大党委的意义(5篇)

篇一：大党委的意义

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　　关于推行社区“大党委”制的几点思考

　　（中共重庆市沙坪坝区委党校）

　　新时期社区党建已突破了传统意义上的党建内容和领域，面临着诸多机遇与挑战，如何加强基层党建，推进社区自治，成为当下学者们研究的热点问题。本文基于分析社区“大党委”制度推进的必要性，立足于目前推行过程中存在的问题，提出如下思考：创新组建社区“大党委”制组织构架；重新定位社区“大党委”制的工作职能；提供充足的人、财、物保障；培育社区“大党委”制模式下多元化服务机制。

　　社区大党委思考

　　一、引言

　　随着我国经济社会改革的深入推进，目前社区工作模式逐渐显现出诸多与社会发展、居民服务需求不相匹配的问题。推行社区“大党委”制，一定程度上可创新社区党建和社区服务管理工作模式，密切社区内各单位党组织之间的沟通、联系，逐步建立起新型社区党建工作格局，为社区经济社会又好又快发展提供组织保障。

　　所谓社区“大党委”制，即是指由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，建立起的社区各单位党组织相互联系，沟通信息，交流经验、研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。

　　在此背景下，分析推进社区“大党委”制的必要性，并基于目前推进过程中存在的问题，提出相应的对策建议具有一定的现实意义。

　　二、推行社区“大党委”制的必要性分析

　　（一）是践行党的根本宗旨的必然要求和具体措施

　　党的十八大报告指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。近年来，随着我国城市化进程的快速推进，城市管理工作重心不断下移，政府各项职能中的社会职能逐渐向社区转移，社区工作职能一定程度上得到扩张，社区工作重要性与日俱增，社区现有管理体制、运行模式局限性逐渐凸显，推行社区“大党委”制，重新整合社区力量，加大社区资源投入，能够在一定程度上化解改革中出现的各类矛盾和问题，不断扩大党的工作覆盖面，强化党在城市基层的渗透力、影响力和控制力，进而巩固党的执政基础和执政地位。

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　　（二）是优化基层组织建设和整合社区资源的客观需要

　　目前，社区居委会、房管中心、警务室、社区卫生服务站等分属不同行业部门，管理内容相互交叉，甚至存在条块冲突的现象，社區管理工作需要多部门配合，但现实中受管理权限、职责划分等因素影响，难以高效整合推进。亟需优化社区组织建设，建立一套以党组织为核心，资源集中、平台共享、群众方便的一体化、多功能服务体系。推行社区“大党委”制，将在纵向和横向上整合社区多方力量，助推党的基层组织建设，从而健康稳定地推进社区工作。

　　（三）是顺应社会结构变化，推进管理创新的必然要求

　　随着经济社会改革的逐步推进，社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化，社区人员构成越来越复杂，在当前加强社会建设，创新社会管理的大背景下，社区承担着城市社会管理、维护稳定、改善民生等诸多重任，社区党组织工作日益繁重，推行社区“大党委”制，有助于发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，推动社会管理创新。

　　（四）是改变城乡二元结构，统筹城乡发展的迫切需要

　　随着我国城市化率的不断提高，越来越多的农村向社区转型，农民向居民转变，经济利益的多样性和社会矛盾的复杂性比较突出，推行社区“大党委”制，逐步构建起规范成熟的服务体系、灵活实用的组织体系、多方参与的民主管理机制和统筹兼顾的利益协调机制，为城乡统筹发展提供坚强的组织保证。

　　三、推行社区“大党委”制存在的问题分析

　　（一）“大党委”制未引起足够认同和重视

　　一方面，部分党员对社区“大党委”认识不足，对社区党建工作仍存在一定的思想认识滞后，并与不断推进的城镇化社区党建工作发生冲突和碰撞。另一方面，社区单位党组织参与社区党建工作动力不足，有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多精力，没有真正形成共建合力。其次，在职党员自觉参与社区党建的思想淡薄，相当部分在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，没有认识到参与社区建设是自己应尽的义务。

　　（二）横向协调力度还不够大

　　目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面

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　　显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”，尚未形成持久的推动力。

　　（三）在职党员参与面不够广

　　尽管通过建立在职党员进社区和党员网络化有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，使在职党员的管理难度较大。

　　四、推行社区“大党委”制的几点思考

　　（一）创新组建社区“大党委”制组织构架

　　创新组建社区“大党委”制的组织架构，可考虑由街道党工委牵头与辖区行政单位、事业单位、“两新”组织等党组织基于平等协商基础上，以共同需要、利益、目标为纽带，建立起社区各单位党组织相互联系，沟通信息，交流经验，创新社区党建和管理工作等区域化组织。在不改变社区原有党组织的党员组织关系和单位身份前提下，将辖区内现存的各级各类所有党组织吸纳到社区党组织内，实现原有社区党组织的增容，组建社区“大党委”。原社区党组织下设的各党组织（“楼栋”党支部、“功能性”党支部、物业管理公司党支部、业主委员会党支部等）继续保留，由社区“大党委”统一管理。创新搭建社区“大党委”，充分发挥社区辖区内各单位的专业作用，实现社区治理主体多元化。

　　（二）重新定位社区“大党委”制的工作职能

　　社区“大党委”为社区的领导核心，对社区党建工作和社区管理工作进行领导，审议社区重大事项，决定社区建设、管理、服务等各方面的重大问题。社区居委会回归本位，主要负责组织开展居民自治活动，制定社区居民自治章程和社区居民公约，选举成立各类议事委员会、监督委员会等社区自治组织，真正实现自我管理、自我教育、自我监督和自我服务，提高社区居民对社区的认同感和归属感，实现社区充分自治。

