发展村集体经济思路设想(4篇)

篇一：发展村集体经济思路设想

　　发展壮大村集体经济的思路和措施

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　　引言

　　村集体经济的发展壮大是实现乡村振兴战略的重要组成部分。在当前经济形势下，如何促进村集体经济的蓬勃发展，成为了各地乡村发展的重要课题。本文将探讨发展壮大村集体经济的思路和措施，以期为相关工作提供参考。

　　思路

　　村集体经济的发展壮大需要结合实际情况，明确发展思路，统筹谋划，因地制宜。

　　1.多元化经营。

　　拓展产业结构，实现多元化经营，降低经济风险。

　　发展农业产业、乡村旅游、特色小镇等，形成产业互补，提升村集体经济整体竞争力。

　　2.提升产品品质。

　　引导农民科学种植、养殖，提高农产品品质，提升市场竞争力。

　　建立品牌意识，加强产品包装、宣传推广，提高产品附加值。

　　3.发展合作社。

　　鼓励农民组建合作社，整合资源，降低生产成本，提高效益。

　　通过合作社模式实现规模经营，提高村集体经济效益。

　　措施

　　实施发展壮大村集体经济的措施，需要相关部门、农民和社会各方共同努力，形成合力。

　　1.相关部门支持。

　　制定法规，为村集体经济发展提供支持和保障。

　　加大财政投入，支持农村产业发展，提供资金支持和税收优惠。

　　2.农民培训。

　　加强农民培训，提升农民的经营管理水平和科技应用能力。

　　组织农民参加各类培训班、技能培训，提高他们的综合素质。

　　3.加强组织建设。

　　建立健全村集体经济组织，完善村级经济管理体制。

　　发挥村民自治和合作社等组织作用，促进村集体经济规范发展。

　　4.引进外部资源。

　　拓展对外合作，引进外部投资和技术，促进村集体经济与外部市场对接。

　　开展合作交流活动，吸引更多的人才和资源到农村发展。

　　结论

　　发展壮大村集体经济是一项长期而复杂的工作，需要相关部门、农民和社会各界的共同努力。通过多元化经营、提升产品品质、发展合作社等措施，可以有效促进村集体经济的健康发展，为乡村振兴提供强大支撑。同时，相关部门应加大支持力度，提供良好的环境和保障，为村集体经济的发展创造良好条件。

篇二：发展村集体经济思路设想

　　村级集体经济发展思路及规划范文(通用篇)一、背景与意义

　　近年来，我国农村集体经济发展在促进农民增收、推动农村经济发展和实现农村现代化方面发挥了重要作用。随着农村产权制度改革的深入推进，农村集体经济的规模和效益逐步扩大。但是在实践中也存在着一些问题，如集体经济规模相对较小、发展水平不一、资源利用效率低等。

　　面对这些问题，村级集体经济需要明确发展思路、制定合理规划，扩大规模，提高效益，进一步发挥集体经济在农村经济中的重要作用。本文将从村级集体经济发展思路和规划方面论述，旨在为农村集体经济的发展提供参考。

　　二、发展思路

　　1.统筹规划：村级集体经济发展需要进行全面规划，确定发展方向、发展重点和路径。要与全村整体经济发展相衔接，与产业结构优化调整相结合，避免重复建设和资源浪费。同时，还要充分考虑当地资源禀赋、市场需求、劳动力状况等因素，科学制定发展计划。

　　2.主导产业：每个村都有其独特的地理位置和资源条件，需要根据实际情况确定发展的主导产业，可以是农业、畜牧业、林业、渔业等。主导产业的选择要考虑产业特点、市场前景和村民的经营能力。同时，要注重主导产业的多元化发展，避免产业单一化带来的风险。

　　3.人才培养：发展村级集体经济需要具备一定的管理和经营能力的干部和人才。因此，要加强村级干部和村民的培训，提高其管理、经营和创新能力。可以利用各级政府的培训资源，组织开展相关培训班，提供必要的培训教材和资料。

　　4.合作组织：村级集体经济发展需要建立和发展农民专业合作组织，如农民专业合作社、农民经济合作社等。合作组织可以起到统一管理、集中资源和提高农民收益的作用。同时，还可以促进农业产业链的延伸，扩大集体经济的规模和效益。

