2022年城镇老旧小区改造工作经验材料(5篇)

篇一：城镇老旧小区改造工作经验材料

　　天津市红桥区人民政府关于印发《红桥区2022年城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】天津市红桥区人民政府

　　【公布日期】2021.11.17?

　　【字

　　号】天津市红桥区人民政府发〔2021〕13号

　　【施行日期】2021.11.17?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】城市管理

　　正文

　　天津市红桥区人民政府关于印发《红桥区2022年城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知

　　各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

　　《红桥区2022年城镇老旧小区改造工作实施方案》已经区人民政府第223次常务会议审议通过，现印发给你们。望各单位高度重视，认真贯彻落实。

　　天津市红桥区人民政府

　　2021年11月17日

　　红桥区2022年城镇老旧小区改造工作实施方案

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，进一步推进我区城镇老旧小区改造工作，不断满足广大人民群众对美好生活的向往，按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）文件精神，紧紧围绕市委、市政府对城镇老旧小区改造工作的总体要求，结合我区实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本的原则，以增加人民福祉为目的，从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，聚焦群众改善居住条件的迫切需求，更加注重城市功能完善和品质提升，守住城市安全底线，在全面摸底调查，充分尊重居民意愿的基础上，将群众最急需改造的项目优先纳入改造计划。坚持精研政策、因地制宜，合理确定改造内容，同时坚持监管并重，建立健全城镇老旧小区改造后长效管理机制，实现做一个、精一个、留一个。

　　二、任务目标及改造内容

　　富泰兴公寓、益博公寓、新东方楼3个小区纳入我区2022年城镇老旧小区改造计划，建筑面积5.32万平方米，共11幢楼房，受益居民695户。小区改造项目主要涉及阳台、外檐、甬路、排水、路灯，安装楼道照明、粉刷楼道、修复屋面防水层、更换雨水管、更换楼内排水管道、安装小区视频监控系统、规范楼道内弱电管线等改造内容，并根据小区实际情况，在地势条件允许的情况下，在楼栋出入口改造设置轮椅坡道等残疾人服务设施。

　　为配合子牙河北路改造，进一步提升道路周边环境，如在2022年城镇老旧小区改造实施期间需要对子牙南里小区进行外檐粉刷，则纳入城镇老旧小区改造工程一并实施。

　　三、资金概算及筹集拨付渠道

　　根据城镇老旧小区改造需求，经初步核算，我区2022年城镇老旧小区改造工程预算投资额约为1245万元，由区财政拨付。对于能够申请中央财政城镇保障性安居工程城镇老旧小区改造补助资金范围的，将与相关部门充分对接，争取中央财政资金支持。

　　四、工期安排及工作步骤

　　（一）工程核量阶段（2021年8月至11月）。街道指挥部落实居民意愿征集工作，按小区汇总后报区协调办，区协调办根据民意调查结果和我区实际情况，确定工程量清单。

　　（二）工程立项招标阶段（2021年11月至2022年4月）。落实立项工作，通过公开招标方式选聘监理公司和施工单位。

　　（三）清拆清违阶段（2021年8月至2022年4月）。各街道办事处落实属地责任，对改造小区按照市、区协调工作组对清障拆违工作的要求进行清拆工作，达到开工要求。区城市管理委做好职责范围内相关业务指导工作。

　　（四）进场施工阶段（2022年5月至12月）。各街道办事处落实工程管理责任，按照工程计划，倒排工期，施工单位进场前完成清障拆违工作。各街道指挥部、项目管理公司、监理公司组织好施工单位进场施工，街道办事处及区协调工作组做好工程协调工作，区协调工作组成员单位、街道指挥部、项目管理公司、监理公司以及各项工程主管单位要加强日常巡查，落实安全生产，做好与施工单位的沟通、协调，并及时掌握工程进度，确保完成全年改造任务。

