请你谈谈落实中央八项规定及其实施细则精神加强作风建设的情况(3篇)
篇一:请你谈谈落实中央八项规定及其实施细则精神加强作风建设的情况
落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议3篇
中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台以来,从中央到地方、从党政主要领导到一般的普通干部、从文风到会风、从大吃大喝到文明餐桌,处处无不清风拂面,八项规定取得了实实在在的效果。特别是党的群众路线教育活动开展以来,各级各部门聚焦“四风”突出问题,相继出台了一系列规定和有力举措,党员领导干部的作风问题明显好转,八项规定持续得到贯彻落实。但是,一些部门和少数干部企图规避“八项规定”,在作风问题上也出现了的新的变异、花样,在社会上造成恶劣影响,给新时期纪检监督查处工作带来了新的挑战。本文以基层为视点,就当前在落实中央“八项规定”中存在问题、表现形式进行了探析,并提出治理对策措施。
一、当前规避中央八项规定的主要表现
随着制止“四风”不断深入、作风建设监督检查力度不断加强,各类避免中央八项规定的犯罪行为呈现手段隐密、形式多样、严肃查处困难等特点。
(一)公款消费由明转暗。一是转战公款吃喝地点。“明吃”不敢就“暗吃”,为逃避公众视线,吃喝地点由宾馆、饭店转移到偏僻食馆、乡村农家乐、单位食堂,赌酒拱猪、赌博打牌由公开场合改为私人家庭、隐蔽小包厢等;更有甚者指定地点消费,与餐馆老板拉拢关系,让老板帮忙放哨,充当“看护员”。二是给奢侈品穿上“隐形外衣”。在普通矿泉水瓶里装茅台、五粮液等高档酒,把山珍海味说成“家常菜”掩人耳目。三是公款支付曲线报账。对一次性产生的大额、超额接待费采取“少吃多餐”的形式分开、分批报销,或者是通过“转移支付”方式,将餐票弄成燃油费、办公用品、慰问困难群众、活动开支等,以取得“正当理由”实报实销。大大增加了查处难度。
(二)公车私用绕道而行。一是不严格执行公车标识制度,对公车标识采用活套,根据情况“大耳无尾鞭叶”、“可公可私”,躲避社会监督。二就是公车跑偏现象存有。接载孩子将车辆停靠在偏远角落、学校附近单位,出外吃喝玩乐游玩外实行“送至就回去、剩饭剩菜再直奔”的假把式,车轮上的腐败难以动真格。
(三)公款送礼花样繁多。八项规定出台至今,仍有少数单位和领导认为该送的还是要送,该打点的还是要打点,在送礼的方式上下足功夫。有的节日不送节后送,节后不送伺机送;有的“大礼”不搞一次送,积少成多分批送;有的认为直接送现金目标太大,就通过互联网的方式暗中送。可谓用足心计,形式多样,手段非常隐蔽、高明。
(四)公款旅游挂羊头卖狗肉。筹钱培训、实地考察、参观、自学之名精心安排干部职工公款旅游,表面工作搞得扎扎实实,各种培训材料一存有天下存有,实则培训3天,旅游4天,把培训和旅游当作一对“孪生兄弟”。有的领导甚至真的八项规定颁布后,干部职工的福利太太少、待遇太差,就以自学为借口,分批精心安排干部职工出外培训参观,一切费用实报实销。
(五)办公用房换汤不换药。一种是“改名不换姓”,在超标办公用房增加多个办公牌子,表面看上去是“多功能一体室”,实则“一人享用办公室”;另一种是“增姓不增名”,就是在超标办公用房内多摆放几张办桌、增加几名“编外人员”,摊低面积,混淆视线,蒙骗过关。
(六)大操大办弄虚作假。为避免婚丧喜庆事宜禁令规定,有的投档桌数演双簧,呈报一个数,实际置办一个数,将寿宴、婚宴、婚宴分批、分后名义、分后地点大操大办遮人眼目。有的转换招待招式,娃娃满岁、乔迁新居、老人过寿通过口头、电话等方式应邀亲朋好友到家作客,虽不官方馈赠,但红包不误。
(七)曲解规定推脱责任。有的领导曲解规定用意,处处以八项规定作“挡箭牌”,推脱责任,忽悠下属,为自己开脱责任找借口。遇事以规定不允许为由,敷衍了事,简化过程,满足于贯彻上级的指示精神,习惯于依葫芦画瓢,“没有政策等政策,有了政策等经验,有了经验等等看”,乐于“无为而治”,抱有“不求过得硬、只求过得去”的消极心态,工作成效不明显。
发生以上问题,其原因是:一就是思想认识不深刻,缺少政治敏感性。二就是继续执行纪律不规范,存有侥幸心理。三就是制度和体制机制比较完善。四就是特权思想轻微。
二、治理的措施建议
(一)在思想教育上下功夫。强化党员干部作风建设,教育就是基础。在教育内容上,必须加强世界观、人生观、价值观和权力观的教育,加强法治观念和道德观的教育,不断提升各级干部的宗旨意识和法治观念,提升政治敏锐性,从思想搭好訾不愿碰到、不敢碰到的思想防线。在教育对象上,必须注重党政领导干部这个重点,充分发挥领导这个“龙头”的导向促进作用、带头作用和示范作用,构成作风建设群众看看干部、干部看看领导,基层看看机关的局面。在教育方式上,必须推行纪律教育与思想政治教育结合,正面教育反华两典型教育结合,经常教育和专项教育结合,构成立体式、多层次、全方位的教育格局。
(二)在组织领导上下功夫。认真按照十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任的工作要求,各负其责,种好“责任田”,管好“自家人”。各级党组织要把作风建设作为重要政治责任狠抓落实,切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,从思想上、行动上解决好不愿管、不敢管、不会管的问题,做到经常抓、长期抓,时刻增强“八项规定”贯彻落实的严肃性。各级纪检监察机关要认真按照转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,坚守责任担当,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位;在落实监督责任时,要敢于铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线,对违反中央八项规定的,发现一起、查处一起、追究一起,始终保持震慑的高压态势。
