市委书记县域经济工作会上的讲话(5篇)

篇一：市委书记县域经济工作会上的讲话

　　市委工作会议昨日召开

　　周霁作重要讲话

　　周霁强调：高举旗帜，始终坚持正确的政治方向，引领十堰跨越发展；紧扣中心，始终坚持走科学发展道路，加快十堰跨越发展；锐意创新，始终坚持解放思想，推进十堰跨越发展；凝聚合力，始终坚持加强和改进党的领导，保障十堰跨越发展

　　正值十堰市发展处于承上启下、继往开来的重要关头，转型发展、跨越发展的关键时期，昨日上午，市委工作会议在市行政会议中心隆重召开。市委书记、市长周霁代表市委常委会，作了题为《凝心聚力，埋头苦干，全力加速区域性中心城市建设》的重要讲话。市委副书记董卫民主持会议并讲话。王铁军、陈家义、郭俊苹、吴世杰、张维国、彭承志、师永学、贺盛有、王洪山等市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议。

　　周霁在讲话中说，正确的政治方向是我们事业取得成功的根本保证。只有坚持正确的政治方向，才能保证我们的各项事业顺利健康良性发展；只有保持正确的政治方向，十堰的科学发展、跨越发展才能在正确的轨道上快行。坚持正确的政治方向，就是要高举中国特色社会主义伟大旗臶，始终与党中央保持高度一致，始终不折不扣地贯彻省委、省政府的决策部署，始终自觉把中央的方针政策和省委的决策部署与十堰的实际紧密结合，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保十堰的发展与中央和省委目标同向、行动同步。

　　周霁强调，要紧扣中心，始终坚持走科学发展道路，加快十堰跨越发展。经济建设是全党工作的中心，跨越发展是全省发展的主基调。跨越发展，是在坚持科学发展、遵循发展规律的前提下，加快发展速度、提高发展质量、丰富发展内涵，谋求速度、质量、效益、后劲的有机统一。全市上下要紧扣经济跨越发展这一中心，围绕市党代会和省委省政府在十堰市三级干部大会上提出的建设“五城”奋斗目标，围绕建设区域性中心城市这一省级战略，围绕“一城两带”发展战略，坚持以科学发展观为指导、以转变经济发展方式为主线、以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，进一步做大经济总量、做优经济结构、提升发展质量，奋力推进十堰转型发展、科学发展、跨越发展。要充分看到十堰后发的区位优势、独特的产业优势、富集的资源优势、优良的人文生态优势，抢抓东风公司扩能升级机遇、南水北调机遇、新一轮扶贫开发机遇、国家拉动内需机遇、省委省政府关心支持的机遇，积极应对挑战，坚定跨越发展的信心和决心；要奋力推进经济转型发展，全方位调整结构，全员招商引资，全民创业致富；要继续保障和改善民生，注重民享、进一步提升公共服务水平，化解民忧、进一步构建社会大保障体系，保障民安、进一步加强和创新社会管理。

　　周霁指出，解放思想是党的思想路线的根本要求。事实证明，思想解放的程度，决定着改革的深度、谋略的高度、开放的力度和发展的速度。对于十堰这样一个相对居中的内陆地区来说，解放思想从某种程度上讲，比拥有资源、资金、技术、人才更为紧迫和重要。因为只有思想解放、思维跨越，才可能带来行为、举措的跨越，最终落实的工作结果才能跨越。要推进十堰跨越发展，还必须在更高层次、更大范围、更新起点上推进思想解放。要把解放思想作为推动十堰跨越发展的第一动力，作为破解发展难题的强大利器，作为提升精神区位的有力支撑，用能不能抓住机遇、能不能破解难题、能不能出色完成任务、能不能快速争先进位，作为衡量思想是否解放的标准，在统筹城乡上求突破，在招商引资上见功夫，在打造交通枢纽上出成效，在山地整理开发上加力

