简政放权力度，全面落实权责清单、负面清单制度，加强事中事后监管，优化法治化营商环境，优化公共服务。

　　（二）依法行政制度体系完善。健全地方政府制度建设机制，提高公众参与度，加强行政规范性文件监督管理，及时开展备案审查和清理工作。

　　（三）重大行政决策科学民主合法。健全依法决策机制，提高行政决策公众参与度，强化专家论证、风险评估，加强合法性审查，规范集体讨论决定，强化决策规范化建设。

　　（四）行政执法严格规范公正文明。行政执法权责统一、权威高效，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面落实行政执法责任，健全行政执法人员管理制度。

　　（五）行政权力制约监督科学有效。自觉接受各类监督，加强行政监督，全面推进政务公开。

　　（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。健全依法化解纠纷机制，加强行政复议工作。

　　（七）重大突发事件依法预防处置。完善突发事件依法应对机制制度，提高突发事件依法处置能力。

　　（八）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。树立重视法治素养和

　　法治能力用人导向，强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。

　　（九）法治政府建设组织领导落实到位。加强党对法治政府建设的领导，强化考核评价和督促落实。

　　（十）法治政府建设正面影响力有效提升。力争法治政府建设有关工作获得省部级以上表彰奖励，在法治政府建设上积极创新、深化改革，在全国范围内推广做法经验；防止发生严重违法行政行为，或者因行政不作为、乱作为造成恶劣社会影响；严禁在示范创建活动申报材料中，故意编造、虚构有关数据、资料、文件等，或者隐瞒事实真相。

　　三、时间安排

　　（一）启动阶段（2023年8月至9月）。按照中央依法治国办的活动安排，召开动员部署会议，统一思想认识，制定培训提升、法治宣传、模拟测评等工作方案，压实创建责任，健全工作机制；对标《市县法治政府建设示范创建指标体系》推进示范创建任务落实，顺利通过省级验收。

　　（二）提升阶段（2023年10月至2024年2月）。全面对标《市县法治政府建设示范创建申报指南》，通过制定制度规范、组织开展创建活动、开展法治宣传等，高质量完成《市县法治政府建设示范创建指标体系》指标任务，做好资料的收集、整理、报送工作，顺利通过中央依法治国办组织的第三方评估。

　　（三）巩固阶段（2024年3月至5月）。系统梳理总结创建中发现的问题，通过补短板、强弱项、扬优势，夯实示范创建工作基础。宣传推广法治政府建设典型经验，努力提升人民群众满意度，积极营造示范创建浓郁氛围。

　　（四）冲刺阶段（2024年6月至示范创建活动结束）。围绕中央依法治国办评估核验要求，精心打造实地观摩点，配合完成网络检索、案卷评查、知识测验、资料核查等实地核验工作，及时开展矛盾纠纷化解，有效预防化解重大突发事件，顺利通过中央依法治国办的实地核验。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。在市委、市政府的统一领导下，由市法治政府建设工作领导小组统筹推进我市示范创建工作。承担示范创建任务单位的市级分管领导为包抓领导，各级各单位要及时成立相应机构加强工作统筹，特别是主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责，对本地区、本部门的示范创建工作亲自部署、亲自推动、亲自督办，定期听取工作汇报，及时研究解决有关问题。同时，积极妥善处置各类突发事件，避免发生违法行政行为造成负面社会影响。

　　（二）狠抓任务落实。各级各单位要积极承担示范创建的主体责任，全面对标《市县法治政府建设示范创建指标体系》确定的104项指标任务，以及材料审阅、网上检索、案卷核查、街头访谈、热线回访、执法观察、法律知识测评等实地测评要求，逐项分解任务、确定责任人员、制定可行措施、明确工作要求，通过强基础、扬优势、补短板，确保创建任务有效落实。

　　（三）加强督导检查。市法治政府建设工作领导小组办公室和各责任单位要切实加强工作统筹，强化对示范创建工作的督导检查，通过书面、实地、暗访、评估等方式，督组织领导、督计划安排、督责任落实、督工作成效，确保示范创建活动有序有效开展，各项工作任务高质量完成。

　　（四）营造浓厚氛围。各级各单位要认真落实示范创建法治宣传工作要求，通过报刊、网站、电视台、融媒体等渠道，多角度、立体式宣传法治政府建设领域的新举措、新实践和新成效，及时报道企业和群众关心关注的法治政府建设热点问题，积极营造“人人参与创建、人人支持创建”的良好氛围，打造全国法治政府建设的示范样板。

　　附件：1.西安市全国法治政府建设示范创建工作组组成及职责

　　2.西安市全国法治政府建设示范创建指标任务分工方案

　　附件1西安市全国法治政府建设示范创建工作组组成及职责

　　全国法治政府建设示范创建工作在市委、市政府的统一领导下，由市法治政府建设工作领导小组统筹推进，领导小组设指标推进、模拟测评、法治宣传、督导检查、整改提升等5个工作组，负责具体推进示范创建任务落实。

