烟草市场整治行动会议讲话稿(9篇)

篇一：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　烟草联席会议讲话

　　烟草行业是一个特殊的行业。一方面，由于其产品对人体健康的影响，世界各国都对它采取控制措施;另一方面，它所带来的高利润、高税收，又使得政府对它难于割舍。下面就是WTT小雅给大家整理的烟草联席会议讲话，仅供参考。

　　烟草联席会议讲话(一)：

　　一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感

　　烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业为国家提供的税收占我国总财税收的l/100，居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。20xx年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，紧密配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件2400余起，查扣非法卷烟2.4万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破15万箱大关，实现利税3.2亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市政府，向在座

　　的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候!肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法分子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。

　　二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势

　　市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作首次写入市三届人大二次会议《政府工作报告》。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希望有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。

　　一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府办公厅专门下发了《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》(皖政办〔20xx〕28号)，要求突出“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，尤其是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵非法卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。

　　二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照相关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受损害。

　　三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互

　　联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析整理可疑线索，准确确定打击目标和治理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希望烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑不再仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。

　　三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境

　　卷烟市场整顿治理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参与支持的良好氛围。

　　一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参与的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品行为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法

　　运输、贮存烟草制品行为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品行为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工作局面。

　　二要进一步提高执法办案水平。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。

　　三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于一般商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参与烟草市场管理工作的积极性，使广大群众自觉参与到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。

　　烟草联席会议讲话(二)：

　　同志们：

　　这次会议，主要任务是讨论修订全市规范烟草市场秩序联席会议成员单位工作职责，安排部署全市烟草市场秩序集中整治“百日行动”。刚才，连栋同志宣读了各成员单位工作职责讨论稿，术兵同志宣读了“百日行动”实施方案，希望各单位认真学习、抓好落实。下面，就进一步抓好规范全市烟草市场秩序工作，我讲三点意见。

　　一、统一思想认识

　　今年以来，联席会议各成员单位在市综治办的统一指导下，全面贯彻全市烟草市场综合治理工作推进会精神，按照“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合、人民群众积极参与”工作方针，围绕“净化烟草市场，保障国家财税”总体目标，充分发挥各自职能优势，切实形成工作合力，在新形势下取得了新成绩。

　　当前，全国经济形势步入“新常态”，应对经济下行压力仍然较大，烟台地处沿海经济带，地理位置优越、经济基础较好，必须要加快发展，必须要赶超进位。烟草行业历来在全市财政收入中占有重要地位，我们联席会议的关键职责，就在于有力打击涉烟违法犯罪活动，为烟草行业发展保驾护航。同时还要看到，当前全市处于夺取“长安杯”七连冠的关键时期，社会群众对加强社会管理、规范市场秩序、实现安居乐业的呼声和意愿日益提

　　高，国庆期间青岛“海鲜宰客”事件也凸显了规范商品市场流通秩序的必要性和紧迫性。因此，各联席成员单位要统一思想认识，站在更好的维护国家利益和消费者利益的高度，加强措施，加大力度，形成合力，进一步规范好全市烟草市场秩序。

　　二、充分分析形势

　　近年来，联席会议坚持每年组织开展集中整治专项行动，各成员单位结合自身工作职能，始终把打击涉烟违法犯罪活动摆在重要位置，始终保持对涉烟违法犯罪活动的高压态势。今年以来，根据省里统一部署，结合烟台实际，先后组织开展了“齐鲁之盾”和“打击互联网物流渠道涉烟违法犯罪活动”等专项行动，市烟草专卖局发挥烟草市场治理“主力军”作用，把打假打私和大要案件查办作为第一要务，均取得了显著成效。根据烟草统计口径，今年1-9月份以来，累计查获涉烟案件1108起，查获非法卷烟34200条，其中假烟9600条，同比增加43%，走私烟14500条，同比增加10%，查获万元以上案件205起，同比增加72%，其中5万元以上大要案件27起，同比增加17%;全市烟草行业累计销售卷烟20.21万箱，实现税利12亿元，为全市经济发展作出了突出贡献。

　　但是，我们也要清醒地看到，规范烟草市场秩序面临的形势依然严峻，任务依然繁重。

　　一是从违法犯罪手段来看，利用互联网渠道，借助物流快递公司无证运输和超限量寄递非法卷烟的问题尤为突出，据统计，今年以来，从物流快递渠道查获非法卷烟占查烟总数的五分之一，其中假私卷烟占查获假私卷烟总数的三分之一,希望有关职能部门切实履行职责，加大对各物流快递企业的监督检查力度，会同烟草部门，从根本上杜绝此类涉烟违法犯罪活动。

　　二是从冲击市场牌号来看，以往传统假私非卷烟得到明显遏制，但新的问题也逐步凸显：韩国爱喜烟屡禁不止，仍占有一定市场份额;朝鲜烟通过“绕关”形式冲击市场呈现急速扩大趋势，近期查获的新牌号达20个，龙口海关一次性查获朝鲜烟550条，烟台港一天之内连续查获3起万元以上朝鲜烟案件;越南烟从广西等方向进入我市，近期查获的新牌号达28个，数量虽相对不大，但存在“点多面广”的问题;部分“白皮”假烟以“内部、专供”为名，利用群众猎奇心理，侵蚀高端卷烟市场。上述问题，各职能部门要高度重视，在这次“百日行动”中采取有效措施，下大力气“循线索、抓主犯、断源头”。

　　三是从执法力度和成效来看，我们近几年自己跟自己比，工作力度是不断加大的，工作成效也是显著的，但从全省情况来看，特别是跟省内工作先进地市比，还存在一定差距，主要表现为：第一，从查烟总数、拘留、逮捕、判刑人数这四个数据来看，20xx年全市数据分别为1602万支、70人、23人、49人，在省内排名依次为第7位、第11位、第7位、第5位，在全省所占比重分别为5.4%、4.5%、4.7%、9.2%;近年来，全市综治工作在全省乃至全国居于先进行列，烟草市场秩序综治工作作为重要一

　　环，也要在全省达到相应位置，各成员单位要树立赶超意识，力求工作实效;第二，应对市场形势变化的反应较慢，管控措施还不到位，部门间协作还有潜力可挖，还没有真正实现“1+1>2”的良好局面;第三，在侦办精品案件、典型案件方面还有待加强，对涉烟违法犯罪分子惩治方面，一定程度上还存在“重个案、轻串并;重处罚、轻实效;多缓刑、少实刑”等问题，个别部门、个别人员思想认识、执法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此，各职能单位必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

　　针对上述形势和问题，我们重新修订了各成员单位工作职责，各成员单位要严格执行国家烟草专卖法律法规，认真落实市委、市政府关于规范烟草市场秩序方面的决策部署，变消极为积极，化被动为主动，更加有力地打击涉烟违法犯罪活动，完成市委、市政府赋予的工作任务。当务之急，就是要以抓好“百日行动”为契机和载体，切实增强做好规范烟草市场秩序工作的责任感和紧迫感，共同推动烟草市场整治工作再上新水平。

　　三、迅速行动，务求实效

　　这次专项行动，是全市规范烟草市场秩序联席会议研究决定开展的，参与部门多，整治范围广，时间跨度长，是全面清理规范“岁末年初”全市烟草市场秩序的有效措施，是我们应对新形势、解决新问题、谋求新突破的重要载体，是维护国家利益和消

　　费者利益、推动“三城联创”工作的具体体现。在下一步的工作中，要着重做好“三个抓好”。

　　一是要抓好组织领导。要深入贯彻落实xx届四中、五中全会精神，继续按照“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合”的总体思路，加强领导，密切协作。市综治委仍将把烟草市场综合治理工作纳入全市社会治安综合治理考核评价体系，并适当增加考核权重，把此次“百日行动”专项行动列为重要考核项目。下一步，市综治办也将加强督办督导，组织各成员单位分组对口，对各县市区、各对口部门“百日行动”专项行动开展两次以上实地检查及考评验收，充分发挥好全局性的综合协调指导作用。

　　二是要抓好工作重点。要着力抓好以下几个方面：从现在开始到春节前后，突出抓好对互联网物流快递环节涉烟违法犯罪活动的打击力度，特别是公安、工商、邮政、交通等部门，要积极会同烟草部门实施检查，有力扭转互联网物流快递渠道涉烟违法犯罪活动的扩散态势，为春节卷烟销售旺季提供有力的市场保障;要继续保持并加强对真品卷烟非法流通活动的严打态势，密切关注不法分子“既外流又回流”的新动向，切实加强综合治理力度;要高度重视“陆路、港口、机场”、高档卷烟经营场所、集贸市场、无证户、非许可市场、社会闲散人员等重点区域、重点渠道、重点群体，广开信息来源，及时掌握动态，依法严厉打击;要狠抓大要案信息来源，认真分析研判市场规律，深入摸排涉烟违

　　法分子动向，广泛宣传举报奖励政策，加强保密，及时兑现，实现“有的放矢、精准打击、事半功倍”的良好工作局面。

　　三要抓好部门协作。市综治办要加强工作指导和组织协调，充分发挥联席会议制度的优势，及时互通信息、交流经验，认真分析烟草市场综治工作形势，健全和完善长效工作机制。法院、检察院、公安机关要进一步健全立案、侦查、批捕、起诉、审判工作链条，依法惩处涉烟违法犯罪分子，特别是当前临近年终，各县市区侦办的涉烟网络案件基本都到了批捕判刑阶段，希望公检法部门加强协作、加大力度，做到“严打重判、全案全结”。交通、商务、工商、邮政部门要结合各自工作职责，做好对口领域、对口环节的涉烟违法活动查缉工作，特别是邮政、交通部门，要与烟草部门互通信息、加强协作，牢牢把好各物流快递公司的检视关口，迅速扭转无证运输、非法寄递卷烟案件的高发、多发态势。打私办要组织好卷烟打私领域专项工作，切实解决好走私卷烟“绕关”入境问题。海关、铁路、机场、烟台港等部门要严厉打击卷烟非法流通，做好烟草稽查队伍派驻烟台机场、龙口港和蓬莱港相关工作，进一步加强定向渠道管控力度。烟草部门要发挥主力军作用，与有关部门密切配合，有效打击涉烟违法犯罪活动，为烟草市场综合治理工作提供良好保障。