　　（三）提供充足的人、财、物保障

　　社区“大党委”制的顺利推行，离不开人、财、物等资源的多方保障。实际工作中，可根据各业务部门工作量大小、群众的服务要求等实际情况，对岗位、人员进行适当调整，并通过公开招聘方式新增工作人员。对于社区办公经费，按照“费随事转”的原则，区财政根据社区居民数量、实际工作量等重新核算社区服务经费，逐级划转资金，逐步提高居委会工作人员报酬。

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　　（四）培育社区“大党委”制模式下多元化服务机制

　　现行的以政府为单一供给主体的公共服务的模式，难以单独地承担公共服务供给的所有责任，也难以满足人们对公共服务的所有需求，这就要求公共服务的供给必须多元化，需要鼓励社会力量扩大公共服务供给，培育多元化供给主体参与公共服务的提供。社会组织以其独特的组织引领、协调整合、示范带动和排忧解难的功能，以及其宽容、互助、互惠、利他和公益的志愿精神，有效开展社会服务活动，发挥提供公共服务、增强社会活力、促进社会发展的作用。大力培育社区中介组织、志愿者、义工组织、社工机构等社区服务机构，从政策、资金、阵地、项目、信息等方面，为社会组织从事社区服务提供必要的支持，吸引更多的社会组织参与到社区各类服务中。通过专项委托、项目招标、购买等方式，承接和提供一定的公共服务职能与事项，丰富社区服务供给主体的多元化。

篇二：大党委的意义

　　2021年山东省潍坊市高考政治三模试卷

　　一、选择题（本大题共15小题，共45.0分）

　　1.

　　采用智慧厨房管理系统，自动识别快到保质期的菜品并提前拿掉；顾客点餐后，电脑系统会通知出菜机，由机械臂实现出菜、上菜的流程如今，全国各地越来越多的餐饮企业走向智能化。智慧餐厅的发展（）

　　①增加了餐饮产品的使用价值

　　②改变着传统餐饮行业的运营模式

　　③提高了人工传菜的劳动效率

　　④给顾客带来多元有趣的用餐体验

　　A.①②

　　B.①③

　　C.②④

　　D.③④

　　2.

　　需求收入弹性衡量的是消费者对某一种商品或服务的需求量随收入改变的反应程度。若不考虑其他因素，下列图示（I表示收入，Q表示数量，D表示需求）对高档商品的需求收入弹性描述正确的是（）

　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　3.

　　国际上一般有这样的认识，一个国家如果60岁及以上人口占全部人口的比重超过10%，这个国家就进入到老龄化社会。202答案和解析

　　1.【答案】C

　　【解析】①错误，使用价值是商品能够满足人们某种需要的属性，智慧餐厅的发展并没有增加餐饮产品的使用价值；

　　②④正确，采用智慧厨房管理系统，自动识别快到保质期的菜品并提前拿掉；顾客点餐后，电脑系统会通知出菜机，由机械臂实现出菜上菜的流程如今，全国各地越来越多的餐饮企业走向智能化。智慧餐厅的发展给顾客带来多元有趣的用餐体验，改变着传统餐饮行业的运营模式；

　　③不符合题意，材料强调餐饮企业走向智能化，未涉及提高了人工传菜的劳动效率。

　　故选：C。

　　本题考查：产业结构调整与转型升级

　　（1）产业结构转型指由于外部环境发生较大变化，产业内部资源配置不合理，导致产业发展遇到多重约束，必须通过提升产业素质，升级置换和重组产业要素，形成新的产业结构以满足产业长远发展的需要。

　　（2）产业结构调整与转型升级：

　　①加快完善产业发展的相关政策和市场环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快改造提升传统产业，推动服务业大发展，促进产业转型升级；

　　②要推进供给侧结构性改革，积极开拓市场，坚持创新驱动，改善发展环境，着力去产能、降消耗、减排放，补短板、调布局、促安全，推动产业提质增效、转型升级和健康发展。

　　本题考查学生调动和运用基础知识解决问题的能力，目的是让学生通过对材料的分析来反思所学的内容，以此来加深知识的掌握程度，只要掌握好基础知识就可做好本题。

　　2.【答案】D

　　【解析】AC错误，收入是消费的基础和前提，居民收入增加，对商品或服务的需求量增加，A图和C图表示居民收入减少，需求增加；

　　B错误，D正确，B图和D图表示居民收入增加，需求增加，但B反映需求弹性小，属于生活必需品，D反映需求弹性大，属于高档商品。

　　故选：D。

　　本题考查：价格变动对需求量的影响

　　（1）一般说来，价格上涨，需求量减少；价格下降，需求量增加。价格与需求量之间呈反方向变动。

　　（2）不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同：

　　①生活必需品价格的上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少。因此，价格变动对生活必需品需求量的影响较小。

　　②高档耐用品价格的大幅度下降，则会导致消费者对其需求量的迅速增加。因此，价格变动对高档耐用品需求量的影响较大。

　　本题考查学生调动和运用基础知识解决问题的能力，目的是让学生通过对材料的分析来反思所学的内容，以此来加深知识的掌握程度，只要掌握好基础知识就可做好本题。

　　3.【答案】A

　　【解析】①正确，60岁及以上人口为26402万人，占全部人口的18.7%，说明我国老年人口规模庞大，老年产品和服务消费将会扩大；

　　②正确，与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，意味着我国人口老龄化程度加深，劳动力的供给数量将减少；

　　③不符合题意，材料没有涉及我国老龄化城乡差异；

　　④错误，老龄人口质量不断提高与家庭养老负担之间没有必然联系。

　　故选：A。

　　本题考查：人口老龄化与养老问题

　　（1）人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：

　　①一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；

　　②二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

　　（2）我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。

　　本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述。选项与材料主旨的一致性是选择题的根本原则。

　　4.【答案】A

　　【解析】①正确，图示显示，2021年可。

　　8.【答案】A

　　A正确，【解析】新疆维吾尔自治区可可托海镇在党建引领下实现了翻天覆地的新变化。可可托海各社区依托“大党委”建设，围绕基层党建+治理重点任务，开展便民服务、协商议事等一站式工作，实现了基层党建与社会治理互促共赢。这说明坚持党的领导是实现各民族共同繁荣的政治保证；