(三)在完善机制上下功夫。一就是秉持用制度管人、管事、管权。深入细致按照教育课堂教学活动“自查全面落实、建章立制”环节的工作建议,把握住制度建设这个重点,对一些操作性不弱、缺少刚性约束的制度展开健全修正,特别就是公务招待、财务预算和审计工作、考核问责、监督确保等制度,能量化后的最大限度定量,能够切割的必须明晰界限,尽可能减少人为的操作性,并使制度真正沦为管人、管事、管及钱、管权的“尺子”。二就是完善健全各项官方制度。秉持把领导干部报告个人继续执行八项规定情况做为领导班子民主生活会、组织生活可以、家访述廉和考核干部的关键内容,同时实现常态化管理。三就是进一步建立健全干部作风纪律的考核机制。同时实现对干部八小时外监督的常态化,将领导干部“生活圈”、“社交圈”和生活作风等情况列入个人廉政档案,做为考核、实地考察、选拔干部的重要依据。
(四)在监督检查上下功夫。一要加强党内监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,加大对党员干部作风状况和日常监督的力度,特别是要加强关键环节的监管,前移监督关口,及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。二要拓宽监督渠道。将党内监督与人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、媒体监督、作风监督员监督与群众监督等有效结合起来,借助五级联动工作进一步建立和完善具备保密、便捷、快速、有赏的群众性手段,形成全方位、多层次的监督网络,切实提高权力运行的透明度,增强监督的合力和实效。三要加大查处力度。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求和纪委“一案双查”制度,对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力,造成管辖范围内出现顶风违纪问题的党委和有关领导,严肃追责问责。同时,要进一步加大对顶风违纪案件的查处力度,对违反规定并在群众中反映强烈、社会上影响极坏的坚决实名曝光,充分发挥办案治本功能,加强警示教育。
全文:在交通战线上,各级领导干部认真落实中央关于改良工作作风、密切联系群众的“八项规定”,用自己的实际行动率先垂范改良工作作风,转型文风可以风,为广大干部群众践行标杆、做出示范点。文章通过阐释全面落实“八项规定”的关键意义,了解了贯彻落实“八项规定”的方法,并对如何更好的大力推进作风建设展开了全面思索。
关键词:落实;八项规定;推进;作风建设
党的十八小开幕后,中央制订八项规定,政治局率先垂范、严苛全面落实,为全党全军全国践行了榜样。各级领导干部认真落实中央关于改良工作作风、密切联系群众的“八项规定”,用自己的实际行动率先垂范改良工作作风,转型文风可以风,为广大干部群众践行标杆、做出示范点。
一、充分落实“八项规定”的重要意义
(一)“八项规定”展现了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格,态射出来中国未来施政动向。
规定直面时弊,内容具体而实在,是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺,是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示,必将最大限度地凝聚党心和民心,为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。
(二)“八项规定”就是党的群众路线的生动充分反映,就是代莱条件下对党的优良作风的承继和发展。
密切联系群众,从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,求真务实,是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究,向群众学习、向实践学习,具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
(三)“八项规定”明晰了全体党员干部的行为规范,有助于深入细致大力推进党的作风建设。
长期以来,我们党始终把作风建设作为党的生命线,作为党的建设的重要组成部分。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做,中央领导率先垂范,地方领导学习跟进,“犹如水之就下”,上行下效,这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
二、贯彻落实“八项规定”的方法
(一)各级领导率先垂范
转回作风最须要的就是实实在在的行动。“八项规定”明确提出从中央政治局抓起,以身作则,获得了群众信任和拥戴。将“八项规定”落到实处,关键就是各级领导干部要带头改良工作作风,率先垂范密切联系群众,率先垂范深入基层调查研究,率先垂范化解实际问题。