　　同志们，做好规范烟草市场秩序工作，使命光荣、任务艰巨、意义重大。希望各成员单位在市委、市政府的正确领导和联席会议的具体指导下，以此次会议为契机，以“百日行动”为载

　　体，不断开创全市规范烟草市场秩序工作新局面，为加快平安法治和谐烟台建设作出新的更大贡献!谢谢大家。

　　烟草联席会议讲话(三)：

　　同志们：

　　今天召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是认真贯彻落实全市烟草市场行政执法联席会议精神，扎实推进全县烟草市场清理整顿联合行动，进一步加强我县烟草市场行政执法工作。刚才，县烟草专卖局汝局长通报了我县政法烟草联席会议执行情况，孙局长宣读了《临泉县政法、行政执法卷烟市场清理整顿联合行动实施方案》;县政法委韩主任宣读了《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》，张书记对开展全县烟草市场清理整顿联合行动、加强我县烟草市场行政执法工作做了安排部署，大家的发言认识到位、目标明确、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望同志们按照工作分工，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、统一思想，进一步提高健全烟草市场行政执法联席会议制度的认识

　　20xx年，我县卷烟销量达到3.99万箱，实现销售收入3.11亿元，利税总额突破5000万元，在发挥经济效益的同时，县烟草行业积极回报社会，通过捐款、资助、帮扶等方式，大力发展社会公益事业。可以说，烟草经济的发展，对于推动我县经济又好

　　又快发展、维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。但是，卷烟作为一种高税率的消费品，制售假烟成为不法分子逃避税收、牟取高额不法利益的手段。据了解，一条假中华烟，制假烟者出手价格是30元至50元，而市场销售价格却达到600元，可见制售假烟的高利润。随着我县烟草打假工作的深入推进，制假售假者也不断变化方式，逃避打击，如目前就出现制假者通过物流公司，采取托运办法运输假烟的方式，生产者、运输者、销售者互不见面。高额不法利益的客观存在和新情况、新问题的不断出现，给我县烟草打假工作增加了难度，也给我县进一步健全烟草市场行政执法联席会议提出了新的课题。因此，与会各单位一定要充分认清当前我县烟草经济发展的新形势、新任务，准确把握我县烟草打假工作的新课题、新矛盾，进一步增强打击制售假烟、维护烟草经济健康发展的紧迫感和责任感，根据工作分工，切实履职尽责，落实好、完成好所承担的每一项工作任务。

　　二、建章立制，进一步加强烟草市场行政执法工作

　　一要健全工作机制。刚才宣读的《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》已经明确了联席会议的主要工作职责和各成员单位的主要职责，确立了定期会议制度、联合办案制度、执行和责任追究制度、政策研究制度、宣传工作制度等各项规章制度，为建立健全我县烟草市场行政执法工作联席会议制度提供了切实可行的操作方案。与会各单位一方面要认真学习、深刻领会、抓好落实，确保即定的各项规章制度落到实处;另一方面，还

　　要在具体贯彻执行过程中不断完善，切实为推进烟草市场行政执法工作、健全联席会议制度提供有效保障。

　　二要健全联动机制。对比今天建立的烟草市场行政执法工作联席会议制度和之前我县执行的政法烟草联席会议制度，大家可以发现，烟草市场行政执法工作联席会议制度不仅纳入了政法烟草联席会议制度的各成员单位，而且增加了工商、交通、质监等有关部门。这一变化，是根据当前卷烟打假工作需要，为解决卷烟制假售假出现的新情况、新问题，采取的有效举措。与工商、质监部门联合，可以发挥工商、质监部门在市场监管方面的优势，在零售终端加大打假力度;与交通部门联合，可以加强对运输环节的监管，从流通领域切断生产和销售之间的联系。因此，建立健全烟草市场行政执法工作联席会议制度，维护烟草专卖秩序，不仅需要烟草专卖局根据自身工作职能，加强烟草经营市场管理，最根本的还是需要联席会议各成员单位密切配合、通力合作，共同分析烟草市场管理中的热点和难点问题，用足用活烟草执法各项政策法规，把线索经营好，把案件查到底，把责任夯到位，该行政处罚的依法予以行政处罚，该移交司法机关的坚决移交司法机关，切实加大打击制售假冒伪劣烟草制品行为的力度。

　　三要健全长效机制。县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位在根据工作分工，抓好所承担各项工作任务的同时，要加强对烟草运输、贮存、销售等全过程的监督检查，不断提高烟草市场的经营管理水平，不断提高烟草行业的经济社会效益。要把

　　开展卷烟市场清理整顿联合行动和建立卷烟市场监管长效机制有机结合，认真总结联合行动积累的成功经验，客观分析烟草市场中的突出问题，详细制定加强烟草市场监督管理的具体措施，切实以明确职责促进思想认识的提高，以联合行动促进日常工作的开展，以加强监管促进长效机制的建立。

　　三、务实高效，切实加强烟草执法队伍自身建设

　　县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位一要按照效能建设的总体要求和本次会议的工作部署，进一步明确工作任务，落实责任到人，保证烟草市场监管工作有人负责、有人管事、有人办事，真正使烟草市场监管各项工作开展起来、落到实处。二要加强对烟草市场监管人员的教育培训，不断提高烟草市场监管人员的政治素质和业务能力，不断提高烟草市场监管人员的依法办事和优质服务水平。三要强化监督检查，加大督办考核力度，引导全体烟草市场监管人员牢固树立“作风就是战斗力、落实就是生产力”的观念，进一步提高烟草市场监管人员的责任心和积极性，确保联席会议各项决策和工作部署落到实处，确保烟草市场监管工作健康开展。在此，我再强调一点，近期我县持续强降雪天气造成交通不便，据气象部门预测，2月1日左右还将出现一次强降雪天气，各成员单位在执法检查过程中，务必要重视自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。

　　同志们，20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是我县实现奋力崛起目标的关键一年，维持烟草市场秩序，推进经济

　　社会又好又快发展，意义十分重大。希望与会各单位认真贯彻本次会议精神，通力协作，齐抓共管，联防联治，务求实效，切实推动我县烟草经济健康发展，再上新的台阶。

篇二：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　2023年烟草市场专项整治行动方案

　　一、背景介绍

　　烟草业是我国的重要经济支柱之一，但同时也带来了一系列社会问题，如高烟草消费、烟草广告违法、未成年人吸烟等。为了维护公共健康和社会秩序，2023年将进行烟草市场的专项整治行动。

　　二、整治目标

　　1.减少成人吸烟率，推动健康生活方式；

　　2.严厉打击烟草广告违法行为，保护未成年人免受不良影响；

　　3.加强对烟草销售渠道的管理，防止未成年人接触烟草；

　　4.建立健全烟草市场监管机制，提高执法效能。

　　三、整治措施

　　1.加强烟草消费监测，深入了解各地区、各群体的烟草消费情况，为制定针对性政策提供依据。

　　2.减少烟草消费

　　(1)提高烟草税率，增加烟草价格，降低成人吸烟的经济诱因。

　　(2)加大宣传力度，推广健康生活方式，提高公众对吸烟危害的认识。

　　(3)加强吸烟戒断服务，提供医疗辅助和心理支持，帮助有吸烟意愿的人戒烟。

　　3.打击烟草广告违法

　　(1)加强烟草广告监管，明令禁止在公共场所、媒体上进行烟草广告宣传。

　　(2)加大对烟草广告的巡查和检查力度，及时制止和处理违法行为。

　　(3)加强烟草广告的舆论监管，及时曝光违法广告，增加社会舆论压力。

　　4.加强烟草销售渠道管理

　　(1)完善烟草销售许可制度，减少烟草销售点数量，增加销售点准入门槛。

　　(2)加强对烟草销售的年龄限制，禁止向未成年人销售烟草产品。

　　(3)加强对烟草销售点的监督检查，违规行为将受到处罚和取缔。

　　(4)加强对网络销售烟草的监管，禁止通过互联网向未成年人销售烟草。

　　5.健全烟草市场监管机制

　　(1)加强烟草市场执法力量建设，提高执法人员专业素质和执法效能。

　　(2)建立健全烟草市场数据信息系统，实时掌握市场动态和违法情况。

　　(3)加强烟草市场监管部门之间的协作和信息交流，形成合力打击烟草违法行为。

　　(4)建立举报奖励机制，鼓励公众积极参与烟草市场的举报和监督。

　　四、整治成效评估

　　1.建立健全烟草消费监测系统，定期发布烟草消费情况报告。

　　2.定期评估烟草市场整治行动的成效，根据评估结果调整和完善整治措施。

　　五、风险防控

　　1.防止烟草行业串通经营、贿赂腐败等违法行为，建立严格的监督检查制度。

　　2.防止短期内烟草消费减少导致烟草产业链上下游企业困难，合理安排产业调整。

　　六、整治阶段和时间安排

　　1.前期准备阶段（2022年第

篇三：烟草市场整治行动会议讲话稿篇四：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　---------------------------------精选公文范文--------------------------打击涉烟违法犯罪会议领导讲话稿