　　一、指标推进组

　　组

　　长：苏国峰

　　市司法局局长

　　副

　　组

　　长：张成群

　　市司法局副局长

　　成员单位：承担示范创建任务的市级各部门

　　联

　　络

　　员：张小平

　　市司法局法治综合处处长

　　主要职责：起草制定《西安市全国法治政府建设示范创建模拟评估方案》；组织开展业务培训和模拟评估（网络检索、案卷评查、指标核查等），督促相关单位进行整改提升。

　　二、民意测评组

　　组

　　长：惠应吉

　　市统计局局长

　　副

　　组

　　长：冯兴军

　　市统计局党组成员

　　王晓临

　　市司法局副局长

　　成员单位：市统计局、市司法局

　　联

　　络

　　员：黄雪冰

　　市统计局调查中心主任

　　吕

　　斌

　　市司法局行政复议综合指导处副处长

　　主要职责：起草制定《西安市全国法治政府建设示范创建人民满意度测评方案》，组织开展人民满意度测评活动。

　　三、法治宣传组

　　组

　　长：杨丽萍

　　市委宣传部副部长

　　副

　　组

　　长：张兴平

　　市司法局副局长

　　成员单位：市委宣传部、市委网信办、市信访局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市城管局、市商务局、西安广播电视台、西安报业传媒集团（西安日报社）、西安城投集团，陕西轨道交通集团有限公司，市级相关部门，各区县、西咸新区、各开发区

　　联

　　络

　　员：江家德

　　市委宣传部宣教处处长

　　靳骊峰

　　市司法局普法与依法治理处处长

　　主要职责：起草制定《西安市全国法治政府建设示范创建法治宣传方案》，组织各区县、西咸新区、各开发区和市级有关部门对法治政府建设和示范创建活动开展常态化宣传，提高人民群众对法治政府建设的满意度和示范创建活动的知晓率；指导有关单位加强对重大违法行政行为的跟踪和处置，防止网络炒作、造成或扩大不良社会影响。

　　四、督导检查组

　　组

　　长：王志林

　　市政府办公厅副主任

　　副

　　组

　　长：张成群

　　市司法局副局长

　　成员单位：市政府督查室、市司法局

　　联

　　络

　　员：朱

　　焱

　　市司法局法治监督处处长

　　主要职责：起草制定《西安市全国法治政府建设示范创建督导检查方案》《西安市全国法治政府建设示范创建案卷评查方案》等工作方案并组织实施，检查示范创建任务落实情况。

　　五、整改提升组

　　组

　　长：赵

　　夏

　　市委依法治市办常务副主任、市司法局党组书记

　　副

　　组

　　长：张成群

　　市司法局副局长

　　成员单位：市委依法治市办、市司法局

　　联

　　络

　　员：张小平

　　市司法局法治综合处处长

　　主要职责：针对模拟评估、满意度测评、督导检查中发现的问题，指导各单位进行整改提升；对于拒绝整改或者整改不力的单位，通过制发提示函、督办函，以及向市政府提出约谈、通报建议等方式督促整改。

　　各工作组成员发生变化的，由承接工作的人员自动替换，不再另行发文。

　　附件2西安市全国法治政府建设示范创建指标任务分工方案

　　对标中央依法治国办《市县法治政府建设示范创建指标体系》（以下简称《指标体系》），西安市全国法治政府建设示范创建指标任务分类推进要求如下：

　　一、需制定工作方案的指标任务

　　《指标体系》三级指标：1、5、10、17、18、79。

　　要求：单独制定推进该项指标任务的工作方案，通过明确责任部门、推进措施和工作要求，全面提升工作水平。各指标任务牵头单位10月底前制定工作方案并报市法治政府建设工作领导小组办公室审定，各指标任务在示范创建期间持续推进。

　　二、需完善制度规范的指标任务

　　《指标体系》三级指标：45、47、50、51、61、64、66、86、87。

　　要求：出台或修改制度规范，各指标任务牵头单位于10月底前将相关工作完成情况报市法治政府建设工作领导小组办公室。

　　三、需组织开展活动的指标任务

　　《指标体系》三级指标：19、30、34、36、37、38、39、40、46、62、65、89、90、94、95、96、97、100。

　　要求：组织开展示范创建要求的有关活动，各指标任务牵头单位于10月底前将相关工作完成情况报市法治政府建设工作领导小组办公室。

　　四、需重点持续推进的指标任务

　　《指标体系》三级指标：2、3、4、6、7、8、9、11、12、13、14、15、16、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、31、32、33、35、41、42、43、44、48、49、52、53、54、55、56、57、58、59、60、63、67、68、69、70、71、72、73、74、75、76、77、78、80、81、82、83、84、85、88、91、92、93、98、99、101、102、103、104。

　　要求：各指标任务牵头单位在开展常规工作的基础上采取有效措施推动重点任务落实，特别注意防范、避免出现负面清单事项。

　　备注：“具有行政执法权的重点市级部门”指市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市人社局、市资源规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市国动办、市医疗保障局、市乡村振兴局、市文物局等市级部门。