(二)加强制度保障建设
必须化解“八项规定”一阵风的问题,关键还是必须在制度建设上下功夫、并作文章。一是将“八项规定”载入党纪、法规,发布违纪违规处置条例。二就是颁布服务设施考核措施,定期检查并官方考核结果。三就是颁布公务招待管理实施细则,管好财政预算,推展使用公务卡,官方接待费开支明细账目。以规范公务招待为突破口,遏止公款奢华之风。四就是创建奖惩制度,上下协同,众志成城,消解“四菜一汤,项目泡汤”、“不招待、不出巡,心里不勤奋”的潜规则,用制度约束权力运转全过程。
(三)把长期监督落在实处
“八项规定”必须落地生根,必须依靠切实有效的监督。必须拓宽监督平台,通畅监督渠道,明察暗访、群众投诉、媒体曝光,强化党内监督、法律监督,官方拒绝接受社会监督、舆论监督,拒绝接受人大和政协的监督,拒绝接受民主党派和无党派人士的监督。
避免和遏止“中央特别强调揪一下,特别强调过后摆一下,出来了问题很紧一下,形势不好了松一下”的一阵风现象。
三、落实“八项规定”基础上推进干部作风建设的对策与建议
作风就是一个党员干部的政治素质、个人品德和精神境界的具体内容彰显,只有充份全面落实贯彻落实不好“八项规定”,就可以在长期的工作中构成长效机制,同时实现作风建设常态化,不断获得作风建设崭新实效。
(一)加强教育、提高素质是不断推进作风建设的基础
思想就是犯罪行为的先导,全面落实贯彻落实“八项规定”,不断大力推进干部作风建设,首先必须提升干部的思想认识;而恰当的思想观念和价值体系首先须要靠教育去同时实现。必须秉持分散教育和日常教育结合,在贯彻落实“八项规定”的基础上,针对干部作风方面发生的新情况新问题及时积极开展教育,促进作风教育的经常化、制度化、规范化,以教育推动思想政治素质和精神境界的不断提升,切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力。
(二)完善制度、规范权力是不断推进作风建设的根本
强化制度建设,充分发挥制度的规范促进作用,就是大力推进干部作风建设的治本之策。大力推进干部作风建设,必须常抓不懈地全面落实各项制度,用制度去规范行政权力的运转和机关干部的犯罪行为,保证作风建设落到实处、取得成效。一方面,必须对现有制度并作分类剖析,展开适度调整和分拆,剔出重复甚至相互矛盾的内容,努力做到各项制度既相互单一制,又相互协同,并使制度体系既科学有效率,又易于遵从。另一方面,必须著重化解制度内容粗陋、不通俗易懂的问题,化解原则性规定多、缺少刚性和操作性等问题,在通俗易懂、管用上做文章。
(三)加强监督、形成合力是推进作风建设的保障
“八项规定”彰显了更加勤政的纪律建议。全面落实“八项规定”,无法期望毕其功于一役。“八项规定”特别强调的就是党员干部的自觉性,但单靠自觉就是比较的,必须秉持自我约束与加强监督结合,同时实现自律和他律的有机统一。建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域官方的制度,及时掌控干部作风崭新动态,及时发现新问题,及时面世崭新措施,将监督触角进一步延展,最大限度的消解监督死角。
(四)强化考评、严格奖惩是推进作风建设的动力
作风建设有赖于严格考核评议,有赖于严苛严惩。因此,必须进一步建立健全考核奖惩机制。一就是创建定期评议制度。使用Benfeld、网上评者、群众评者、社会MUS方式,定期对干部作风展开考核评议,并及时不予通报。二就是健全奖惩制度。以实绩考核结果为主要依据,健全干部奖惩制度,提升选人用人的公信度,努力做到能者上、平者使、庸者下,营造一种人人争相弘扬优良作风的良好环境。三就是严苛责任追责。建立健全作风
建设责任追究制,严苛依照有关规定,软起至手腕,敢于“亮剑”、“动手术”,勇于问责。
总之,骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。好作风的培育和形成是一种日积月累的慢功夫,是一件水滴石穿的苦差事,需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,这种精神正是时下我们在落实八项规定的过程中需要大力提倡的。对那些可能出现反复的问题,要日复一日、年复一年地抓下去,善始善终、善做善成,言必信、行必果,从而以作风建设的实际成效,打消干部群众的疑虑。
12月12日下午,宁德市委书记廖小军策划举行市委常委会议,表达自学中央政治局会议关于改良工作作风、密切联系群众的八项规定,以及12月5日省委专题会议精神,对我市贯彻落实工作明确提出建议。
廖小军指出,中央政治局会议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,言简意赅、掷地有声、实实在在,是新一届中央领导集体向全党全国人民作出的政治承诺,是用率先垂范的实际行动发出的庄严号召,充分体现了新一届中央领导集体立党为公、执政为民的宗旨意识和党要管党、从严治党的坚强决心,为我们进一步牢固树立宗旨意识、强化群众观点、改进工作作风,提供了遵循、指明了方向、明确了重点,意义重大而深远。