　　（五）竣工验收阶段（2022年7月至12月）。按照市协调工作组的验收计划，提前做好已完工小区的自验自查工作，力争工程一次验收合格率达到90%。

　　五、保障机制

　　（一）建立区、街两级协调指挥体系

　　按照“区政府做好高位协调、街道落实主体责任”、“谁主管，谁负责；谁牵头，谁协调”的工作架构组建原则，建立区、街两级协调指挥体系，进一步加强组织领导，加大协调力度。一是区协调工作组由区长任组长，分管副区长任执行副组长，各相关副区长任副组长，工程涉及的区属相关部门为成员单位，抽调部分专职人员做好日常工作。区协调工作组下设办公室和四个工作部，负责推动落实工作组有关文件，决定及日常工作的具体实施。二是属地街道指挥部由各街主要领导担任指挥，分管领导担任现场指挥，抽调精干专职人员，负责属地城镇老旧小区改造工作的推动落实。

　　（二）实施三级例会调度制

　　一是区协调工作例会。区协调工作组、区协调办定期召开工作例会，成员单位、街道指挥部、项目管理公司、监理公司、各施工单位负责人等参加，通报工作进展，协调处理涉及多部门联动或特殊疑难问题。

　　二是街道指挥部工作协调会。街道指挥部每周召开工作调度会，项目管理公司、监理公司、各施工单位负责人等参加，全程管控施工进度及质量安全，协调处理各种问题。

　　三是项目工程进度调度会。以项目为单位，每天召开日调度会，街道指挥部分管同志、项目管理公司及施工总包、专业分包单位参加，及时协调处理施工过程中的具体问题。

　　（三）实施项目管理代建制

　　招标引入第三方项目管理公司代建实施，制订全程项目实施计划，设计风险预案，协调参建单位关系，加强对参建单位的监督，合理安排工作，实行全程盯靠制，做到对工程建设的安全、质量、进度把关无遗漏、无死角。各街指挥部要做好对项目管理单位、监理公司等的监督，并加强对项目建设的整体统筹力度，确保加快工程建设进度，有效保证工程建设品质。

　　（四）实施资金随程监管制

　　严格落实“三重一大”制度，资金拨付按《天津市红桥区城镇老旧小区改造项目专项财务管理制度》（试行）执行；引入第三方造价公司对改造资金的申请、拨付、使用实施全程监管，随程审核，及时发现并纠正资金使用不规范问题。

　　（五）实施全程目标监督考核制

　　按照市、区两级对改造工作的各项要求，建立健全监督考核工作机制，科学设定阶段性目标和整体目标，完善目标考核体系，明确各项目的考核目标和责任单位，加强对责任单位的督查力度，确保目标任务落实，使项目工期、进度、质量、成本等全面受控，以全程监督考核促工程全面推进。

　　（六）实施安全质量全程管控制

　　实行安全质量全程管控，遵循全面、全员、全方位的原则，各专业、各环节要牢固树立安全质量意识，落实安全管理和质量控制目标。全面认真落实各项安全生产制度、质量标准规范以及施工导则等各项要求，做好关键环节重点环节的监督检查，落实日常巡查制度，做好事前、事中、事后的安全质量管控，确保安全生产、质量达标。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，强化责任。

　　要从践行“四个意识”，落实“两个维护”的政治高度抓好落实，以确保安全为重点，以人民满意为目标，推进全区开展城镇老旧小区改造工作。各成员单位要牢固树立大局意识，发挥职能作用，找准切入点和发力点，密切配合，精诚协作。各街道指挥部作为第一责任主体，要组织、发挥好各职能组的作用，建立考核和责任追究机制，确保城镇老旧小区改造工作顺利推进。