　　三

　　二一级指标

　　级指标

　　指标

　　一、1.政府职能加大简

　　全面普及行政审批服务“马上

　　市行政审批局

　　单位

　　级

　　测评方法

　　牵头

　　1办、网上办、就近办、一次办、自网络

　　依法全面政放权履行

　　力度。

　　助办”，行政审批事项在法定期限检索

　　内完成并不断压缩办理时限。

　　实地核查

　　依法实施行政许可，非行政许网络

　　市行政审检索

　　2案、登记、行政确认、征求意见等批局

　　材料任何方式设置的变相许可事项。

　　查证

　　全面清理行政审批中介服务，无法定依据的行政审批中介服务项

　　目以及收费一律取消。对保留的行网络

　　市发改委

　　政审批中介服务事项实行清单管检索

　　市行政审批局

　　3理，明确办理时限、工作流程、申材料报条件、收费标准并向社会公开。查证

　　行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。

　　对各类证明事项，凡没有法律法规或者国务院决定依据的一律取

　　理，做到清单之外，政府部门、公检索

　　市司法局

　　4用企事业单位和服务机构不得索要材料证明。积极推行证明事项和涉企经查证

　　营许可事项告知承诺制。

　　市民政局

　　可审批事项全部取消，不存在以备消。对保留的证明事项实行清单管网络

　　全面推行“证照分离”“多证合一”，将更多涉企经营许可事项

　　间，实际办理时限不超过5个工作检索

　　5日，市场监管、税务、社保等流程实地逐步实现“一窗受理，并行办理”。

　　编制并对外公布本级政府工作

　　据、实施主体、责任方式等，实现检索

　　市委编办

　　6同一事项的规范统一，并根据法律材料法规的变化实行动态调整。

　　2.

　　全面落实并严格执行全国统一全面落

　　一、实权责政府职能清单、依法全面负面清履行

　　单制的负面清单。

　　度。

　　全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一

　　律取消。全面清理整顿部门下属事材料8业单位、行业协会商会收费，乱收查证

　　市民政局

　　费举报投诉查处机制建立健全。

　　市发改委

　　市财政局

　　门没有另行制定带有市场准入性质7皆可依法平等进入。本级政府及部检索

　　市商务局

　　业、领域和业务等，各类市场主体网络市投资局

　　的负面清单制度。清单之外的行

　　市发改委

　　查证

　　市人社局

　　核查

　　市医疗保障局

　　税务局

　　市市场监管局

　　市纳入改革。进一步压缩企业开办时网络部门的权责清单，逐一明确法律依网络

　　全面推行“双随机、一公开”

　　探索推进“互联网+监管”，逐步监管，大力推进跨部门联合监管，网络

　　市政府办检索

　　公厅

　　市市场监管局

　　实现职能部门综合监管、“智慧监实地管”。

　　全面梳理现有涉企现场检查事

　　3.项，通过取消、整合、转为非现场加强事中事后监管。

　　次高、随意检查等问题明显减少。

　　加强信用监管，推进涉企信息网络

　　归集共享，严格依法科学界定守信

　　10核查

　　具有行政检查等方式，压减重复或不必要检材料执法权的重点查事项，涉企现场检查事项多、频查证

　　市级部门

　　检索

　　市工信局

　　11和失信行为，建立健全信用修复、材料异议处理等机制。

　　查证

　　认真开展公平竞争审查。全面

　　场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的检索

　　管局

　　市12各种规定和做法，特别是对非公有材料制经济各种形式的不合理规定。

　　查证

　　对涉嫌违法的企业和人员、财

　　产，依法审慎决定是否采取相关行材料执法权的重点13政强制措施。确需采取查封、扣查证

　　市级部门

　　具有行政司法局

　　清理废除地方保护、指定交易、市网络

　　市市场监

　　4.

　　一、优化法政府职能治化营依法全面商环履行

　　境。

　　押、冻结等措施的，严格按照法定程序进行。

　　全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策

　　承诺。认真履行在招商引资、政府网络

　　市工信局

　　检索

　　14体签订的各类合同，不存在以政府市投资局

　　材料换届、领导人员更替、行政区划调查证

　　整、机构职能调整等理由违约毁约的情形。

　　对因本级政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，依

　　法依规进行补偿。对因国家利益、网络

　　市工信局

　　公共利益或者其他法定事由需要改检索

　　市资源规划局

　　15变政府承诺和合同约定的，严格依实地市生态环境局

　　照法定权限和程序进行，并对企业核查

　　和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

　　全面清理涉企收费、摊派事项

　　业自主加入和退出行业协会商会的检索

　　16权利。不存在干预企业依法自主经座谈市发改委

　　营活动的行为。

　　访谈

　　民政局

　　市市场监和各类评比达标活动。依法保障企网络管局

　　市

　　与社会资本合作等活动中与投资主

　　政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。

　　市县级政务服务事项网上可办率不网络

　　市行政审低于90%；除对场地有特殊要求的检索

　　17批局

　　事项外，政务服务事项进驻政务服实地务机构基本实现“应进必进”，且核查

　　80%以上实现“一窗”分类受理。

　　全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善

　　首问负责、一次告知、自助办理等

　　一、5.网络

　　制度。大力推进政务服务跨省通

　　市行政审检索

　　政府职能优化公18办，深化“全程网办”、拓展“异批局

　　实地依法全面共服地代收代办”、优化“多地联核查

　　履行

　　务。

　　办”，县级以上政务服务大厅设置“跨省通办”窗口。

　　全面开展政务服务“好差材料

　　市行政审查证

　　19化服务差评整改，实名差评回访整批局

　　实地改率达到100%。

　　核查

　　市级政府建立便捷高效、规范

　　统一的12345政务服务便民热线，实地20除110、119、120、122等紧急热核查

　　局

　　市大数据

　　评”，公开政务服务评价信息，强

　　线外，按上级政府部署将其他非紧随机急类政务热线整合，实现政务咨询街访

　　投诉举报等统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。区县政府（开发区管委会）对涉及本级政府及部门的政务咨询投诉举报及时处置、限时办结。