　　度，努力在解放思想中推进各项工作。

　　周霁强调，推进十堰跨越发展，关键在党。今年以来，党的先进性和纯洁性建设成为加强党的建设的一个重要主题，中央对扎实做好保持党的先进性、纯洁性各项工作作了安排部署。省委专门组织中心学习组学习并下发文件，要求在“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动中开展好保持党的先进性和纯洁性学习教育活动。我们要以高度的政治敏感性和政治责任感，围绕党的先进性和纯洁性建设，全面加强和改进党的领导，全面提高党建科学化水平，为推进十堰科学发展、跨越发展提供坚强保证。要切实加强思想建设，保持理论上的清醒，增强大局意识，增强党的意识；要切实加强组织建设，强化领导班子建设，强化基层组织建设，强化人才强市；要切实加强民主政治建设，始终坚持民主集中制原则；要切实加强作风建设，把纯洁各级党组织的作风、保持党员干部先进性和纯洁性，作为全市党建的一个重大工程来抓，以良好的作风推动十堰跨越发展。

　　周霁还对今年上半年时间任务“双过半”、按时间节点全面完成移民内安扫尾任务、切实做好防汛抗旱工作、进一步改善民生维护社会大局和谐稳定等当前重点工作作了安排部署。

　　董卫民在主持会议作总结讲话时指出，周霁同志的重要讲话以跨越式发展为核心，进一步明确了十堰的发展方向、发展思路、发展动力和发展保障，思想深刻，视野开阔，重点突出，体现了中央和省委的要求，体现了继承和创新，体现了与十堰实际紧密结合，全市上下一定要深刻领会，迅速贯彻落实这次会议精神、迅速调整精神状态、迅速明确工作任务、迅速推动当前各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

　　会上，市委常委、常务副市长张维国在通报今年1至5月经济运行情况后说，综观全市1至5月的经济运行态势，可喜之处

　　不少，令人担忧的地方也较多。当前，要进一步认清形势，振奋精神，鼓足信心，咬定目标，以决战决胜的姿态和勇气，确保上半年时间任务“双过半”，为实现全年经济发展目标打下坚实基础。

　　各县市区负责人在会上作了表态发言。

　　统一思想

　　凝心聚力

　　再创辉煌

　　--各县市区负责人在市委工作会议上的发言（摘要）

　　求真务实谋发展

　　真抓实干促跨越

　　丹江口市委书记

　　孙咏平

　　根据十堰市委、市政府的统一安排部署，下半年，我们将重点抓好三个方面的工作：一是迅速完成移民扫尾工作，二是全力维护社会稳定，三是突出抓好县域经济发展。

　　围绕县域经济发展，我们将把工业经济作为主攻方向和首要任务，突出抓好以下工作：一是加强企业生产调度。围绕“两个百亿产业、两个五十亿产业”的发展目标，支持和鼓励优势企业增资扩能、技改扩规、合并重组，重点扶持农夫山泉、丹江铝业、丹传公司等产值过5亿元的9家企业加快发展。大力实施“中小企业成长工程”，力争今年规模以上企业突破100家。二是加快工业园区建设。按照“工业园区化、园区特色化”的发展思路，以六里坪工业园和城区水都工业园为重点，大力实施满园工程，促进资金、项目等生产要素向园区集聚，全面推进两个“百亿工业园”和江南公路沿线“百里工业走廊”建设。三是强化招商引资力度。依托现有的水资源、医药化工、汽车零部件、冶金、纺

　　织服装等产业基础和资源优势，强化全员招商、专业招商，确保今年招商引资总额突破30亿元。四是加快项目建设进度。确保全年争取和引进投资过千万元的项目100个以上，开工建设各类项目100个以上。

　　同时，我们将抢抓国家新一轮扶贫开发、南水北调对口支援、十堰汉江生态经济带建设等机遇，以工业化理念谋划农业，统筹推进城乡一体化，确保实现年初确定的目标，完成地区生产总值130亿元，规模以上工业总产值200亿元，地方一般预算收入7.3亿元。

　　努力保超“双过半”