　　B错误，“根本途径”的说法夸大了基层民主协商的作用；

　　C错误，加强党的建设有助于巩固党在社会治理中的领导核心，并非主体地位；

　　D错误，“只有进行社区治理模式创新才能提升基层治理水平”的说法过于绝对。

　　故选：A。

　　本题考查：坚持和加强党的全面领导

　　（1）坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证，具有重要意义。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　（2）坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面，各个环节。

　　（3）中国共产党是中国最高政治领导力量，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

　　本题考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。

　　9.【答案】A

　　【解析】①正确，美国两党制实质上，是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资产阶级利益的一项政治制度，控枪问题上的分歧不会改变两党制的实质；

　　②正确，美国利益集团表面上看，是所谓的“民意代表“，但实质上是资产阶级在民意的幌子下控制权力，因此少数利益集团对国家决策产生决定性作用，材料迫于美国全国步枪协会等拥枪团体的强大影响力，有关枪支管控的联邦立法举步维艰也体现了这一点；

　　③错误，联邦制是美国的国家结构形式，是调和北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间的矛盾，他们都是统治阶级，不是调和国内阶级矛盾的有效形式；

　　④错误，材料中强调的是美国两党及利益集团在枪支暴力上的态度及作为，没有涉及美国权力的分立与制衡问题，权力的分立与制衡也不是导致美国枪击事件频发的原因。

　　故选：A。

　　本题考查：美国的政治制度；利益集团

　　1、美国的政治制度

　　（1）（本质没有区别）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。

　　（2）（在一些具体议题上的政策和主张有明显的区别）民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。

　　（3）（两党竞选的实质）①在选举中，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。②美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。

　　（4）美国两党制的阶级实质：为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

　　2、利益集团

　　（1）美国利益集团影响政府决策的工具--金钱、人数和知识：财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。

　　（2）美国利益集团影响政府决策的手段--直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼：合法手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。

　　本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力，需要学生准确把握题干主旨，结合教材所学选出答案，也可运用排除法去除本身说法错误的选项。

　　10.【答案】C

　　【解析】①④正确，校园里的井盖变得醒目，既提醒了学生注意安全，也增强了学生们的动手能力，丰富了校园文化。这表明人们可以建立新的具体的联系，同时也表明人们在社会实践中创造和享用文化；

　　②错误，积极参加健康有益的文化活动，不断丰富自己的精神世界，是培养健全人格的重要途径；

　　③不合题意，材料并未体现文化对人产生深远持久的影响。

　　故选：C。

　　本题考查：联系的客观性；文化的内涵与特点

　　1、联系的客观性

　　（1）原理：联系是客观的，是事物本身固有的，不以人的意志为转移。

　　（2）方法论：要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。

　　（3）联系是客观的，但人们可以根据事物固有的联系，建立新的具体联系。人为事物的联系虽具有“人化”的特点，但仍然是客观的，不以人的意志为转移。

　　2、文化的内涵与特点

　　（1）文化的内涵：文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。

　　（2）文化的内容：既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。

　　（3）文化的特点：

　　①文化是人类社会特有的现象，是人类社会实践的产物。

　　②每个人的文化素养不是天生的，而是通过对社会生活的体验，特别是通过参与文化活动、接受文化知识教育而逐步培养出来的。

　　③人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。

　　本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。注意：一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用排除法去除不合题意和错误的选项。

　　11.【答案】D

　　【解析】①错误，对本民族文化认同，故增强世界各国对中华文化的认同说法有误；

　　②不合题意，材料未体现致力于维护世界文化多样性；

　　③④正确，从历史和现实、理论和实践相结合的角度深入阐释如何更好坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。回答好这一重大课题，需要广大哲学社会科学工作者自觉走在时代前列，构建中国特色哲学社会科学话语体系，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　故选：D。

　　本题考查：文化自信和文化自觉

　　（1）含义：文化自觉，是对文化地位作用的深刻认识、对文化发展规律的正确把握、对发展文化历史责任的主动担当。文化自信，来自于对时代发展潮流、中国特色社会主义伟大实践的深刻把握，来自于对自身文化价值的充分肯定、对自身文化生命力的坚定信念。

　　（2）表现：文化自觉和文化自信表现为对中华文化发展前途充满信心、对中国特色社会主义文化发展道路充满信心、对社会主义文化强国目标充满信心。

　　（3）要求：以高度的文化自觉和文化自信，发展具有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义文化，最重要的是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

　　考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。解答本题，一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用排除法去除错误和不合题意的选项。

　　12.【答案】B

　　【解析】①符合题意，题干中观点属于近代形而上学，体现了某种唯物性，但认为人是环境和教育的产物，抹杀了人的主观能动性；

　　②不符合题意，“人是环境和教育的产物，因而认为改变了的人是另一种环境和改变了的教育的产物”，这种观点否认了环境和教育会随着人的发展而改变；

　　③符合题意，“人是环境和教育的产物”、“改变了的人是另一种环境和改变了的教育的产物”，这说明材料中主张人的思想行为是由环境和教育决定的；

　　④错误，辩证唯物主义对世界的看法是辩证唯物的，而题干中观点属于近代形而上学。

　　故选：B。

　　本题考查：世界物质性原理；意识的能动作用

　　1、世界物质性原理

　　（1）物质概念：物质是不依赖于人的意识，并能为人的意识所反映的客观实在。物质的唯一特性是客观实在性。

　　（2）世界的物质性原理：自然界是物质的，人类社会的产生、存在、发展及其构成要素，也具有客观的物质性。人的意识一开始就是社会的产物，它是在劳动中伴随着人和人类社会一起产生的。因此，世界是物质的世界，世界的真正统一性就在于它的物质性。