就全市的贯彻落实工作,廖小军特别强调,一必须认真学习,深刻领会。全市干部必须把自学贯彻落实八项规定同自学贯彻落实党的十八小报告关于强化作风建设的关键阐释、关键性部署融合出来,同自学贯彻落实崭新《党章》融合出来,深刻重新认识新形势下强化作风建设的极端重要性,深刻领会八项规定的精神实质,二要把思想和行动统一至中央与省委的建议上来。二要联系实际,贯彻执行。极力全面落实八项规定,扩充健全市委关于强化领导班子思想政治作风建设《意见》和“四下基层、四解四促”活动《意见》,并使领导班子思想政治作风建设、“四下基层、四解四促”活动更加彰显八项规定的建议、更加富有成效,着力促进作风转型规范化、抽象化、制度化。各级各部门必须逐条对照八项规定和省委、市委的部署建议,以更大决意、更实措施强化作风建设,把八项规定变为自觉行动。三要领导带头,示范点表率。从市委常委会抓起,从市几套班子成员抓起,把八项规定做为转型作风的准绳和标杆,从现在抓起,从点滴抓起,以自身的示范点表率,影响和助推全市干部进一步转型作风、真抓实干,全面促进宁德科学发展大力推进发展。当前一方面必须以更加务实的作风,抓好“千百万”目标的冲刺攻坚,以较好的发展业绩去彰显作风转型的实效;另一方面必须进一步剖析今年民生工程战役、保民办实事项目、保障性住房建设等各项民生工作顺利完成情况,针对严重不足加紧迎头赶上、补齐补上。同时深入细致搞好“两节”看望工作,二要把党和政府的温暖送至人民群众心坎上。四必须加强监督,力求成效。各级各部门必须对照八项规定深入开展自查自纠;市纪委监察部门和市委、市政府督查室必须积极开展专项督查,保证中央规定落到实处。还要技术创新监督机制和问责机制,真正使八项规定长久地、深入细致地全面落实不好。
篇二:请你谈谈落实中央八项规定及其实施细则精神加强作风建设的情况
[工作汇报]贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设情况自查报告
贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设情况的自查报告
根据XX文件要求,XX县档案局把认真贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设作为重大政治任务,结合工作实际,迅速行动,周密部署,强化措施,狠抓落实,及时开展自查自纠,现将我局贯彻落实中央八项规定自查情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强学习教育,提高思想认识。坚持把八项规定作为党员干部政治理论学习的重要内容,制定学习计划定期开展集中学习、领导授课、专家讲课等多种学习方式,切实提高思想认识,全面加强领导,持之以恒推进作风建设,确保干部作风迅速转变,群众满意度不断提升,在平时的学习教育活动中,充分利用党支部会议、全体领导干部职工会议等,传达学习中央八项规定精神相关文件,加深全局干部职工对文件精神的理解,增强贯彻落实八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实的自觉性、坚定性。要求全体干部职工统一思想、提高认识,牢固树立廉洁从政、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,坚持忠诚干净干事、依法依规办事,切实把八项规定内化于心、外化于行。20XX年以来,共召开相关学习会议35次,特别是在重大节假日前,局领导反复强调全体干部职工必须严守八项规定,树立党员干部良好形象。
(二)加强组织领导,明确责任分工。中央八项规定出台后,为抓好中央八项规定精神加强作风建设的学习贯彻落实,平罗县档案局成立了以书记任组长,各科室负
责人为成员的贯彻落实八项规定精神工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责八项规定精神的贯彻落实。制定了工作方案,明确了责任分工、牵头科室职能职责、任务指标分解等工作措施。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要求全体干部职工要把学习贯彻中央八项规定和自治区、市、县、、、、、等相关规定与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来,深刻认清新形势下改进工作作风的紧迫性和必要性,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,不断提高工作水平。
(三)加强对照检查,抓好贯彻落实。建立单位负责人自查制度,单位负责人带头执行规章制度,每年组织自主生活会时,领导班子成员必须自查个人的遵章执制情况,开展批评和自我批评,相互监督。领导干部加强对本单位制度落实情况的检查,对苗头性倾向性问题,早发现早纠正早处理。建立健全制度,执行问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉内容,对制度执行不到位的坚决追究责任。
1.严格控制一般性费用支出。一是节约使用办公用品,凡重大支出属于政府采购目录内的物品,必须经局委会集体研究后按县政府采购的相关程序和要求
执行。购买日常办公用品时,必须填写采购申请单,经主管领导批准,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公,打印和复印用纸等,能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材;
二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前要求必须关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。节约用水,及时检修用水管道及阀门,严禁出现“长流水”和跑冒滴漏现象。
