中央农村工作会议精神(6篇)

篇一：中央农村工作会议精神

　　中央农村工作会议精神解读专家推荐一、乡村振兴战略陈锡文全国政协常委、全国政协经济委员会副主任，中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任郑新立中央政策研究室原副主任、研究员陈建华农业农村部农村经济研究中心原党组书记、研究员二、推进城乡发展一体化仇保兴国务院参事，住建部原副部长陈淮中国社科院城乡建设经济系主任，住建部政策研究中心原主任、研究员刘治彦中国社科院城市发展与环境研究所党委委员、研究员三、美丽乡村建设与农村人居环境整治尹成杰国务院参事室特约研究员，原农业部常务副部长张孝德中央党校（国家行政学院）生态文明研究中心主任、教授夏光生态环境部环境与经济政策研究中心原主任、研究员四、坚决打赢精准脱贫攻坚战黄承伟国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任、研究员汤敏国务院参事，国务院扶贫办友成企业家扶贫基金会常务副理事长四海昌信中央政策解读专业服务机构

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　　徐祥临中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授五、全面深化农村改革张晓山中国社会科学院学部委员，中国农经学会副理事长叶兴庆国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员黄连贵农业部农业产业化办公室常务副主任六、坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展杨朝飞生态环境部原总工程师、政策法规司原司长张孝德中央党校（国家行政学院）生态文明研究中心主任、教授刘宗超联合国国际生态安全科学院院士，北京生态文明工程研究院院长七、完善乡村治理郑风田中国人民大学农业与农村发展学院教授，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员谭向勇北京工商大学党委书记，中国农业大学原副校长、教授向春玲中央党校科社教研部教授八、加快推进农业农村现代化马晓河国家发改委中国宏观经济研究院原副院长、研究员程郁国务院发展研究中心农村经济研究部第一研究室主任、研究员曾业松中央党校（国家行政学院）研究室巡视员、研究员九、不断深化农村改革，激发农村发展新活力冯海发中央政策研究室经济局局长、研究员四海昌信中央政策解读专业服务机构

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　　张云华国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、研究员黄连贵农业部农村部农业产业化办公室常务副主任十、推进“互联网+现代农业”，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系宋洪远农业农村部农村经济研究中心主任、研究员温铁军中国人民大学农业与农村发展学院教授徐小青国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员四海昌信中央政策解读专业服务机构

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篇二：中央农村工作会议精神

　　中央农村工作会议三个必须主要内容

　　巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　一、充分肯定2021年“三农”工作成绩

　　2021年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

　　二、准确把握2022年“三农”工作重点任务

　　2022年，我们将迎来党的二十大，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，“三农”工作这块“压舱石”必须夯得实之又实，这既是工作任务，更是政治责任。扎实做好2022年“三农”工作，需要着重把握好以下四个方面的重点工作任务。

　　1、深刻把握会议的部署要求。

　　2、把握2022年“三农”工作指导思想。

　　3、把握2022年“三农”工作的困难挑战：新冠肺炎疫情全球肆虐与国际市场波动叠加对我国粮价冲击加大；稳住基本盘难度加大；农产品需求刚性增长与资源环境约束趋紧矛盾加剧；对“三农”工作领域的干部能力水平提出更高要求。

