发展县域经济几点建议(3篇)

篇一：发展县域经济几点建议

　　对于“十四五期间如何发展壮大县域经济建议意见

　　关于“十四五”期间

　　如何发展壮大县域经济的建议意见

　　县域经济作为国民经济大系统中的一个小系统或基本单元，是国家宏观调控下，以县域经济为中心、集镇为纽带、广大乡村经济为基础的区域性经济。现结合日常工作中所见、所思、所想，围绕“十四五”期间如何发展壮大某某县域经济，提出几点不成熟的意见和建议。

　　（一）突出重点，做大做强实体经济。坚持把酒及酒配套、铝及铝加工、电及电循环等行业作为首选产业，强化项目支撑和政策引领，推动实体经济高质量发展。一是突出抓好“两酒”产业发展。加快酱香白酒产业发展建设，积极支持鸭溪酒业北区3万吨技改扩建项目、茅台生态循环经济产业园1.5万吨复糟酒项目正常生产，实施茅台循环产业园有机肥二期、有机饲料等生产性项目，快速推进白酒项目配套包装车间建设。积极推进茅台循环经济产业园酒、气、肥项目的正常运转和园区1500多亩农业板块和500亩商业地块的开发建设，将茅台循环经济产业园打造成为一个集工业观光、农业休闲、养生旅游度假为一体的循环示范园区，实现

　　“龙头”项目对区域经济一、二、三产突变式、跨越式的拉动效应。二是突出抓好铝及铝精深加工产业发展。加快推进铝加工产业园。全力支持正合铝业、恒佳铝业等铝产品加工企业发展，提高电解铝就地转化率。引进高精度铝板带、电子铝箔、大型铝型材等精深加工企业，延长铝及铝加工产业链，着力打造贵州铝产品精深加工基地。三是突出抓好电及电循环产业发展。加快推进风能、水能资源开发利用，紧抓“贵州和平经开区增量配电网试点”规划获得省发改委、省能源局批复的机遇，全力构建

　　“优质可靠、绿色高效、智能共享”的现代电力供应服务体系，打造电力成本“洼地”，集聚企业和要素“高地”。

　　（二）引外强内，积蓄经济发展动能。要全面聚集播州优势，做好优势转化、扬长补短文章，集聚发展动能，助推经济高质量发展。一要全力抓好项目谋划包装，我区共谋划了“十四五”重大工程和重点项目1146个项目，总投资3962亿元，各级各部门要认真研究政策，精心包装项目，继续抢抓新时代西部大开发等一系列重大历史性机遇和政策，结合《西部大开发36条措施》、地方政府专项债、特别国债、新增中央投资、“两新一重”、金融机构投向等实际情况，找准向上争取资金的切入点和突破口。对事关全局、影响深远的政策资金，如专项转移支付、产业扶持政策、基础设施投入以及涉及民计民生的社保、教育、医疗、文化等补助资金，要不遗余力地去争取。二要全力抓好项目建设，要发展现代物流业，要在十四五规划期间加快推进黔北物流新城、西南钢材机电城、贵州钢绳（集团）公司物流园建设、3万吨粮油仓储物流交易中心、阁老坝1300万吨货运场等商贸物流项目建设，全力引企入园，培育增量、扩大总量，促使三产企业集聚发展。三要全力盘活优质项目，目前，我区债务风险居高不下，无论是展期还是借新还旧都只是治标不治本。我们必须要盘活区内的各个优质项目、现有资源，特别是要推动只差最后一口气、一公里的项目，如乌江古村落、播州国际辣椒产业园、紫薇园项目、双山殡葬建设项目、播雅风情街等工程项目的建设与发展，让这些好的项目尽快发挥出效益，增加现金流，推动公司实体化转型，缓解政府债务压力。同时，要推动长征园项目调规转型，目前，长征园项目已投入大量的资金，形成了大量的债务，但没有得到有效的盘活，造成了国有资产的闲置和贬值。我们要将长征园项目和南部新区规划相融合，最大限度的释放土地红利。引进一家全国100强的文化旅