　　坚持党对地方政府规章或者行

　　政规范性文件制定工作的领导，制材料

　　市司法局

　　21定、修改过程中遇有重大问题及时查证

　　向本级党委请示报告。

　　1.

　　二、健全地依法行政方政府制度体系制度建完善

　　设机制。

　　制度建设紧密结合地方发展需要和实际，突出地方特色，突出针

　　对性、适用性、可操作性，推进材料

　　市司法局

　　22“小快灵”“小切口”制度建设的查证

　　探索实践，不断提高地方制度建设的质量和效率。

　　加大重要制度建设事项的协调

　　决策力度，对部门争议较大的地方材料

　　市司法局

　　23政府规章或者行政规范性文件，引查证

　　入第三方评估。

　　二、2.依法行政提高公

　　除依法需要保密的外，地方政

　　市司法局

　　24府规章草案一律向社会公开征求意网络

　　制度体系众参与完善

　　度。

　　见，期限一般不少于30日。对公检索

　　民、法人和其他组织权利义务有重材料大影响、涉及人民群众切身利益的查证

　　行政规范性文件，在向社会公开征求意见时，期限一般不少于7个工作日（与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件，期限一般不少于30日）。涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见。

　　本级人大代表、政协委员关于

　　地方政府规章或者行政规范性文件材料

　　市司法局

　　25的建议、提案，按时回复率达到查证

　　100%。

　　重要的行政规范性文件依法依

　　3.加强行政规范性文件监督管理。

　　规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社材料

　　会公开发布等程序。专业性、技术查证

　　市司法局

　　26性较强的行政规范性文件，组织相案卷关领域专家进行评估论证。评估论评查

　　证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。

　　行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证

　　明、无谓证明的内容；没有违法减材料

　　损公民、法人和其他组织的合法权查证

　　市司法局

　　27益或者增加其义务，侵犯公民各项案卷基本权利；没有超越职权规定应由评查

　　市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。

　　行政规范性文件的合法性审核

　　3.

　　二、加强行依法行政政规范制度体系性文件完善

　　监督管理。

　　率达100%。制定机关负责合法性审

　　核的部门对文件的制定主体、程序材料

　　和有关内容等是否符合法律法规规查证

　　市司法局

　　28章和国家政策的规定，及时进行合案卷法性审核。合法性审核时间一般不评查

　　少于5个工作日，最长不超过15个工作日。未经合法性审核或者经

　　审核不合法的，不提交集体审议。

　　没有发生因行政规范性文件内

　　容违法或者超越法定职权，被本级材料

　　人大常委会或者上级行政机关责令查证

　　市司法局

　　29改正或者撤销的情况，被行政复议案卷机关、人民法院认定为不合法的情评查

　　况。

　　建立、实施地方政府规章、行

　　政规范性文件后评估制度，每年至材料

　　市司法局

　　30少对1件现行有效的地方政府规章查证

　　或者行政规范性文件开展后评估。

　　地方政府规章、行政规范性文

　　4.及时开展备案审查和清理工作。

　　件按照规定的程序和时限报送备

　　案，且报备率、报备及时率、规范材料

　　市司法局

　　31率均达100%。公民、法人和其他组查证

　　织对行政规范性文件的建议审查制度健全。

　　根据上位法的动态变化或者上级政府要求，及时对不适应全面深

　　化改革和经济社会发展要求的地方材料

　　市司法局

　　32政府规章或者行政规范性文件进行查证

　　清理，清理结果向社会公布。

　　实现本地区地方政府规章、行

　　市司法局

　　33政规范性文件在政府门户网站统一网络公开、发布，实现现行有效的地方检索

　　政府规章、行政规范性文件统一平台查询。

　　规范重大行政决策流程，明确网络重大行政决策的决策主体、事项范检索

　　围、程序要求。制定年度重大行政案卷

　　市司法局

　　34决策事项目录，向社会公开，并根评查

　　1.依法决策机制

　　三、重大行政据法律法规规定属于本级人大及其检索

　　市政府办决策科学民主合法

　　常委会讨论决定的重大事项范围或案卷35者应当在出台前向本级人大及其常评查

　　委会报告的，严格按照有关规定办随机理。

　　实行重大行政决策公开制度，2.