　　2、意识的能动作用

　　（1）人能够能动地认识世界。世界上只有尚未认识之物，没有不可认识之物。

　　（2）人能够能动地改造世界

　　①意识对改造客观世界具有指导作用。

　　②意识对于人体生理活动具有调节和控制作用。

　　注意：意识的能动作用具有二重性。正确的意识对客观事物的发展具有促进作用；错误的意识对客观事物的发展起阻碍作用。

　　本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。解题时需注意：一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用对基础知识的准确把握排除法去除观点本身错误和不合题意的选项。

　　13.【答案】B

　　【解析】①正确，“科学确定”“科学推进”，要做到科学做事就必须尊重规律符合题意；

　　②不合题意，材料强调要实现水资源的合理布局，而不涉及“节水优先”；

　　③不合题意，材料重点在于水资源优化布局，而不强调调水规模；

　　④正确，材料强调“把握水资源的区域分布、结构特征，科学布局”这说明要立足整体，用综合的思维方法认识事物，坚持系统优化方法。

　　故选：B。

　　本题考查：规律客观性和普遍性原理；系统优化方法

　　（1）规律的客观性和普遍性原理：

　　①普遍性：自然界、人类社会和人的思维，其运动、变化和发展过程都有其固有的规律。

　　②客观性：规律是不以人的意志为转移的，既不能被创造，也不能被消灭。

　　③规律普遍性和客观性原理要求我们要尊重规律，不能违背规律。

　　（2）系统优化方法：

　　系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。这要求我们树立全局观念，掌握系统优化的方法，用综合的思维方法认识事物。立足整体，把各个部分、各个要素联系起来考察，优化组合，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。

　　本题考查掌握系统优化方法，要按规律办事，考查学生知识获取能力和知识整合能力。解此题要注意在整体和部分的辩证关系中要明确三部分：一是强调整体，在立足整体而不是立足部分；二是强调关键部分，要搞好部分；三是强调部分间的结构，这也就是系统优化方法。掌握和利用系统优化方法是在尊重规律的基础发挥主观能力性。

　　14.【答案】C

　　【解析】A错误，“兴废由人事，山川空地形”，意思是国家的兴亡取决于人事，山河也徒有险峻的地形，强调国家兴亡中人的重要性，并没有强调从客观实际出发；

　　B错误，“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”，意思是太阳从江面升起，把江边的鲜花照得比火红，碧绿的江水绿得胜过蓝草，描写江南春景，与漫画主旨不符；

　　C正确，漫画讽剌没有从客观实际出发，强调应该坚持一切从实际出发，实事求是，“水因地制流，兵因敌制胜”，强调从客观实际出发；

　　D错误，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，强调实践的重要性，与漫画主旨不符。

　　故选：C。

　　本题考查：一切从实际出发

　　（1）含义

　　我们做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发，经过调查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的规律性，作为我们行动的依据。

　　（2）要求

　　①要充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，用科学的理论武装头脑、指导实践。

　　②要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。

　　③既要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状、因循守旧、无所作为的思想。

　　本题考查学生读取漫画信息能力，考查学生调动和运用所学的知识分析问题解决问题的能力，难度较大。漫画题解题的关键是，漫画一般都带有讽刺意味或启发精神，一定要细品其标题，把标题与画中的文字、行为联系起来，并运用所学知识解决。

　　15.【答案】C

　　【解析】①不合题意，材料未涉及实践是检验认识真理性的唯一标准；

　　②④符合题意，要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。这表明对马克思主义的信仰应成为我们的政治灵魂，我们要坚持真理，坚定走历史的必由之路；

　　③不合题意，材料强调的是传承好他们的红色基因，未体现价值判断、价值选择具有社会历史性。

　　故选：C。

　　本题考查：真理的客观性具体性条件性；弘扬和培育民族精神；中国特色的社会主义道路、理论、制度、文化

　　1、真理的客观性具体性条件性

　　（1）真理的含义

　　真理是标志主观同客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。

　　（2）真理的客观性

　　真理最基本的属性是客观性。对同一个确定的对象会产生多种不同的认识，但是，其中只能有一种正确的认识，即真理只有一个，真理面前人人平等。

　　（3）真理的条件性

　　任何真理都有自己适用的条件和范围，如果超出了这个条件和范围，真理就会变成谬误。

　　（4）真理的具体性

　　任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

　　（5）真理和谬误

　　真理与谬误往往是相伴而行的。二者之间有着严格的界限，并在一定条件下能够相互转化。

　　2、弘扬和培育民族精神

　　（1）是提高全民族综合素质的必然要求。民族精神是民族综合素质的有机组成部分和集中体现。

　　（2）是不断增强我国国际竞争力的要求。中华民族精神作为中华文化的精髓，具有凝聚和动员民族力量、展示民族形象的重要功能，是衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。

　　（3）是坚持社会主义道路的需要。要顶住霸权主义的种种压力，抵制外来腐朽思想文化的影响，必须弘扬和培育民族精神。

　　3、中国特色的社会主义道路、理论、制度、文化

　　中国特色社会主义包含道路、理论、制度、文化不可或缺的内容。改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，中国特色社会主义文化是精神力量，四者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的根本标志，必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。