　　4、把握2022年“三农”工作重点任务：全力抓好粮食生产和重要农产品供给；多措并举确保“菜篮子”产品稳定供给；落实好耕地保护建设硬措施；强

　　化农业科技支撑；巩固拓展脱贫攻坚成果；聚焦产业促进乡村发展；扎实推进乡村建设。加强和改进乡村治理。

　　三、提升做好“三农”工作的能力水平

　　2022年“三农”工作任务繁重，需要我们与时俱进提升本领、改进作风，不断提升做好“三农”工作的能力水平。“三农”工作部门干部要着力提升以下三个方面的能力素质。

　　1、提升理论水平，着力学懂弄通做实。

　　2、形成合力，加快健全“三位一体”抓乡村振兴工作机制。

　　3、练好内功，建设过硬干部队伍。

篇三：中央农村工作会议精神

　　农村工作会议精神传达提纲

　　《农村工作会议精神传达提纲》

　　一、背景介绍

　　1.1农村工作会议的重要性和目的1.2农村发展面临的现实问题

　　二、会议精神概述

　　2.1乡村振兴战略的重要性

　　2.2扶贫攻坚政策的落实和效果

　　2.3农村经济结构调整和转型发展

　　三、农村工作的重点任务

　　3.1继续推进扶贫攻坚工作，确保脱贫不返贫

　　3.2加强农村基础设施建设，提高农村生产生活水平

　　3.3推动农村产业发展，促进农民增收致富

　　四、发展路径和措施

　　4.1探索农村产业发展新模式

　　4.2加大对农村人才培养和引进的支持

　　4.3加强村级基层组织建设，发挥农村自治的作用

　　五、宣传和落实

　　5.1加强农村工作宣传，营造浓厚发展氛围

　　5.2落实农村工作政策和措施，确保落地生根

　　六、结语

　　6.1强调农村工作的重要性和紧迫性

　　6.2倡导领导干部亲自下基层，深入农村、深入贫困村，了解实际情况，制定有效对策

　　七、其他

　　7.1会议期间的各项议题

　　7.2呼吁全社会的关注和支持

　　八、结束语

　　8.1表达对农村工作者的激励和感谢

　　8.2引导全体与会人员在会议精神的指引下，积极投入到农村工作中去。

篇四：中央农村工作会议精神

　　农村工作会议精神心得体会(1)农村工作会议精神心得体会（一）

　　在参加农村工作会议之后，我受益匪浅，深受启发。以下是我对此次会议精神的一些心得体会。

　　首先，会议强调了农村工作的重要性。在城市化进程加速的今天，农村工作面临着巨大挑战，但也蕴含着巨大潜力。会议指出，农村是国家的根基，发展农村经济是实现全面建设小康社会的重要基础。农村工作不能被忽视，必须给予足够的重视和关注。

　　其次，会议强调了解决农村问题的重要途径。农村问题的解决需要全社会的共同努力，不能仅依靠政府部门。会议提出了多方面的途径，如加强农村基础设施建设，发展农村经济，提升农民素质等。这些途径相互交织，互相支持，是解决农村问题的综合策略，需要政府、企事业单位、专家学者、农民等各方共同合作。

　　再次，会议强调了农村工作的创新思维。针对当前农村工作面临的问题，会议提出了一系列的创新观点和做法。会议鼓励农村工作者要有勇于尝试、敢于创新的精神，提倡在农村工作中注重实践经验的总结和创新，结合实际情况制定切实可行的解决方案。

　　最后，会议强调了农村工作的艰巨性。农村工作具有广阔的空间和艰巨的任务，需要有专业知识和过硬的能力。会议强调了

　　培养农村工作者的责任感、使命感和紧迫感，鼓励他们要立足本职岗位，发扬“乡村振兴”的精神，为农村的发展贡献自己的一份力量。

　　通过这次农村工作会议，我深刻认识到了农村工作的重要性和发展农村的紧迫性。我也明白了解决农村问题需要全社会的共同努力和创新思维。作为一名从事农村工作的人员，我要不断学习，提升自己的能力，并且积极参与到农村工作中去，为实现农村振兴做出自己的贡献。农村工作会议精神心得体会（二）

　　这次农村工作会议的召开是对我们工作的一次重要动员和激励，也是指导我们工作的一面明镜。会议集中讨论了农村工作中的各项问题，并提出了一系列措施和建议，为我们指明了前进的方向。通过会议，我进一步认识到了农村工作的重要性和紧迫性。

　　首先，农村工作是全面建设小康社会的重要基础。会议指出，农村是国家的根基。农业农村是国民经济的基础，农民是最广大的劳动者。只有农村建设好了，农民生活幸福了，我们才能真正实现全面建设小康社会的目标。因此，我们不能忽视农村工作的重要性，而应该给予足够的关注和重视。

　　其次，农村工作需要全社会的共同参与。农村问题的解决不仅仅是政府一家之力可以完成的，而是需要社会各界的共同努力。会议提出了“多手牵、多智策、多方助”的理念，强调了政府、企事业单位、专家学者、农民等各方的合作。通过多方合作，共同解决农村问题，推动农村工作向前发展。

