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信访局做好新时代信访工作的调研报告怎么写(4篇)

发布时间:2024-09-24 09:00:04 来源:网友投稿

篇一:信访局做好新时代信访工作的调研报告怎么写

  

  信访工作调研报告

  (共3篇)

  信访工作调研报告随着我区区域经济取得长足进步的同时,也带来了许多新的社会矛盾和问题。若问目前乡镇最难的是什么?最耗费精力的是什么?可能相当一部分干部就会毫不犹豫地说:应对上访。如何遏制信访突出问题和群体性事件的发生和增多,如何提高乡镇信访工作成效已成乡镇党委、政府讨论最多的话题之一。一、高桥镇信访工作现状2011年1-10月,高桥镇信访办共受理群众上访279批1702人次,涉及群体访68批1320人次。其中通过市信访信息系统处理上级交办、转送信访件共计95件,上级交办信6件,参阅信10件。1、信访总量攀升,群体访增加。1-10月份的信访工作,不管从信访总量、信访人数、群体访都比去年同一时期有较大上升。特别是群体访情况,到目前为止已远远超过2015年全年群体访总量。特别是土地征用补偿、安置,省、市、区重点工程的拆迁、安置等方面的信访量明显增多。2、越级上访明显增多。一是由于近郊的地理位置因素,群众到市越级上访比较多;二是上访群众唯上的心理,越级去省、市、区上访也明显增多。3、信访处理难度不断增大。如信访反映土地征用安置补偿,村镇规划、房屋拆迁安置,企业职工工资兑现,村级换届选举等一系列现实问题,因政策性强、制约因素多、处理难度大,往往因不能及时处理到位,重复信访不断,群众因要求迫切,情绪激动,又极易出现过激行为。4、择机上访、异常信访时有发生。如各级“两会”召开期间上访群众增多,影响正常交通秩序和机关办公秩序的现象时有发生。二、近期信访反映的突出问题1、劳资纠纷问题。主要是拖欠职工工资问题。特别是春节前,在一月份就共计为300余外来民工讨回50余万元工资款。2、拆迁安置问题。一是梁祝、甬金高速连接线拆迁户反映的安置补偿不公问题;二是轻轨、甬梁线和通途路工程沿线未划入拆迁红线的村民要求进行拆迁安置;三是梁祝村一些尚未签

  订拆迁协议的住户反映政府动用黑帮强制签订协议、拆迁人员打伤人事件。这些拆迁安置问题引发了大量群体上访事件发生。3、江南村大衣斗村民与兴光煤气调压站安全距离不足引发的群体上访以及因此问题引发的关于江南村新农村建设各类问题的群体访事件,包括要求全村同步进行新农村建设、新农村建设房屋分配、拆迁先后问题等等。4、工程施工引发的矛盾。如君恒房产在长乐村开发的“西城印像”工地施工引起周边小区住宅开裂、沉降的引发的多次群访事件。目前尚在积极处理的新庄村汪漕头部分民房因古林镇建厂房打桩引发的不稳定事件。5、老访户重复上访问题。三、当前高桥镇行之有效的做法及成效“稳定工作做在先”的理念使高桥镇明确了农村稳定工作的思路,在此基础上,创造性地构建了信访工作“三个一”,即落实一项基本做法、建立一条绿色通道、追求一种整体效能的格局。(一)落实一项基本做法。坚持一项基本做法,即“情况预查、综合分析和事前介入”。为将这一基本做法落到实处,高桥镇推行并落实了一系列相关制度:重大政治、经济、文化和社会活动前的信访调研工作制度;重点村、重点对象和热点问题的预测排查制度;重大群体性事件和突发性事件的应急处理制度及信访台帐、信访信息档案制度。以此为基础,在日常工作中,对群众反映的各种分散、零碎的信息,及时分析研究、归纳整理。重点抓住政策性、苗头性、倾向性问题,及时为工作决策提

  供时效性强的参考依据。同时,重点做好两项工作:1、重视解决好涉及政策的问题。对于各行政村及有关单位在执行政策中发生的问题,督促村及有关单位及时予以落实;对于政策虽有明文规定,但某些规定群众认为不合理,有意见,在新的背景下需要重新研究的问题以及群众要求合理,但目前尚无相应政策规定的问题,在努力向群众做好解释工作的同时,积极向上级有关部门反映,及时为上级决策提供依据。2、重点调处苗头性、倾向性问题。在查办信访案件工作中,坚持对群众反映强烈的、有集体访、越级访可能以及有闹-事苗头的各种因素高度重视,早处理、早落实,及时化解各种不正常因素,维护社会稳定,为经济的发展提供良好环境。(二)建立一条绿色通道。所谓的绿色通道,即镇党政领导接待群众来访工作制度。基层群众反映的问题往往涉及面广、工作难度大,为尽快解决这些问题,群众又常常要求和党政主要领导面对面交流、尽快解决实际问题的特点,对此,高桥镇借鉴兄弟乡镇的成功经验,制定了《高桥镇党政领导接访工作程序、工作要求和责任分工的有关规定》,实行党政领导接待群众来访的新制度、新规定。1、实行领导首问制,提高初信初访调处率。每一个工作日都安排一名党政班子成员和一名中层干部在信访接待室接访来访群众。对于初访群众所反映的问题,争取做到首次调处落实到位。具体方法是“三定三包”,即定办案单位,定办案人员,定结案时间;