　　16.【答案】【小题1】

　　①为城市提供新的就业岗位，促进居民生活质量的提高，更好满足城市居民美好生活需要；

　　②实现绿色、协调发展，走新型工业化道路，促进中小企业创新发展，优化城市经济结构；

　　③完善城市功能，优化城市品质，提高城市活力和竞争力。

　　【小题2】

　　①从本地经济实际出发，更好发挥政府作用，搞好统筹规划设计，提升产业核心竞争力；

　　②予以政策、财政支持，完善公共服务，优化营商环境；

　　③充分发挥市场作用，依托园区发挥产业集聚效应和规模效应，优化资源配置；

　　④激发市场主体活力，重视品牌建设，提升企业竞争力。

　　【解析】（1）本题设问要求分析发展都市型工业对大中城市健康发展的积极意义。“都市型工业在大中城市中健康发展”，可联系为城市提供新的就业岗位，促进居民生活质量的提高，更好满足城市居民美好生活需要。“都市型工业是一种与传统工业相联系的轻型的、微型的、环保的和低耗的新型工业；为中小企业提供各类服务”，可联系实现绿色、协调发展，走新型工业化道路，促进中小企业创新发展，优化城市经济结构。“发展都市型工业，拓展都市型工业发展空间，构建产业发展公共平台，提高市场竞争力”，可联系完善城市功能，优化城市品质，提高城市活力和竞争力。

　　（2）本题设问要求回答如果其他城市也要发展都市型工业，可以从城市的发展中获得什么启示，“确定重点发展领域和产业，制定落实一区一业的发展政策，安排专项资金，动员社会力量”，可联系从本地经济实际出发，更好发挥政府作用，搞好统筹规划设计，提升产业核心竞争力；予以政策、财政支持，完善公共服务，优化营商环境。“通过资产运作、品牌经营，形成具有较高品牌知名度和资本实力的企业集团，提高市场竞争力”，可联系充分发挥市场作用，依托园区发挥产业集聚效应和规模效应，优化资源配置；激发市场主体活力，重视品牌建设，提升企业竞争力。

　　（1）解答意义类主观题有以下对策：

　　对策一：根据主体分析意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义，从不同主体进行分析。比如，分析经济意义时，常见主体有消费者、经营者、企业、国家、劳动者等。

　　对策二：寻找角度分析意义。即从不同的角度来分析意义。比如，分析科技创新对发展现代农业的意义，我们可以从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析。

　　对策三：回归教材分析意义。即把试题与课本知识联系起来寻找答题思路，对题中的材料和设问作出分析，把材料观点与课本知识一一对照，选取相关知识作答。

　　对策四：结合材料分析意义。即要注意结合材料，根据教材中的观点谈解决问题的必要性、重要性。

　　对策五：要遵循由微观到宏观、由小到大、由近及远的原则。体现由小到大原则。

　　（2）对于启示类题目，一般应从两方面考虑：

　　一是悟出材料说明的道理；

　　二是要求我们应该怎么办，着重回答坚持什么、反对什么、提倡什么。

　　一般情况下，偏重于回答“怎么办”，答题时格式应为“原理+材料+说明的道理“或者是“原理+怎么办”，不必展开去分析。

　　17.【答案】①我国法律是党的主张和人民意志的统一，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。

　　②制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障。

　　③有利于完善乡村振兴法律法规体系，推进我国乡村治理体系和治理能力现代化。

　　④能够更好地体现和维护农民利益，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，促进农业、农村发展。

　　【解析】本题属于原因类主观试题，要求结合材料，运用政治生活知识，谈谈为什么要用法律来保障和推动乡村振兴。首先，要回答法律的重要性：我国法律是党的主张和人民意志的统一，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。其次，从党的领导的角度来回答，结合材料“2018年中央一号文件提出，强化乡村振兴法治保障，抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作，把行之有效的乡村振兴政策法定化，充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用”可知，制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障。再次，结合材料“2021年4月29日，东重庆扶贫协作坚持精益求精的态度，不断协调完善政策机制”，学生可以从社会意识相对独立性的角度回答；“扎实推进‘十万吨渝货进山东’，上线‘巴味渝珍?香落齐鲁’电商平台，实现14个贫困区县主要农特产品全覆盖、山东14个协作市助销全覆盖。围绕刺绣竹编、藤编等13项非遗内容，积极开展技能培训，设立非遗扶贫工坊，带动贫困户和残疾人实现就业增收”，学生可以从社会生活本质上是实践的角度回答。

　　本题为原因类试题，解答原因类试题一般做到“两审读，一发散，一结合”。所谓“两审读”，发展前进性与曲折性相统一。矛盾对立统一、实现人生价值等角度回答。

　　（1）意义类的答题要遵循由近及远，由表及里、由直接到间接的思维顺序，一般用“有利于”、“促进”等句型表达，解答时要求学生吃透教材的基本观点并具有调动运用知识以及分析和阐述观点的能力，审题的关键是抓住有效信息和设问要求，调动相关知识进行分析作答。

　　（2）回答分析说明类问题，主要按以下思路进行：

篇三：大党委的意义

　　侯映民：浅析联村党委建设工作的意义

　　以联村党委为纽带，突破行政区划和地域分割对农村发展的限制。充分发挥联村党委的区域辐射和联动发展作用，由党组织统一对产业布局、基础设施建设以及社会各项事业等进行规划和协调，推动农村资源要素合理优化配置，推动农村均衡协调发展。

　　主要措施：一是创新组建模式。根据各村情况，采取村村联建、村企联建、村园联建等不同模式进行组建，提高组建的针对性和实效性。二是优化制度管理。联村党委坚持“三不三统三独立”（即：行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变，在工作上统一规划、统一部署、统一落实，在财务上独立建账、独立核算、独立管理的原则）。这样就让联建村在自身利益最大化的前提下，不损害自身利益，极大的提高了联建村参与发展的积极性。三是统一规划实施。以联村党委为平台，各村党支部书记兼任党委委员，充分发挥联村党委的组织协调功能，联村党委对联建区域实行发展统一规划、项目统一设计、资源统一利用，形成凝聚力量办大事的发展氛围。