　　第三，农村工作需要创新思维。农村问题的解决需要创新观点和做法。会议鼓励我们要有敢于尝试、勇于创新的精神，大胆地开展农村工作。我们要结合实际情况，注重实践经验的总结和创新。只有不断地创新，才能找到适合农村发展的方法和路径。

　　最后，农村工作是一项艰巨的任务。会议强调了农村工作的艰巨性，提出了培养农村工作者的责任感、使命感和紧迫感。我们要牢记农村是祖国的根基，把农村工作视为一项光荣的事业。只有加强学习，提升自己的能力，才能更好地为农村的发展做出贡献。

　　通过这次会议的学习，我进一步明确了自己的工作方向。作为一名农村工作者，我要积极参与到农村工作中去。我要不断学习，提高自己的业务水平，不断探索适合农村发展的新方法和新模式。同时，我也要深入到农民中去，了解他们的需求，帮助他们解决实际问题，为他们提供更好的服务。

　　在农村工作中，我还要注重与相关部门和单位的合作。我要主动与他们沟通，共同探讨解决农村问题的方法和途径。只有通过共同努力，我们才能更好地提高农村经济发展水平，实现农村振兴的目标。

　　农村工作需要全社会的关注和支持。我们要加强对农村工作的宣传，让更多人了解农村工作的重要性。我们要鼓励更多的人才走进农村，为农村的发展贡献自己的力量。只有全社会的共

　　同参与，我们才能共同推动农村工作实现新的突破。

　　通过这次农村工作会议，我深刻认识到了农村工作的重要性和发展农村的紧迫性。作为一名农村工作者，我将志存高远，矢志不渝地投身于农村工作中。我将不断学习，提升自己的能力，努力为农村的发展贡献一份力量。我相信，通过我们共同的努力，农村工作一定能取得更大的发展。

篇五：中央农村工作会议精神

　　中央农村工作会议精神

　　中央农村工作会议是中国共产党中央委员会召开的一次重要会议，旨在总结当前农村工作的经验教训，分析农村工作的形势和任务，研究农村工作的重点和措施，并对今后一段时期的农村工作进行部署。

　　中央农村工作会议强调，农业农村经济发展是实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家的基础，要坚持农业农村优先发展、坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则，全面推进农业供给侧结构性改革，加大农业科技创新力度，提高农业综合生产能力和竞争力。

　　中央农村工作会议还强调，要坚决打赢精准脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，推进农村产业发展，促进农民增收致富。同时，要加强农村土地制度改革，确保农民土地权益，促进农村土地流转，提高农业资源利用效率。

　　中央农村工作会议还提出，要加强农村党的建设，培养造就一支高素质的农村干部队伍，加强农村社会管理和服务体系建设，加强农村社会治安综合治理，推进乡村治理体制和治理能力现代化。

　　中央农村工作会议的召开，为中国农村工作明确了方向，提供了指导，对于加快农村发展、实现乡村振兴具有重要意义。

篇六：中央农村工作会议精神

　　中央农村工作会议精神传达汇报提纲

　　2009年12月27—28日，中央农村工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的政策措施。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议开始时代表党中央、国务院作了重要讲话，在会议结束时作了总结讲话。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（讨论稿），黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、青海六省区代表作了大会发言。中央农村工作领导小组成员、各省、区、市及计划单列市党委、政府分管农业和农村工作领导及农村工作综合部门的负责同志、新疆生产建设兵团负责同志参加了会议。新疆由自治区党委副书记、常务副主席杨刚，自治区副主席钱智，自治区党委副秘书长、农办主任代宁祥参加会议。现将会议精神传达汇报如下：

　　一、中央农村工作会议主要精神

　　中央农村工作会议精神主要集中体现在回良玉副总理的讲话和已下发的中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中。

　　(一)回良玉副总理讲话主要精神

　　回良玉副总理指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一

　　年。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门齐心协力，广大干部群众顽强拚搏，农业农村发展取得了显著成效，总体形势明显好于预期。粮食生产再获丰收，农民收入保持较快增长，农民工就业状况快速好转，农村发展活力进一步增强，农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村社会保持和谐稳定。但当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。从“三农”