　　5.创新机制：村级集体经济发展需要创新发展机制，鼓励农民参与经济活动。可以通过土地流转、股份合作制度等方式，调动农民的积极性和创造力。同时，还需要创新村级集体经济的管理模式，完善决策机制和监督机制，提高经济效益和社会效益。

　　三、规划范文

　　村级集体经济发展规划

　　一、目标与原则

　　1.目标：在三年内，将村级集体经济规模扩大30%，实现年均增长率不低于10%。

　　2.原则：以市场需求为导向，科学规划，充分发挥集体经济的优势；保护生态环境，推动可持续发展；促进村民增收，提高

　　农民生活水平。

　　二、发展方向与重点

　　1.发展方向：以农业供给侧结构性改革为主线，推动农民转方式、调结构、增收入，丰富村级集体经济的发展内容。

　　2.发展重点：以农产品加工、乡村旅游、农村电商、现代农业等为重点方向，推动村级集体经济的转型升级。

　　三、主导产业与发展路径

　　1.主导产业：根据本村资源禀赋、市场需求和农民经营能力，确定主导产业。如农业、畜牧业、林业、渔业等。

　　2.发展路径：通过发展农产品加工产业，提高附加值，延长产业链。发展乡村旅游，挖掘当地文化、历史和自然资源，提高农民收入。发展农村电商，打造线上线下相结合的销售渠道。发展现代农业，推广先进种植、养殖技术，提高产量和质量。

　　四、人才培养

　　1.培训对象：村级干部、农业专业合作组织负责人和农民创业者等。

　　2.培训内容：经济管理、市场营销、财务管理、农产品加工技术等。

　　3.培训方式：组织开展培训班，邀请专业人士授课，提供必要的培训资料和教材。

　　五、合作组织建设

　　1.建设目标：建立稳定、规范的农民专业合作社或农民经济合作社。

　　2.建设内容：完善组织管理机构，明确权责分工；提供必要的资金支持，帮助合作社发展壮大。

　　3.建设方式：积极引导农民参与合作组织建设，提供必要的培训和指导。

　　六、创新机制

　　1.土地流转制度：鼓励土地流转，集中资源，推动规模经营。

　　2.股份合作制度：推动村级集体经济与农民个体经济相结合，发挥集体经济在土地资源、资金和市场方面的优势。

　　3.农民公司制度：引导农民合法、理性参与产业发展，分享经济成果。

　　七、管理与监督机制

　　1.决策机制：建立集体经济发展的决策机制，促进民主决策和多元化意见的表达。

　　2.监督机制：加强对集体经济发展的监督，防止权力滥用和资源浪费。建立反腐倡廉机制，维护集体经济健康发展。

　　通过以上村级集体经济发展思路及规划，我们可以为农村集体经济的发展提供一个指导方向。随着规模的扩大和效益的提高，村级集体经济将发挥更加重要的作用，促进农村经济的快速发展，推动农村现代化进程。同时，也需要政府的支持和引导，提供必要的政策和资金支持，加强监管和服务，为村级集体经济的发展提供良好的环境和条件。

篇三：发展村集体经济思路设想

　　村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)

　　经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张，而且还意味着其质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。简而言之，经济发展就是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。以下是小编为大家收集的村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　学习来提高本村的集体经济发展水平。进入新时代后，对于不具备上述四大因素的一般乡村而言，如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。只有立足新时代，踏实奋斗，才能实现村集体经济良性发展。

　　一是聚焦三产融合，理清发展思路。产业兴旺是乡村振兴的基础，也是村集体经济发展的目标。而要做到产业兴旺，仅依靠农业是不够的。尽管农业是当前一般乡村的核心产业，也是国家建设现代文明的基础，但农业附加值相对较低，难以达成兴旺乡村产业的使命。因此，村集体经济应聚焦三产融合，在本村核心产业基础上进行延伸，发展农产品加工及仓储、农技咨询辅导、市场信息整合、销售渠道开拓、休闲农业开发等非农业态，构建现代化乡村产业结构。