　　取得实效：采取联村党建模式，有效的突破地域割据，突破行政区划，突破党组织管理界限，硬班子，聚合力，促发展，构建大党委、大服务、大发展的工作格局。一是进一步增强了村级班子能力。联村党委为村级班子提供了更为广阔的交流学习平台，通过定期的组织学习、召开会议、外出培训、结对帮扶等措施，使村干部能力素质得到全面提升。二是进一步增强了村级发展动力。通过联村党委的统筹协调，能够最有效的将区域资源进行整合，形成发展合力，增强村级发展动力。同时，联建也为弱村、小村提供了资金、技术、人才、项目和管理等方面的发展支持；为强村、大村发展提供土地、人力等资源，拓展发展空间。三是进一步促进了农村和谐稳定。联村党委的建立，打破了以村为单位设置党组织的常规变“你们村”为“咱们村”，形成“一体化”发展理念，有效化解村集体内部、村与村之间土地流转、宗族势力、移民搬迁等方面的问题，推动农村和谐稳定、快速发展。四是进一步提高了村级服务水平。按照地域相领、相互帮扶的理念组

　　建联村党委，实现先进村与后进村、强村与弱村、村与村之间在活动场所、制度建设、服务群众等方面的资源共享、优势互补，能够及时有效化解区域矛盾、为群众提供优质快捷的便民服务，密切了党群干群关系。