2.严格控制公务接待费用支出。严禁潜入地下公款吃喝,互相宴请;严禁用公款接待非公务活动;严禁用公款违规购买高档白酒;严禁接受可能影响公正执行公务的企业和私人宴请。严格按照中央八项规定要求,本着热情、周到、节约的原则,认真做好本局接待工作,牢固树立档案局良好的对外形象。严格控制公务接待标准,根据新要求制定平罗县档案局公务接待制度。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在指定饭店安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效。
3.坚决杜绝违规发放津贴补贴。公务接待中不馈赠纪念品,节假日一律厉行节约,无津贴补贴,不安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,不向上级部门馈赠礼品,严禁违规用公款购买赠送购物卡、贺年卡、挂历及烟花爆竹、鲜花、烟酒、土特产等年货节礼。以务实之风抓好本职工作。积极开展城乡困难群众“送温暖”、探望老党员老干部等慰问活动,结合“下基层”走村入户,努力为困难群众办好每一件实事。
4.坚决杜绝借培训之机绕道旅游行为。严禁借公务之机,变更行程绕道旅游;严禁参与由下属单位、管理服务对象支付费用的旅游活动。严格管理各类因公差旅费支出,严格执行中央、自治区、市和县委县政府县纪委的有关规定,管理各类因公差旅费支出。
5.严格执行财务会审会签制度。成立会审会签小组,局机关所有需报销的支出,由经办人员分类粘贴支出票据,注明报销事项的用途、金额、票据张数并签名。财务人员整理和审核各种原始凭证、资料,会审会签小组全体成员对财务人员提交的票据,逐一审核其真实性、合法性和有效性,对审核无误的支出事项,在会审会签审批单上签署意见并签名确认,经局长最终签署支付意见后方可支付,未通过会审会签的票据不予报销和支付。
6.严禁借婚丧嫁娶事宜敛财行为。严禁大操大办婚丧喜庆事宜,收受礼金、礼品、有价证券或支付凭证等借机敛财;严禁婚丧喜庆事宜化整为零,分批次、多地点、变换身份操办或只收礼金不办酒席;严禁邀请管理或服务对象参加婚丧喜庆事宜;严禁违规操办“乔迁宴”“升迁宴”“升学宴”“满月宴”有需要举行婚宴的领导干部一律向纪委申报备案,无违规收送礼品、礼金、违规操办的现象。
7.严格控制公务用车费用支出。严禁私车公养,违规借用、租用、占用管理和服务对象车辆,因公外出确需用车时,填写租车单,经主管领导审签同意后,由办公室统一向指定公司租车,降低车辆运行成本。不同科室需外出办事时,尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。
8.严格要求工作纪律和工作作风。严禁工作纪律松散,上下班迟到早退、擅离职守或在办公场所做与工作无关的事;严禁敷衍塞责,办事拖沓、庸懒散慢;严禁工作日饮酒、酒驾和酒后上岗;严禁值班不到岗。
二、存在的主要问题
我局在贯彻落实八项规定和履行作风建设相关职责方面做了大量的工作,在上下同心、齐抓共管中推动中央八项规定精神落实,以良好的党风带动了政风,作风建设在全面从严治党中扎实推进、成效显著。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.少数干部职工工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设存在“上热、中温、下冷”现象,一些重要环节运行监督制约机制有待完善,抓落实力度不够大、执行力不够强。
2.干部职工的先锋模范作用发挥不够。少数干部职工工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。
3.少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
三、下一步工作思路
我局将严格按照上级相关部门的要求,不断强化责任担当,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风坚定不移推动中央八项规定精神深化拓展、作风建设取得新成效。
1.加强学习领会,转变工作作风。实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次,每次不少于1小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
2.健全规章制度,明确责任担当。结合机关优化组合与量化考评,健全完善相关管理制度,如考勤制度,请销假制度,工作日志制度,责任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,财务审批制度、党员领导干部问责制度等,为我局干部职工工作行为规范做出明确的要求。
3.提高作风效能,推动廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风,严肃查处上班迟到、早退现象。加强日常监督,实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风,抓落实,密切联系群众”等相关活动,用作风转变带动群众问题解决,推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,引导干部真正做到为民、务实、清廉。