　　各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！

　　同志们：为深入贯彻落实全市打击涉烟违法犯罪工作会议精神，进一步抓好今年打击涉烟违法犯罪工作，县政府决定召开年打击涉烟违法犯罪工作会议。这次会议的主要任务是：全面总结的烟草专卖及“两烟”打假打私工作，安排部署年打击涉烟违法犯罪工作。下面，我讲两点意见。一、工作回顾过去的一年，在市委、市政府的正确领导下和市烟草专卖局的指导下，县委、政府按照国家、省、市关于“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体部署，坚持“加强领导，完善机制，强化监管，严厉打击”的工作思路。精心组织，周密部署，积极开展路堵路查、清理市场等专项行动，打源头、端窝点、破网络、抓主犯，继----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------续保持了打假打私的高压态势，有效打击了涉烟违法犯罪活动，维护了“两烟”生产经营秩序，保护了国家利益和群众利益，促进了经济社会的发展。全年销售卷烟1.05万箱，占计划的72.41%，实现销售总额1.37亿元，销售毛利（不含税）2918.77万元。出动市场清理人员2515人次，路堵路查人员444人次；查处涉烟案件234起，其中，一般程序案件16起，简易程序案件218起；查处假、非烟4810.8条，其中，假烟537条，非烟4273.8条；收缴罚款10万元，其中：罚没烟叶变价款7.83万元，卷烟罚没款2.17万元；查处违法收购、运输烟叶案件5起，移送司法机关追究刑事责任2起，逮捕2人；查处烟叶16107.7公斤，总价值41.86万元。有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了“两烟”生产经营秩序。主要表现在以下几个方面：一是组织领导进一步加强。为切实加强对全县烟草专卖管理及打击涉烟违法犯罪工作的组织领导，县政府及时调整充----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------实了领导组，进一步完善了领导、指挥、协调机制，为全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。县委、政府领导多次召开专题会议，听取专题汇报，专题研究部署。县政府组织召开了“烟草专卖管理及‘两烟’打假打私工作会议”，下发了文件，制定了目标，明确了任务，强化了政策措施，加大了查处打击力度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县烟草专卖局重点抓，成员单位配合抓的工作格局。为进一步巩固全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私长效运行机制，顺利完成全年工作任务奠定了坚实基础。二是协作机制进一步健全。为推进烟草专卖管理和“两烟”打假打私工作，在县委、政府的统一部署和协调下，领导组成员单位之间及各相关执法部门进一步理顺了工作关系，密切配合，各司其职。并与昆明市东川区、四川省会东县建立了两省三县（区）打击违法运输烟叶案件协作机制。进一步加强了协----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------作和沟通，强化了信息共享，增强了执法合力，形成了步调一致、高效有力的联合打击机制。三是打击力度进一步加大。为确保我县“两烟”市场公平、规范、健康、有序，进一步加大了对涉烟违法犯罪行为的打击力度，严厉打击各类涉烟违法犯罪活动。组织开展了风暴“十号、十一号、十二号”、打击市外卷烟流入市场、以及春节期间清理整顿卷烟市场等专项行动，对制假、贩假、售假等涉烟违法行为进行了有力的打击。加强了路堵路查和对宾馆、饭店、娱乐场所的检查监管。几次专项行动，共查获涉烟案件214起，其中，一般程序案件11起，简易程序案件203起；查获假、非烟4159.5条；收缴罚款1.39万元，有效维护了卷烟销售市场的正常秩序，打击了扰乱卷烟市场的各种违法行为，震慑了违法经营人员，达到了专项整治的目的。四是法规宣传进一步加强。日常工作中，始终坚持管理与宣传同步，充分利用广播电视、网络、标语、宣传栏等----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------方式，大力宣传《烟草专卖法》及相关法律法规。去年3月15日，县烟草专卖局、工商局与各执法单位分别在县城和小河镇开展了“3·15”打假维权活动。共发放宣传资料2000余份，展示了红河、红梅、月兔等假冒伪劣卷烟，为消费者讲解识别假烟的知识，公开销毁了13个品种的假冒伪劣卷烟1243条，总价值3万余元。通过大力宣传，进一步普及了法律知识，提高了群众识假、拒假意识，促进了全社会共同参与、共同维护卷烟经营秩序良好氛围的形成。五是服务质量进一步提高。一方面，强化了《烟草专卖零售许可证》的管理。提高了《许可证》办理的透明度，公布办理程序、举报电话、监督投诉电话以及相关须知等，并加强了专卖管理人员与卷烟零售户、消费者的联系，在办理《许可证》换证过程中，服务上门，送证上门，切实做到严格执法、热情服务、依法行政、执法为民，圆满完成了“08版”《许可证》的换证工作。另一方面，强化了零售户----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------的管理。县烟草专卖局与各卷烟零售户签订了“烟草专卖管理协议书”，对持证零售户实行诚信经营管理，把规范许可证管理和加强卷烟零售户诚信经营管理作为一项长期的工作来抓。在卷烟市场管理过程中，加强了法律宣传，加大了检查频率，清理了违规经营户。对违反规定的经营户，予以停业、停货整顿，直至注销许可证，并加强了整顿期间的检查，把打击、管理与服务有机结合，坚决打击违法经营者，保护守法经营户，进一步维护和规范了卷烟市场经营秩序。六是内部管理进一步加强。为加强内部专卖监督管理，县烟草专卖局制定出台了“内部专卖管理监督机制”，组建了领导机构，对全县“两烟”生产、经营的合规合法性加强了内部专卖管理监督。并根据省、市烟草部门的相关要求，按时完成了专卖内管系统每周布置的商业卷烟经营日常检查任务和阶段性商业烟叶经营日常检查任务、内部专卖管理监督自查、执行烟叶种植计划、合同签----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------订、种籽发放、剩余烟苗的销毁以及烤烟收购期间严格合同收购，加强对烟叶收购期间碎烟片、碎烟末的销毁等工作的监督管理，把内管与外打有机结合，维护了全县卷烟市场内外经营秩序和烤烟生产经营秩序。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县烟草专卖及“两烟”打假打私仍然存在一些问题和不足。主要表现在：一是卷烟销售滞后。未完成市下达的销售任务，直接导致去年烟草专卖及“两烟”打假打私工作考核排名全市倒数。二是路堵路查力度不够。过往车辆存在漏检，加之值班时间存在空档，给违法犯罪分子予可乘之机。三是市场日常清理力度不够。对市场的日常清理整治不彻底，没有严格执行县城天天查，乡镇逢赶集天必查制度，市场清理流于形式，效果不好。四是对违法犯罪分子的打击力度不够。对违法犯罪活动的规律和特点研究不够，情报信息有限，打假思路不宽，网络案件查处不够。二、突出重点，强化措施，扎实做----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------好年打击涉烟违法犯罪工作今年打击涉烟违法犯罪工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻全市打击涉烟违法犯罪工作会议精神，以促进“两烟”产业健康发展为目标，坚持内管外打；坚持和完善政府领导下的打假打私长效机制，继续保持高压态势；狠抓队伍建设和基础建设，全面提升科学化、规范化、专业化管理和执法水平，为全县烟草健康、有序、和谐发展提供有力保障。目标任务是：一是确保实现烟叶收购8.5万担，卷烟销售l4000箱；二是查处假、非、私烟12000条，至少查处1件涉烟追刑案件，力争查处1件网络案件；三是实现市打击涉烟违法犯罪工作考核保五争三的目标。各级各部门要紧扣上述目标任务，坚持“加强查处，从严打击，狠抓营销”的工作思路，以更大的决心、更有力的手段，继续保持严打高压态势，推进打击涉烟违法犯罪工作向纵深发展，有效遏制涉----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------烟违法犯罪活动，促进烟草支柱产业持续、稳定、健康发展。（一）突出基础工作，完善工作机制。一要强化队伍建设。县烟草专卖局要进一步强化专卖执法队伍建设，加强队伍的学习培训，进一步提高队伍政治素质和业务能力，做到依法行政，持证上岗。尤其是要加强对《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题解释》及新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》的学习和培训，学好、用好这些法律武器，保护“两烟”产业的健康发展。二要加强内部监管。要进一步建立和完善“两烟”生产经营的各项内部管理制度，围绕长效机制建设，全面适应专卖内管工作的需要，把内管工作纳入烟草系统相关科室、烟站、管理所、卷烟片区中心的考核机制。强化专卖内管工作监管流程的科学性和实效性，推进事前、事中、事后监管和内控制度为主的工作模式。三要完善奖----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------惩机制。县烟草专卖局要进一步细化内部人员职能职责，落实工作责任，制订考核方案，明确奖惩措施，严格考核奖惩。对工作积极，完成和超额完成任务的进行重奖；对工作不负责，完不成任务的进行重惩，严重滞后的，除经济惩罚外，必须采取降职、免职的行政措施，通过建立严格的奖惩激励机制，充分调动队伍的积极性，确保各项目标任务的实现。四要构建协调机制。打击涉烟违法犯罪工作，县烟草专卖局是主体，公安、检察、法院、工商等执法部门是直接责任部门。各部门要积极、主动地承担职能部门的责任，认真履职。县工商局要做好市场监管工作；县公安、烟草专卖局应根据调查情况进行研究排查，联合查处打击涉烟违法犯罪；交警、运政、统征办等相关部门要以定期或流动的形式严厉查处利用客车、货车非法运输烟草专卖品的行为，查获的涉烟案件，依法及时移送县公安局或县烟草专卖局处理；县检察院、法院要依法从快从严----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------从重做好涉烟案件的立案、起诉、审判工作，依法加大对涉烟违法犯罪的追刑力度，不得放纵和以罚代刑；县广电局要做好烟草专卖相关法律法规的宣传和制假、贩假、售假违法犯罪活动典型案例的跟踪报道。各乡镇之间要切实加强协作配合，健全联合打击涉烟违法犯罪活动的协作机制，做到信息共享，联合打击，通过各级各有关部门的协调配合，形成打击涉烟违法犯罪活动的强大合力。（二）突出市场监管，净化卷烟市场。要坚持专项行动与日常治理相结合，以日常治理为主的原则，加大市场监管力度。改变重专项行动轻日常治理的状况，把日常治理作为强化市场监管、打击涉烟违法犯罪活动的重要工作抓紧抓好。必须严格执行县城天天查，乡镇逢赶集天必查制度，实现涉烟案件查处数量明显增加，质量明显提高，“两烟”市场明显净化的目标。在日常治理的基础上，根据情况，每月至少要开展1次专项行动。无论是省、市统一开展的专项行动，----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------还是县政府安排的专项行动，都必须在县政府的统一领导下，各相关部门、乡镇精心组织，协调配合、齐心协力，步调一致，实现专项行动重点突出，战果辉煌的目标。在开展市场清整的同时，要注重不断完善集贸市场监管长效机制，重点对乡镇集贸场的旅社、饭店、卷烟销售点、无证经营、流动摊点、公路沿线加强检查。东坪乡、红山乡要坚决取缔违法自制烟丝上市销售的行为，坚决打掉制丝窝点。要采取宣传教育与重点打击相结合的措施，营造规范有序、公平竞争的卷烟市场环境。最终达到有效遏制卷烟贩假、售假行为，使涉烟违法犯罪分子受到严厉惩罚，卷烟品牌得到有效保护，卷烟市场得到有效净化。（三）突出路堵路查，严格值班制度。路堵路查是打击涉烟违法犯罪活动的重要措施。县烟草专卖局、统征办、路政、运政、公安、工商等部门要把“两烟”的路堵路查作为一项重大工作来开展。要在各个矿产品服务站，公路、水路要道----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------加强值班，加强查处。要进一步完善路堵路查制度，确保各要道卡点24小时有人值守。同时，除在固定地方开展路堵路查外，还要进一步加强巡查，对交通要道、运输枢纽加强检查，严厉打击各种涉烟违法犯罪行为。各专卖管理所、派出所、路政、矿产品服务站要相互配合，信息互通，切实负责，将假、私、非烟堵在县门之外。（四）突出司法处置，依法严厉打击。一是要加大要案大案和网络案件的查处力度。要继续坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为打击涉烟违法犯罪工作的重点。牢固树立长期作战的思想，始终抓住刑事打击这一关键环节，广辟线索来源，从查扣假烟入手，以烟找人、以人找网，切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。要牢固树立经营案件意识，不能急功近利，露头就打，要打歼灭战，深挖根源，把握好时机，有针对性，有重点地组织办理涉烟网络案件，依法严惩涉烟违法犯罪人员，从源头上彻底摧毁生----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------产、运输、销售假、私卷烟违法犯罪网络，有效遏制涉烟违法犯罪活动。二是司法部门要依法履行职能，加大抓捕判刑力度。要充分发挥协作机制的作用，积极开展涉烟犯罪分子的抓捕追逃工作以及行政执法和刑事执法的司法衔接工作，在侦查、取证、移送、报捕、起诉、审判等各环节，加大跟踪协调力度，强化对涉烟违法犯罪分子的惩处力度。三是加强情报信息工作。各乡镇、专卖、公安部门要把情报信息工作摆在重要位置，加大工作力度，加强情报信息收集，提高情报工作水平，掌控辖区内的贩假、售假动态，提高打击涉烟违法犯罪的针对性和效果。（五）突出卷烟销售，搞好销售服务。卷烟销售是市政府下达我县烟草专卖工作的重要指标，能否完成任务，事关市政府对县政府的考核。同时卷烟销售也是检验打击涉烟违法犯罪工作成效的重要标准。当前，我县卷烟销售形势严峻，县烟草专卖局要认真研究卷烟销售中存在的问题，采取有力措施，----------------精选公文范文----------------14---------------------------------精选公文范文--------------------------对症下药，找出解决问题的办法。要牢固树立“诚实守信，客户至上，服务为本、共同发展”的理念，规范经营行为，提高服务质量。一要认真分析城镇和农村的卷烟消费结构，采取有效措施，实现上结构、增效益。通过深入开展市场调研，详细了解高、中、低档消费层面和不同消费群体的消费能力和消费习惯，引导确定各消费层次的主流烟，逐个区域、逐个层面、逐个群体地开展深入研究。二要认真做好卷烟销售网建工作，提升网建水平，适应网建新模式，积极拓展农村市场。三要大力挖掘各乡镇的卷烟消费潜力。对不同消费类别、消费价位、消费区间的卷烟品牌进行细分，有针对性地开展卷烟营销工作。对不同零售业态、不同消费场所，特别是对酒店、娱乐场所等高档消费场所进行深入调研，进一步开发高端市场，重点做好高档卷烟消费群体的开发工作，从而有效提升消费结构，并带动中低端卷烟消费市场的提档升级。四要围绕重点骨干品牌开----------------精选公文范文----------------15---------------------------------精选公文范文--------------------------展卷烟营销工作，积极引导消费。针对各地不同消费层面和消费群体，引导消费习惯、引领消费时尚、拉动消费能力、提升消费结构。五要力争在部分区域有所突破。选择县城、乡镇集镇等经济条件较好、潜在需求比较旺盛、结构提升潜力较大、工作基础比较扎实的区域，认真抓好试点，真正把市场、品牌、客户有机结合起来，力争在提结构、上水平上有所突破，从而带动其他区域的发展。六要坚持和完善客户等级管理办法，做好卷烟零售客户保级升级工作及卷烟农网扩户工作。要从价格方面对卷烟零售户进行引导，保证合理的卷烟进销差价，提高零售客户的获利能力，激励零售户订货积极性。要加强卷烟农网扩户工作，合理新增零售户数，通过新增客户来增加销量。（六）突出源头治理，加强烟叶管理。今年要继续把打击非法经营烟叶放在突出位置，从源头上扼制制假活动。要继续加大重点地区的整治力度，防止新的非法储存、加工烟叶集散----------------精选公文范文----------------16---------------------------------精选公文范文--------------------------地形成。烟草专卖、公安、交通、工商等部门要密切配合，加强运输环节的监管，集中整顿货运物流行业，严厉打击非法运输、仓储烟叶、烟丝活动。烟草专卖局要加强烟叶生产的全过程管控，严防超种、超收行为发生，加强对涉烟废弃料的监管，堵截废弃料流入制假窝点。同时，要加大各交通要道的检查巡查力度，严防烟叶外流到其他县区。要结合我县实际，把烟叶收购秩序维护和打击非法经营烟叶纳入今年打击涉烟违法犯罪工作的重要内容，确保烟叶收购健康有序开展，圆满完成烟叶收购任务。（七）强化法规宣传，营造良好氛围。要坚持“深入群众，加强宣传，不留死角”的原则，以卷烟零售户为重点对象，充分利用广播电视、墙报、标语、宣传单、信息公开等方式，广泛宣传打击涉烟违法犯罪工作的相关政策，做到家喻户晓，人人皆知；要充分发挥新闻舆论监督作用，强化法律法规宣传。加强对制假、售假、非法经营等违法犯罪惩处案例的----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------报道，震慑犯罪分子，提高广大人民群众的法律意识，形成全社会共同参与、共同维护卷烟经营秩序的良好氛围。（八）突出组织领导，认真抓好落实。各乡镇、相关部门要从促进全县经济快速发展，社会繁荣稳定的大局出发，充分认识到烟草产业对促进农民增收致富、加快新农村建设、增加财政收入、推动全县的经济社会发展的重要作用。牢固树立国家利益和消费者利益至上的价值观，切实维护国家利益和消费者利益。根据全市打击涉烟违法犯罪工作会议精神和工作需要，县政府将原“县烟草专卖及‘两烟’打假打私工作领导组”更名为“县打击涉烟违法犯罪工作领导组”。定位更加准确，更有利于打击涉烟违法犯罪工作的深入开展。各乡镇要按照“守土有责”的要求，切实加强领导，认真抓好本辖区的打击涉烟违法犯罪工作，定期召开会议，研究部署相关工作。要进一步加强督促和检查，加大专卖执法力度，切实把各项工作落到实处。努----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------力构建公平、有序、规范、可持续发展的市场管理体系，促进烟草经济持续健康发展。同志们，烟草产业的发展和稳定，关系到全县经济社会发展的大局，事关人民群众的切身利益，各乡镇、相关部门一定要提高认识，认真履职，在县委、政府的正确领导下，团结协作，再接再厉，齐抓共管，全面深入推进打击涉烟违法犯罪工作，确保各项目标任务的圆满实现，促进经济社会又好又快发展。谢谢大家！打击涉烟违法犯罪会议领导讲话稿责任编辑：陈老师阅读：人次