篇四：大党委的意义

　　咸宁社区工作者考试真题及答案2022一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.现阶段我国社区教育的内容有很多,其中对居民进行居室布置、花草养护、生活理财等与家庭生活有关的教育属于（）教育。A.社区B.健康C.家庭生活D.文化科学正确答案：C2.某社会工作服务机构接受街道办事处委托，在辖区内推动垃圾分类工作，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。社会工作者小王带领同事在街头设立宣传站，动员居民参与，但有部分居民表示垃圾分类给自己增添麻烦，不想参加相关活动。此时小于不适宜的做法是：A.聆听居民的意见，体谅他们担心添麻烦的顾虑B.不与对方争辩，尊重他们不愿参与活动的决定C.据理力争，强调进行垃圾分类是履行公民义务D.举例说明垃圾分类的意义，动员居民积极参加正确答案：C3.某社会工作机构了解到当地小学下午放学较早，许多学生家长因工作原因法照看孩子，于是，该机构与社区居委会合作开办了“四点半课堂”，开展学生临时托管、课后学习辅导等服务。该机构的上述工作属于________儿童福利服务。A.保护性B.补充性C.支持性D.替代性正确答案：B4.当前越来越多的父母采用民主型教养模式养育孩子，鼓励孩子自信自律，培养孩子养成自主学习的习惯，下列做法中，属于民主型教养模式的是A.父母与孩子协商暑期学习安排B.父母给孩子报了各种各样的兴趣班C.孩子需要什么父母就都给予满足1/D.父母严格禁止孩子玩手机游戏正确答案：A5.大学三年级学生小路立志要考取一流大学的研究生，但她在应付日常学业和备考中顾此失彼，备受煎熬。并出现了严重睡眠障碍。学校社会工作者根据任务中心模式为小路提供个案服务。下列做法中，能发挥有效沟通功能的有（）。A.引导小路了解完成任务的有效途径B.鼓励小路用研究生的学业标准要求自己C.明确介入服务的时间，方式和目标D.提升小路对自我规划的认识和理解正确答案：D6.当服务对象面临严重危机时，社会工作者需要采取行动帮助服务对象，将不良影响尽可能降到最低。这时，社会工作者应遵循的主要原则是（）。A.现实反思B.强调关系C.及时处理D.多方协调正确答案：C7.下列（）火灾不能用水扑灭。A.金属钾、钠B.木材、纸张C.家具D.衣服正确答案：A8.下列说法正确的事（）A.社区居委会权力大于社区工作站B.社区工作站管理社区居委会C.工作站和居委会都有办好公共事务和公益事业的职能D.居委会只听从街道办的工作安排正确答案：C9.社会工作者小刘为社区残障老年人配备轮椅，联系轮椅厂家入户调试和指导使用，组织社区志愿者定期上门了解情况并提供服务。上述小刘的做法，涉及的社会工作领域包括（）。A.社区社会工作2/B.矫正社会工作C.残疾人社会工作D.医务社会工作正确答案：C10.社会工作价值观是内化于社会工作者专业实践的精神标准，其主要作用有（）。A.保护服务对象权益B.保护社会工作者的合法权益C.促进社会工作机构能力建设D.促进专业健康发展正确答案：A11.（）对作出的行政行为负有举证责任，A.原告B.原告或者被告C.被告D.原告和被告正确答案：C12.干粉ABC类灭火器，压力表指针位于（）时安全可用。A.白区B.红区C.绿区D.黄区正确答案：C13.小沛家的房屋在地震中倒塌，她和奶奶被送到不同的医院接受救治，爸爸妈妈在外打工，因道路不通无法回来探望。根据莱恩·多亚尔的需要理论，小沛当前亟需满足的中介需要是（）。A.安全的住房B.重要的初级关系C.经济上的安全D.无害的自然环境正确答案：B14.社区“大党委制度”是指辖区内等党政机关.国有企事业单位.“两新”组织党组织负责人作为社区党组织（）,共同研究讨论社区重大事项。A.兼职委员3/B.兼职副书记C.专职委员D.党建指导员正确答案：A15.社区居（村）委会应组织人员对低保对象家庭进行民主评议时，出席民主评议的人员必须超过评议小组成员总数的（）。A.三分之二B.五分之三C.半数D.三分之一正确答案：A16.感染艾滋病病毒的妇女会通过什么途径将病毒传染给婴儿？（）A.妊娠、分娩、哺乳B.分娩、哺乳、喂养C.妊娠、分娩、亲吻D.哺乳、亲吻、妊娠正确答案：A17.狭义上康复的概念主要指（）A.教育康复B.社会康复C.医学康复D.职业康复正确答案：C18.以下哪种类型不属于低偿服务对象。（）A.低收入家庭或支出型贫困家庭的老年人B.生活不能自理的低保老人C.生活不能自理的空巢老人（指子女或赡养人均不在本市居住生活的老年人）D.未享受民政各种救助的空巢老人正确答案：B19.社区工作站工作人员X通过“通用办公”的“公文流转”新增了1条民情日志，“阅办人”选择了社区工作站工作人员Y。Y登录后台查看后，点击“提交”按钮，则该条公文的状态是（）A.Y已阅毕，在待办事项中仍会显示4/B.Y尚未阅毕，在待办事项中不会显示C.Y已阅毕，在待办事项中不会显示D.Y尚未阅毕，在待办事项中仍会显示正确答案：C20.消防救援机构出具的当场处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并（）。A.由审批同意该处罚决定的消防救援机构负责人签名或盖章B.由作出该处罚决定的消防救援机构法定代表人签名或盖章C.由所属公安机关盖章D.由消防救援机构办案人员签名正确答案：D21.下面不属于固体爆炸特征（）A.固体爆炸的炸点明显B.不易产生明显的烟熏，易产生燃烧痕迹C.爆炸冲击波强度大，传播方向均匀，衰减快，能够导致人、畜等内脏器官的机械损伤D.炸点附近的抛出物细碎且量多正确答案：B22.中倍数泡沫是指发泡倍数为（）倍的泡沫。A.低于20B.21～200C.高于1000D.高于200正确答案：B23.将消防产品监督抽查检验结果告知被检查人时，应当填（）。A.消防产品质量检验结果通知书B.消防产品复检受理凭证C.消防产品质量监督抽查抽样单D.消防产品质量复检结果通知书正确答案：A24.消防救援机构在监督检查中发现某公司违法销售灭火器材，决定受案调查。在法律适用上，执法人员起了争执，观点正确的是（）。A.王某认为应适用《消防法》5/B.张某认为应适用《产品质量法》C.李某认为应同时适用《消防法》和《产品质量法》D.吴某认为应选择适用《消防法》或《产品质量法》正确答案：C25.公共娱乐场所内（）带入和存放易燃易爆物品。A.不应B.严禁C.不要D.不可正确答案：B二、多选题26.党的十八大明确指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以（）为主要内容的党的群众路线教育实践活动。A.清廉B.为民C.务实D.团结正确答案：ABC27.题干（必填）A.选项CB.选项GC.选项HD.选项FE.选项AF.选项DG.选项EH.选项B正确答案：28.计生协会的五项职能是：（）A.监督B.带头C.宣传6/D.服务正确答案：ABCD29.被处罚人依法享有的权利是公民法人或其他组织对行政机关所给予的行政处罚，依法享有（）A.知情权B.申辩权。C.监督权D.陈述权正确答案：BD30.《残疾人保障法》明确提出，残疾人在（）等方面享有同其他公民平等的权利。A.政治B.社会生活C.经济D.文化正确答案：ABCD31.党的基层组织召开党员大会进行选举时，收回选举票数（）发出选票数，选举有效。A.不等于B.等于C.多于D.少于正确答案：BD32.职业康复的主要内容是（）A.培训、就业指导B.培训、就业、指导C.咨询、评估D.训练、正确答案：AC33.平安建设“三率”指（）。A.党政重视认同率B.社会治安满意率C.平安建设知晓率D.矛盾纠纷调解率7/正确答案：ABC34.下列人员或机构中属于老年人正式社会支持网络的有(A.成年子女B.配偶C.敬老院D.老年业余合唱队成员正确答案：BC35.社会工作者组织戒毒康复人员成立了禁毒宜传队，定期到社区开展禁毒宣传教育活动，通过故事会、演讲和情景剧等多种形式普及禁毒知识，使居民们对戒毒康复人员的认识有了很大改观。矫正社会工作者开展的上述社区教育工作，其作用有（）。A.促使服务对象改过自新B.改变社区居民的偏见C.促进服务对象的社区融合D.深化社区矫正的综合治理正确答案：BCD36.肝癌晚期患者赵先生日前入院治疗，医务社会工作者小唐在病房探访中发现其状况较差，在初次面谈中，小唐了解到赵先生对于自己所患疾病有一定了解，但又无法坦然接受自己已是癌症晚期的事实，较为悲观，觉得生活没有希望，社会支持较弱，在需求评估时，小唐应主要聚焦的有（）A.赵先生的人际关系状况B.赵先生的角色适应情况C.赵先生的生命意义探索D.赵先生的心理情绪反应正确答案：AD37.妇女社会工作旳目旳是（）A.进一步推动建立健全保障男女平等旳法律和法规与政策旳出台B.协助老年人改善社会功能，提高生活质量C.协助社会成员建立男女平等旳社会性别意识D.协助妇女解决遇到旳现实问题，并避免浮现新旳问题正确答案：AB38.社会工作者老王负责社区困境儿童关怀服务项目。在项目结束阶段，老王应该完成的工作有（）8/9)。

　　A.完成每一位困境儿童的服务档案建设B.调整项目经费预算合理地控制支出C.反思项目执行过程对困境儿童产生的影响D.将困境儿童监护人纳入服务对象范畴正确答案：ABD39.15岁的小强幼年丧母，父亲失踪，由年迈的祖父母阜阳，因自卑不愿与他人交流，受到班级同学的排斥，小强与社会上的不良行为青少年来往较多，以寻求同辈群体的认可，社会工作者为小强提供社会化引导服务，下列服务中属于自我认同感辅导的有A.动员小强和他的朋友参与生活技能学习B.对小强及其同学开展自我认知探索小组C.发展并肯定小强人际交往方面的优势D.组织小强所在班级开展互相赞赏活动正确答案：CD40.社会工作者小王准备结束一个家庭个案。根据结案期工作的要求.小王的下列做法中，正确的有()。A.减少与家庭直接会面的次数B.拒绝家庭继续会面的要求C.保持与家庭的电话联系D.缩短与家庭直接会谈的时间正确答案：BC9/9