4.干部深入基层,密切联系群众。要求各科室、单位负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解情况,多干让人民满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
5.履行监督职能,抓好廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
篇三:请你谈谈落实中央八项规定及其实施细则精神加强作风建设的情况
进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施细则
为深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,进一步巩固、深化作风建设成果,推动中央八项规定精神落地生根,根据彬长公司党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施意见》(彬长矿业党发〔2016〕95号)精神,结合中心实际,制定实施细则如下:
一、贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风的指导思想和总体要求
贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风关系党的形象,关系党和人民事业的成败。近年来,中心狠抓作风建设,采取了一系列有力措施,取得了一定成效。但极个别部门和车间在作风建设和厉行勤俭节约方面仍然存在一些问题,个别党员、干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义问题突出,影响了党的形象。
指导思想和总体要求是:贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风就是要以党的十八大精神为指导,紧紧围绕中心安全、生产、经营、稳定工作大局,以密切党群、干群关系为核心,以加强和改进工作作风为重点,以增强各级领导班子的创新力、凝聚力、战斗力为目标,加强思想教育,增强党性修养,弘扬务实
作风,推进制度建设,解决突出问题,提高工作效率,营造良好环境,推动科学发展。
二、重申改进工作作风厉行勤俭节约的主要内容
(一)改进调研风
1.明确调研主题。公司各级领导及机关各部门要大兴调查研究、求真务实之风,各级领导干部要“身入”基层,“心到”基层,坚持定期到联系点调查研究,了解职工群众的所想、所急、所盼。加强同职工群众的沟通与联系,拓宽信息渠道,倾听职工群众呼声,了解职工群众的意见和建议,及时改进工作。
2.减少陪同人员。调研要坚持轻车简从,减少随同人员,坚持“拼车”制度。部门正常检查调研,4人以下的一律乘坐通勤车往返,各矿之间往返由生产服务中心统一安排车辆。调研要有针对性,要全面、深入了解情况,防止走形式、走过场。汇报工作要实事求是、简明扼要,少讲成绩,多谈问题,多提建议,真实反映情况,讲真话,报实情。
3.简化接待工作。到基层调研时,一律不得组织人员列队迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得铺设地毯、摆放花草,不安排接见合影,不安排题字题词。接待单位严格按照彬长公司《业务招待费会议费管理办法》规定标准安排住宿和就餐。
4.注重学以致用。各级领导人员每年要确定一批重点调研课题,集中开展一至两次系统调研活动。建立领导人员联系点制度,领导人员要经常深入联系点,及时了解掌握所联系单位改革发展、生产经营、安全和党建、精神文明建设、稳定工作等情况,做到底子清,情况明,心中有数。
(二)改进文风
5.精简文件简报数量。凡国家法律法规和党内规定已作出明确规定的、过去已有明确规定仍然适用的、没有实质内容的,可发可不发的文件、简报一律不发。不得办网站、简报、宣传画册等刊物。
6.提高文稿质量和实效。公文要主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼,务实管用,突出针对性和可操作性。压缩公文篇幅,单一工作文件字数一般控制在1500字以内,综合工作文件字数一般控制在3000字以内,可根据需要附加说明材料。
7.减少纸质文件。积极推广电子公文和网络技术的应用,充分利用网络等媒介发布各类信息。公司与各单位收发文一律通过公司OA系统,全面实现网上办公,取消纸质文件,除特殊情况外,不再收发纸质文件。
8.简化新闻报道。宣传报道全局性重要会议,主要突出会议精神,一般性会议和领导主持的调研会、协调会、例会不作宣传报道;对领导活动的宣传报道,要突出领导集体,对领导个人的报道保持严禁、适度、得体,公司领导到基层调研活动原则上不
作宣传报道;把宣传版面、镜头和话筒对准基层,聚焦采掘一线职工,讴歌先进事迹,要多反映职工群众关心的内容,多报道基层单位的创新举措和亮点工作。进一步压缩报道的数量、字数和时长,有的可刊发简短消息,有的只报标题新闻。
(三)改进会风
9.减少会议数量。按照精简、高效、节约的原则,规范合理安排各类会议活动,除综合性会议外,其他会议应合并召开。不能合并的会议可安排集中召开,以减少参会人员往来频次。倡导时间短、效率高、解决问题的现场会,现场解决问题,检查落实情况。对于传达贯彻性、安排部署性业务会议,一律利用例会或视频会议系统进行。
10.控制会议规模。综合性会议包括年度工作会(职代会)、安全工作会、党风廉政建设工作会、党建工作表彰会、科技大会。此类会议须经公司相关会议研究后执行,每次参会人数应控制在200人以内。