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篇五：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　2024年烟草市场专项整治行动方案

　　如下：

　　为进一步规范烟草市场秩序，加强对烟草行业的监管，保障公众健康，我们将采取以下措施。

　　一、加大对烟草生产和销售企业的监管力度，建立健全烟草专项整治工作组织机构，加强对烟草市场的日常监督检查。

　　二、加强对烟草广告宣传和销售活动的监管，严格执行烟草广告法规，禁止烟草产品的虚假宣传和非法销售行为。

　　三、加强对烟草价格的监管，严格执行烟草价格政策，防止烟草价格的恶意炒作和哄抬，维护市场价格秩序。

　　四、加强对烟草产品质量和安全的监管，加大对烟草产品生产环节的监督检查力度，确保烟草产品符合国家质量标准。

　　五、加强对烟草市场的宣传教育，开展吸烟危害宣传活动，引导公众树立健康的生活方式和消费观念。

　　六、加强对烟草市场的法律监督，及时处理烟草市场中的违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。

　　七、加强对烟草行业的监测和评估，及时发布烟草市场信息，为研究和制定相关政策提供数据支持。

　　以上即是2024年烟草市场专项整治行动方案的主要内容，我们将全力以赴，确保该方案得到有效执行，推动烟草市场秩序的持续改善，维护公众健康和社会稳定。

篇六：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　关于开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动总结报告

　　关于开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动总结报告

　　XX县烟草专卖局

　　关于开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动总结报告XX市烟草专卖局：

　　按照XX市局《关于全市清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案的通知》文件要求，结合本局实际，开展了清理整顿烟草零售市场秩序专项行动，现将具体情况报报如下：