  包调查、包处理、包做思想工作,做到包一案、查一案、结一案,这一做法在避免和控制群众越级上访、集体访和重复访的发生上还是有实效的。2、实行领导包案制,有效控制“四访”现象的发生。出台《高桥镇集中化解社会矛盾工作实施方案》,扎实推进重大疑难信访问题领导包案制。由镇信访办牵头,对社会疑难信访问题进行排摸汇总,属重大信访问题的由党政主要领导亲自接待、亲自协调,直到问题彻底解决为止。具体来说,做到了“四个到位”:一是领导责任到位;二是包案处理到位;三是实地调处到位;四是处理意见和处理结论到位。做到情况清、点子新、落实勤、结论明,以卓有成效的实际工作有效控制了“四访”现象的发生。实践证明,建立“党政领导接待群众来访工作制度”这一绿色通道是有效的,既实现了干群“零距离”接触,密切了干群关系,又提高了基层初信初访的调处率,并有效控制了“四访”现象的发生。(三)追求一种整体效能。所谓整体效能,即以镇综治中心为骨干力量,整合全镇其他各部门资源,实行上下联动,优势互补。1、整合资源,实现上下联动。一旦发生重大群体性上访事件,充分利用和发挥现有资源的作用,对本镇各部门机构人员、设备、物资、信息等资源进行整合,进行统一指挥、调度。保证发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,争取时机、及时应对、依法调处,努力避免事件的升级和事态的扩大。2、优势互补,追求整体效能。追求“整体大

  于部分之和”的社会工作效应。重视综治中心工作人员之间和综治中心和其他部门的优势互补,提高综治工作的整体效能:一是及时将党政的维稳工作部署通报相关人员,使相关人员及时了解近期的中心工作,明确各自的责任;二是每处理一件重要的信访事项时,都要召集有关人员集中进行研究,做到集思广益;三是每一项重大维稳工作任务完成以后,综治中心都要作好总结,使每个人都能看到自己在工作中的成绩和问题,及时总结经验、吸取教训。四、进一步提高乡镇信访工作成效的意见和建议我区半数以上的乡镇处于近郊,不断深化的改革以及工业化、城市化进程加快必然会产生新的社会问题、新的社会矛盾,这一切都迫使党委和政府要认真面对、慎重解决。(一)在稳定工作中要渗透人文精神。舍得花时间、化精力去耐心、仔细地做群众说服、引导工作,真正从内心尊重群众。在化解矛盾的过程中,发现形式上的“无序”和情绪上的“偏激”是目前农村基层群众群访的主要特点。这就要求我们在执行稳定的工作制度中体现人文要求,渗透人文精神,针对性做好安排,以接待人员和接访地点的“有序”安排和沟通对象人数的合理要求去克服“无序”;以领导出面和一张笑脸、一杯茶水去化解“偏激”。“本着解决问题的热忱”实实在在地对待上访群众,不以“拒绝”对待“无序”,以“简单”对待“偏激”,做到不厌其烦,用一把钥匙开一把锁。(二)在稳定工作中要体现“统-战”思想。基

  层社会组织形式的变化使群众参加生产和生活的方式发生了重大变化,社会的转型使人群的原有结构发生了变化,也使得影响基层稳定工作的因素呈现出多样性和复杂性。因而,做好农村稳定工作的办法也要多样化。为此,我们在发挥组织自身正面“主流”作用的同时,注意整合各种社会资源,调动一切积极的社会因素,尽量做到快速、及时、有效地解决具体问题。(三)要紧紧依靠一线干部。“面向基层”是组织的一贯要求,乡镇党委、政府的基层是村、居和群众工作的单位。村、居一线干部与群众生活在一起,关系密切,人头熟、好办事,做好农村基层稳定工作,必须紧紧依靠一线干部。要不断充实一线干部力量,调整、尊重、重用与群众关系密切、有本领、能办事的村干部。(四)重视发挥中坚力量的作用。基层信访综治工作经常处于紧张状态,随时都有新任务、急事情,经常遇到难度较大的信访工作,调处要求又比较高。这种“紧、新、急、难、高”的特点,要求工作人员具有默默奉献、团结协作的“孺子牛”精神。因此,要配强配好做稳定工作的“三强”干部:一是主体意识强,主动承担工作,当某一工作出现“空挡”时,每个同志都能主动到位;二是协作意识强,主动配合帮助,一旦遇到重大信访事件,都能主动放弃休息,按时到岗到位;三是奉献意识强,知难而进,默默奉献,任劳任怨。#2楼回目录信访工作调研报告信访工作调研报告