　　二是内培致富人才，外引社会力量。致天下之治者在人才，致村集体经济发展者同样在人才。上级派驻、外部引进、内部培养等均可以作为人才工作方式。但为了维护人才队伍稳定性，持久发挥人才引领作用，就需要注重从本村内部培养思想素质高、经营绩效好的村集体经济带头人，必要时可选配为村班子成员或主要负责人。人材者,求之则愈出,置之则愈匮。但对于致富人才确实匮乏的乡村，还需要积极规划、宣传集体经济项目，吸引社会力量参与本村集体经济发展。

　　三是制定扶持政策，细心呵护引导。在一般乡村，集体经济往往处于酝酿或者萌芽状态，亟需政府的扶持和引导。一是营造宽松环境，在不触及红线的基础上，减少限制性门槛，简化项目审批。二是减轻运行负担，制定税收优惠和补贴奖励政策。三是保障融资需求，设立专项发展基金，扩大金融机构的信贷支持。四是梳理项目信息，依据规模、可行性、风险性等对项目信息进行分级分类管理，在招商引资过程中，加强推介力度。

　　四是规范内部管理，强化外部审计。长期以来，不断交错积累的人情面子，使乡村社会形成了独有的以私人关系为基础的差序社会格局。这样的社会格局会对规则的执行产生一定的阻碍作用，容易滋生规则意识淡薄、财经纪律松弛等问题。因此，村集体经济发展过程中，必须规范村集体经济组织内部管理，特别是财会事务的管理，强化财会人员专业知识培训和主要领导规则意识培

　　养。同时，制定村集体经济第三方审计制度，以外部审计促村集体经济规范管理、健康发展。

　　发展村集体经济是推动乡村平衡发展、促进乡村振兴、强化基层党建的战略性、基础性工作。在新时代，村集体经济迎来了全新发展空间，同时也呼唤全新发展策略。只要立足时代特征，把握发展策略，持续奋斗，就能抓住机遇，实现良性发展。

　　正市场定位、加强风险防控，及时堵住风控体系漏洞。二是积极开展不良贷款清收处置。针对年初以来全区不良贷款双升势头持续不减的情况，提出全年不良率必须控制在2%以内的目标，部署银行开展欠息企业的全面普查，发动银行集中开展清非攻坚，通过资产转让处置、核销、起诉拍卖等，最大限度地化解不良贷款。三是扎实做好企业风险处置工作。坚持有所为有所不为的原则，配合政府继续参与已有出险和潜在风险企业的风险处置工作，先后参与各类大小协调会20余次，逐个解困方案得到较好落实。

　　（三）防查结合，强化银行业案防和合规建设。一是督促提高辖内银行业金融机构案件防控和合规风险理念，推动合规风险管理工作适应业务创新和变化的需要，促进合规风险管理工作的交流，对当期有关政策法规文件及监管动态及时进行梳理和传达。二是认真落实银行业机构案件风险防范工作。出台了《关于进一步推进全市银行业案件防控工作的意见》，强化执行案件报告制度和责任认定及追究制度；利用银行与公安经侦联络室平台，建立了银行员工违规案件信息互通制度；结合上级开展的“两加强、两遏制”、“排险清雷”专项活动，部署督促银行机构深入开展业务经营和员工不规范行为深度摸排。三是切实做好金融消费者权益保护工作。加强执行《银行业消费者投诉处理实施细则》，建立信息报送制度，进一步畅通投诉渠道，建立银行信访投诉处理网络，明确职责、限时接办。年内办事处直接办理或转办的市长热线、群众上门投诉或信访件达17件，做到及时调处、件件有着落，最大限度地把矛盾纠纷化解在当地，切实维护了金融消费者的权益。

　　（四）合力攻坚，有效打击非法集资和维护地方金融平安。一是细化工作措施，推动辖内银行认清形势，创新方式，狠抓落实，指导督促辖内银行发挥网点优势，向金融消费者广泛宣传平安金融创建活动，有的放矢提高宣传教育工作实效。二是深化部门联动，加强与公安、法院和金融办等部门的沟通合作，把打击非法集资工作向纵深推进。三是针对近来辖内一些主要从事网络p2p业务的“财富管理”类公司，以开设实体门店、现场投放广告、当面拉揽客户等方式，从“线上”向“线下”滋延，以明显高于银行利息的“理财产品”等为吸引手段兜揽资金且资金去向较乱，有疑似非法集资之嫌的情况，我办事处高