　　（二）落实责任，狠抓质量。

　　各相关单位要认真落实管理责任，加强日常的巡查检查，加强过程管控，切实强化质量安全意识和关键环节控制，确保如期完成我区城镇老旧小区改造工作任务。

　　（三）强化管理，安全施工。

　　加强安全监管，严格执行安全生产有关规定，建立完善的安全管理体系，明确各环节安全责任主体，提高施工现场安全管理水平。项目管理公司、监理公司、施工单位要签订安全生产责任书，落实安全生产责任，加强安全教育培训，提高现场施工人员的安全意识，做好日常巡查，定期组织施工负责人及相关人员现场检查，及时发现、处理安全隐患，确保整体工程顺利完成。

　　（四）与绿色社区创建、城市居住社区建设补短板等工程相结合，有效提高施

　　工效率。

　　2022年改造小区中涉及绿色社区创建、城市居住社区建设补短板行动的内容，要与相关部门做好衔接，将绿色社区创建、城市居住社区建设补短板行动等工作内容与城镇老旧小区改造工程充分结合，科学规划、统筹安排，合理规划施工工序，确保各工种间有序衔接，缩短施工周期，有效提高工作效率，进一步推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。

　　（五）落实接管，常态长效。

　　各部门要按照《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔2020〕15号），落实改造后的老旧小区长效管理机制。对改造并验收合格的小区，区民政局、属地街道办事处负责组织实施长效管理，区协调组加强监督和指导，确保改造后小区做好接管移交和长效管理工作，推动落实改造后小区设施设备属地管理职责，巩固老旧小区改造成果。

　　（六）加大宣传，确保满意。

　　要利用各种媒体，采取多种形式，提高社会各界对城镇老旧小区改造工作的认识，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。要准确解读城镇老旧小区改造政策措施，及时回应社会关切。

　　附件：《红桥区2022年城镇老旧小区主要改造项目表》

　　红桥区2022年城镇老旧小区主要改造项目表

　　序号

　　改造内容

　　甬路

　　备注

　　1112井盖

　　阳台、外檐

　　围墙

　　路灯

　　安装楼栋对讲门及对讲系统

　　疏通及更换小区排水管网

　　安装体育锻炼器械

　　更新补建信报箱

　　安装小区视频监控系统

　　安装楼道照明

　　更换雨水管

　　131415161112212223修复屋面防水层

　　粉刷楼道

　　维修更换楼道采光窗口

　　维修补建楼体及单元门栋地名牌

　　规范楼道内弱电管线

　　更换楼内排水管道

　　修复楼梯扶手

　　修复屋顶避雷设施

　　安装维修小区出入口门口

　　配建或维修自行车棚

　　修复楼体踏步

篇二：城镇老旧小区改造工作经验材料

　　浅谈城镇老旧小区提升改造要点发布时间：2022-08-10T05:14:16.334Z来源：《工程管理前沿》2022年第7期

　　作者：

　　何辉[导读]老旧小区改造是我国重要民生工程，可实现改善人居环境、促进经济社会发展，满足人们

　　何辉

　　宁波市镇海甬蛟城市发展管理有限公司

　　浙江

　　宁波31520摘要：老旧小区改造是我国重要民生工程，可实现改善人居环境、促进经济社会发展，满足人们美好生活需求和提升社区治理能力有着深远的意义，在本文的论述中从老旧小区改造的原则出发，提出了如何做好老旧小区提升改造工作。

　　关键词：城镇老旧小区；提升；改造引言

　　老旧小区是我国城镇化初期城市居住空间建设的缩影，对提高居民居住生活质量具有重要的历史作用。但随着城市建设的快速发展和居住生活水平的不断提升，现有老旧小区已经跟不上时代的需求，它们不但影响着老城区居民的生活，也在制约着城市的发展，急需改造升级。习近平总书记指出，“要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”李克强总理在政府工作报告中指出：“城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。”推进老旧小区改造，是百姓的“身边事”，事关生活其中居民的获得感、幸福感和安全感。1、老旧小区提升改造的原则1.1、民生优先原则