　　街访

　　司法局

　　公厅

　　市健全。

　　重大行政决策情况依法自觉接据实际情况调整。

　　随机街访

　　受本级人大及其常委会的监督，根网络除依法应当保密的外，决策事项、网络

　　市政府办公众参依据和结果全部公开，并为公众查检索

　　36公厅

　　与。

　　阅提供服务。对社会关注度高的决案卷策事项，认真进行解释说明。

　　评查

　　随机街访

　　除依法不予公开的外，重大行网络政决策事项充分听取社会公众意检索

　　见。如向社会公开征求意见的，征案卷37求意见期限一般不少于30日；因评查

　　情况紧急等原因需要缩短期限的，随机公开征求意见时应当予以说明。

　　2022年、2023年街访

　　市政府重大行

　　政决策承办单网络位

　　重大行政决策事项涉及企业和检索

　　特定群体、行业利益的，充分听取案卷38企业、行业协会商会、人民团体、评查

　　社会组织、群众代表等的意见。

　　随机街访

　　3.

　　三、专家论重大行政证、风决策科学险评民主合法

　　估。

　　等。

　　随机街访

　　位

　　39构论证其必要性、可行性、科学性评查

　　政决策承办单

　　强的决策事项，组织专家、专业机案卷市政府重大行程序规则明确。专业性、技术性较检索

　　年、2023年

　　专家参与论证重大行政决策的网络

　　2022对涉及经济社会发展和人民群网络众切身利益的重大政策、重大项目检索

　　等决策事项，进行社会稳定、公共案卷40安全等方面的风险评估，形成相关评查

　　风险评估报告。

　　随机街访

　　重大行政决策全部经合法性审

　　查，没有未经合法性审查或者经合网络法性审查不合法仍提交决策机关讨检索

　　论的情形；没有以征求意见等方式案卷41代替合法性审查的情形。重大行政评查

　　决策合法性审查的时间不少于7个随机工作日。

　　4.合法性审查。

　　全面推行法律顾问、公职律师制度。市县党政机关已经配备具有

　　街访

　　法律职业资格或者律师资格且专门网络从事法律事务工作人员的，应当在检索

　　2021年年底前全部设立公职律师。案卷

　　市司法局

　　42行政机关主要负责人作出重大决策评查

　　前，听取合法性审查机构的意见，随机注重听取法律顾问、公职律师或者街访

　　有关专家的意见，不存在法律顾问

　　“聘而不用”的情形，公职律师的作用得到有效发挥。

　　网络

　　重大行政决策经政府常务会议检索

　　或者全体会议讨论，集体讨论率达

　　市政府办案卷43到100%。集体讨论决定情况全部如公厅

　　评查

　　实记录，不同意见如实载明。

　　随机街访

　　行政机关主要负责人在重大行网络政决策集体讨论会议上最后发言，检索

　　并在集体讨论基础上作出决定，拟

　　市政府办案卷44作出的决定与会议组成人员多数人公厅

　　评查

　　的意见不一致的，在会上说明理随机由。

　　街访

　　6.

　　三、强化决重大行政策规范决策科学化建民主合法

　　设。

　　立卷归档。

　　随机街访

　　位

　　45现重大行政决策年度目录事项全部评查

　　政决策承办单

　　录、材料归档和档案管理制度，实案卷市政府重大行

　　建立重大行政决策全过程记检索

　　年、2023年网络

　　20225.集体讨论决定。

　　建立决策机关跟踪重大行政决网络策执行情况和实施效果制度，对重检索

　　大行政决策实施后明显未达到预期案卷46效果，公民、法人或者其他组织提评查

　　出较多意见的重大行政决策进行决随机策后评估。

　　街访

　　根据本级政府事权和职能，深入推进综合行政执法体制改革。严

　　格贯彻落实《行政处罚法》。业务网络

　　市司法局

　　主管部门与综合行政执法部门、镇检索

　　市委编办

　　街与区县、开发区级相关部门行政材料具有行政执法41.