  |2016-07-0721:51随着改革开放的不断

  深化,经济社会加速转型和社会利益格局调整,利益冲突加剧,由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出,信访形势呈现出一些新特点,新问题,一是信访总量持续上升,上升趋势明显。一段时期以来,群众到市上邕进京访、集体访、重复访、非正常上访增势明显。据调查,20**年1至7月,全市信访总量为4568件人次,与20**年同期的3411件人次上升33.9%;群众越级到自治区上访580人次,重复访467人次,与20**年同期的439人次和382人次,分别上升32.1%和22.3%,群众集体访123批次1743人次,与20**年同期的96批次1527人次,分别上升28.1%和14.1%;上邕进京和异常访也时有发生。二是信访反映的问题相对集中,政策性、群体性问题突出,群众就同一问题不断反映上访,处理难度大。近年来,群众信访反映的问题主要集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、军队退役人员和工商分流人员等方面。这些问题大多数与政策的制定和执行相关,涉及群体性利益,处理难度大,有些问题久拖不决,形成相当数量的重复访。20**年1至7月,全市接待反映上述方面问题的上访同比增加54%,其中,重复访占46%。三是信访诉求形式激烈。近年来,群众采用走访形式反映问题的明显增多,走访的增长要明显大于信访。集体访尤其是大规模集体访增多,越级集体访增幅较大。20**年1至7月,市本级接待群众集体访批次和人次分别上升28%和14.1%,越级集体访、重复访分别上升32.1%和22.3%。选择重大政治活动或节庆期间到市进邕上京上访,到重要政治活动场所聚集的非正常上访增多,聚集滞留党政机关的过激行为时有发生,跨地区、跨部门的串联聚集上访增多。这些新情况、新问题的出现,严重地影响了正常的信访秩序。认真剖析其中的原因,不可忽视的是由于一些信访群众对依法维护自己的合法权益缺乏正确的认识,在思想认识方面存在一些误区。为此,引导信访群众走出认识误区,是当前信访工作应该关注的一个重要课题。一、信访群众信访误区综述误区一,信访群众普遍认为以上压下而进行信访,可以促使信访问题得到尽快解决。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高,找的主要领导职务越高,由他们给下级责任部门或主管领导施加压力,信访问题就越容易得到解决。市本级20**年1至7月共受理群众来信924件,其中上级转办的来信就达867件,占信件总数93.8%,有写给中央、自治区、各级行政机关的,也有直接寄送中央、自治区主要领导同志的;一信多投的现象较为普遍,而真正向有权处理信访问题的本级行政机关反映问题的却不多。群众来访也如此,信访干部在接访过程中,常常听到有上访群众说,我不找信访局的同志,我要找党委、政府一把手。误区二,信访群众认为在国家重大活动和节日期间上访,通过扩大社会影响可以给基层施压。平时,信访干部在接访中常有信访群众说,你说

  没有政策,等我到重大活动和节日来上访就有政策了。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间,是各级领导要求维护稳定的重要时期,这时上访会引起领导和责任部门的重视,就会及时给予解决他们的诉求,就算达不到预期目的,也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下,专门选择重大活动和节日期间上访。误区三,信访群众认为信访部门包治百病,什么事都能解决。信访群众认为信访部门就是代表党委政府解决一切问题的责任机构,不区分什么类别的问题,都找信访部门,问题反映到信访部门,信访部门就应该立即给予解决,否则就是信访部门工作失责失职。因此,对信访部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项很不理解,因而采取反复纠缠的方式来反映个人的诉求。误区四,不少信访群众认为变换上访对象,可以使信访问题获得更好的解决。错误地认为这个领导或部门已回复按政策不能解决的问题,找到其他领导或部门就可能有希望得到解决;上一届领导说不行不等于下一届领导说不行。常常有信访群众存在有一种侥幸的心理,找了这个领导又找那个领导,找了个部门又找那个部门,甚至有的是上一届领导已按政策处理了的,到换届之后他又旧事重访。误区五,信访群众认为人多就是政策,人多信访问题就能解决,更有甚者有少数信访人策划、组织大规模上访,抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想

  法。认为政策也是人制定的,不是一成不变的,上访的人数次数越多,就会引起领导的重视,就会重新调整政策;少数信访人甚至有时常伴有过激和违法

  行为。信访干部在接访中,常发现有些集体访组织严密、准备工作充分、分工明确,更有甚者在信访接待场所公开用手机组织群众集体闹访、缠访。二、信访群众信访误区产生的根源第一,信访群众的文化素质、法制意识和依法维权的意识参差不齐,对信访工作的理解存在差异,少数信访群众以个人主观感觉和习惯进行信访活动,更有甚者是道听途说或是受人唆使,缺乏主见,致使其行为超出了正常的信访轨道,有的甚至违法,但自己全然不知。

  第二,有的信访群众在利益驱动下不择手段信访,罔顾公序良俗。一些信访群众不惜采取一切手段和办法,进行越级上访,重复上访或聚集群众向政府施压;还有一些信访群众存在法不责众的心理,专打擦边球,认为只要是上访怎么干也不犯法,政府也不会把他们怎么样。第三,一些特殊群体认为其身份特殊,上访也应享受特权,认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待,有关部门和领导应特事特办,甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。第四,少数职能部门在制定政策时存在本位主义,部门利益为重,执行上级政策不到位,甚至存在侵害群众合法权益的现象。三、破解信访群众信访误区的途径如何引导信访群众消除对信访的误解,走出认识误区,是信