　　奋力实现新目标

　　郧县县委书记

　　胡玖明

　　这次到宜昌、荆门考察学习，有震动、有启发、有思考。当前我们的确有很大差距，但差距就是潜力、差距就是动力、差距也是空间和方向。只要我们抓住发展机遇，运用好“市场”这个魔方，尽快缩小差距，就一定能够奋力赶超。我们将认真学习贯彻市委工作会议精神，以实际行动坚决保超“双过半”，以招商为引导，以项目为抓手，以园区为载体，强力推进集约集群发展，努力实现率先跨越发展、引领区域性中心城市建设的新目标。

　　提速增规，以产业建设支撑发展。深入推进工业“双百工程”，力争全年工业总产值突破150亿元。培育壮大特色主导农业产业，不断推进农业产业化经营。加快青龙山、沧浪山等景区建设，全面开发郧阳岛。

　　提量增基，以项目建设助推发展。深入开展“项目建设年”活动，确保全年实现固定资产投资超过100亿元，招商引资达40亿元，重点抓好川路汽车、正和工业园等项目建设。

　　提要增质，以重点工作带动发展。加快推进移民内安，确保年内全面完成各项任务。加大汉江生态经济带建设力度，努力将柳陂新集镇及附近9个村建成全国最大的生态移民示范区。加强城市建设管理，全面推动“三城联创”。加速市县对接发展步伐，放大路桥通车带动效应。

　　提责增效，以良好的局面保障发展。统筹抓好社区网格化管理、“严打”斗争和安全生产，确保社会稳定。深入开展“迎创”活动、基层组织建设年活动，激发各方力量投身发展。进一步完善工作机制，确保工作落实。

　　正视差距练内功

　　奋力赶超促发展

　　郧西县委书记

　　胡俟

　　这次到宜昌、荆门学习考察，我们感慨万千、深感震撼，我们惊呼外地的气魄大、项目大、变化大，同时感叹自己的差距大、困难大、压力大。郧西县作为欠发达地区，我们承认落后但不甘落后，我们不逃避现实，将进一步增强发展的责任感、使命感和紧迫感，苦练内功，苦干实干，奋力赶超，缩小差距，确保圆满完成今年的各项任务。具体来说，主要采取以下六项措施：

　　一是通过大招商争取招大商。突破性开展招商引资工作，力争全年引进10个投资过5000万元、20个投资过1000万元的大项目。二是通过大项目推动大发展。紧紧抓住国家重大政策机遇，加快推进工业、水电、旅游、基础设施等重大项目建设。三是通过大办工业园实施满园工程。以省科技厅在郧西工业园揭牌成立高新技术产业示范园为契机，吸纳一批优势企业向工业园区集中，促使项目落地生根。四是通过大城建实现城乡面貌大变化。围绕创建“国家卫生县城”，加快县城基础设施建设，努力打造

　　宜居宜业城市；以创建“国家文明县城”为抓手，进一步规范城市市容环境卫生管理，提升城市建设管理水平，确保城市建管工作继续走在前列。五是通过大办文化旅游，实现旅游强县目标。加快上津古城开发进度，力争当年创建国家4A级景区；加快世界婚俗文化博览园、天河风景区等项目建设；扎实筹办第三届中国（郧西）〃天河七夕文化旅游节，进一步扩大七夕文化的影响力。六是通过民生大改善，实现社会大稳定大和谐。

　　立足发展新起点

　　实现经济新跨越

　　竹山县委书记

　　佘立柱

　　通过这次学习考察，我们深感发展差距之大、竞争态势之烈、跨越发展之急、历史担当之重。下一步，我们将在市委、市政府的正确领导下，大力实施“工业强县、绿色发展、开放先导、城乡统筹”四大战略，扎实做好各项工作。

　　立足崭新起点，争取更大作为。深入开展“对照先进找差距、激情奋进促跨越”解放思想大讨论，唱响“创新、创业、创造”的时代旋律，树立“领先、争先、率先”的进取意识，坚决保超年度计划。