专业例会包括季度、月、周定期召开的专题会议。专业例会要严格控制规模,一般由分管领导与业务归口工作人员参加,参会人数应控制在50人以内。
其它专题会议(活动)包括按照上级要求召开的各种研讨会、座谈会、评审会以及因工作需要召开的专题性会议,应在会前确定参会人员,确保会议质量。
11.提高会议实效。精简会议议程,提倡开短会、讲短话,力戒空话、套话和形式主义,不开泛泛部署工作和提要求的会议。会议材料原则只印发公司参会领导和单位、部门负责人。年度会议一般不超过一天,大型会议不超过半天,工作报告或主旨讲话不超过1小时,其它各类会议严格按照内部会议召开标准执行。参加会议人员要提前准备发言提纲,要求言简意赅,紧扣主题,突出重点,不做八股文,不说多余废话,严格控制会议时间。晨会和周一例会,由调度室安排发言次序,安全办公会由安检部安排发言次序,发言要紧扣会议主题,时间控制在3分钟内。
12.严控会议经费。各类会议活动都要坚持简朴节约原则,内部会议原则一律使用内部会场,不得摆放鲜花、湿巾等。内部会议原则不安排住宿,如确需住宿的,参会人员统一安排标准间,不得提供洗漱用品、水果。会议用餐安排自助餐或工作餐,统一在职工食堂就餐。评审类会议确需在外进行的,报公司党政主要领导审批后执行。严禁以开会名义组织宴请、参观、游览、娱乐及与会议无关的活动,不得赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产,严禁向各单位摊派、转嫁会议费。
(四)改进学风
13.健全学习机制。领导班子成员要带头端正学风,自觉把学习当作一种政治要求、精神追求、工作需求、岗位责任和生活情趣,大兴学习之风、思考之风、研究之风、落实之风。以良好
学风带动思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的转变,为广大党员干部作出表率。坚持和改进中心组学习制度,认真制定年度学习计划和阶段性学习计划,明确学习内容、时间和方式。把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式,确定重点题目,研究提出解决问题的思路和对策。中心组全年学习次数不少于20次。中心组成员的自学笔记字数每年应不少于15000字,并写出1篇心得体会文章或调研报告。
14.完善培训体系。建立健全理论学习考核激励机制,建立干部学习档案,把干部的培训经历、学习表现和成绩、运用理论解决实际问题的能力,作为考核和提拔使用干部的重要依据。
15.注重学习实效。要把理论学习和公司改革发展、生产经营、安全和党建、精神文明建设、稳定工作等实际结合起来,坚持学以致用,把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
(五)厉行勤俭节约
16.严格职务消费。要严格执行省国资委《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》和《关于规范省国资委监管企业负责人职务消费的指导意见》等规定,带头厉行节约,反对铺张浪费。严禁超编、超标购置公务用车,严禁公务车增加高档配置或豪华内饰;严禁以任何理由借用、私用公务车辆,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车;
严禁以各种名义提前报废、处置未达到服务年限的车辆;综合部负责公务用车的统一调配管理,严禁公车私用。
17.反对铺张浪费。规范领导干部参加会议、学习、培训期间的费用支出,严格按照公司《差旅费管理规定》执行,控制差旅费、电话费等费用,出差按规定标准乘坐交通工具和食宿,中心领导出差乘坐飞机不得乘坐头等舱。
18.严格公务接待纪律。对外接待就餐统一在餐厅安排,一律不上高档酒水;住宿安排指定酒店,一律安排标准间,按照协议价执行,特殊情况必须经主要领导批准后办理。接待对象在10人以下的,陪餐人数不得不超过3人,超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。在利用内部食堂对外接待的要严格按照公司《严禁内部食堂公款吃喝、转嫁费用有关问题规定》、对外接待标准和工作日“严禁中午饮酒”的规定执行。不得组织被接待人到营业性娱乐、健身场所活动;不赠送礼品、纪念品、土特产;不得用公款接待亲属、朋友;不得报销与公务接待无关的开支和超标准费用。
19.严格经费支出。控制各类专版、宣传、赞助、会费等支出,除上级要求外,不得接受其他单位和个人摊派的报纸、书籍等。压缩报刊杂志征订数量和种类,不得为个人征订与工作无关的报刊杂志。
(六)规范公出活动
20.严格出国(境)管理。要合理安排出国(境)访问、考察、学习活动,坚决制止无实质性内容的出访、考察,坚决杜绝公款出国(境)旅游。副副级以上管理人员的因公因私出国证件统一由中心党群部集中保管。国(境)外投资项目考察要严格控制出行人数,无关人员一律不得参加。
21.严格出国(境)手续。所有出国(境)活动,必须报彬长公司审批,经彬长公司批准的培训学习内容要精心安排,注重针对性和实效性。
22.坚决制止无实质意义的外出。严禁以学习考察之名游山玩水,必须外出的,严格控制经费、天数、人员。严格控制一般性考察活动,经批准的考察项目,不得改变考察路线,不得以任何理由擅自或绕道延长停留时间。
(七)优化考核评比