  访工作面临要探索和研究的重要课题。据调查,目前大部分信访群众是相信党委政府的,都能理性依法信访,并不想越级信访、集体访、重复访,更不想把问题复杂化。为此,只有掌握主动权,善于发挥主观能动性,不断总结经验,纠正认识偏差,带着问题探索解决的办法,才能引导群众走出信访的误区。第一,要讲清楚一个道理,即依法信访的硬道理。在实践中,更加强对信访群众的民-主法制教育,向他们讲清楚依法信访、依法维护自己的合法权益的重要意义。依据《信访条例》告知信访群众有关信访事项:①信访是法律赋予每个公民的权利,畅通信访渠道是加强党和政府同人民群众联系,及时了解社情民-意并迅速化解社会矛盾的重要措施,每个公民都依法享有提出建议和申诉的权利。②信访工作的受理、办理和督办的程序以及时限,告知其信访应通过何种途径,如何提出,有关部门应按何种程序,如何办理,让信访群众知晓重复访或越级访既花时间又费钱财,避免产生“有病乱投医”的现象。③信访诉求提出的范围。即哪些属信访处理的问题,哪些属诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉、请求,哪些问题应向人民代表大会及其常委会、人民法院、人民检-察-院提出。信访工作不是“万金油”,不是什么事都可以受理。④信访群众应依法维权,违反《信访条例》规定,采取“六种禁止行为”(在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或

  者堵塞、阻断交通的;携带危险物品、管制器具的;侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为)信访的,应承担相应的法律责任。让信访群众明白信访是合法权利,但必须依法信访。第二,要表明一个态度,即依法限期办理信访问题。群众反映的信访问题一定要依据《信访条例》规定程序进行受理,按政策的规定进行调处。据调查,信访对于大多数群众来说也是不得已而为之的事,他们是出于对党委政府的信任,向党委政府反映问题,请求帮助和解决困难,希望信访部门能给一个肯定而明确的答复。但在实际工作中有少数部门的领导或工作人员往往以“请示领导”或“调查研究”之类的话应付,使信访群众误认为这事可能比较复杂,在这里可能解决不了,只有找主要领导或找上级部门要求解决,无形中导致了越级访或闹访现象的发生。因此,要防止此类现象的发生,信访工作要本着“群众利益无小事”的精神,除个别特殊情况外,对一般问题应直截了当地告诉信访群众是否受理,何机关受理,谁负责调处,什么时间有结果。这样可以打消信访群众不必要的担心,做到心中有数。即使信访群众对答复不满意,也应明确告诉信访群众“你有权要求复查和复

  核”,让信访群众吃个“定心丸”。第三,要有一个调处法则,即坚持公开、公平、公正的原则处置信访事项。在调处信访事项时,执行政策不公、处理事情欠妥,是导致越级访、重复访和闹缠访的重要原因。信访群众误认为在你这里不能依法依政策办事和处理问题,就会失去应有的信任,另辟蹊径。因此,信访部门在处理信访事项或信访事件过程中,要换位思考,要站在“立党为公、执政为民”的高度,认真对待群众信访反映的问题,从实际出发,认真分析信访问题的成因,深入调查研究,严格依法依政策办事。不能依靠想当然、更不能漠然置之。应带着深厚的感情依法公开、公平、公正地调处各类信访问题(事件),解决人民群众关心的现实问题和生产、生活中遇到的各种困难。这样既可以把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,又可以在源头上避免问题的升级或矛盾上交.#3楼回目录信访工作调研报告信访工作调研报告

  |2016-07-0716:32信访举报工作是一项重要的基础性工作,是做好纪检监察信访工作的关键环节。在新形势条件下,如何更加科学化、规范化做好信访举报工作,对贯彻党的路线、方针、政策,加强党的基层组织建设,促进党风廉政建设和反腐-败斗争,维护社会稳定都有着极其重要的意义。在县委、县政府的正确领导和在地区纪委、监察局的精心指导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,围绕近年来的信访工作

  重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为社会稳定做出了应有的贡献。2015年以来,我县纪委、监察局共受理群众来信来访**件(次),已办案件**件,挽回经济损失**万元,诫免谈话和岗前廉政谈话**人,我委、局始终坚持以人为本,集中力量查办了一批截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和拖欠民工工资的案件。集体上访、越级上访得到了有效遏制。一、从当前的信访举报情况来看,主要存在以下问题:1、政治体制、工作体制改革滞后,相关规定与市场经济发展相抵触、相矛盾,导致的信访问题难以解决。矛盾化解与群众诉求的即得利益相差甚远,引起新的群体访、越级访将长期存在,难以彻底化解信访根源和隐患。2、部分党员干部素质低下,服务意识淡薄引起的上访件有所上升。由于少数干部严重脱离群众,宗旨意识淡薄,对群众的合理要求推诿扯皮、敷衍塞责。个别干部甚至欺压百姓,违法乱纪,引起群众极度不满而上访。3、腐-败现象的刺激成为群众信访新的诱因。当前存在的以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、腐化堕落等腐-败行为和现象,尽管由于近年来不断加大惩治力度而有所收敛,但作为一定历史阶段内的社会现象,从根本上遏制和清除还要有个过程,而这些不正之风的存在与人民群众大量亟待解决的困难和问题所形成的强烈反差,已成为

  导致群众心里不平衡而信访的一个社会原因。4、信访“三多”现象明显。近年来,随着经济建设步伐的加快,各种社会矛盾不断产生,群众信访呈现出“三多”现象,即:关系群众切身利益的信访增多,影响经济发展的信访增多,影响社会稳定的群众突发性集体访增多。5、历史遗留问题信访件呈集中表现趋势。属于多年或几十年未解决的历史问题占一定的比例。这类上访群众,大都是老上访户,使一些多年积累下来久拖未决的问题,重复来访。二、结合以上存在的问题,应该从以下方式提高信访举报工作科学化水平:1、要提高认识,加强领导,认真组织开展信访举报专项治理工作。信访举报工作要受到县委、县政府高度重视,结合本县实际制定工作方案,成立专门的领导小组,确定指导思想,明确工作目标,部署工作任务,提出具体的工作要求,切实开展信访举报专项治理工作。2、进一步完善机制、健全制度、落实责任,建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等,提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究,把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照