　　依托重大项目，激发内生动力。加快堵河干流治理等161个重大项目建设，扎实开展引江补汉、铌稀土开发等82个重点项目前期工作，力争全年项目投资突破80亿元。

　　坚持绿色发展，培育产业集群。努力扩大茶叶、油料、畜牧等“三大三特”规模，扶优壮强10家省级龙头企业，完美实现移民收官，组织潘口、小漩两大电站投产，努力把竹山建成全省重要的生态能源、特色矿业、农产品加工基地、全国铌稀土研发中心和世界绿松石之都。

　　突出建设重点，夯实发展基础。实施县城东延南扩西进，加快国际绿松石城等项目建设，全力建设竹房城镇带核心示范区。高起点规划开发潘口水电开发新区，扶优壮强20家亿元龙头企业。擦亮“女娲补天地、人间桃花源”品牌，争创湖北文化旅游强县。

　　加强党的建设，提升执政能力。调优一批好支部、建强一批好阵地、发展一批好产业、培育一支好队伍、完善一个好机制，全面落实行政审批首席代表制，靠作风优化环境，凭速度改变竹山。

　　致力建设中国绿谷

　　做大做强生态经济

　　竹溪县委书记

　　余春存

　　我们将迅速传达此次会议精神，开展解放思想大讨论，五措并举抓落实，务求创新促发展，以“建设中国绿谷、打造全省生态经济大县”为目标，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力将竹溪建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的生态经济大县。

　　围绕“一带两区”建设抓落实。以建设“大交通、大水利、大生态、大旅游”目标为统领，加快推进以竹房城镇带、特色资源开发区、生态文化旅游区为主要内容的“一带两区”建设。

　　围绕优化经济结构抓落实。发展壮大茶叶、药材等农特产品基地。依托工业园区，进一步壮大清洁能源、生物医药等产业集群。着力打造鄂西生态文化旅游圈的重要节点、鄂渝陕毗邻地区综合性现代物流商贸服务中心。

　　围绕增强发展活力抓落实。全力推进人福科技产业园、金铜岭科技园、凯迪工业园、鄂西北国际商贸物流园等60个重点项目建设，力争全年完成投资51亿元。

　　围绕生态文明建设抓落实。积极争创国家、省级自然保护区。发展60万亩优质核桃、茶叶、药材基地，推进30万亩石漠化综合治理。

　　围绕统筹城乡发展抓落实。同步推进中东部和南部乡镇新型工业化、新型城镇化、农业现代化发展进程，规划实施交通改善、水利设施、能源建设、居民增收、公共服务、人口素质提升等“六个一批”工程。

　　拓宽发展新视野

　　构筑发展新支撑

　　房县县委书记

　　沈明云

　　我们将认真贯彻落实市委工作会议精神，努力完成全年各项目标任务，为建设十堰南部工业基地、十堰南部中心城、全国生态文化旅游名县奠定坚实基础。

　　以思想大解放拓宽发展视野。认真开展“学经验、找差距、转作风、促发展”解放思想大讨论活动，切实增强危机感、使命感和责任感，进一步解放思想，树立开明开放、创业创新的理念，以更宽的视野、更大的气魄、更快的速度，奋力开创发展新局面。

　　以项目大建设构筑发展支撑。抢抓一系列政策机遇，大员上阵抓项目，竭尽全力建项目，确保全年固定资产投资100亿元。加快建设北城万亩工业园，快速推进投资10亿元的汽车平衡悬架项目、投资30亿元的南部新城区建设项目和环城一级路。

　　以产业大提升争创发展优势。大力实施“亿元工程”、“成长工程”，做大做强支柱产业，确保全年工业总产值、规模以上工业增加值分别突破100亿元、20亿元。确保全年实现旅游收入7亿元，力争烟叶、核桃、药材、茶叶等特色产业基地面积达到80万亩，山羊饲养量达到70万只，食用菌总产量达到8000吨。