　　按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则对小区建筑外立面和环境适度进行提升改造，完善配套设施，重点解决基础设施缺失老化、防灾防火等功能不健全、公共服务配套缺失、智能化安防薄弱等群众反映强烈的基础类改造问题。1.2、全民参与，共同缔造原则

　　提倡政府引导，充分尊重居民意愿，通过开展社区改造问卷调查、社区改造需求清单征求、成立社区居委会改造议事平台等激发居民参与改造的主动性、积极性。并发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等全过程。1.3、连线成片改造，打造绿色大社区原则

　　坚持系统综合改造，引导相邻相近较小规模、零星分散的小区整合为一个物业管理区域，形成整体改造效应。同时将社区治理能力建设融入改造过程，促进片区“共建共享共治”创新模式，完善小区长效管理机制。

　　1.4、注重历史文化特色原则

　　在进行老旧小区提升改造时，一定要确保其协调性，强调人居环境改善与历史保护传承并存。同步推进老旧小区改造文化建设，挖掘地域城市内涵，保护历史文化街区和当地特色建筑风貌，打造人文社区，展现城市特色，延续历史文脉。2、改造提升主要经验做法2.1、实施配套提升工程

　　在落实整体性整治工程后，有关部门和施工单位要着手小区细节处的改造升级，首先对基础设施进行改造。有关部门应立足于“向地下要空间、向空中要效益”理念，落实有关基础设施的配套提升工程，以此提高基础设施质量，优化小区居民生活质量。其次结合层次分析理论并尊重居民意愿，开展有关生活休闲等方面设施的微改造工作，依托完善的基础设施，促进便民消费圈的形成。

　　针对老旧小区普遍存在的杂物私自堆放和违章建筑等问题，要提前与居民交涉并拆除，并划分出居民自主管理区，一方面落实小区居民自治，满足其实际需求，另一方面维护小区公共空间，保证消防等疏散通道顺畅。小区公共空间腾出后，应对休闲空间进行设计与建设。设计要考虑老年人和儿童的需求，因此要落实安全性和无障碍设计。在配套工程中，还要注重老旧小区生活方式的改造，即封堵垃圾道、建立垃圾站，从而实现垃圾分类。在老旧小区中，每个单元楼楼梯间大多存在一个垃圾通道，虽然发挥了一定作用，但存在安全隐患，因此，为保证楼道卫生应全面封堵垃圾通道，借助统一投放的垃圾站，完善生活类基础设施建设。最后，做好老旧设备的修缮和更新工作，尤其是电力设施，在常年使用和风吹日晒下，一些维护小区功能的机械设备存在较多故障，因此在小区微改造时也要注重设备的排查与更新，提高小区整体安全性和功能性。2.2、完善持续性维护机制

　　街道、社区做好“爱护小区环境，共建和谐社区”的宣传工作，居民都遵守公共秩序、维护公共设施，为小区营造良好的自治氛围。

　　成立业主委员会。业主委员会与小区居民进行良好地沟通，将小区的问题及时反馈到社区、街道，使问题得到及时或有效解决。同时，业主委员会还对物业公司起到监督作用。2.3、狠抓工程管理，确保工程质量

　　加强老旧小区改造施工现场管理，委托监理全程监管的同时，安排区质监站每周开展工程质量安全专项检查，严格落实企业主体责任，对检查出的隐患问题和违法违规行为立即责令整改，坚决遏制安全生产事故发生。严把材料质量关，杜绝不合格、无认证的建筑材料进场使用，现场随机进行查验，对发现采购不合格产品、未按图纸施工的企业进行了严厉处罚。施工过程中选定居民代表全程参与工程监督，选材用料群众现场把关；改造完成后，邀请群众代表参与小区竣工验收，充分听取群众提出的整改意见，整改完成后由住户代表在整改报告中签字确认。2.4、完善类改造内容