  有关法律、行政法规和《条例》的规定,追究有关责任人员的责任,确保各项工作的落实。3、针对排查出来的信访问题,进行认真分析,制定各项措施,明确领导责任。要在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持,对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。4、更新思想观念。新形势下的信访问题,既是社会矛盾的综合反映,也是群众利益诉求的集中体现。只有多从群众的角度想问题,最大限度地维护群众合法权益,才能有效化解社会矛盾。这就要求广大党员干部要牢固树立以人为本、执政为民的理念,把信访工作放在更加突出的位臵。改变以往信访部门单独负责的接访工作模式,统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源和法律援助等法律服务资源,统一受理调处信访问题和矛盾纠纷,解决了很多历史遗留问题。5、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施,积极投探索信访工作新经验,想方设法投入人员、建立信访工作组织,创造性地开展工作,创新信访渠道,努力做到三公开,即法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开。通过对信访人知情权、申诉

  权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求,增强基层处理和化解信访问题的能力。6、主动走访群众,注重从源头治理。紧扣信访工作主题,围绕群众反映强烈的少数干部与民争利、带头私搭违建、滥用职权优亲厚友等违纪违法问题,及时调整工作方法,采取定期信访下基层和常委信访接待日活动等方式,广泛听取民-意,接受群众信访举报,增强群众工作的针对性、有效性,努力从源头上减少矛盾冲突,收集掌握信访第一手资料,确保办案的质量,同时,在保证案件质量的前提上,缩短办案时间,提高信访工作效率。7、加强人民群众对党员干部的监督力度。因为广大党员、干部长期臵身于人民群众之中,他们的所作所为群众比较容易了解和掌握,拥有发言权。在民-主意识日益加强的情况下,群众会更经常、更广泛地通过信访渠道对党员、干部进行批评和监督。因此,做好信访工作,可以直接听取群众的意见、要求和呼声,掌握群众的思想脉搏,了解基层工作中存在的问题,从而为上级机关决策的民-主化、科学化创造条件。8、认真解决群众信访举报反映的问题,在畅通信访渠道上探索新思路。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访工作,把群众信访作为重要的民-意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之年需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事,积极探索通过法律途径解决信

  访问题的新思路。9、加强信访干部队伍建设。要提高信访工作能力,大力加强干部培训,努力提高化解社会矛盾的能力,特别要加强信访干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急的能力,提升队伍的整体素质和工作水平,同时建立新提拔干部到信访部门学习锻炼的制度,加深对基层的了解,增进与群众的感情,努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍;要做到“案结事了”,对信访问题要逐案分析,群众反映的合法、合理、合情的问题,要认真给予答复,想方设法予以解决,对一些不合法和不切合实际的问题,要讲究方式方法,细致地做好思想工作,对一些苗头性问题,要提前预防和布臵,及时消除。

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篇二:信访局做好新时代信访工作的调研报告怎么写

  

  关于做好新时期信访工作的调研报告

  近年来,我国信访工作在社会发展和政治环境的变化下面临着新的挑战和机遇。为了进一步提升信访工作的质量和效率,我特此组织了一次调研,旨在总结经验,发现问题,并提出相应的解决措施。本报告将对调研结果进行分析和总结。

  一、调研背景

  随着我国社会的快速发展,人民群众的诉求和期望不断增加,信访问题日益突出。为此,中央政府始终高度重视信访工作,并采取了一系列措施来加强管理和改进服务。然而,由于各地区经济发展水平不均衡、法律意识不足以及一些地方政府在工作中的不正之风等原因,信访问题时有发生。

  二、调研过程

  本次调研主要通过实地走访、座谈交流和问卷调查等方式进行。我们先是到了北京市信访局,与相关人员进行了深入的座谈,了解了他们在信访工作中所面临的各种情况和困难。之后,我们前往江苏省和山东省的一些城市,向基层信访工作者了解他们的工作环境和心得体会。此外,我们还编制了一份调查问卷,通过网络进行意见征集。在调研的过程中,我们总共收集到了400份有效问卷。

  三、调研结果与分析

  在调研中,我们发现了一些新时期信访工作中的问题和难点。首先,一些地方政府在处理信访问题中缺乏责任心和积极性,导致信访问题

  得不到及时解决,甚至变得更加复杂。其次,部分信访工作者对相关法律法规和政策掌握不够全面,即使有意识地加强培训和学习,但仍然存在应用不灵活的情况。再次,一些信访工作者的工作负荷过重,无法应对大量的信访事务,导致工作效率低下。最后,信访工作与其他相关部门之间的协调与合作仍然存在问题,需要进一步加强。

  针对以上问题和难点,我们提出了以下解决措施:

  1.加强地方政府的责任意识。通过建立健全的考核机制和激励政策,督促地方政府加大对信访工作的重视,并对信访问题进行及时解决和反馈。

  2.提高信访工作者的素质和能力。加强培训,提供法律法规和政策的全面解读,让信访工作者更加熟悉相关知识,掌握解决问题的方法和技巧。

  3.加强信访工作的组织和协调。建立跨部门的协调机制,加强与公安、法院、检察院等相关机构的合作,形成工作合力,提高信访问题的解决效率。

  4.推进信访工作的信息化建设。利用现代信息技术的手段,建立信访工作的数据库和信息平台,提高对信访问题的跟踪和处理效果。

  四、调研结论

  通过本次调研,我们对新时期信访工作的问题和发展方向有了更加清醒的认识。要解决信访问题,需要各级政府高度重视,切实加强组织领导和政策保障;同时,信访工作者要不断提升自己的能力,做到

  熟悉法律、善于沟通、勇于创新;此外,信访工作与其他相关机构的协调与合作也是解决问题的关键。只有通过各方合力的努力,才能推动信访工作向着更加完善和高效的方向发展。

  五、展望未来

  展望未来,我相信我国新时期信访工作将会迎来更好的发展。随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,信访工作将更加规范和高效。同时,随着社会的进步和人民群众的法律意识的提高,信访问题将逐渐减少,社会稳定和和谐将得到更好的保障。

  六、结语

  综上所述,本次调研对新时期信访工作的发展和优化提出了一些有益的建议和措施。我们相信,通过大家的共同努力,我国信访工作将迎来更加美好的明天。期待相关部门在政策和资源保障上进一步发力,相信在不久的将来,信访工作将成为我国社会稳定和和谐发展的重要支撑。

篇三:信访局做好新时代信访工作的调研报告怎么写

  

  信访工作调研报告范文

  一、引言

  信访是一个重要的社会管理领域,关系到人民群众的利益诉求和社会稳定大局。为了深入了解信访工作的实际情况,本次调研选取了某地的信访工作为研究对象,通过实地调研、访谈等方式,收集并分析数据,以期为信访工作的改进提供有价值的建议。

  二、调研目的与方法

  本次调研的目的是了解信访工作的运行情况、存在的问题以及可能的改进方向。调研采用了实地走访、访谈以及文献资料的收集等方式。在调研过程中,我们重点关注了信访工作的组织架构、管理制度、工作流程等方面的情况,并以此为依据进行综合分析。

  三、调研结果与分析

  1.组织架构

  经过对调研对象的组织架构进行了解后,我们发现信访工作主要负责单位由信访局、综合管理部门以及相关协助单位等组成。然而,在组织协调上存在一些问题,信访工作的职责和权限不够明确,导致工作效率低下,协作不畅,需要进一步完善。

  2.管理制度

  在管理制度方面,调研发现信访工作中存在着一些流程不清、信息不畅通的问题。部分信访案件处理流程复杂且耗时较长,导致信访人的滞留甚至集体上访现象较为突出。此外,信访工作中信息的录入和查询渠道有限,信息流通不畅,信息化水平有待提高。

  3.工作流程

  根据调研结果,我们发现信访工作的具体流程较为繁杂,过程中存在较多的环节和手续。同时,缺乏专业事务的指导和处理,导致信访工作质量不稳定,容易出现疏漏和遗漏。

  四、问题原因分析

  1.组织架构不合理

  造成信访工作的组织架构不合理的原因是多方面的,一方面是可能由于工作内容和职责的调整,导致单位之间的职责和权限发生模糊。另一方面,对于当前信访工作的特点和需求没有全面梳理和理解。

  2.管理制度不健全

  信访工作的管理制度问题主要源于流程繁琐、信息闭塞等方面。导致部分信访案件处理周期长、效率低的原因很大程度上受限于管理制度的落后和规范的缺失。

  3.工作流程不规范

  信访工作的流程问题与组织架构和管理制度的问题互相影响,使得工作过程中环节繁复、效率低下。部分敷衍塞责、不注重细节的问题起源于工作流程不规范。

  五、改进方向与建议

  基于以上问题的分析,为了改善信访工作的现状,我们提出以下几点建议:

  1.组织架构优化

  建议针对现行组织架构中的职责和权限模糊问题,进一步梳理各单位的职责,明确工作流程以及各单位之间的协作关系,提高工作效率。

  2.管理制度完善

  通过完善信访工作的管理制度,减少流程环节,提高信息传递

  与共享的效率,优化工作的时间成本和人力资源利用效率。

  3.工作流程精简

  建议对信访工作的流程进行全面的评估和改进,减少不必要的环节和手续,精简流程,提高信访工作的操作性和规范性。

  六、结论

  通过对信访工作进行调研分析,我们可以看到信访工作中组织架构、管理制度和工作流程等方面存在一些问题。针对这些问题,我们提出了相应的改进建议。我们希望这些建议能够在实践中得到落实,以进一步提高信访工作的效率和质量,更好地为人民群众服务,促进社会和谐稳定。(1,033字

  信访工作存在着组织架构不明确、管理制度不完善和工作流程不规范等问题。为了改善这些问题,我们提出了以下几点建议:首先,需要优化组织架构,明确各单位的职责和协作关系,提高工作效率。其次,应完善管理制度,减少流程环节,提高信息传递与共享的效率,优化时间和人力资源利用效率。最后,对工作流程进行精简,减少不必要的环节和手续,提高操作性和规范性。通过实施这些改进措施,我们可以进一步提高信访工作的效率和质量,更好地为人民群众服务,促进社会和谐稳定