　　内部看，面临“三个难度加大”。从“三农”发展环境看，面临“三个不确定性”。

　　回良玉副总理指出，统筹城乡经济社会发展，是我们党科学把握发展规律，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾，作出的重大决策。在中央大政方针的指引下，经过几年来的艰辛探索、不懈努力，我们已经鲜明确立起统筹城乡发展的基本方略，基本构建起统筹城乡发展的政策体系，初步搭建起统筹城乡发展的制度框架，在统筹城乡发展的道路上迈出了重大而坚实的步伐。同时，必须认识到，改变城乡二元结构，构建新型工农、城乡关系，是一个长期过程，不可能一蹴而就。制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。从市场属性看，资源要素总是自发地向高收益高回报的产业和区域配置。从制度惯性看，城乡二元体制延续时间长、积弊程度深。从思维习性看，长期形成的“城市中心”思想观念和价值取向根深蒂固。更要看到，市场机制的自发作用与二元体制的运行惯性同步共振，利益格局的刚性制约与传统观念的严重桎梏相互叠加。

　　回良玉副总理强调，做好新形势下的统筹城乡发展工作，一要牢牢把握加强“三农”这个根本立足点。决不能以牺

　　牲农业农村为代价推进工业化城镇化，决不能借统筹城乡之名偏城市之实，把统筹城乡搞成对农业农村的削弱、对农民利益的损害。二要牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点。一方面，要将政府的公共资源更多地投向农村，促进城乡基本公共服务均等化；另一方面，要加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制。三要牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。城镇化与新农村建设“双轮驱动”，是我国现代化建设的重要特点和必由之路。必须在加快“三农”发展上下功夫，促进“双轮驱动”同步协调，实现城乡良性互动、共同繁荣。四要牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。要着力打破城乡分治的体制、拆除城乡分割的樊篱

　　、溶化城乡分离的坚冰，加快建立有利于激发农村内部活力、优化农村发展外部环境、促进城乡经济社会发展一体化的体制机制。要把农民工融入城镇、有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。

　　回良玉副总理指出，夯实农业农村发展基础的内涵丰富、寓意深刻，既包括强化重中之重的基本认识、贯彻统筹城乡的基本方略，又包括稳定完善党在农村的基本政策、依靠农业科技的基本支撑；既包括强化农业农村的基础设施、健全农业社会化服务的基层体系，又包括强化农村以党组织为核心的基层组织、造就建设新农村的基本人才队伍。

　　回良玉副总理强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内

　　容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。稳粮保供给，就是要继续抓好粮食等主要农产品生产，努力保持市场稳定和价格合理水平，坚决防止粮食生产出现滑坡。增收惠民生，就是千方百计促进农民收入持续较快增长，努力改善农民生产生活条件，坚决防止农民收入陷入徘徊。改革促统筹，就是要着力构建以工促农、以城带乡的长效机制，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，防止在统筹城乡中忽视和放松“三农”的倾向显现抬头。强基增后劲，就是要进一步加强基础建设、强化基础支撑，全面提升农业农村可持续发展能力，坚决防止农业农村发展好势头发生逆转。

　　回良玉副总理要求扎扎实实做好明年农业农村各项工作：一是毫不松懈抓好主要农产品生产供给。这是保持经济平稳较快发展、加强通胀预期管理、保障和改善民生的重要基础。要努力保持粮食生产稳定发展。稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变。加强和改进农产品市场调控，在托市收购方面，继续提高小麦和稻谷最低收购价。二是持之以恒增强农业发展支撑能力。围绕建设现代农业、促进农业稳定发展，抓住水、土、技、机等关键环节，着力提升农业综合生产能力。要抓好农田水利建设、高标准农田建设、农业科技创新和推广能力建设、农业机械装备建设。三是千方百计促进农民多渠道就业。既要大力促进农村劳动力转移就业，又要充分挖掘农业内部就业；既要努力提高农民就业创业能力，又要加强农民就业服务和权益保护。要加快城镇化步伐，拓展