　　完善类改造是“菜单式”改造，是在基础类改造前提下，按不同区域，根据改造需求程度，综合进行的完善补充，可能一部分要通过居民的出资，还有公共资源的让渡来解决，目的是满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要内容包括以下几方面。(1)生活服务配套设施改造提升，包括拆除违章搭盖，整治小区及周边绿化及照明等环境，改造或建设服务配套设施(包括老幼活动设施，文化休闲设施，康体健身设施)、无障碍设施、停车场、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、物业用房等配套设施。

　　(2)小区建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

　　2.5、实行工程总承包管理模式

　　对于施工单位而言，在开展老旧小区项目改造的过程中，需要依照实际情况进行建筑管理模式的完善化处理，以此来满足工程总承包方面的各类要求，在这一阶段，需要施工单位对所要开展建设的项目内容加以明确，并制定较为成熟的施工方案，选用工程总承包的模式进行应用，以此来确保后续工作能够顺利开展。就目前来看，尽管我国在开展地方区域性的筹资与融资，通过社会资本来完成相应的地区改造计划，但就当前来看，仍然是以政府投资为基础，所开展的老旧小区项目改造所遵循的施工目标具有明确性特征，整体所涉及的技术难度相对较低。因此，施工单位在进行日常工作中，需要遵循工程总承包的政策要求，依照相关标准完成后续的工作内容，无论是设计环节、采购环节还是施工作业，所有工作内容都要以相关标准为主，倘若在这一过程中发生问题，则要及时进行处理与改进，从而避免老旧小区项目改造质量受到较为不利的影响。3、结语

　　综上所述，城市更新环境要求老旧小区紧跟时代发展步伐，开展相应的改造和更新工作。要注重小区景观、基础设施、休闲活动空间等方面的调整与优化，从而提高小区布局的科学性、合理性，优化居民生活环境，提高居民幸福指数。参考文献[1]匡晓明,黄玥,陆勇峰.效益提升视角下老旧社区绿地优化策略研究[J].住宅科技,2021,41(12):14-19.DOI:10.13626/j.cnki.hs.2021.12.003.[2]王飞,郭君君.城镇老旧小区改造配套服务设施提升技术路径研究[J].当代建筑,2021(12):141-143.[3]郭荣.城市老旧小区环境整治策略研究与实践[J].福建建设科技,2021(06):9-11.[4]吴静.加快提升老旧小区防灾能力[N].中国应急管理报,2021-11-23(006).DOI:10.28046/n.cnki.ncaqs.2021.004041.

篇三：城镇老旧小区改造工作经验材料

　　2022年全国部分省市城镇老旧小区改造相关政策及计划目标汇总

　　城镇老旧小区改造是涉及百姓切身利益的民生工程、发展工程，是提升市民幸福指数的民心工程。据不完全统计，截至目前北京、河南、贵州、山东等26省已经陆续公布了2022年老旧小区改造计划。