　　四、行政执行政执法法权责严格规范统一、公正文明

　　权威高效。

　　执法协调协同机制健全。行政执法查证

　　权的重点市级权限协调机制完善，跨领域跨部门随机联合执法、协作执法组织有力、运街访

　　转顺畅。

　　食品药品、公共卫生、自然资

　　部门

　　源、生态环境、安全生产、劳动保网络障、城市管理、交通运输、金融服检索

　　具有行政

　　务、教育培训等关系群众切身利益材料执法权的重点48的重点领域执法有力，违法行为得查证

　　市级部门

　　到及时查处，无逾期未查未决案随机件，人民群众具有较高满意度。

　　街访

　　网络

　　除有法定依据外，创建周期内检索

　　没有采取要求特定区域或者行业、材料

　　市司法局

　　49领域的市场主体普遍停产、停业的查证

　　措施。

　　随机街访

　　创新行政执法方式，广泛运用网络说服教育、劝导示范、警示告诫、检索

　　指导约谈等非强制性执法手段。采材料

　　市司法局

　　50用非强制性手段可以达到行政管理查证

　　目的的，不实施行政强制。

　　随机街访

　　行政执法和刑事司法衔接机制网络建立健全，行政执法机关、检察机检索

　　市公安局

　　关、审判机关信息共享、案情通材料51报、案件移送制度建立并全面执查证

　　市检察院

　　行，不存在有案不移、有案难移、随机以罚代刑现象。

　　街访

　　四、2.行政执法全面推

　　行政执法主体、权限、依据、具有行政市法院

　　52程序、救济渠道和随机抽查事项清网络执法权的重点

　　严格规范行行政公正文明

　　执法公示制度。

　　单等信息全面准确及时主动公开；检索

　　市级部门

　　公开信息简明扼要、通俗易懂，并案卷进行动态调整。全面落实行政裁量评查

　　权基准制度，对外公布本地区各行随机政执法行为的裁量范围、种类、幅街访

　　度等基准并切实遵循。

　　除法律另有规定外，行政执法网络人员严格执行2人以上执法规定。检索

　　具有行政

　　严格执行“亮证执法”制度，主动案卷执法权的重点53出示执法证件。出具执法文书，应评查

　　市级部门

　　当主动告知当事人执法事由、执法随机依据、权利义务、救济渠道等。

　　街访

　　行政执法机关在执法决定作出

　　之日起20个工作日内向社会公布网络执法机关、执法对象、执法类别、检索

　　具有行政

　　执法结论等信息，接受社会监督，案卷执法权的重点54行政许可、行政处罚的执法决定信评查

　　市级部门

　　息在执法决定作出之日起7个工作随机日内公开，但法律、行政法规另有街访

　　规定的除外。

　　3.全面推

　　行政执法机关通过文字、音像

　　具有行政55等记录形式，对行政执法启动、调案卷执法权的重点

　　行执法全过程记录制度。

　　查取证、审核决定、送达执行等实评查

　　市级部门

　　现全过程记录，并实现全面系统归实地档保存，做到执法全过程留痕和可核查

　　回溯管理。

　　根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，案卷

　　具有行政

　　做到行政执法活动文字记录合法规评查

　　执法权的重点56范、客观全面、及时准确，执法案实地卷和执法文书要素齐备、填写规核查

　　范、归档完整。

　　对查封扣押财产、强制拆除等

　　直接涉及人身自由、生命健康、重案卷

　　具有行政

　　大财产权益的现场执法活动和执法评查

　　执法权的重点57办案场所，实行全程音像记录。执实地法音像记录管理制度已经建立并严核查

　　格执行。

　　对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储

　　存，推行“一户式”集中储存；行评查

　　执法权的重点58政执法全过程数据化记录工作机制实地和数字化归档管理制度已经建立并核查

　　完善。

　　市级部门

　　案卷

　　具有行政市级部门

　　市级部门

　　行政执法机关作出重大执法决

　　具有行政

　　定前均严格进行法制审核，重大执案卷执法权的重点59法决定法制审核制度执行率达评查

　　市级部门

　　100%。

　　行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工

　　作机构，原则上负责法制审核的人材料执法权的重点

　　4.全面推5%。

　　行重大

　　四、执法决行政执法定法制严格规范审核制公正文明

　　度。

　　成重大社会影响或者引发社会风61险、直接关系行政相对人或者第三查证

　　市级部门

　　人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的行政执法活动。

　　5.

　　全面落62实行政执法日常检查监督机制，每年至少查证

　　市级部门

　　法职权、确定执法责任。建立行政材料执法权的重点

　　严格按照权责事项清单分解执

　　具有行政材料执法权的重点

　　行政执法机关根据国家规定和上级机关的统一要求，结合本机关行政执法情况制定重大执法决定法制审核目录清单，清单内容包括但不限于涉及重大公共利益、可能造

　　具有行政60员不少于本单位执法人员总数的查证

　　市级部门

　　具有行政

　　执法责任。

　　组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作。

　　全面、严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。行政执法投诉

　　具有行政

　　举报、情况通报等制度已经建立，案卷执法权的重点63群众举报的违法行为得到及时查评查

　　市级部门

　　处。创建周期内没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

　　全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通

　　报和责任追究制度；健全执法过错材料执法权的重点64纠正和责任追究程序，实行错案责查证

　　市级部门

　　任倒查问责制。

　　全面实行行政执法人员持证上

　　具有行政

　　6.