　　以城乡大统筹提升房县形象。扎实开展“三城联创”，推进城区道路综合改造、绿化亮化、河道整治等工程，打造城市靓丽名片。着力兴办产业园区，打造房陵民居，实施生态工程，全力打造竹房城镇带建设试验区核心板块。

　　学经验创先争优

　　乘东风跨越发展

　　张湾区委书记

　　朱

　　芳

　　面对各地千帆竞发的竞争态势，我们将认真学习借鉴宜昌、荆门两地好的思路和经验做法，把学习贯彻市委工作会议精神转化为做好各项工作的举措和动力，以更开阔的眼光、更非凡的气魄、更扎实的作风，推进张湾跨越发展。

　　一是坚定不移推进思想解放。突破思想桎梏，增强忧患意识和进取精神，瞄准先进、比学赶超。二是坚定不移扩大对外开放。强化大招商、招大商，大力引进投资10亿元以上、带动能力强的龙头企业，确保德国大陆集团、博世集团、京能热电等项目在园区落地生根。三是坚定不移促进转型发展。全力服务东风公司五大板块扩能项目，加快十堰工业新区建设步伐，启动C园4000亩新技术园建设、5000亩汉江物流城建设，高标准规划建设10000亩生物医药产业园。加快北京路文化产业园建设，谋划建设现代物流中心，全面开发“车水马龙”旅游资源，为跨越发展提供多元支撑。四是坚定不移推进城乡统筹。按照全域城市化的理念谋划花果至黄龙十公里城市带建设，加快14个“城中村”改造步伐，大力推行集中上楼安臵，打造城乡统筹先行区。五是坚定不移优化发展环境。继续抓好四通八达、配套完善的基础设施建设，增强硬环境的吸引力。开展治庸问责，完善重点项目服务机制，努力打造成本最低、效率最高、服务最优的发展软环境。

　　下一步，我们将深刻学习市委工作会议精神，虚心学习兄弟县市区好的经验，全力推进区域经济跨越发展，向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。

　　高举旗臶勇担当

　　加快发展作贡献

　　茅箭区委书记

　　赵

　　哲

　　我们将认真贯彻落实市委工作会议精神，进一步解放思想，明确发展方向，再加措施，再鼓干劲，确保时间、任务“双过半”，全面完成今年经济社会目标任务，奋力实现经济社会新跨越。

　　全力开发建设东部工业新区，千方百计保增长保发展。抢抓市委、市政府在城区再建30000亩工业园区的重大机遇，大力拓展东部工业新区。同时，充分发挥驻外招商站作用，整合资源，全员招商，招大商引大项目，力争全年完成招商引资30亿元。大力推进70大项目建设，力争固定资产投资突破100亿元，进一步培植区域经济强劲增长的后劲。

　　巩固创卫成果，加强社会管理创新，建设宜居城区。借市、区城市管理体制改革的强劲东风，大打“两违”整治攻坚战，确保“城市得形象、区域得发展、群众得实惠”。坚定不移地抓社区、街道和区级网格化管理，以社会管理的创新促进城市管理和社会管理水平的提升，保障社会和谐稳定。

　　转变作风，真抓实干，为加快发展提供坚强保障。继续坚持“四个不动摇”，即：“从一抓起、实干兴区”不动摇，积小变为大变，积小胜为大胜；坚持“重点抓、抓重点、一抓到底”不动摇，对确定的思路决策和既定目标任务，一件一件落实，一步一步推进；坚持“倒逼工作法”不动摇，以目标倒逼进度、企业倒逼部门、基层倒逼机关、督查倒逼落实；坚持凭实绩用干部、以

　　发展论英雄不动摇，健全机制，严格奖惩，保持和弘扬干事创业、创先争优的发展氛围，确保全面完成各项目标任务。

　　新平台实现新发展

　　新跨越谱写新篇章

　　十堰经济开发区党委书记

　　王旋

　　我们将按照这次会议的要求，自我加压、负重冲刺、真抓实干，以全面超额完成全年目标任务的实际行动，为打造区域性中心城市作出应有的贡献。具体来说，就是决心做好“创”、“抢”、“争”三件事：