　　2022年全国31省市城镇老旧小区改造相关政策及计划目标汇总

　　省市

　　湖南

　　政策名称

　　《湖南省2022年度重点民生实事城镇老旧小区改造实施方案》

　　《2022年河南省重点民生实事工作方案》

　　《2022年黑龙江省政府工作报告》

　　2022年贵州省《政府工作报告》

　　《2022年内蒙古自治区政府工作报告》

　　《2022年宁夏回族自治区政府工作报告》

　　《今年我省将改造4万户老旧小区》

　　《2022年全省30件民生实事实施方案》

　　《关于做好2022年度城安徽

　　镇老旧小区改造工作的通知》

　　《山东省住房和城乡建山东

　　设厅山东省发展和改革委员会山东省财政厅关于公布2022年城镇老旧小区改造计划的通知》

　　《广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于预下广西

　　达2022年全区城镇老旧小区改造计划任务的通知》

　　吉林

　　《2022年吉林省政府工作报告（全文）》

　　《北京市2022年办好重北京

　　要民生实事项目分工方案》（京政办发〔2022022年1月11日

　　2022年02月08日

　　开工改造城镇老旧小区1100个

　　新开工300个老旧小区改造提升项目、完工100个小区改造工程。

　　2022年1月24日

　　2021年11月2日

　　改造1963个项目（3889个小区）

　　2021年12月6日

　　2022年2月17日

　　发布时间

　　计划目标

　　到2022年底，全省开工改造1500个城镇老旧小区

　　积极开展城镇老旧小区改造，全年开工改造37万户。

　　2022年2月9日

　　城镇老旧小区改造开工35万户以上

　　改造城镇老旧小区15012022年2月7日

　　个，涉及居民21.3万户，预计投资79.9亿元

　　实施城镇老旧小区改造21.37万户

　　改造老旧小区5万户

　　计划实施4万户城镇老旧小区改造

　　新开工改造城镇老旧小区5300个

　　计划改造674个项目（1431个小区）

　　河南

　　2022年1月16日

　　黑龙江

　　贵州

　　内蒙古

　　宁夏

　　青海

　　四川

　　2022年1月26日

　　2022年1月27日

　　2022年2月9日

　　2022年02月11日

　　国家下达老旧小区改造任务为1322个小区

　　2〕1号）

　　重庆

　　《2022年重点民生实事工作目标任务》（渝府办发〔2022〕11号）

　　《河北省2022年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2022〕1号）

　　2022年1月26日

　　新开工改造城镇老旧小区1277个、3089万平方米。

　　改造城镇老旧小区3698个。

　　沈阳改造老旧小区475个，大连老旧小区改造700万平方米，鞍山老旧小区改造268万平方米，抚顺新开工改造老旧小区14个，丹东改造老旧小区89个，锦州开工改造老旧小区47个，2022年1月19日

　　营口改造老旧小区91个，辽阳改造老旧小区37个，铁岭老旧小区改造项目27个、142万平方米，朝阳新开工改造城镇老旧小区37个，盘锦实施28个老旧小区改造续建工程，葫芦岛改造老旧小区108个。

　　浙江

　　《2022年省政府十方面民生实事出炉水利项目连续第4年入选》

　　2022年2月9日

　　开工改造城镇老旧小区不少于600个、7500栋。

　　开工改造城镇老旧小区1062个。2022年计划开2022年1月30日

　　工改造老旧小区34.34万户、棚户区7.91万套。

　　湖北

　　广东

　　云南

　　陕西

　　甘肃

　　2022年湖北省政府工作报告

　　2022年十件民生实事

　　《2022年政府工作报告》

　　《陕西省2022年政府工作报告》

　　《2022年政府工作报告》

　　2022年1月30日

　　2022年1月21日

　　2022年1月25日

　　2022年1月24日

　　2022年1月24日

　　改造老旧小区3053个

　　开工改造城镇老旧小区1000个以上

　　新开工改造老旧小区1500个

　　改造城镇老旧小区2192个

　　改造老旧小区1599个

　　继续推进城镇老旧小区新疆

　　《政府工作报告》

　　2022年2月7日

　　改造，完成1273个老旧小区、20.39万户改造任务，积极推动老旧小区加装电梯。

　　海南

　　《2022年海南省政府工作报告》

　　2022年1月26日

　　开工改造608个城镇老旧小区。

　　河北

　　2022年1月16日

　　辽宁

　　《辽宁14市2022年民生实事出炉》

　　江西

　　《政府工作报告（2022年）》

　　西藏

　　《西藏自治区2022年度城镇老旧小区改造计划》

　　2021年6月30日

　　西藏自治区2022年老旧小区改造计划为：改造老旧小区31个。

　　资料来源：观研报告网《中国老旧小区改造行业发展现状分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》

篇四：城镇老旧小区改造工作经验材料

　　河北省老旧小区改造领导小组办公室关于做好2022年城镇老旧小区改造项目储备工作的通知

　　文章属性

　　【制定机关】河北省住房和城乡建设厅

　　【公布日期】2021.04.14?