　　一、召开会议，统一部署

　　为了更好的开展此次专项行动工作，县局于20xx年11月19日召开了专题会议，会议传达了XX市局相关文件精神，并结合我局自身实际制订了《开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案》，对此次专项进行了安排部署明确了步骤、措施、工作纪律等。

　　二、领导重视，精心组织

　　为加强对此次专项行动的统一领导，成立了以专卖局副局长为组长、相关部门责任人为成员的领导小组，负责此次专项行动的领导、指导、协调工作，下设办公室于县局专卖监督管理科，负责此次专项行动的组织、实施和后勤保障工作，通过加强组织领导，健全工作机构确保了此次专项行动工作得以顺利开展。

　　三、工作开展情况

　　按照《XX烟草专卖局清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案》要求，我局分三个阶段开展了清理整顿工作。

　　（一）宣传发动阶段。

　　1.县局及时召开了动员会议，并向全体专卖执法人员传达了市局电视电话会议精神和市局、本局专项行动实施方案，进一步统一思想、提高认识，为卷烟市场整顿专项行动的扎实开展打下了坚实的基础。

　　2.在全县范围内通过电视、流动宣传车、印发宣传册等方式大力宣传烟草专卖法律法规政策，广泛宣传专项行动的意义，营造良好的舆论氛围。

　　（二）调查摸底阶段。为确保调查摸底工作取得实效，首先由各稽查中队对辖区市场进行自查，然后将情况上报县局，县局专卖科再对各中队核查的情况进行核查，确保掌握数据真实，为下阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。（三）集中整治阶段。

　　1.加强沟通协调，行动取得实效。在专项行动期间我局积极与工商、公安、等职能部门协调，开展联合执法，对辖区零售户进行拉网式大检查，此次专项行动共出动196人次，出动车辆20台次，检查卷烟零售户2100户，查获涉烟违法案件17起，查扣涉案卷烟60.3条，案值23140.08，罚款22577.08元。其中：无证经营12起，案值4650.00元，罚款1167.00元；不在指定地点进货3起，案值705.00元，罚款125.00元；无证运输烟叶2起，涉案烟叶5682.32吨，案值17785.08元，罚款21285.08元，清理私自转让许可证12户，私自改变经营地址7户，无证经营9户，并按照《方

　　案》要求，对20xx年1月1日至20xx年2月20日期间的新办零售许可证进行了一次全面清理，未发现不符合规定的新办证，为广大人民群众提供了一个放心的卷烟消费环境，有效规范辖区两烟市场秩序。

　　2.严肃纪律，依法整治

　　在专项行动中对综合批发市场、车站、名烟名酒店、大型

　　商场、副食百货店等卷烟销量较大的经营场所进行重点治理

　　整顿，加强对农村集贸市场检查的力度和频率，确保城区市场和农村市场管理检查到位，不留死角、不留空白，在行动中我局严格要求专卖执法人员要严格执行国家的法律、法规和政策，严格依法行政，文明执法，在检查中未出现与零售户争吵，拉扯的现象，在群众中树立了烟草行业良好的形象。

　　3.力争打网络工作取得突破。在清理整顿工作中对所查处

　　的假烟案件进行分析，对案件线索进行有效深挖、强化案件经

　　营，扩大案件成果，为打假破网工作提供支撑。

　　四、取得的主要成效

　　（一）、打击了不法经营和有效地扼制了“重点大户”的违法经营行为，市场净化度得到了进一步的提高。

　　（二）、烟草专卖法律政策在社会上的影响力大大增强，经营户法律意识进一步得到提高。（三）、锻炼了队伍，专卖执法人员的整体素质得到了进一步的提高，树立了烟草专卖行政执法为民的良好形象。

　　通过这次专项行动，虽然取得了一定的成效，但也发现在许可证管理、市场监管等工作中存在的问题，在今后的工作中还需要我们不断完善监管措施，努力提升综合执法水平，着力打造一支行业满意，消费者放心的烟草专卖执法队伍，为行业的和谐、稳定、可持续发展做出积极的贡献。

　　扩展阅读：关于开展卷烟市场清理整顿专项行动的实施方案

　　县专卖局关于开展卷烟市场清理整顿

　　专项行动的实施方案

　　根据《xxxx关于开展卷烟市场清理整顿专项行动的通知》（黔烟专20xxx号）要求，为确保本次行动取得实效，进一步营造规范、和谐、有序的卷烟市场环境，切实维护国家利益和消费者利益，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实国家局、公安部20xx年全国卷烟打假工作

　　电视、电话会议精神，按照《开展卷烟市场清理整顿专项行动的通知》要求，以国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观为指导，以严历打击制售假烟违法犯罪活动为重点，以“营造最佳市场环境”为目标，坚持“守土有责、分散行动、集中整治、打防结合、标本兼治、整顿和规范并重”的工作方针，在全州范围内深入开展集中清理整顿卷烟市场秩序专项行动。

　　二、组织机构

　　为加强对此次专项行动的组织领导，确保此次专项行动取得实效，成立专项行动领导组。

　　组长：xxx1副组长：xxx

　　组员：专卖办、各稽查中队

　　领导小组下设办公室，办公室设在专卖监督管理办公室，办公室主任由xxxx兼任。

　　三、专项行动的代号和行动时间

　　此次专项行动为期四个月，自20xx年1月20日－5月20日，在全县范围内开展代号为“春雷”的卷烟市场清理整顿专项行动。

　　四、总体目标

　　切实清理整顿卷烟销售市场，打击制假售假和走私卷烟的违法行为、清理整顿无证经营，确保市场净化率在98%以上，通过提高对卷烟市场的控制力，确保市场的稳定，营造诚实守信的卷烟消费市场环境，为20xx年的卷烟销售打下坚实的基础。

　　五、工作重点

　　此次专项行动，各单位要紧紧围绕以下八个工作重点来开展。

　　（一）破获制、售假烟网络案件。

　　打击制、售假烟网络是打假工作的重中之重，是清理整顿卷烟市场最直接、最有效、最有震摄力的方法。请各中队高度重视此项工作，认真排查本辖区是否有制、售假烟窝点。

　　2（二）取缔无证经营户。

　　各乡镇农贸交易市场的均有无证经营情况，一些持证户和户有销售卷烟给无证户销售的行为，对本辖区内的卷烟无证经营户，应加大监管和查处力度。各稽查中队要联合所、工商所等行政执法部门予以坚决取缔。

　　（三）严密监控物流中转站和货运站。

　　长期以来，各辖区内的物流中转站和货运站，一直都是市场管理的关键场所。近年来，这些场所被不法烟贩利用，成为中转、运输、分销各类假冒、违规卷烟的中间环节，严重干扰了我县卷烟市场的正常运转。为此，县局组织专职人员，在当地公安部门的协助配合下，对进行中转、运输、分销假冒、违规卷烟的活动予以坚决清查、打击。

　　（四）取缔卷烟回收行为。

　　卷烟回收作为烟酒回收店的一项经营活动，“春节”前后，正是各类过节礼品回收消费的旺季，各县局、库尔勒市市场部对回收卷烟的违法行为，要按照违反《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的行为（违反《专卖法》第三十五条、《条例》第六条、第二十五条、第六十一条）予以坚决取缔。

　　（五）严厉清查各类特殊场所。

　　3高档酒店、宾馆、娱乐休闲场所、网吧等是我们专卖管理工作中容易忽视的地方，而这些场所往往又是各类假冒、违规卷烟相对较多的场所。同时，由于这些场所的特殊性，在日常的市场检查中，很难取得实质性效果。因此，各稽查中队组织精干力量，在公安、工商等执法部门的协助下，对以上场所予以彻底清查，确保不留死角。

　　（六）严厉查处各类代存代放、供应、调剂卷烟的行为。对于零售客户代存代放、调剂、窜货卷烟的行为，一经发现要坚决查处。

　　（七）严密监管重点违规户。

　　烟酒商行尤其是无证烟酒商行及重点违规户是各类假冒、违规卷烟滋生的首要行为人，各稽查中队要对其实施严密监控。

　　（八）密切关注一些卷烟的运营情况。

　　各县局、市场部要按照专销分析制度的要求，对部分品牌卷烟销量的不正常现象加强市场分析，密切关注这些卷烟的动向。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，明确责任。

　　各稽查中队要充分认识到本次卷烟市场清理整顿专项行动的必要性和重要性，切实增强责任意识，克服懈怠思想和厌战

　　4情绪，增强责任感和使命感，按照分局的统一安排和总体部署，履行职责、精心组织、周密安排、不走过场、不做表面文章，切实做到措施得力、方法得当、形式灵活，确保行动取得实效。

　　（二）抓住重点，方法得当。

　　各稽查中队要紧紧把握此次专项行动的九个工作重点，结合本辖区的实际，采取行之有效的工作方法，打出声势、打出威风、打出实效。

　　1、要集中力量对所辖区域内的重点区域、重点场所进行严密监控。

　　（1）要加大对托（货）运站、出租房屋、交通要道及商行、超市、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧和火车站、汽车站等人群密集处等经营场所的监控、检查力度。

　　（2）采取形式多样的市场监管措施。一是培训要分层次进行，对症下药，使之成为真正的守法户和忠诚的客户；二是要变规则工作时间为不规则工作时间，采用“时间差”，采取跨片区、明查暗访、夜间交叉检查等监管方式，加大监管检查力度；三是要经营案件，注重信息搜集，找出重点监管对象，实施重点监控和有效监管，待条件成熟后利用公安联动机制给予一网打尽；四是对违法违规户的整改，达到警示教育的目的；五是稽查员在检查时应注重理念引导和宣传，真正体现向服务型转