　　度重视、明察暗访，一方面及时向上级和地方政府主要领导呈报《关于疑似非集资有关情况的报告》，另一方面也积极做好对银行和消费者的风险提示。

　　二、下一步创建工作主要思路

　　（一）明确重点，认真落实工作责任。结合日常监管工作，紧紧围绕创建工作目标和重点，加强对银行业金融机构平安金融创建工作的考核督导，分类指导，摸底掌握真实情况，要求银行业金融机构把平安创建纳入本单位年度工作目标责任制考核范畴，分层推进和落实。对不符合创建要求的督促迅速整改并严格追究责任，坚持“高标准、严要求”开展创建工作。

　　（二）突出风险，切实加强防范和处置。一是指导银行业、配合政府进一步稳妥做好信贷风险化解工作，严守风险底线，防范出现系统性、区域性风险。二是督促银行增强风险防范的主动性，深入开展风险大排查，特别要掌握贷款企业资金链、担保圈、贷款集中度等风险状况，制定应急处置预案，做到对风险早发现、早预警、早处置。三是指导督促银行积极探索不良贷款处置机制，通过抓紧清收、真实反映，向上争取核销、内部剥离等方法化解不良贷款，力争完成不良贷款控制目标。四是要规范银行在风险处置中的工作方式。引导银行区别情况、积极帮扶、形成合力、共同妥善处置信贷风险。

　　（三）主动作为，培育良好信用环境。一是深入开展“提升信用品质服务实体经济”主题活动，围绕增进银行业金融机构的“信用意识、信用行为、信用文化”，有效加大银行业对实体经济的支持力度。二是巩固深化不规范经营整治专项活动，对重点领域的违规行为自查督查并严格整改。三是加强部门协作，通过与区经信局等有关政府部门及企业开展座谈，走访有关基层银行，深入了解不规范经营动态，提出监管措施及建议；通过办理完成有关人大、政协提案加强了与人大代表、政协委员的沟通，增进社会各界与银行业及银行业监管工作的了解与互动。四是配合金融办、公安等部门高度关注疑似非法集资的情况，采取必要的措施，防止不良后果发生。

　　一、基本情况

　　xx村有xx个屯，xx个组，人口数xx，总的耕地面积为xx亩，其中旱地xx亩，水田xx亩，该村的主要产业有芒果、油茶及杉木，其中芒果种植xx亩，油茶xx亩，杉木的种植面积为xx亩，养殖业以养猪、养鸡、养鸭为主，其中猪年出栏量xx头，肉鸡出栏xx羽，肉鸭出栏xx羽。

　　二、发展方向

　　努力发展xx等产业，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经营的同时，我们也为农民提供相关科学xx技术，提高xx的成效。鼓励农民积极投身xx的队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业和规模做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才、土地、环境资源优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展，实现农业产业一村一品，规模化种植xx、完善销售渠道，加大XXX的发展力度、扩大xxx的知名度，做大、做强XXX等产业，做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体经济项目

　　村党组织、村民委领办合作社，结合本村产业发展实际，本着集体增收、农民增利的原则，领办创办专业合作社，发展“一村一品”或农家乐。一是参与经营。通过办理各项证件，提供生产、加工、销售等环节的服务，提取利润，增加集体收入。二是入股分红。可将本村土地、资金、农业机械等入股合作社，按收入比例获取分红。三是争取项目。以合作社名义，争取上级政策扶持，资金落地后，按村集体与合作社贡献大小合理分配，再次投资，增加收入。

　　五、突出发展农村劳务经济

　　围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务输出培训的投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托政府，整合各行业各部门的培训资源，实现多工种、多行业的覆盖，加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。2023-2023年培训建档立卡贫困家庭中有培训需求的劳动力

　　xx人，劳务输转xx人，创劳务收入xx万元；

　　线，以增加农民收入为核心，以壮大农村集体经济为突破口，进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力，把贫困户嵌入纳入集体经济组织，大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济，促进农村可持续发展，为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础，结合我县实际，特制定本规划。