篇五：大党委的意义

　　中共社区工作委员会

　　开展“大党委制”工作的实施方案

　　为适应城市基层党建新形势新要求;积极探索和构建区域化党建新格局;不断提升社区党的建设科学化水平;为建设区域性国际城市先行区和示范区提供坚强组织保证;根据中央、省、市、区加强和创新社会管理的要求部署;经街道党工委会议研究;决定在社区推行“大党委制”;现结合社区实际;制定本方案..一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;深入贯彻落实党的十八大精神;紧密结合创先争优和基层组织建设的相关要求;实施区域化党建的体制机制创新;推行社区“大党委制”;积极探索构建以社区党组织为核心、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建协调机制;不断拓宽党组织的工作领域和影响力;努力达到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖;为加快社区科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证..二、目的意义

　　开展“大党委制”工作既是适应形势发展的迫切需要;也是以改革创新精神推进区域化党建工作的具体实践..“大党委”以区域化为基础;以社区党委为核心;把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人选聘社区大党委委员;通过属地化管理、网格化运作;努力实现基层党建工作“全覆盖、新跃升、无缝隙、立体化”;为驻社区友邻单位实现“资源共享;优势互补;有事互帮、共同提

　　-1-

　　升、和谐发展”提供平台;为辖区经济社会全面协调可持续发展提供组织保障..三、组织设置

　　“大党委”是在社区党委的基础上;把社区辖区内有一定影响的友邻单位基层党组织负责人选聘为大党委委员;共同讨论、决定区域性党建工作及重大公共事务的区域化党建工作机构;“大党委”和社区党委互隶属..一委员组成

　　按照要求;社区“大党委”设委员9名;其中书记1名;副书记1名;委员7名..委员以社区党委委员为主;吸收社区辖区内有一定影响力的友邻单位基层党组织负责人组成;根据工作需要可进行增减..二委员产生

　　书记由社区党委书记兼任;副书记由社区党委副书记兼任..委员通过友邻单位自荐和推荐;报街道党工委审查聘任的方式产生..三委员任期

　　“大党委”委员任期一般不超过3年;可连聘连任;但连任一般不超过9年..委员因工作调动或职务调整等原因空缺时;“大党委”将及时按程序增补新委员..对不能完成工作目标、不能正常履行职责或大党委会议出席率低的委员;将报街道党工委及时进行调整..四委员职责

　　-2-

　　1.共同讨论、决定区域性党建工作及重大公共事务;并积极做好落实工作..2.负责对本单位和共建单位的宣传发动;督促落实“大党委”作出的各项决定、决议和工作安排..四、议事规则

　　一议事决策的内容、形式、范围

　　“大党委”主要职责是讨论、决定区域性党建工作及重大公共事务..1.议事内容：区域性党建工作及重大公共事务..2.议事形式：会议讨论决定..3.议事范围：区域性党建工作;文明单位小区、平安单位小区创建工作;和谐社区建设工作;“四创两争”工作;区域性精神文明建设活动;成员单位需要其他单位帮助解决的事项;社区共驻共建工作;其他需要决策的区域性重大公共事务..二议事制度

　　1.社区“大党委”会议原则上每季度召开一次;特殊情况可随时召开..2.社区“大党委”会议由书记召集并主持;必须有五分之四以上委员到会方能举行..三议事程序

　　1.确定议题..会议议题报“大党委”书记审定..需提交大党委会议讨论的议题;由副书记或委员提出..会议一般不临时增加议题..

　　-3-

　　2.预先告知..经确定的会议时间、议题;除讨论紧急事项临时召集的会议外;一般应在开会前2至3个工作日通知到每位委员和相关列席人员..3.决定问题..在“大党委”会议上;各位委员都要充分行使民主权利;积极发表意见..讨论决定问题时;按照少数服从多数的原则进行表决..4.形成纪要..经“大党委”会议形成的决定或决议;应按照要求规范记录;妥善保管；决定或决议的内容应及时通报;抓好贯彻落实..五、工作机制

　　通过建立健全各类工作制度;让社区“大党委”工作更加规范化、制度化..其主要机制有：

　　一健全共驻共建工作制度..共驻共建框架协议、区委组织部与云大党委组织部共驻共建制度协议为基础和指导;结合街道建立的大工委制度;社区党委结合实际;与公共单位协商签订共驻共建协议;建立联席会议制度;为推行“大党委”制提供制度保障..二明确职责任务及推进时限..按照街道党工委的要求;社区党委及时确定时限;确保社区“大党委制”顺利实施..9月10日前;制定工作方案并与驻区单位签订共建协议；10月10日前;协商制定“大党委”工作制度及运行机制；11月10日前;完成“大党委”兼职委员聘任工作；12月10日前;制定共驻共建长效机制;开展共驻共建活动及时总结;报街道党工委备案..六、工作要求

　　一加强领导

　　-4-

　　要把建立“大党委”作为贯彻落实十八大精神、巩固科学发展观成果的一项重要政治任务;摆上重要议事日程;认真研究部署;科学制定工作计划;认真组织实施;确保各项工作任务落到实处..二加大宣传

　　区域化党建工作涉及面广、工作量大;探索性和创新性都很强;社区党委将不断扩大宣传面、让更多的友邻单位参与到社区党建工作中..三探索创新

　　要结合自身实际;大胆创新工作举措;积极完善社区党建网格化管理新机制;稳步有序推进区域化党建工作..围绕当前党建工作中存在的问题;努力在组建过程中攻克难点、突出重点;不断探索新形势下做好区域化党建工作的新方法、新途径..四强力推进

　　采取有效措施;加大推进力度;确保创出特色、取得实效;形成合力共同推进区域化党建工作格局..

　　社区委员会

　　2018年1月9日

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