　　游龙头企业，采用全盘接手或以资入股的方式，合力盘活长征园项目。四要全力抓好招商引资工

　　作。充分发挥苟江经济开发区、和平经济开发区、区农业园区、苟坝创新区“主阵地”作用，针对我区的优势产业开展上中下游的产业链条招商工作机制，实施精准招商、以商招商和全产业链招商，全力引进一批引领性龙头项目、突破性创新项目、支撑性平台项目，力争引进强链、补链、延链的“500强”企业。要加强对招商项目的跟踪调度，推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管。同时，要持续建设服务型政府，构建“亲、清”新型政商关系，吸引更多企业来播投资兴业。

　　（三）改革创新，释放经济发展活力。一要继续深化重点领域改革。深化“放管服”改革，统筹推进投融资改革、工程建设项目审批制度改革等各项改革。深入推进“互联网+政务服务”体系建设，打通信息壁垒、深化流程再造、优化审批程序，推行“马上办、网上办、就近办”，打造“放管服”改革升级版。二要持续优化营商环境。以落实中央支持民营企业改革发展28条为契机，强化“马上就办”“紧抓快办”“办就办成”的服务理念，推行重大项目“绿色审批通道”，营造高效便捷的政务环境。要大力开展项目建设环境专项整治行动，依法严厉打击向企业和投资者敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、欺行霸市以及阻扰项目进场建设等违

　　法犯罪行为，维护企业正当权益，营造平安稳定的社会环境。全面推行“双随机一公开”市场监管，依法保护企业合法权益和企业家人身安全、财产安全，营造爱商护商的人文环境。三要要加快推进园区建设。要始终坚持园区是产业洼地、企业洼地、财源洼地、创新洼地的定位不动摇，推进园区专业化、特色化发展，要促使园区聚焦主责主业，引导园区加快由“重企业”向“重产业”、“重开发”向“重运营”、“重硬件”向“重

　　软件”、“重投入”向“重产出”、“重数量”向“重质量”转变，支持园区在做大做强主导产业上下功夫，在盘活“僵尸土地”、提高土地税收贡献率上下功夫，在引领产城融合、提升发展软环境上下功夫。

　　（四）持续发力，打好打赢防范化解重大风险攻坚战。一要守牢债务风险底线。严格对照省委省政府“八个一批”、14条化债措施、黄金10条措施，按照已经制定的一个总方案（债务风险防范化解总方案），三个子方案（即防爆雷、控舆情、降等级方案），细化六个清单（即：拟盘活处置资产偿债清单、拟出让政府储备土地偿债计划清单、拟利用企事业单位经营收入偿债计划清单、拟与省金控集团联动化解债务计划清单、未来三月债务风险防范化解、按月更新债务及资产总体情况清单），紧紧依托“五个统筹”，全

　　力以赴抓好债务风险防范化解工作，确保不发生区域性系统性债务风险。二要推进国有企业实体化转型。国有平台公司实体化转型可谓势在必行、刻不容缓，“十四五”期间，要通过精准发展战略、创新优化提质、厘清政企关系、按需引进人才等方式，推动各家区级国有平台公司尽快转型为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场化运营的国有企业，为播州经济社会高质量发展贡献更大力量。三要全力盘活土地资产资源，进一步释放我区土地资源，积极处置可变现的各类优质资产，利用抵押贷款、资产拍卖、土地转让等方式增加政府可用财力，强化政府资金统筹能力，缓释债务风险。根据区自然资源局测算，“十四五”期间，我区可以处置商业、商住、工业和基础设施类土地约1.5万亩。