　　一是全力“创”。即创国家级开发区，打造更高、更新、更好的平台，为全市经济快速发展提供重要支撑；创中国汽车汽配物流中心，形成汽车汽配物流产业大流通、大循环、大格局；创中国十堰汽车会展中心，努力打造品牌汽车汇集区、现代汽车交流区、汽车文化辐射区；创中国十堰汽车汽配订货会品牌，让全球汽车行业进一步了解十堰、关注十堰、看好十堰。通过“创”，打造活力开发区、创业开发区、激情开发区，彰显品牌十堰、魅力十堰、大美十堰。

　　二是拼命“抢”。即抢速度，集中精力推进五大工业园区发展，加速园区入驻项目开工、投产、生效；抢机遇，紧紧抓住国家、省、市产业结构调整的机遇，紧紧围绕东风、依托东风、服务东风，与东风公司同风雨、战艰险、共发展；抢市场，坚持带着诚心走出去，阔眼界、找订单、交朋友，坚持带着真心请进来，叙友情、谈合作、谋发展。在激烈的市场竞争中抢得发展的先机，为十堰跨越发展作贡献。

　　三是奋勇“争”。即争一流环境，着力营造“亲商、尊商、重商、留商”的浓厚氛围；争一流速度，千方百计为企业排忧解

　　难，让企业轻装上阵、提质提速；争一流业绩，保总量、保增速、保稳定，实现率先发展、快速发展、跨越式发展。

　　以太极湖为引擎

　　做强旅游支柱产业

　　武当山特区工委书记、管委会主任

　　李发平

　　我们将紧紧围绕“3513”的奋斗目标，以“武当大兴600年”纪念盛典为主线，以太极湖生态文化旅游区建设为引擎，集中精力抓要事、攻难事、办大事，努力把以武当山为龙头的旅游经济打造成为全市最具活力的第二大支柱产业。

　　用解放思想引领跨越式发展。树立更加包容、更加开放的发展理念，大胆破解发展难题，创新创优发展机制，寻求发展的空间、动力和潜力，加快推进科学发展。

　　用重点项目带动跨越式发展。加快启动10大工程、推进10大工程、完成10大工程，努力开创山水一体、文旅一体的大旅游格局。

　　用重大活动助推跨越式发展。以一流的组织、一流的服务、一流的演出、一流的接待，高水平、高质量举办“武当大兴六百年”纪念盛典、第十二届全国村长论坛、第四届世界太极健康大会、中国道教名山联谊会、世界文化遗产论坛等活动。

　　用宣传促销促进跨越式发展。通过中央电视台、中国旅游报、《半月谈》、武当大兴600年纪念盛典、第12届全国村长论坛等大台、大报、大刊、大节等高端平台，提升武当山知名度；通过高铁、飞机、公交、网站等载体，提升武当山美誉度。

　　招商引资加快跨越式发展。全力推动太极湖景区上市工作，积极引进国内外有实力的战略投资者参与太极湖重点项目投资开发，努力以招商引资的大作为、大进位带动旅游发展的大突破。

　　再创十堰发展新辉煌

　　十堰日报评论员

　　在十堰改革发展进入关键时刻，市委召开工作会议，学习贯彻全省县域经济工作会议精神，通报1至5月全市经济运行情况，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。迅速贯彻落实市委工作会议精神，对于进一步动员全市上下解放思想，凝心聚力，开拓创新，埋头苦干，全力建设区域性中心城市，必将产生强有力的推动作用。