　　农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。四是下大力气推进农村公共事业发展。这既是改善农村民生、推动农村社会全面进步的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求，促进结构优化，增强经济发展拉动力。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级。加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。推进生态建设，抓好扶贫开发。五是坚定不移深化农村改革。要准确把握农村改革方向，更加注重城乡联动，更加注重制度建设，不断增强农村发展活力。要稳定和完善农村基本经营制度。继续深化集体林权制度改革，推进草原基本经营制度改革。大力发展农民专业合作社，加快推进供销合作社改革发展。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐。要大力发展农村小型金融机构，引导社会资金投资设立适应农村需要的各类金融组织。扩大农户小额贷款投放，积极发展小额信用贷款和联户贷款。加快发展农业保险，健全再保险体系。继续深化农村综合改革。加强农民负担重点治理。深化农垦体制改革，启动国有林场改革，加强对农村改革试点试验区工作的指导。

　　回良玉副总理指出，党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，对做好农村党的建设各项工作具有重要指导意义。一定要认真学习贯彻，适应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。一是顺应统筹城乡发展的新形势，完善农村工作领导体制机制。二是顺应夯实党执政的组织基础的新

　　要求，加强农村党的基层组织建设。三是顺应农村基层民主的新期待，完善符合国情的农村基层治理机制。四是顺应农村利益格局深刻变动的新趋势，做好促进农村和谐稳定的各项工作。

　　(二)《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》主要精神

　　《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》仍以今年的中央一号文件正式下发，内容包括五个方面27条意见：

　　第一，健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置。继续加大国家对农业农村的投入力度；完善农业补贴制度和市场调控机制；提高农村金融服务质量和水平；积极引导社会资源投向农业农村；大力开拓农村市场。

　　第二，提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变。稳定发展粮食等大宗农产品生产；推进菜篮子产品标准化生产；突出抓好水利基础设施建设；大力建设高标准农田；提高农业科技创新和推广能力；健全农产品市场体系；构筑牢固的生态安全屏障。

　　第三，加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距。努力促进农民就业创业；提高农村教育卫生文化事业发展水平；提高农村社会保障水平；加强农村水电路气房建设；继续抓好扶贫开发工作。

　　第四，协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力。稳定和完善农村基本经营制度；有序推进农村土地管理制度改革；着力提高农业生产经营组织化程度；积极推进林业改革；继续深化农村综合改革；推进城镇化发展的制度创新；提高农业的对外开放水平。

　　第五，加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。加强和改进农村基层党的建设；进一步完善符合国情的农村基层治理机制；切实维护农村社会稳定。

　　这个《意见》与近6个中央一号文件有机衔接、一脉相承，更加突出改革创新，更加突出基础建设，更加突出强化政策，在保持政策连续性、稳定性的基础上提出了一系列新的重大举措。在国家投入方面，强调总量持续增加、比例稳步提高，确保“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面，强调增加资金、完善办法，明确“三个扩大”，即扩大良种补贴品种，扩大农机补贴资金规模，扩大政策受益范围。在金融支持方面，强调增加农村信贷投放、改进金融服务，出台“三个措施”，即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面，强调抓住关键领域、薄弱环节，突出“三个重点”，即把农田水利作为农业基础设施的重点，把良种培育作为农业科技创新的重点，把主产区作为粮食生产支持的政策重点。在农村基础设施建设方面，强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题，凸显“三个亮点”，即实施新一轮农村电网改造升级工程，加大村组公共事业建设一事一议财政奖补力度，推动农村危房改造和建材下乡。在推动城镇化方面，强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展，实现“三个突破”，即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有当地居民同等权益，鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系，实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外，就加快建设高标准基本农田、开拓市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加强农村基层组织建设等方面都提出具体的政策措施。

　　二、传达贯彻中央农村工作会议精神的建议

　　中央农村工作会议要求各地要及时将会议精神传达到省（自治区、直辖市）党委常委、政府副省长（副主席、副市长），然后传达到县级。

　　从我区当前工作看，自治区党委七届八次全委(扩大)会议和自治区经济工作会议，对2010年自治区农业农村工作所作的部署，体现了中央农村工作会议的主要精神。因此，要把传达贯彻中央农村工作会议精神和深入贯彻自治区党委七届八次全委(扩大)会议、自治区经济工作会议精神结合起来，把握新时期农业农村工作重点，狠抓落实，开创新局面，为实现新疆经济跨越式发展和社会长治久安打下坚实的基础。建议如下：