23.减少检查评比。切实减少各类检查、评比活动,能合并的尽量合并,能通过电话、网络等方式沟通的尽量减少上门检查评比。各部门实施的检查评比活动需报主管领导批准方可实施,在活动中不得收受礼金、购物卡、土特产等。
24.树立服务意识。机关要开展“整顿工作纪律、转变工作作风”活动,在机关形成创建“学习型机关”、争当“学习型管理人员”,创建“创新型机关”、争当“创新型管理人员”,创建“服务型机关”、争当“服务型管理人员”,创建“实干型机关”、争当“实干型管理人员”,创建“廉洁型机关”、争当“廉洁型管理人员”的浓厚氛围,切实为基层服好务。
(八)严守纪律规矩
全体党员要坚守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不得发表同组织决定相反的意见,不编造、不听信、不传播政治谣言,自觉遵守党纪国法和廉洁自律准则,管好配偶、子女和身边工作人员,坚守底线、不踩红线,确保在大是大非面前保持立场坚定,在大风大浪面前站稳脚跟。
25.坚持选好干部。严格按照干部选拔任用工作有关规定和纪律要求选拔领导人员。坚持德才兼备、以德为先,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严把用人导向关、源头基础关、民主推荐关、考察识别关、酝酿决定关、任职公示关。进一步深化干部人事制度改革,扩大职工群众对管理人员选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
26.遵守组织纪律。坚持党的基本路线和方针政策,自觉同上级组织保持高度一致,维护上级组织的权威。坚持“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级”的组织原则,认真执行公司党政各项决议、决定和要求,确保政令畅通。
27.遵守请假制度。中层正职人员外出必须向中心党政主要领导请销假,中层副职人员外出必须向分管领导请销假。
(九)克服庸懒涣散
全体党员干部要克服“等、靠、要”、小富即安、无所作为等思想的束缚,进一步强化忧患意识、发展意识、率先意识。领导成员之间要互相尊重,互相支持,互相谅解,互相勾通,讲大局、讲团结、讲奉献,齐心协力,搞好工作。要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要坚持和完善民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实增强班子的凝聚力和战斗力。切实增强事业心和责任感,开拓进取,勇于创新,埋头苦干,创造性地开展工作。切实强化责任意识,在其位、谋其政、尽其责,坚决克服当官不做事,在岗不履责,遇到矛盾绕着走的问题。坚决克服形式主义和官僚主义,反对弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利,做到令行禁止。带班领导要认真履行带班下井工作职责,不敷衍了事,不走过场。
三、加强组织保障
各党支部,各部门、各车间要充分认识贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中心党政的要求上来,把力量凝聚到实现企业治亏创效目标任务上来,脚踏实地、真抓实干,扎实走好每一步,奋力跨过每道关,促进中心各项目标任务的完成。
(一)坚持领导带头。党员干部要切实把思想统一到中央、省委、陕煤集团、彬长公司的要求上来,党组织要充分认识加强领导人员作风建设的重要性和紧迫性,把加强管理人员作风建设
放在更加突出的位置,摆上重要议事日程,认真抓好关于加强管理人员作风建设的决定的落实。领导干部要以身作则、率先垂范,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,坚决克服麻木懈怠、被动应付和走过场的思想。要针对当前治亏创效的重点工作,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对推诿扯皮、效率低下、安于现状、只喊不干、不作为、慢作为的不良现象。
(二)加强监督检查。纪检监察组织要继续抓住重要时间节点,组织明察暗访,严格按照公司《廉洁自律工作“十条禁令”》执纪监督问责;要将专项检查和日常监督相结合,持之以恒纠正“四风”,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,主动深入各单位,认真开展明查暗访,积极受理群众举报,对办公用房超标、公款大吃大喝、公车私用、公款国内旅游、公款出国(境)旅游、大操大办婚丧喜庆、收送红包礼金及有价证券、接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、利用内部食堂公款吃喝、转嫁费用、违反工作纪律、慵懒散等行为的直接责任人进行严厉惩处,同时根据《中国共产党问责条例》和公司《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》进行责任追究,并按照中省纪委、省国资委纪委、陕煤化集团、彬长公司纪委要求,对发生的违反中央八项规定精神问题进行通报曝光。
(三)开展自查自纠。要对照中央、省委、陕煤化集团和彬
11长公司关于贯彻落实中央八项规定精神、改进工作作风的一系列规定,认真查摆问题,及时纠错,及时整改,要制定针对性、操作性强的具体措施和办法,建立长效机制并常抓不懈。
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