篇二：发展县域经济几点建议篇三：发展县域经济几点建议

　　.页眉.关于加快县域经济发展的几点建议

　　关于加快县域经济发展的几点建议

　　年月日

　　近日，市调查分析了我市县域经济上半年发展情况。总体认为，各区（市）紧紧围绕发展第一要务，坚持科学发展观，采取招商引资、狠抓项目等一系列有效措施，县域经济继续保持快速健康发展的良好势头。上半年，各区（市）实现地区生产总值亿元，规模以上工业增加值亿元，全社会固定资产投资亿元，地方财政收入亿元，分别为全市的%、%、%和%，占全市经济的份量越来越重。同时，也应看到县域经济发展存在产业结构不合理、基础条件制约、区间发展不平衡等问题。为进一步加快县域经济发展，我们提出以下几点建议：

　　（一）发挥比较优势，体现县域特色。任何地区，都有自身优势和特色，特色化是县域经济的标志。每个区（市）都应从本地实际出发，扬长避短，找出发展优势，培育经济增长点。因地制宜地抓好区域内煤炭、石膏等矿产资源的节约开采和综合利用，拉长产业加工链条，提高经济效益。充分利用故址、故里、园、国家森林公园等旅游资源，坚持吃、住、行，游、购、娱的综合开发，壮大旅游产业，培植经济增长点。利用运河黄金水道，搞好沿运经济开发，促进产业集群发展。根据市经济带建设和三大基地建设等战略，做好自身功能定位，主动溶入到全市发展格局中来。发挥劳动力等生产要素充足优势，加大招商引资力度，发展劳动密集型产业，充分吸纳社会就业。进一步做大做强、、大棚果、的三水农业等特色农业，形成品牌，提高市场竞争力，扩大外销和出口。

　　（二）壮大农业龙头企业，统筹城乡发展。农业龙头企业是城乡经济、工农产业的交汇点。发展农业龙头企业是做强县域工业的潜力所在，是解决三农问题的有效措施。要重点选页脚.

　　.页眉.择与农业关联度高、拉动作用大、比较优势明显的产业，把它们培育成县域工业发展的龙头和经济发展的主体，使以农业龙头企业为重点的工业成为振兴经济，反哺农业，带动第三产业的主导力量。要大力推行工业园区化建设，优化工业布局，提高工业的集中度，发挥集聚效应。要以二、三产业为支撑，加快小城镇建设步伐，抓好农民就业培训工程，转移农村剩余劳动力。要尽快取消户籍限制等体制障碍，创造城乡居民平等就业发展的条件。

　　（三）突出民营经济，激发经济活力。民营经济与国有经济相比，具有更加直接的利益机制、更加灵活的经营方式和更加有效的融资渠道。要把发展民营经济作为振兴县域经济的突破口，一是放宽投入领域，允许集体、外资企业进入的领域，都要对民营企业放开。二是进一步优化经济环境。全面落实有关政策规定，强化服务意识，尽力打造利于民营经济发展的良好氛围。三是引导好民营企业发展，鼓励民营企业参与农业产业化经营；引导民营企业抓住国企改革机遇，降低成本搞扩张。四是着手建立民营企业信用担保机制，认真解决民营企业融资难等问题。

　　（四）加强帮扶协调工作，促进区间均衡发展。年，区的人均GDP是区的2.1倍；年，市地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资分别是区的倍、倍和倍。区间发展不平衡越来越明显地成为欠发达县乃至全市经济进一步快速发展的障碍，应予以高度重视，逐步加以解决。要加大对欠发达县的帮扶力度，统筹区间协调，冲破区位阻隔，实现资源等优势互补，促进县域经济综合平衡发展。要充分利用省支持经济强县和帮扶欠发达县发展的机遇，争取更多的项目资金支持，促进、、经济再上新台阶。

　　（五）抓紧五规划编制，做好重大项目储备。各区（市）要从自身的基础条件和比较优势出发，加强与市总体规划的对接,积极做好课题研究，高质量编制五规划。项目带动战略是发展县域经济的有效载体，要根据国家产业政策、投资方向和市场需求，超前规划一批能够增强发展后劲、增加财源建设、带动农民脱贫致富和发展社会事业的项目，不断充实和完页脚.

　　.页眉.善五重点项目库。

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