　　5变，提高满意度。

　　2、制、售假烟网络

　　（1）各稽查中队要强化案件经营责任意识，一旦有经营价值，绝不能就案论案、就案论量，一定要在”耐力”二字上做文章。

　　（3）5万元以上的假烟案件，一定要当作网络案件培养，案件情况要在12小时内上报县局备案。

　　（4）案件涉及到超出本辖区范围的其他县、地州（市）、省地方的，要在第一时间内上报县局，未经县局同意，不得擅自行动。

　　3、无证经营、莫合烟治理

　　（1）针对无证经营户监管措施：一是要通过宣传有关法律法规知识，讲明利害关系，做好说服教育工作，劝其主动退出零售业务；二是对辖区、片区无证经营户进行分层管理，对配合良好的应采取专卖日常监管和引导，对不配合的采取点对点机制联合工商进行重点监管，对刁难户、钉子户要联合公安、工商要进行定期或不定期联合检查，加大检查频率、加大处罚力度，下大力气坚决取缔。

　　（2）对信息搜集，利用农村客户服务站、群众举报、线人、日常检查、持证户反映的信息进行分析整理。发挥信息共享机

　　6制的作用，形成信息网络，把全县的有效信息通盘管理利用，为经营案件提供信息支持。举报奖励措施要及时兑现，以提高举报人的积极性。根据信息学会经营案件，待条件成熟利用公安协作机制，对加工点和销售点给予沉重打击。决不心慈手软。

　　（三）定期上报，互通信息。

　　1、各稽查中队部要按照分局的方案，结合各自的情况，制定出台《卷烟市场清理整顿专项行动的实施细则》，并将《实施细则》于1月20日前上报县局专卖监督管理科。

　　2、每月15日前将专项行动开展情况及成效上报县局专项行动领导小组办公室（专卖监督管理科）。

　　3、对行动中发现和总结出的一些好的经验和做法要及时上报，以便学习交流，确保全州卷烟市场清理整顿专项行动取得实效。

　　七、实施步骤

　　本次专项行动的时间为20xx年1月1日至20xx年5月30日，共分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（1月1日至1月19日）。

　　1、以“消费引导”进单位、进社区、到商户的形式，依托“启明星服务工程”，发挥烟草零售协会的作用，通过公布“12313”举报电话投诉举报电话、发放告知书、印制宣传单等

　　7方式，广泛宣传烟草专卖法律法规、打假政策、举报奖励政策。

　　《12313烟草专卖品市场监督举报服务电话宣传单》做到全州持

　　证零售户人手一份，广泛覆盖消费者，充分调动全社会参与举报和打击制假售假行为的热情和积极性。

　　2、届时分局要制定相应的专项行动方案，具体行动按照方案执行。

　　（二）集中清理、整顿阶段（1月20日至5月20日）。各稽查中队要坚持“辖区管理、守土有责”的原则，搞好清理、整顿活动：

　　1、各中队要对工作重点各项工作予以落实执行。2、在充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源渠道的基础上，梳理网络案件线索，在全县范围内有针对性地组织开展清理整顿“春节”期间的卷烟市场秩序的行动，力争“打假破网”有所新突破。

　　3、在市场监管中发现、经营线索的基础上，在全县掀起节后市场清理整顿高潮，时间安排从3月份至5月份，为期两个月。

　　（三）总结成绩、巩固提升阶段（5月21日至5月30日）。1、分局组织人员对所有工作的落实执行情况进行全面检查。

　　82、对从1月份以来在市场清理整顿、打假破网等方面的成功经验进行总结交流，把工作当中的“亮点”提炼后，作为有价值的重要信息全县共享，促进黔西县局专卖管理工作整体水平稳步提升。

　　3、对专项行动表现突出的单位和个人进行表彰，对专项行动不力的进行通报。

篇七：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　＃＃县烟草专卖局“天府迅雷”烟草市场专项整治行动总结

　　根据省局“天府迅雷”烟草市场专项整治行动的电视电话会议精神，为切实整顿规范烟草市场秩序，加大对违法经营卷烟犯罪活动的打击，全力维护国家利益和消费者利益。我局坚持以省、市局的总体部署和具体要求为指导，充分发挥联合打假长效机制作用，强化烟草、公安部门的协作配合，在我县境内全面深入的开展了为期100天的卷烟市场专项整治工作。

　　活动开展以来，在烟草、公安部门的共同努力下，结合辖区卷烟市场的特点，按照“严查市场、重点整治、堵截源头、严惩主犯”的工作要求，深入排查摸底，多方收集信息，广泛宣传造势，积极开展专项整治行动，行动成果不断涌现，对规范我市卷烟市场秩序，净化卷烟市场，严厉打击违法经营卷烟的非法行为，发挥了重要作用。现将专项整治行动开展情况总结如下：

　　一、统一思想，加强领导，为专项行动提供有力保障

　　自《＃＃烟草专卖局

　　＃＃公安厅关于开展“天府迅雷”烟草市场专项整治行动的通知》下发后，县烟草专卖局联合县公安局于2月29日召开警烟联席会议，传达学习文件精神，结合辖区实际，共探讨同商榷，研究制订切实可行的专

　　项整治行动方案。为切实加强对全县专项整治行动的组织领导，烟草、专卖联合成立了以县烟草专卖局局长黄曦为组长，县公安局副局长何斌、县烟草专卖局副局长张冰和县公安局治安大队大队长肖强为副组长的“天府之剑”专项整治行动工作领导小组，并于3月1日联合下发了《＃＃县集中打击制售假烟“天府之剑”专项整治行动方案》，进一步明确了指导思想、工作职责，确定了目标任务、排列出重点整治对象、划分了时间阶段及各阶段的目标任务、制定了行动保障措施和提出了工作要求。通过以上举措，为本次专项行动提供了有力的组织保障。

　　二、广泛动员，强化宣传，为专项行动营造良好氛围

　　专项整治行动第一阶段，县烟草局积极争取县各级党委、政府的重视和支持，主动协调当地新闻媒体，积极联合工商、公安等执法部门，在我县境内对本次专项行动进行了广泛的正面宣传。一方面提高辖区零售户诚信守法意识，行动期间向全县卷烟零售户发放法律法规宣传资料共计1900余份，并向社会公布涉烟违法行为投诉举报电话，号召广大人民群众踊跃举报监督；另一方面，通过电视、报纸、横幅、传单等多种形式，多层次、多角度的宣传开展专项整治行动的重要意义、主要内容、工作任务，宣传制售假烟的危害和开展专项行动的重要意义。同时，利用“3.15”

　　消费者权益日活动在＃＃县柏溪镇金沙广场，设立法律法规宣传台，真

　　假烟鉴别咨询台，向消费者发放宣传资料1500余份。较短时间在全县境内营造出浓烈的专项整治行动氛围，这对打击涉烟违法行为的嚣张气焰，维护烟草专卖执法的良好形象发挥了重要作用，使本次专项整治行动得到了广大群众的理解和支持。

　　三、打防结合，突出重点，专项整治行动成效显著

　　本次专项整治行动中，县局坚持打防结合，多措并举，狠抓落实。一是加大对卷烟市场“假、私、非”卷烟的管控力度，全面清理整顿卷烟零售市场，构成犯罪的及时移送有关部门，形成打击违法活动的高压态势。二是深入排查摸底，对重点区域、重点场所等区域，进行重点调查，还加强了对边界毗邻地域、城乡结合部等区域的排查，严防管理漏洞。通过这一系列的排查摸底，找到了工作的着力点和切入点，确定了开展整治行动工作的重点。三是根据卷烟市场涉烟违法行为的新动向、新特点，积极研究新对策，采取切实可行的有力措施，严厉打击各类涉烟违法行为。针对我县特殊的地理位置条件，把严守四川烟草“南大门”作为首要任务，狠抓重点路段路口的“堵口子”工作，有针对性的组织路检路查，成功挡获了一系列跨省市无证运输行为。

　　纵观这次“两节”期间专项整治行动，一个显著的特点就是各基层中队能主动与公安、交警等相关执法部门加强协作配合，各部门各司其职，各负其责，形成了工作合力。积极

　　开展联合行动，进行联合执法，及时交流反馈专项整治行动的相关要求及信息，信息互通共享；行动期间，县局烟草专卖稽查大队和县公安局治安大队发挥机动灵活的特点，打破时间限制，采取夜间检查、突击检查、回头查等方式开展联合整治行动，并及时将行动情况上报。同时，所属各基层中队、派出所不断加强对重点零售户的监控管理力度，加大了对卷烟市场的联合检查力度，整顿了各类违法经营行为，为专项行动取得预期效果迈出了坚实的第一步。

　　截止6月10日，全县共计出动专卖执法人员523人次，公安干警57人次，出动执法检查车辆130余台次，检查卷烟零售户3300余户，查获涉烟违法案件243起（其中非法渠道进货案件223起，无证运输案件15起，售假售私案件4起，无证经营案件1起，），查获各类涉案违法卷烟201.066万支（其中：假冒卷烟1.222万支），案值达81.48205万元，行政处罚224人，移送公安机关案件3起，刑事拘留3人，判刑4人。全县从南到北，从东到西战果不断，一大批涉烟违法行为得到了有力查处，有力地净化了卷烟市场，较好地维护了卷烟市场的稳定和规范发展。

　　四、及时总结，正视问题，继续保持专项行动高压态势

　　在此次专项整治行动中，通过全面的总结和自查，发现本次行动中还存在的一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：一是在卷烟市场整治过程中，市场检查还不够细致，市场检查的方式方法不能及时改变传统的手法；二是对违法零售户的宣传教育还不够深入，法律法规的宣传还不够全面，零售户守法经营意识有待进一步提高；三是违法经营线索的收集渠道还较为单一，还不能形成多方位、多角度、立体化的信息情报收集网络；四是在打假破网工作水平还有待提高，面对制售假冒卷烟新的情况特点，还需及时探寻新的有力措施。