　　一、发展思路及目标

　　1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署，以提高贫困村村级集体经济收入为核心，以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点，着力解决我县集体经济组织薄弱，发展缓慢，农民财产性收入增长困难等问题，用足内力提升集体经济发展实力，广借外力拓宽集体经济发展路子，压实责任加快集体经济发展步伐，激活贫困村村级集体经济发展要素，有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金，推进一二三产融合发展，不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能，确保集体资金、资产、资源保值增值，实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。

　　2.基本原则。坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;坚持改革创新，探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进，发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜，因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体，充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用，实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

　　3.发展目标。坚持以市场为导向，以发展产业为重点，因地制宜选择发展模式，通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体，培植一个以上可持续增收的集体经济项目，建立一套激励集体经济发展的灵活机制，健全一套规范集体经济健康发展的管理办法)，增加村集体经济收入从2023年起对全县104个行政村，分三年按计划发展壮大村集体经济。

　　2023年：编制全县村集体经济发展规划，制定集体经济发展引导资金使用

　　办法，明确使用方向，确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展，村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个，二星级的村达到40个，三星级村达到34个。

　　2023年：巩固和健全村集体经济管理运行机制，完善提升集体经济发展模式，确保每个村集体经济收入稳定增长。同时，稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展，保证全县80%以上的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上，消除村集体经济“空壳村”。集体经济发展一星级的村达到20个，二星级的村达到30个，三星级村达到40个，四星级村达到10个，五星级村达到1个。

　　2023年：全面巩固104个村级集体经济管理运行机制，保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加，每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个，二星级的村达到34个，三星级村达到30个，四星级村达到20个，五星级村达到10个，成为集体经济组织发展示范村。

　　二、发展方式

　　1.龙头企业引领,村级集体参与。采取龙头企业承建，村股份经济合作社以集体资产、资源入股参与的方式，发展产业，壮大集体经济;2.村企联办联营，产业联合发展。按照风险共担、利益共享的原则，由村股份经济合作社和龙头企业共同投资、合作经营，围绕生态乳都、特色农业、全域旅游等产业板块，采取村股份经济合作社与新型经营主体开展全方位，多层次的股份合作，增加集体经济收入;3.经营主体主导，村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导，村股份经济合作社自主经营的方式，支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源，共同合作，发展产业，开展社会化服务，不断增加集体经济组织积累。

　　4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等，探索适合本地发展的其他经营方式。

　　区69公里，是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村，1.5万人口。近年来，随着社会经济的发展，农户个人经济收入水平有了较大提高，但村集体经济发展依然缓慢，多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡，两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。

　　一、村级集体经济的概况

　　20xx年度全乡村集体总收入705.48万元，其中补助收入530.91万元，主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款，村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元，除营业性收入50.76万元外，主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等，根据我乡各项统计调查报告显示，我乡村级集体经济情况较差，主要表现出以下几个特点：

　　1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中，3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村，2023年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元，村均4.61万元，其中经营收入最高的上埔村12.6万，村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。

　　2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件，各村之间发展不平衡，交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好，2023年度全乡11个村集体总收入705.48万元，其中xx村和半岭村的村集体总收入为338.84万元，占48%，农村集体经济发展不平衡，总体发展基础较弱。

　　3.农村集体收入来源较为单一，收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式，但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项，收入来源较为单一，收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。

　　4.负债多。据统计，全乡11个村集体经济负债，共计742.524万元，平均各村负债达67.5万元。

　　二、我乡发展村级集体经济的主要做法

　　1.选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部，提高村级领导班子的战斗

　　力，带动村民创业致富，引领村级集体经济的发展。

　　2.以干得助，争取项目资金。坚持以干得助，促进项目对接，加大跨部门协调服务力度，聚力实施项目发展战略，巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设，争取项目补助资金，增加村集体收入。