篇四:信访局做好新时代信访工作的调研报告怎么写

  

  关于做好新时期信访工作的调研报告

  关于做好新时期信访工作的调研报告

  信访工作是为党委政府分忧、为人民群众解难的工作,被形象地比喻为社会和谐的“晴雨表”、社会稳定的“风向标”和经济发展的“调节器”,它是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府的重要内容,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。当前,准确把握新时期信访稳定工作特点,深刻剖析新时期信访稳定问题产生的原因,研究制定做好新时期信访稳定工作的对策措施,是摆在各级党委政府面前的一项重要课题。

  一、当前信访工作的特点

  ——从数量上看,信访问题多发高发。20XX年,由于国企改制和采煤沉陷区综合治理,辽源市信访总量达到较高峰值。随后,信访量逐步下降并保持平稳。但近5年来,市一级的信访量仍然不少。在深化改革发展,加快推进社会化、城镇化、市场化,法制建设不完善的特殊历史阶段,由于经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,这种信访工作任务繁重的局面还将持续较长时间。

  ——从内容上看,信访问题涉及面广。从以往群众反映的信访诉求来看,群众反映的问题主要包括:冬季供热不达标,供水供电不正常,要求参与棚户区或沉陷区改造,棚户改造回迁安置不及时,道路建筑建设规划不合理,物业失管或管理不到位,征地补偿不到位或不合理,拖欠工资、医患纠纷、环境保护、水库淹地、民师解聘、银行系统人员协解、企业军转干部待遇、退役士兵安置,甚至停电跑水、下水堵塞等等,都是与群众切身现实利益息息相关的事项,涉及公用、住建、人社、工信、国土、交通、环保、民政、卫生、教育、法院等所有与群众生产生活密切联系的部门和领域。

  ——从对象上看,上访成分日益复杂。改革开放初期,信访工作的主要任务是拨乱反正,服务对象主要是那些在文革期间被错打为右派、下放到农村的知识分子。经历了20XX年的国企改制攻坚、采煤沉陷区综合治理,时至今日,信访部门的服务对象由下岗工人、棚户居民、失地农民,扩大到企业职工、失地农民和农民工、商铺业户、民办教师、转业干部、小区居民、医患纠纷当事人及家属等各种成分的社会人员,甚至一些无关人员也参与进来。上访人员成分日益复杂,极大地增加了信访工作的难度。

  ——从性质上看,有理诉求仍占多数。通过以往信访事项处理情况来看,绝大部分群众反映的诉求都是有道理或部分有道理的问题,需要相关事涉单位和部门加以解决。通过相关方面协调处理,90%以上的问题得到了及时妥善的处理。对那些不符合现行政策的无理诉求,各级各部门工作人员耐心解释政策,采取思想疏导、帮扶救助等措施,一部分上访人实现了息访罢诉。只有极少数上访人员,在反复工作情况下,固执已见,纠缠不休,最终发展成为钉子户、骨头户。

  ——从行为上看,非访现象亟需治理。从总体上看,大多数群众能够依照有关法律法规,逐级有序反映个人或利益群体的信访诉求。但是,随着信访形势的发展变化,特别是受不良现象影响和经济利益驱动,一些信访人的信访行为超出了正常信访的范畴,提出过高诉求,坚持无理要求。保护理性上访群众的权益,杜绝以闹取利的现象,依法处置恶意非访行为,亟待有效措施。

  二、信访稳定问题的成因

  随着我市社会进入改革发展攻坚期,工业化、城镇化、市场化加快推进,不仅出现经济成分和利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位形

  式多样化,而且,人们的心理状态、维权意识、利益诉求、价值取向、承受能力、欣赏水平也发生了很大变化。

  ——从经济层面看,在加快推进工业化、城镇化、市场化发展进程中,出现了不平衡、不协调、不可持续的问题,城乡之间发展差距及社会成员之间收入分配差距拉大,群众要求共享改革成果、缩小城乡和收入差距的愿望越来越强烈;随着经济结构战略性调整,企业人员下岗转岗,农村富余劳动力转移就业,引发大量社会问题;推进城镇化、工业化,造成工业用地、城市用地需求急剧增加,使农村征地、城市拆迁矛盾更加集中;粗放型发展方式,社会管理工作不到位,使安全生产、环境保护、产品质量等突发事件发生的几率上升,次生信访问题增多。可以说,改革发展与社会矛盾相伴相生,是一种客观存在的现实情况。

  ——从社会层面看,随着改革的深化,现在,机关和企事业单位承担的社会管理功能大部分已经剥离,越来越多的社会成员由“单位人”变成“社会人”,加上新的社会阶层不断出现,城乡流动人口大量增加,与城乡结构、就业结构、人口结构、居住结构等种种新变化相对应,我们的社会管理体制与各种结构变化明显不适应。

  ——从文化层面看,改革开放以来,人民群众的思想活动独立性、选择性、多变性明显增强。一方面,人民群众的文化消费多层次、多方面、多样化特点更加明显,求知、求乐、求美的愿望更加强烈,公平意识、民主意识、权利意识、监督意识不断增强。另一方面,市场经济追求利益最大化的负面影响也渗透到经济社会生活的各个角落,毒奶粉、地沟油、染色馒头、瘦肉精等事件,加剧了社会矛盾冲突,信访方面,一些人以访为生,获取大量不正当利益,给整个社会诚信、公共道德、法制建设等带来前所未有的挑战。