　　为期100天的“天府迅雷”专项整治行动已经结束，打假工作依然任重而道远。纵观我县开展“天府迅雷”专项整治行动工作情况，虽然取得了一定的成效，但是我县整个卷烟市场的形势依然不容乐观，一些违法经营行为随着打击力度的加大而变得更为隐蔽，查处难度增大，由于“两节”期间专项整治行动是项阶段性市场集中整治工作，因此县局将继续保持和巩固在行动期间取得的工作成绩，并在下一阶段做好以下几个方面的工作：一是在下一步的工作中，应加强相关法律法规和典型案例的宣传和教育，强化卷烟零售户的守法经营意识，积极动员全社会共同监督，建立健全多渠道的违法经营信息举报投诉平台。在日常的管理工作中，专卖执法人员要加强对零售户法律法规的宣传和教育，加强对消费者真假烟鉴别的宣传，提高消费者知法懂法意识。二是注重信息收集，全力推进打假破网工作。要继续保持打假打私的高压态势，强化制售假烟违法线索的收集，总结前期在打假

　　破网工作中存在的问题和不足，针对制售假烟犯罪行为的新特征新动向，积极研究新的对策和方法手段，继续强化和完善部门打假联动机制，加强与公安、工商等相关职能部门的联系和协作，加强交流、紧密联系，提高执法力度，营造良好的执法环境，全力推进打假破网工作。三是加强队伍建设，提高专卖管理工作水平。要继续发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，提高专卖执法人员的素质，在思想上始终保持高度警惕。进一步加强各类业务技能水平的学习和培训，加强队伍素质教育，提高队伍素质，提升专卖执法水平，树立良好的执法形象。

　　＃＃县烟草专局

　　＃＃年六月七日

篇八：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　工商联席烟草会议讲话

　　烟草行业是一个特殊的行业。一方面，由于其产品对人体健康的影响，世界各国都对它采取控制措施;另一方面，它所带来的高利润、高税收，又使得政府对它难于割舍。下面是小编给大家整理的工商联席烟草会议讲话，仅供参考。

　　工商联席烟草会议讲话(一)这次会议是山东烟草工商双方在深入学习实践科学发展观、全面贯彻“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”行业主要任务的新形势下，围绕“上水平、保增长、促发展”的目标，为培育品牌、提升结构而召开的。下面，我重点讲四个方面的问题。

　　一、进一步提振发展信心

　　今年一季度，山东中烟紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的行业主要任务，按照年初的工作部署，保市场、保需求、保增长，顺利实现了“开门红”。

　　经济运行态势良好的主要原因：一是国家局党组准确把握经济形势，果断应对，主动调控，确定了“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，出台了一系列调控措施，保证了一季度“开门红”。二是省委、省政府高度重视。三是工商协同营销不断深入。四是管理体制改革以来，山东中烟通过优化资源配置、突出技术创新、加强基础管理等，有效激发了发展潜力。工业系统全体员工要在此基础上进一步提振信心、奋发图强、励精图治，也希望商业系统继续给予大力支持和帮助，把山东卷烟销售结构提升到一个新的水平。

　　经过近几年的努力，我们已经具备了持续发展的基础和条件。一是有先进的装备。青岛、济南、滕州卷烟厂顺利完成技术改造，青州卷烟厂正在实施技改;全系统拥有卷包设备82组，全部为高速(或超高速)机组，技术装备能力达到较高水平。二是有先进的管理。实现了“四个中心”相对独立运行;在行业率先实现公司层面ERP上线运行，生产经营核心业务统一管理、自动控制;行业唯一的国家863项目青岛卷烟厂CIMS项目通过鉴定。三是有先进的技术。公司技术中心拥有

　　有效专利238项，数量居行业首位。四是有高素质的队伍。全系统拥有高级以上职称的员工78人，研究生以上学历的员工90人。各级领导班子求真务实、解放思想，中层管理干部恪尽职守、团结向上，广大员工勤奋敬业、充满活力。实践证明，山东中烟不仅具备科学发展的基础，也具备科学发展的能力。只要把思想统一到国家局的工作部署上来，按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，继续加强工商协同，努力推动各项工作，就一定能够实现山东烟草工业系统平稳较快发展。

　　二、大力培育“名牌市场”

　　“名牌市场”如何才能“名”?我认为主要体现在以下几个方面：

　　一是经营商品要“名”。当前在山东落地销售的卷烟品牌(规格)比较多。今年山东烟草工业系统要努力实现“五变三”战略目标，进一步压缩品牌数量，集中优势资源，通过卷烟包装、产品配方等技术改造，打造拥有独特风格、能代表山东形象的全国名牌产品。

　　二是服务要“名”。打造“名牌市场”有特定的服务内涵，工商双方要围绕服务下功夫、做文章，打造具有山东烟草特色的服务品牌。

　　三是管理要“名”。“名牌市场”要有特殊的管理手段。要进一步提升信息化管理水平，优化工作流程，提升工作水平。

　　四是关系要“名”。要处理好工商双方之间，工商企业与零售客户，工商企业、零售客户和消费者之间的关系，构建和谐山东烟草。

　　五是效益要“名”。要按照国家局和省委、省政府的要求，尽快达到全国平均水平，达到与山东经济地位相称的水平。

　　六是队伍要“名”。要有一支能打硬仗、英勇善战的队伍。

　　相信拥有了名牌产品、名牌服务、名牌管理、名牌队伍、名牌效益，山东烟草就一定能够创建“名牌市场”。

　　三、推进工商协同营销创新

　　山东烟草系统要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，紧紧围绕《20xx年工商联动提升结构工作要点》，认真抓好落实，抓好细节，抓好考核，共同提升卷烟销售结构，推进山东烟草平稳较快发展，实现“走在全国前列”的发展目标。工业公司要

　　尽快完成有关品牌(规格)的整合和价格调整工作，尽快完成低档烟计划向非低档烟计划的转换，尽快完成新产品的开发和改造工作，并尽快投入市场。营销中心和各市局(公司)要密切配合，仔细测算，做好上半年补货和下半年协议签订工作。同时，希望各市局(公司)从大局出发，主动调控市场，引导消费，优化卷烟品牌(规格)。要扎实做好品牌培育和卷烟销售的基础工作。工商双方各级营销主体要加强市场研究，准确把握市场真实需求，根据各地市场状况与特点，制订具体的实施方案。要坚持动态管理和协同分工的原则，从市场基础工作做起，扎实推进各项工作。一是坚持高标准、严要求，切实加强组织领导。二是坚持从细节做起，狠抓方案落实。对于省局(公司)党组和山东中烟工业公司党组确定的工作意见，各部门、单位要坚持从细节抓起，从工作基础抓起，逐级分解细化，狠抓有关方案的落实。三是强化服务、监督和考核。坚持建立长效机制，坚持营销工作的制度化、规范化，始终把强化服务、监督和考核作为各级营销主体的首要任务，长期坚持、长期实施。

　　四、紧紧围绕“泰山”品牌培育，提升山东烟草整体竞争力

　　当前及今后一个时期，山东烟草工业系统要准确认识卷烟结构总体较低、发展基础比较薄弱等问题，积极采取措施加以解决。山东中烟党组提出“123456”的工作思路：紧扣“实现科学发展”这一主线，坚持国家利益、消费者利益“两个至上”，围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的三大任务，按照国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，狠抓“尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理”五个基础，努力提升技术创新、市场营销、生产制造、资源保障、基础管理、队伍建设六种能力，认真落实“保牌、稳价、规范、增效”的工作部署，树品牌、求突破、上水平，实现科学发展。

　　(一)突出风格特色，提升技术创新能力。继续坚持中式卷烟发展方向，以增强“泰山”品牌竞争力为核心，加强产学研合作，突出独特风格特征，不断丰富技术内涵，使之成为具有较强竞争力的中式卷烟代表品类。健全产品维护责任制，密切关注市场，加强重点品牌的产

　　品质量和风格控制。加强技术基础研究：降焦减害重点围绕物理降焦、消除烟叶农残、香精香料安全检测、安全环保材料应用等;特色工艺重点围绕制丝电控系统改造、回潮机电控系统改造、三段式烘丝技术、气爆烟丝技术等;原料研究重点围绕烟叶醇化、辐射杀虫、烟叶可用性、替代性研究等开展工作，形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术，为品牌培育提供强有力的技术支撑。

　　(二)突出培育“泰山”，提升市场营销能力。进一步突出“泰山”品牌培育，坚持稍紧平衡，主动进行调控，把握投放节奏，切实维护品牌信誉，努力提升品牌形象，促进品牌健康发展。高度重视三类卷烟销售，采取提质、推新、扩点等措施，努力提升三类卷烟销售量，确保销量稳定、结构提升、效益增长。

　　(三)突出节能降耗，提升生产制造能力。要快速响应客户订单，科学分解生产计划，提高柔性加工水平。紧紧围绕生产组织、质量控制、成本控制、安全稳定、队伍建设，开展争创“现代卷烟制造工厂”活动。高度重视质量稳定，提高精细化加工水平，确保产品品质稳定，切实做到“支支优良、包包优良”。

　　(四)突出品牌需求，提升资源保障能力。深度介入山东现代烟草农业建设，为产区提供技术指导、咨询服务和培训支持，联合开展项目研究，改善烟叶质量，满足配方需求。按照工商协同战略联盟合作协议的约定，在山东建立长期稳定的优质烟叶基地，实施基地烟叶“定向生产、全收全调”。

　　(五)突出科学规范，提升基础管理能力。全面查找管理差距和薄弱环节，认真分析原因，切实抓好整改。继续推进质量、环境和职业健康安全管理体系认证工作，提高规范化、程序化水平。加强内部管理监督，构建内管长效机制。

　　(六)突出“两个至上”，努力提升队伍建设能力。大力推进各级领导班子建设和干部队伍建设，提高各级党组织和领导干部领导科学发展的能力。拓宽人才成长通道，开展教育培训，重点是协同省局(公司)做好全省42万零售客户的培训工作。加强高技能人才队伍建设，加大高级管理人员、高级营销人员和技术研发骨干培养力度，大力引进企