　　3.发挥生态优势，发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌，发展生态休闲养生旅游，依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源，立足完善旅游基础设施，加大基础设施建设力度，提升旅游综合服务功能，提高旅游承载能力，大力发展“森林农家”、“农家乐”产业，将xx建成为乡村生态修养胜地，以旅游带动村民及村集体经济的增收，实现旅游兴乡目标。

　　4.夯实农业基础，做强优势产业。继续做好传统优势产业，大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业，立足山区林业资源优势，合理经营林木产业、林下经济，积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业，稳定提高农户及村集体收入。

　　5.管好盘活村级资金资产资源，确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度，强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作，堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产，由乡“三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐，建立资产资源交易平台，最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益，发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力，不断壮大村级集体经济实力。

　　三、制约我乡村级集体经济发展的主要原因

　　我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

　　1.部分村干部思想认识不足。表现在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子，缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路；三是有的村干部忙于自

　　家生产生活，发展农村集体经济时间少、精力少。

　　2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里，属于山区乡，交通不便，招商引资、发展企业和工厂的难度较大。

　　3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源，水产资源较为丰富，但是村级组织集体经济底子薄，无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。

　　4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人，由于地处闽北南部边陲，交通不便，经济发展落后，长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上，留在村里的多数是留守老人和儿童，对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。

　　四、发展农村集体经济的对策建议

　　发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，强化“三资”管理，加大政策扶持力度，不断增强村级集体经济实力。

　　1、加强村级班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人，对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构，选优配强发展型村两委干部，大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。

　　2、加大培训力度，拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训，定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴先进方法，因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。

　　3、增加资金投入，提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金，专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式，建议成立区、镇（乡）分级建立村级集体经济发展专项扶持基金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目，以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。

　　4、强化民主管理，确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经

　　济发展的监督，充分发挥村务监督委员会的职能作用，进一步健全集体资产管理制度，严格村级集体积累的使用范围和审批程序，规范村务公开，提升民主理财，在千方百计“做大蛋糕”的同时，既要保证公正合理“分好蛋糕”，更要做到严格规范“管好蛋糕”，实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。

　　村级集体经济发展思路及规划

　　13

篇四：发展村集体经济思路设想

　　村集体经济发展思路及措施

　　村集体经济发展是指以村级集体组织为主体，通过整合村民资源，开展各种经济活动，提升村级经济效益和村民收入水平的过程。以下是一些可以考虑的思路和措施：

　　1.组建村级合作组织：建立村级合作社、农民专业合作社等组织，整合村民资源，提高经济合作程度，增强经济实力和抗风险能力。

　　2.发展农产品加工业：对当地的农产品进行加工，提高附加值和市场竞争力。可以考虑建立农产品加工厂、冷链物流等设施，进行深加工和延伸产业链。

　　3.开展旅游业：通过开发村级旅游资源，吸引游客，发展乡村旅游业。可以建设农家乐、民宿等，提供住宿、餐饮和观光等服务。

　　4.推动农产品品牌建设：通过品牌建设，提升农产品的知名度和品质，增加销售渠道和市场份额。可以开展品牌推广活动，加强产品质量管理和标准化生产。

　　5.开展特色产业：根据当地的资源条件和特色文化，发展具有竞争力和市场需求的特色产业。可以考虑农副产品加工、民间手工艺制作、特色农业种植等。

　　6.引进外部投资：吸引外部资金、技术和市场渠道，推动村级经济发展。可以通过政府引导、招商引资等方式，引进大型企业或投资机构，合作共同开展经济项目。

　　7.加强农民培训：通过开展农民培训，提升村民的技能水平，增强创业能力和经营管理能力。可以组织技能培训班、创业讲座等，提供相关知识和技术支持。

　　8.政策扶持和支持：加强政府部门对村集体经济发展的政策扶持和支持。可以提供财政补贴、税收减免、贷款优惠等政策支持，为村级经济发展创造良好的政策环境。

　　9.进行产业规划和布局：根据村级经济发展的需求和资源优势，制定合理的产业规划和布局，统筹协调各类经济活动，提高整体效益和可持续发展能力。

　　10.加强合作与交流：主动与其他村级集体经济合作组织、农民合作社等进行交流与合作，互相学习经验和资源，共同推动村级经济发展。

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