　　四、健全行行政执法政执法严格规范人员管公正文明

　　理制度。

　　岗和资格管理制度。每年开展行政随机

　　具有行政

　　执法人员公共法律知识、专门法律抽考

　　执法权的重点65知识、新法律法规等专题培训不少材料于40学时。行政执法着装管理规查证

　　范。

　　执法辅助人员管理得到规范，66执法辅助人员适用岗位、身份性

　　具有行政材料执法权的重点市级部门

　　质、职责权限、权利义务、聘用条查证

　　市级部门

　　件和程序均已明确。

　　本地区党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职

　　权，未出现下达或者变相下达与法实地执法权的重点67律规定冲突的任务指标或者完成时核查

　　市级部门

　　限等情形。

　　行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收

　　入同作出行政处罚的行政执法机关实地执法权的重点68的经费完全脱钩，同作出行政处罚核查

　　市级部门

　　的行政执法人员的考核、考评完全脱钩。

　　坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹

　　规划，突出党内监督主导地位。自实地

　　五、1.行政权力自觉接制约监督受各类科学有效

　　监督。

　　认真研究办理人大及其常委会

　　组成人员对政府工作提出的有关审材料70议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达区县政府

　　查证

　　各开发区管委部门

　　各

　　市政府各69觉接受、配合监察机关开展的监督核查

　　各开发区管委工作。

　　会

　　区县政府

　　市政府各

　　部门

　　各

　　具有行政

　　具有行政

　　95%以上。

　　支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可

　　71会

　　具有行政能引发群体性事件的案件、检察机材料执法权的重点关提起的行政公益诉讼案件等，被查证

　　市级部门

　　诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。

　　五、1.行政权力自觉接制约监督受各类科学有效

　　监督。

　　讼监督、行政公益诉讼，积极主动材料

　　市司法局

　　72履行职责或纠正违法行为。及时落查证

　　实、反馈司法建议、检察建议，按期办复率达100%。

　　市政府各

　　对新闻媒体曝光的违法行政问

　　题及时进行调查核实，解释说明，材料73依法作出处理并进行反馈。

　　查证

　　各开发区管委会

　　坚持严管和厚爱结合、激励和

　　市纪委监区县政府

　　部门

　　各

　　尊重并执行人民法院生效裁判，不存在未履行法院生效裁判的情况。支持配合检察院开展行政诉

　　74约束并重，做到依规依纪依法严肃网络问责、规范问责、精准问责、慎重检索

　　问责，既避免问责不力，也避免问责泛化、简单化。

　　政府内部权力制约体系形成，审计监督、统计监督、财会监督、执法监督、行政复议等监督机制作

　　2.用得到积极且有效发挥。对财政资加强行政监督。

　　公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。

　　金分配使用、国有资产监管、政府网络75委机关

　　市审计局

　　市统计局

　　市财政局

　　市司法局

　　投资、政府采购、公共资源转让、检索

　　市国资委

　　市投资局

　　市住建局

　　市政府各

　　实行政务公开清单管理制度，部门

　　各

　　并动态更新。对符合法定条件要求网络76的依申请公开政府信息的答复率达

　　五、3.行政权力全面推制约监督进政务科学有效

　　公开。

　　责，在行政复议或者行政诉讼中被材料77撤销、确认违法或者责令履行等的查证

　　各开发区管委情形。

　　会

　　区县政府

　　创建周期内，没有因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职检索

　　各开发区管委100%。

　　会

　　市政府各

　　部门

　　各区县政府

　　信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运

　　行，绝大多数矛盾纠纷能够通过法网络78定渠道得到解决。人民群众对化解检索

　　社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上。

　　1.

　　六、健全依社会矛盾法化解纠纷依法（街道）人民调解委员会有2名以

　　各区县政纠纷机

　　有效化解

　　上专职人民调解员，有条件的村网络府

　　各开制。

　　79（居）人民调解委员会有1名以上检索

　　发区管委会

　　专职人民调解员。人民调解工作经费财政保障落实到位。

　　严格落实“谁执法谁普法”普

　　法责任制，普遍实施以案释法制实地80度，在执法实践中深入开展以案释核查

　　法和警示教育。

　　行政复议个案监督纠错力度较

　　六、2.强，通过制发意见书、约谈、通报社会矛盾加强行纠纷依法政复议有效化解

　　工作。

　　道作用凸显。行政复议决定履行率

　　等方式增强办案效果，从源头上预材料

　　市司法局

　　81防和减少行政争议，行政复议主渠查证

　　部门

　　市级相关委会人民调解委员会全覆盖。乡镇

　　实现乡镇（街道）、村（居）市信访局

　　市司法局

　　达100%。

　　全面深化行政复议体制改革，积极推进行政复议职责有效整合。行政复议机构设置、人员配备与工

　　作任务相适应，行政复议案件办理材料82符合法定程序和时限，审查行政复查证

　　议案件由2名以上行政复议人员参加。

　　行政复议机关设立行政复议委员会，积极通过调解实现行政争议

　　实质性化解，通过听证、专家咨询材料83等形式公开公正办案。全面运用全查证

　　国行政复议行政应诉工作平台办理行政复议案件。

　　行政复议登记受理以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到

　　所公开受理复议案件的范围、条84件、程序等事项，提供行政复议申实地请书格式样本。全面落实行政复议核查

　　决定书网上公开制度。

　　七、1.重大突发完善突

　　坚持运用法治思维和法治方式

　　市应急管理局

　　市检索

　　市司法局

　　市委编办

　　市司法局

　　市委编办

　　市司法局

　　位。在政府网站和行政复议接待场网络85应对突发事件，严格依法实施应对网络

　　事件依法发事件预防处置

　　应对机制制度。

　　举措。各项突发事件应急处置措施检索

　　规范适度，符合有关法律规定和比例原则。在收集、使用个人信息时采取必要措施，切实保护公民隐私和个人信息安全。

　　各类突发事件应急预案健全，公安局

　　市卫生健康委

　　市应急管依法分级分类施策，并根据实际需

　　要和情势变化适时修订。突发事件网络86公安局

　　监测预警、信息报告、应急响应、检索

　　市卫生健康委

　　调查评估等机制健全完善。

　　在突发事件处置中需要采取必

　　市应急管要智能化管理和服务措施的，在应

　　急预案中应考虑不同人群特别是老网络87公安局

　　年人的需要，提供线上线下相结合检索

　　市卫生健康委

　　的应急救援和保障服务。

　　市应急管

　　2.