　　(一)2010年自治区农业农村工作抓落实的重点

　　贯彻中央农村工作会议精神和自治区党委七届八次全委(扩大)会议、自治区经济工作会议精神，2010年和今后一个时期，自治区农业农村工作应按照建设新农村的战略任务，突出做强农业，搞活农村，致富农民目标，把握强基础、上台阶这个主题，推进现代农业四大能力建设。强基础，就是深化优势资源转换内涵，继续调整优化结构，增强基地建设能力和农业科技支撑能力，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，大力推行农产品标准化生产，建设绿色、有机农产品生产基地，着力提升棉花、粮食、瓜果、畜牧、区域特色作物、设施农业六大产业整体水平，不断提高农业质量效益；上台阶，就是扩大优势资源转换内涵，适时实现工作重点的转移，由基地建设向市场开拓转型，重点抓农副产品外销平台建设，大力提高现代农业市场开拓能力和加工转化能力，推动现代农业由生产型向市场经营型转变、基地建设由规模数量型向质量效益型转变、产业层次由农产品初级加工型向精深加工型转变。

　　2010年自治区农业农村工作的总体要求是，全面贯彻落实中央关于新疆工作的重大部署和胡锦涛总书记关于新疆工作的重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议精神和自治区党委七届八次全委(扩大)会议、自治区经济工作会议精神，围绕实现新疆经济跨越式发展和社会长治久安的目标，统筹城乡、区域协调发展，深入推进以市场为导向的优势资源开发战略，以社会主义新农村建设为主题，以农民收入持续快速增长为核心，以结构调整为主线，着力推动农业发展方式转变，在巩固基地建设能力、科技支撑能力的同时，大力提升农产品市场开拓能力、加工转化能力，加快构建现代农业产业体系；力争在建设农产品市场营销体系、大力发展劳务经济和非农产业、全面推进农业节水灌溉以及扶贫开发上取得新突破；协调推进农村社会建设、政治建设、文化建设和党的建设，全面加强民族团结，努力推动农村更好更快发展，促进社会和谐稳定。

　　2010年农业农村经济发展的主要目标：农业增加值增长6%以上，农林牧渔业总产值增长7%以上，农民人均纯收入增加400元以上。粮食总产量保持在1000万吨以上，其中小麦面积稳定在1400万亩、产量在500万吨以上。做精做好棉花产业，稳定面积、优化布局、主攻单产、增加总产、降低成本、节水增效，强化市场适应能力，增强棉花市场竞争力，面积保持在2000万亩左右，总产量达到250万吨以上。以加强林果生产管理和发展贮运保鲜、加工转化为重点，加快建设林果产业体系，力争果品产量突破800万吨。稳定奶业生产，突出发展肉牛肉羊生产，扩大畜产品市场供应。积极推动高投入、高产出、高效益、节约水资源的“三高一节”农业有新进展，设施农业实现“十一五”末100万亩规划目标，全区新增农业节水灌溉350万亩以上。

　　(二)召开自治区农村工作会议

　　向自治区党委、政府领导传达汇报中央农村工作会议精神后，拟将会议主要文件印发各地各部门先行组织学习。

　　拟定于2010年1月9日—10日，在乌鲁木齐召开自治区农村工作会议，会期两天。主要任务是贯彻落实中央农村工作会议精神，总结2009年自治区农业农村工作，安排2010年农业农村工作。

　　会议日程安排方案：第一天上午由自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚传达中央农村工作会议精神，自治区副主席钱智作报告；然后半天学习中央农村工作会议文件，半天讨论和交流，最后半天作会议总结。

　　参加会议人员：自治区党委、政府有关领导；各地州市党委、政府分管领导、农办主任以及农业局、林业局、畜牧局、乡镇企业局、农机局负责同志，各县市党委或政府主要领导；自治区党委有关部委、自治区有关委、办、厅、局的领导参加会议。

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