　　这是一次承前启后、继往开来的动员会。市委书记、市长周霁的重要讲话，深刻阐述了十堰发展中的一系列重大问题，进一步理清了发展思路，明晰了发展方向。继往，就是必须尊重历史，只有认真继承，才能保持发展的连续性和稳定性，才能为进一步开拓创新奠定良好的基础。只有连续稳定的发展，才能防止发展大起大落，才能保持发展的质量，才是可持续的发展，才符合发展的客观规律。必须看到，历届市委市政府和广大干部群众，为十堰发展作出了奠基性、开拓性、历史性的贡献。特别是近年来，市委市政府按照“打基础、管长远”的方略，在深化对市情认识的基础上，提出并实施了“一城两带”发展战略，制定了十堰“十二五”发展规划，这些是推进十堰科学发展的行动纲领，是全市干部群众智慧的结晶，我们必须科学地、历史地予以继承。

　　继往的目的是“开来”。继承是发展的前提，有继承才有发展，有前进。而要继承、要发展，就必须与时俱进，不断创新。创新是对继承的延续，是积极的继承、负责任的继承、有效的继承。我们要在继承中创新，在创新中发展，因为时空在变，形势在变。我们必须面对新情况，适应新变化。当前，十堰正处于转型发展、跨越发展的关键时期，经济发展既面临着诸多机遇，也

　　面临一些新挑战，影响经济发展的不确定因素、不可预料的问题明显增多，人民群众对提高生活水平和质量也有了新期待。在发展中出现新情况、新问题，是客观规律的体现。发展的过程就是应对新情况、解决新问题的过程。我们要科学总结以往的经验，不断从十堰实际出发，创新工作思路和举措，在发展中体现时代性，把握规律性，富于创造性，从而不断应对新情况、解决新问题、开创新局面。

　　这是一次统一思想、凝心聚力的鼓劲会。周霁同志的重要讲话，体现了解放思想与实事求是的统一、思路创新与实践创新的统一、总结过去与谋划未来的统一、立足市情与着眼大局的统一，具有鲜明的时代意识、创新意识，具有很强的思想性、前瞻性、理论性和指导性，对于进一步凝聚全市广大干部群众的智慧和力量，加快推进十堰经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。全市各级党委、政府要把思想和认识迅速统一到这次市委工作会议精神上来，深入贯彻落实科学发展观，以转型发展、跨越发展为主线，以改善民生、建设幸福十堰为目的，全面实施“一城两带”战略，加快“五城”建设步伐，再创区域性中心城市建设新辉煌。