　　对本地区容易引发自然灾害、七、提高突事故灾害和公共卫生事件的危险重大突发发事件事件依法依法处预防处置

　　置能力。

　　源、危险区域进行调查、登记、风材料88灾工作委员会险评估，定期进行检查、监控，并查证

　　成员单位

　　按照国家规定向社会公布。

　　市安全生产委员会成员单位

　　市防灾减灾救卫生健康委

　　理局

　　市

　　理局

　　市

　　理局

　　市

　　市应急管

　　增强风险防范意识，定期开展

　　应急演练，注重提升依法预防突发材料89公安局

　　事件、先期处置和快速反应能力。

　　查证

　　市卫生健康委

　　突发事件应对培训制度健全完

　　善，对本级政府及其部门负有处置材料90突发事件职责的工作人员定期进行培训。

　　加强突发事件信息公开和危机沟通。对涉及特别重大、重大突发

　　市委宣传

　　事件的政务舆情，最迟在事件发生网络91后5小时内发布权威信息，在24检索

　　小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。

　　把能不能有效运用法治思维和

　　八、1.政府工作树立重人员法治视法治思维和依素养和法行政能法治能力全面提力用人高

　　导向。

　　薄的干部，及时发现并进行批评教材料93育、督促整改，对问题严重或者违查证

　　委机关

　　法治方式深化改革、推动发展、化

　　解矛盾、维护稳定、应对风险作为座谈92考察识别干部的重要条件，在相同访谈

　　条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部。

　　对特权思想严重、法治观念淡

　　市纪委监部

　　市委组织网信办

　　部

　　市委公安局

　　查证

　　市卫生健康委

　　理局

　　市

　　市应急管

　　理局

　　市

　　法违纪的干部，依法依纪严肃处实地理。创建周期内，政府领导班子成核查

　　员没有因严重违法犯罪受到追究。

　　深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法法律

　　列入政府常务会议学习内容，列入网络

　　本级党校（行政学院）必修课。政市委组织部

　　检索

　　94府领导班子每年应当举办2期以上市委依法治市材料法治专题讲座，至少组织开展1次办

　　查证

　　政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动。

　　在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切

　　相关的法律法规纳入培训考试考核随机95内容，将通过法律知识考试作为通抽考

　　委组织部

　　过初任培训、任职培训的标准之一。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受一次法治专题脱产培训。

　　九、1.

　　将法治政府建设纳入地区发展

　　市委依法市司法局

　　公厅

　　市

　　市人大常

　　委会

　　办

　　市司法局

　　2.

　　八、强化对政府工作政府工人员法治作人员思维和依的法治法行政能教育培力全面提训和考高

　　查。

　　法治政府加强党建设组织对法治领导落实政府建到位

　　设的领导。

　　96总体规划和年度工作计划，党委主材料要负责人每年召开部署安排法治政查证

　　府建设年度重点工作的专题会议不少于1次。

　　每年3月1日前，市县政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情

　　况，市县政府部门向本级党委和政网络97府、上一级政府有关部门报告上一检索

　　年度法治政府建设情况，并在4月1日前通过报刊、政府门户网站等向社会公开。

　　党委法治建设议事协调机构的办事机构认真履行推进法治政府建

　　设职责，确保专门工作力量、确保材料98高效规范运转、确保发挥职能作用。

　　党政主要负责人切实履行推进查证

　　治市办

　　市政府各部门

　　市委依法治市办

　　九、2.法治建设第一责任人职责，按照有法治政府强化考

　　关规定将履行推进法治建设第一责建设组织核评价99任人职责情况列入年终述职内容。领导落实和督促上级党委和政府每年对下级党政主到位

　　落实。

　　要负责人履行推进法治建设第一责查证

　　材料治市办

　　市委依法

　　任人职责情况有检查、有督促。

　　法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内

　　市委组织

　　容，纳入政绩考核等指标体系。每材料100年对法治政府建设情况开展督察考查证

　　依法治市办

　　评，对工作不力、问题较多的单位开展约谈整改。

　　2021年以来法治政府建设有关工作获得的省部级以上的表彰奖

　　励。（须附党中央、国务院、中央材料

　　市司法局

　　101国家机关有关部门以及省级党委政查证

　　1.加分项。

　　2021年以来在法治政府建设上积极创新、深化改革，有关做法经

　　十、附加项

　　验在全国范围内推广的。（须附党材料

　　市司法局

　　102中央、国务院、中央国家机关有关查证

　　部门的正式文件证明）

　　2021年以来，发生严重违法行

　　政行为，或者因行政不作为、乱作103为造成恶劣社会影响的。

　　在示范创建活动的申报材料

　　中，故意编造、虚构有关数据、资104料、文件等，或者隐瞒事实真相

　　门

　　市级各部

　　府的正式文件证明）

　　部

　　市委

　　市级各部

　　门

　　2.否决项。

　　的。

　　相关解读

　　《西安市全国法治政府建设示范创建总体方案》印发

　　西安争创全国法治政府建设示范市

　　分享：

推荐访问:部门法治政府示范建设申报材料 法治 申报材料 示范