　　业急需的实用型人才，逐步提高高级人才的构成比例。

　　我们相信，只要工商携手、上下齐心，山东烟草就一定能够早日走在行业的前列。

　　工商联席烟草会议讲话(二)一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感

　　烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业为国家提供的税收占我国总财税收的l/100，居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。20xx年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，紧密配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件2400余起，查扣非法卷烟2.4万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破15万箱大关，实现利税3.2亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市政府，向在座的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候!肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法分子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。

　　二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势

　　市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作

　　首次写入市三届人大二次会议《政府》。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希望有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。

　　一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府办公厅专门下发了《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》(皖政办〔20xx〕28号)，要求突出“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，尤其是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵非法卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。

　　二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照相关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受损害。

　　三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析整理可疑线索，准确确定打击目标和治理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟

　　网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希望烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑不再仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。

　　三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境

　　卷烟市场整顿治理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参与支持的良好氛围。

　　一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参与的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品行为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法运输、贮存烟草制品行为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品行为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工作局面。

　　二要进一步提高执法办案水平。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。

　　三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是

　　在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于一般商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参与烟草市场管理工作的积极性，使广大群众自觉参与到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。

　　工商联席烟草会议讲话(三)同志们：

　　今天召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是认真贯彻落实全市烟草市场行政执法联席会议精神，扎实推进全县烟草市场清理整顿联合行动，进一步加强我县烟草市场行政执法工作。刚才，县烟草专卖局汝局长通报了我县政法烟草联席会议执行情况，孙局长宣读了《临泉县政法、行政执法卷烟市场清理整顿联合行动实施方案》;县政法委韩主任宣读了《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》，张书记对开展全县烟草市场清理整顿联合行动、加强我县烟草市场行政执法工作做了安排部署，大家的发言认识到位、目标明确、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望同志们按照工作分工，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、统一思想，进一步提高健全烟草市场行政执法联席会议制度的认识

　　20xx年，我县卷烟销量达到3.99万箱，实现销售收入3.11亿元，利税总额突破5000万元，在发挥经济效益的同时，县烟草行业积极回报社会，通过捐款、资助、帮扶等方式，大力发展社会公益事业。可以说，烟草经济的发展，对于推动我县经济又好又快发展、维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。但是，卷烟作为一种高税率的消费品，制售假烟成为不法分子逃避税收、牟取高额不法利益的手段。据了解，一条假中华烟，制假烟者出手价格是30元至50元，而市场销售价格却达到600元，可见制售假烟的高利润。随着我县烟草打假工

　　作的深入推进，制假售假者也不断变化方式，逃避打击，如目前就出现制假者通过物流公司，采取托运办法运输假烟的方式，生产者、运输者、销售者互不见面。高额不法利益的客观存在和新情况、新问题的不断出现，给我县烟草打假工作增加了难度，也给我县进一步健全烟草市场行政执法联席会议提出了新的课题。因此，与会各单位一定要充分认清当前我县烟草经济发展的新形势、新任务，准确把握我县烟草打假工作的新课题、新矛盾，进一步增强打击制售假烟、维护烟草经济健康发展的紧迫感和责任感，根据工作分工，切实履职尽责，落实好、完成好所承担的每一项工作任务。

　　二、建章立制，进一步加强烟草市场行政执法工作

　　一要健全工作机制。刚才宣读的《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》已经明确了联席会议的主要工作职责和各成员单位的主要职责，确立了定期会议制度、联合办案制度、执行和责任追究制度、政策研究制度、宣传工作制度等各项，为建立健全我县烟草市场行政执法工作联席会议制度提供了切实可行的操作方案。与会各单位一方面要认真学习、深刻领会、抓好落实，确保即定的各项规章制度落到实处;另一方面，还要在具体贯彻执行过程中不断完善，切实为推进烟草市场行政执法工作、健全联席会议制度提供有效保障。

　　二要健全联动机制。对比今天建立的烟草市场行政执法工作联席会议制度和之前我县执行的政法烟草联席会议制度，大家可以发现，烟草市场行政执法工作联席会议制度不仅纳入了政法烟草联席会议制度的各成员单位，而且增加了工商、交通、质监等有关部门。这一变化，是根据当前卷烟打假工作需要，为解决卷烟制假售假出现的新情况、新问题，采取的有效举措。与工商、质监部门联合，可以发挥工商、质监部门在市场监管方面的优势，在零售终端加大打假力度;与交通部门联合，可以加强对运输环节的监管，从流通领域切断生产和销售之间的联系。因此，建立健全烟草市场行政执法工作联席会议制度，维护烟草专卖秩序，不仅需要烟草专卖局根据自身工作职能，加强烟草经营市场管理，最根本的还是需要联席会议各成员单位密切配合、通力合作，共同分析烟草市场管理中的热点和难点问题，用足用活烟

　　草执法各项政策法规，把线索经营好，把案件查到底，把责任夯到位，该行政处罚的依法予以行政处罚，该移交司法机关的坚决移交司法机关，切实加大打击制售假冒伪劣烟草制品行为的力度。

　　三要健全长效机制。县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位在根据工作分工，抓好所承担各项工作任务的同时，要加强对烟草运输、贮存、销售等全过程的监督检查，不断提高烟草市场的经营管理水平，不断提高烟草行业的经济社会效益。要把开展卷烟市场清理整顿联合行动和建立卷烟市场监管长效机制有机结合，认真总结联合行动积累的成功经验，客观分析烟草市场中的突出问题，详细制定加强烟草市场监督管理的具体措施，切实以明确职责促进思想认识的提高，以联合行动促进日常工作的开展，以加强监管促进长效机制的建立。

　　三、务实高效，切实加强烟草执法队伍自身建设

　　县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位一要按照效能建设的总体要求和本次会议的工作部署，进一步明确工作任务，落实责任到人，保证烟草市场监管工作有人负责、有人管事、有人办事，真正使烟草市场监管各项工作开展起来、落到实处。二要加强对烟草市场监管人员的教育培训，不断提高烟草市场监管人员的政治素质和业务能力，不断提高烟草市场监管人员的依法办事和优质服务水平。三要强化监督检查，加大督办考核力度，引导全体烟草市场监管人员牢固树立“作风就是战斗力、落实就是生产力”的观念，进一步提高烟草市场监管人员的责任心和积极性，确保联席会议各项决策和工作部署落到实处，确保烟草市场监管工作健康开展。在此，我再强调一点，近期我县持续强降雪天气造成交通不便，据气象部门预测，2月1日左右还将出现一次强降雪天气，各成员单位在执法检查过程中，务必要重视自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。

　　同志们，20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是我县实现奋力崛起目标的关键一年，维持烟草市场秩序，推进经济社会又好又快发展，意义十分重大。希望与会各单位认真贯彻本次会议精神，通力协作，齐抓共管，联防联治，务求实效，切实推动我县烟草经济

　　健康发展，再上新的台阶。

篇九：烟草市场整治行动会议讲话稿

　　在全县烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议上的讲话

　　同志们：

　　为促进“两烟”产业协调健康发展，县政府决定召开XX年烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实全市烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作会议精神，总结XX年并安排部署XX年的烟草专卖及“两烟”打假打私工作。下面，我讲两点意见。

　　一、XX年工作回顾

　　XX年，我县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作在县委、政府的正确领导下，各执法部门充分发挥职能作用，进一步加强部门协作，明确工作职责，细化各项政策措施，强化专卖执法和市场监管，提升服务质量，规范经营行为，全县卷烟销售、专卖管理和“两烟”打假打私工作取得了新的突破。共销售卷烟15676.04箱，同比增长11.97%，占计划的124.42%；销售总额17066万元（含税），同比增长18.92%；实现毛利总额3687.58万元（含税），同比增长29.86%，综合毛利率达到21.61%，同比增长1.82%。全年共出动市场清理人员2104人次，出动路堵路查人员589人次，共查处卷烟违法案件275起，其中:一般程序处罚案件18起，简易程序处罚案件255起，移交工商部门查处无证经营卷烟案件2起，收缴罚款19511.77元;查获假烟4232.4条、非烟3379.3条。严厉打击了违法分子的嚣张气焰，实现了市场整治的预期目标。

　　回顾XX年的烟草专卖及“两烟”打假打私工作，主要是加强了五个方面的工作：

　　一是加强了组织领导。坚持在县委的领导下，实行政府统一指挥、统一协调的领导机制，是做好烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的重要保证。为切实加强全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的组织领导，县政府将原卷烟销售专卖执法领导组和卷烟打假打私专项行动领导组合并成立了巧家县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作领导组，为烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保障。年初，为认真贯彻全市卷烟销售及烟草专卖执法工作会议精神，县政府印发了《巧家县人民政府关于抓好XX年烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的通知》（巧政发〔XX〕50号），召开了“巧家县XX年查处打击‘两烟’违法犯罪工作会议”，制定了工作目标，明确了工作任务，强化了工作措施，加大了打击力度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县烟草专卖局重点抓，其他部门配合抓的工作格局。为进一步巩固“两烟”打假打私长效运行机制，顺利完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

　　二是强化了部门协作。各相关执法部门紧密配合，是烟草专卖管理和“两烟”打假打私工作取得成功的关键。在县委、政府的统一部署和协调下，领导组成员单位之间加强了协作和沟通，理顺了工作关系，强化了信息共享，增强了执法合力，形成了步调一致、高效有力的联合打击机制，为全县“两烟”产业的发展提供了良好的机制保障。

　　三是加大了打击力度。保持对涉烟违法犯罪行为打击的高压态势，严厉打击各类涉烟违法犯罪活动，是确保“两烟”市场清洁、有序的重要手段。XX年，县政府组织开展了“风暴五—六号”专项行动和打击涉烟走私专项联合行动，坚持逢赶集必查，对宾馆、饭店、娱乐场所进行重点整治，加强路堵路查，端窝打点，对制假、贩假、售假等涉烟违法行为进行了有力打击。专项行动共查获假非烟4904.1条，占全年查获假非烟的64.43%，收缴罚款16568.35元，实现了专项整治的目的。

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