　　【字

　　号】冀旧改办〔2021〕10号

　　【施行日期】2021.04.14?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】城乡建设综合规定

　　正文

　　〖TM河北省住房和城乡建设厅〗关于做好2022年城镇老旧小区改造项目储备工作的通知

　　各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（住房保障和房产管理局），沧州市城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：

　　为确保2022年全省城镇老旧小区改造工作高质量推进、高标准建设，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，在强力推进今年城镇老旧小区改造工作的同时，我省拟提前启动2022年城镇老旧小区改造工作，现将有关事项通知如下：

　　一、做好项目优选，建立项目储备库

　　各地要结合“十四五”期间城镇老旧小区改造计划，做好入库项目优选，建立2022年老旧小区改造项目储备库。列入储备库项目，必须符合国家老旧小区改造范围和改造标准要求，小区愿意改造居民户数占比不得低于80%。严禁将老旧小区改造规定范围外、拟计划征收拆迁、往年已列入中央老旧小区改造计划的项目纳入项目储备库。实行项目竞争性评审制度，优先将居民改造意愿强烈、出资比例高、积极拆除违建的小区纳入项目储备库。

　　二、坚持里外兼顾，科学制定改造方案

　　各地要紧盯群众“急难愁盼”问题，利用“河北老旧小区改造居民意愿统计系统”，通过“河北老旧小区改造”微信公众号充分征求拟改小区居民意愿，切实将居民“最关心、最直接、最现实”诉求纳入改造内容。要按照“先地下、后地上，先基础、后提升，先功能、后景观”的要求，优先改造居民反映强烈、影响居民日常生活的内容，对基础类改造内容做到应改尽改。改造方案计划改造内容要做到里外兼顾，严禁重表轻里，搞“形象工程”“面子工程”。积极推进规划师、设计师、工程师进小区参与改造方案制定，提升改造效果。

　　三、勇于开拓创新，形成自有特色

　　要优化项目生成流程，建立项目竞争性评审机制，制定竞争性评分标准，激发居民参与热情。要结合实际，通过推进大片区统筹、跨片区组合、小区内自平衡等片区联动综合改造，将老旧小区改造与城市建设、棚户区改造、城中村改造、历史街区改造、养老扶幼、停车场等项目整合，吸引社会资本参与改造。鼓励建立或引入国有平台以市场化方式实施改造，鼓励以设计单位为实施主体，采取设计、施工一体化方式推进改造。

　　四、提前启动项目，做好申报准备

　　当前国家发展改革委对城镇老旧小区改造配套基础设施中央预算内投资采取切块、分批下达的方式，提前批和第一批下达的资金占比超过年度总投资的60%。对于入库项目，各地要提前做好城镇老旧小区改造配套基础设施中央预算内投资申报准备，积极争取提前和第一批中央预算内资金支持，力争5月底前完成征求居民意愿，6月底前完成改造方案制定及市级报备会审，7月底前完成申报前各项准备工作。