  ——从工作层面看,当前,我们的群众工作存在一手硬、一手软现象,社会管理的理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还有不适应的地方,重治标、轻治本,重事后处理、轻源头预防的问题仍比较突出,管理手段单一。机关干部的思想素质、政策水平、办事能力参差不齐,有的不愿做群众工作,有的工作方法简单,有的形式主义、官僚主义严重,有的工作作风不扎实,怕接触群众,见到上访群众躲着走,说的做的不一样,说了不做,听了不信,慢作为、不作为甚至乱作为等脱离群众的现象客观存在。

  三、做好当前信访工作的措施

  (一)完善信访工作领导机制。一是构建责任更加明晰的领导体系。在全面落实一岗双责的基础上,辽源市委规定,全市信访维稳工作由市委分管领导具体负责,县区信访维稳工作由一名主官具体负责,这种责任落实办法,有效解决了以往信访工作中出现的党政领导都管、又都不管问题。二是建立工作更加务实的例会制度。市委、市政府坚持科学统筹安排发展、民生、稳定重大事项,将信访工作纳入党委、政府议事日程,形成常态化。其中,市委常委会每半年至少一次专题听取信访情况汇报、安排部署信访重点工作,市政府常务会议每季度至少一次专题听取信访情况汇报、研究解决重大疑难信访问题。三是建设合力更加强大的联席会议。突出信访联席会议的主导作用,在信访联席会议的统一领导下,发挥属地政府和信访、综治、事涉部门作用,对复杂疑难信访事项、一人有多个诉求等情况,一律由信访联席会议统筹研究解决,避免出现单打一、摁下葫芦起来瓢的问题。

  (二)完善信访隐患防范机制。一是严格落实社会风险评估制度。对失业金发放、集体企业改制、三轮车非法营运整治等重大事项决策,加强顶层设计、全面分析研判、提前制定对策,有效防范了因政策调整引发群众上访问题,杜绝因信访稳定风险评估及执行政策不到位引发群众上访的情况。二是严格落实矛盾纠纷排查制度。坚持做到定期排查和重点排查相结合,属地政府排查与部门行业排查相结合,基层组织工作人员经常入户走访,及时发现报告可能引发越级上访、集体上访的苗头和倾向,对排查出的问题,认真梳理分类,严格落实包案领导和责任单位,把化解矛盾的重心从事后处理转移到事前预防上来。

  (三)完善信访诉求表达机制。全面实行“联合接访”、“局长接待”、“领导下访”,开通

  “电话信访”、“绿色邮政”、“网上信访”,搭建“访、电、信、网”多位一体的沟通平台,畅通和拓宽群众诉求表达渠道,方便群众就地就近方便面快捷地反映诉求、表达意愿、查询办理情况。在此基础上,一是继续实行律师参与信访接待工作办法。由司法机关协调安排律师,到市、县两级信访窗口常态值班,为信访群众提供法律服务。二是积极采取政府购买法律服务工作办法,成立辽源市正信法律援助基金会,对不信任法律援助机构的,引导信访群众自己找律师,由该基金会支付律师费用,引导群众依法表达诉求,切实发挥社会中介组织的作用。四是主动开设法律咨询服务热线。由依法治市领导小组办公室和市法学会发起成立了968968法律咨询服务热线,聘请律师在线值班,整合全市110名法律工作者提供支持,为市民免费提供法律咨询热线服务。五是拓展延伸法律专家服务机构。市法学会与吉林财经大学法学院、省社科院法学研究所合作,在矛盾相对比较集中的社区、乡镇、信访窗口成立46家法律专家服务站,通过电话等方式为群众提供远程法律服务。

  (四)完善信访问题解决机制。一是坚持依法处理的解决办法。坚持法定途径优先,引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题,在法律政策规定的范围内处置,决不为了暂时解决一个问题而做出一些与政策法律违背的承诺或决定,避免突破法律政策规定,引发连锁反应,造成被动。二是坚持分类处理的解决办法。对信访事项仔细分清简单的、复杂的,个体的、群体的,长期的、暂时的、突发的,初访的、重访的、缠访的、闹访的,有针对性地研究处置方案。对涉及面广、复杂的信访案件,采用综合处理的方法。对历史遗留信访问题,做到审慎处理。对突发的、紧急的群体性事件,第一时间介入,主动快速处理。三是坚持协调联动的解决办法。实行联合接访,把市直重点部门信访机构整合到信访大厅,为信访群众提供一站式接待、一条龙办理、一揽子解决问题的快捷服务,对信访问题涉及部门和单位多,牵涉到多方的利益,涉及群体复杂,处理这类问题时,按照信访联席制度,召集相关部门共同协商处理,防止部门各自为政,相互扯皮,影响问题的最终解决。四是坚持多元调解的解决办法。对医患纠纷,及时请第三方专业机构——辽源市医疗纠纷调解委员会介入,确保相关问题处理的有效性和公平性。对应当导入法律程序解决的信访问题,特别对那些提出法律援助需求的信访群众,由信访局直接协调法律援助中心,给予免费的法律援助。五是坚持领导包案的解决办法。对基层工作人员解决不了的信访案件,按照分级负责的原则,逐级落实领导包案。对特别复杂疑难的信访案件,由主要领导包保。

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