　　河北省老旧小区改造领导小组办公室

　　2021年4月14日

篇五：城镇老旧小区改造工作经验材料

　　关于全市城镇老旧小区改造工作情况的报告

　　主任、各位副主任，秘书长、各位委员：

　　近年来，市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“以人民为中心、一切为了

　　XX好”，高质量推进城镇老旧小区改造，工作

　　进度、工作成效均位列全省第一方阵。2022年1月，XX市代表XX省在全国城

　　镇老旧小区改造工作经验交流视频会上作交流发言。

　　一、老旧小区改造情况

　　2020—2025年，全市计划开工改造城镇老旧小区xxxx个，xxxx栋，惠及

　　居民

　　xxxxxx户o

　　2020—2021年，已开工改造老旧小区xxxx个、xxxx栋、xxxxx户，已完

　　工老旧小区xxx个、xxxx栋、xxxxx户

　　o2022年，我市主动自我加压，在省定目标xxx个的基础上，新增xxx个老

　　旧小区改造，计划开工改造XXX个、xxxx栋、xxxxx户。截至3月底，已开工

　　改造老旧小区XXX个、XXX栋、xxxx户。

　　二、主要工作及成效

　　（一）坚持高位推动，凝聚改造合力。成立以市政府主要领导任组长的工

　　作推进领导小组，以市政府名义印发《XX市城镇老旧小区改造实施方案》。将

　　城镇老旧小区改造列入市委、市政府XX件民生实事和政府工作报告XX件大事，市委、市政府主要领导多次深入县（区）调研，强力推进老旧小区改造。加强

　　对上衔接，2020年老旧小区改造以来，全市共争取到城镇老旧小区改造资金约

　　XX亿元。

　　（二）积极改革创新，破解痛点难点。以国有企业为主承担改造任务，协

　　调水、电、气、通信等专营单位，实行管网改造“多网合一”，与整体改造同

　　步设计、同步施工、同步验收。在全省率先推行电力和通信设施改造经费分担

　　模式，经费由地方和企业各承担XX%。动员燃气、供水企业给予住户经费下浮

　　XX%的优惠，同步推进户内设施改造提升。

　　（三）探索精细管理，提升治理质效。各地积极探索建立长效管理措施，XX县推行社区党组织、居委会、业主委员会、物业企业的“四位一体”管理模

　　式。XX区按照“化零为整、组团连片”思路，将地域相邻、情况相似的小区连

　　片打包给一家口碑好、信誉高的物业企业管理，实现从“社区托管”向“企业

　　接管”转变。

　　三、存在的困难和问题

　　（一）改造资金来源单一。目前，各县（区）老旧小区改造资金主要来源

　　为中省补助，地方财力投入不足；改造的老旧小区，投入资金普遍没有转化为

　　国有公司的资产，老旧小区改造债券包装乏力，导致改造基本为基础类改造，完善类、提升类改造较少、标准不高。

　　（二）工作统筹力度不足。部分县（区）工作统筹力度不够，在统一规划、成片包装、联动改造等方面做得不好，导致特色、亮点不突出。

　　（三）长效机制未全面建立。部分老旧小区改造后，没有引入物业企业、没有归集维修资金、没有组建业主委员会，长效机制未建立，后期管护不到位。

　　四、下一步工作措施

　　（-）提高政治站位，进一步压实各方责任。各县（区）要切实履行老旧

　　小区改造属地责任，主要负责同志亲自研究、亲自推动，确保老旧小区改造工

　　作高质量推进。市住房城乡建设局加强政策指导和技术指导，市经济和信息化

　　局、市通发办加强通信基础设施改造统筹协调。

　　（二）加强向上对接，进一步多方筹资改造。高水平高质量包装老旧小区

　　改造项目，重点争取保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内资金。鼓励

　　将资金转化为资产，将资产转化为资本，积极探索运用市场化手段吸引社会资

　　本参与，形成“政府支持一点、企业投一点、居民出一点、补建设施收益一点”

　　“四个一点”的资金共担方式。教体、民政、生态环境、文广旅等部门加大对

　　老旧小区改造资金投入，完善相关配套设施。

　　（三）建立统筹机制，进一步推进整体改造。加强横向统筹、连片规划，将老旧小区改造放在城市更新的大盘子中统筹推进；按照“化零为整、组团连

　　片”的思路，将老旧小区划分为片区，推进相邻小区及周边地区统一规划、设

　　计、改造、管理，使老旧小区改造由单个小区向连片街区纵深推进，打造老旧

　　小区改造“升级版”。

　　（四）坚持党建引领，进一步强化后续管理。充分发挥基层党组织在社区

　　自治中的引领作用，并通过引入专业物业企"业解决物业管理规范化问题。建立

　　老旧小区住宅专项维修资金归集、管理、使用和续筹机制，坚持改造建设与后

　　期管理并重，形成良性循环，维护好改造成果。

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