篇二：市委书记县域经济工作会上的讲话

　　县（市、区）委书记论坛锚定跨越赶超目标推动县域经济发展奋力开创社会主义现代化美好延吉建设新局面赵永浩速高于全省、全州平均水平。一是坚持笃行实干，以更高水平推动经济发展。延吉市紧扣省委“一主六双”高质量发展战略以及州委跨越赶超的目标任务，确定了以三大主导产业和三新数字产业为内容的“三大三新”重点产业发展思路，大力推进产业“延链补链强链建链”工程，加快构建现代化产业体系。全力稳定工业运行。坚持“制造业当家”，积极优化调整产业结构，加快改造升级食品烟草等传统产业，培育壮大新能源汽车、医药健身着朝鲜族传统服饰的“公主”们，正在品尝朝鲜族美食。中共延吉市委办公室供图习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表的重要讲话，为东北全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。延吉市始终沿着习近平总书记指引的方向，牢记初心使命，抢抓发展机遇，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以建设“繁荣延吉、绿美延吉、青年延吉、智慧延吉、幸福延吉”为目标，团结带领全市各族干部群众守正创新、实干拼搏，社会主义现代化美好延吉建设迈出了坚实步伐。2023年，延吉市地区生产总值完成379.16亿元，同比增长6.8%，增2024年第4期康、装备制造等潜力产业；认真落实领导干部联系服务企业制度，加快盘活停产和半停产企业以及停滞项目，培育一批“专精特新”企业，加强重点企业监测分析，强化生产要素供给，努力在争单拓产、遏减止滑、稳企扶企上下功夫。2023年，全市规上工业增加值同比增长5.9%，规上工业总产值同比增长6.8%。着力强化项目建设。坚持“项目为王”，以重点项目数量、年度投资总额“双过百”和新建产业项目、社会资本投资项目“双过半”为目标，紧盯上级产业政策导向，持续拓宽融资渠道，全面落实“一项目一专班”等服务保障机制，扎实推进细胞产业园、装配式建筑材料产业园等一批重大项目。2023年，全市固定资产4县（市、区）委书记论坛投资同比增长9%。聚力抓文旅促消费。围绕全省打造万亿级旅游产业目标，持续做活文旅融合文章，全面升级网红打卡地，全力推进观唐温泉酒店、希尔顿花园酒店、五月丁香特色民宿等项目建设，开发全时全季全年的民俗游、休闲游、欢购游等精品线路，加快打造新消费场景和新旅游业态；持续开展“冰雪节”“房交会”“汽车展”“家电节”等活动，加快推动深夜食堂、即时零售、直播电商等健康发展，加大对旅拍、咖啡、美食等行业的扶持力度，“一业兴、百业旺”的乘数效应加速释放，获评首批全国县域商业“领跑县”，入选全国县域旅游综合实力百强县。大力推进招商引资。牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，围绕“三大三新”重点产业发展方向，以招引产业项目和引进社会资本投资为重点，精心绘制产业图谱、招商图谱，积极与北京戴纳、山东卡森、上海芯超等头部企业洽谈对接，成功招引中高压IGBT功能开关、机电装配式机器人生产线等一批高科技、高附加值制造业项目。2023年，全市完成省招商引资入统项目到位资金同比增长36.03%。二是注重因地制宜，以更实举措深化改革开放。坚持向改革要动力，以开放促发展，培育区域竞争优势，不断为高质量发展蓄势赋能。扎实推进改革创新。实施经济、教育等九大领域114项改革事项，开发区体制机制、巡游出租汽车经营权无偿配置等改革稳步推进，国资国企改革等工作取得阶段性成果；持续优化政务服务环境，政务服务事项即办件占比提高10.1个百分点，承诺办结时限压缩10.6%，入选全国城市营商环境创新县市。加快对外开放步伐。着力推进机场迁建、铁路迁改等重大基础设施建设，加密延吉至环日本海国家和国内主要城市空中航线，延吉机场旅客吞吐量重回百万人次；全力推进吉林延吉—长白重点开发开放试验区报批进程，全面提升开发区承载功能和综合竞争力，加快形成布局合理、错位发展、功能协调、优势互补的开放平台；用足用好跨境电商综合试验区政策，加快国际货站改造和海关快件监管中心迁建进程，努力把延吉49打造成为面向东北亚的跨境电商枢纽城市。深化区域交流合作。积极与宁波、长春等地开展合作对接，组织企业参加国内外知名展会；扶持重点外贸企业，充分发挥各行业商会协会桥梁纽带作用，持续加强与日韩俄等周边国家往来，促进政策、信息、人才、资源共享；有效利用保税仓、海外仓，培育跨境电商等外贸新业态，推动更多产品进入国际市场，形成对外贸易新的增长点。三是践行为民宗旨，以更多红利增进民生福祉。坚持办好民生实事，补齐民生短板，增进民族团结，不断满足各族群众对美好生活的新期待。着力提升城市品质。科学确定“一城三区、三廊三轴、多中心”的中心城区空间结构，大力实施“绿美延吉”行动，结合城市精细化管理、城市更新和历史遗留问题专项整治行动等工作，拆除了一批残垣断壁、有碍观瞻的废旧建筑，新增绿地面积22公顷，曾经“被遗忘的角落”变成了城市绿地、景观小品和口袋公园，百姓“推窗见绿、出门见园”的愿景初步实现，入选全国新型城镇化质量百强县市。全力发展社会事业。扎实推进义务教育学校均衡整合发展、紧密型县域“医共体”、基层矛盾纠纷多元化解等工作，高质量推广普及国家通用语言文字，在全省率先实现城区小学阶段教师交流轮岗全覆盖，加快民生项目建设，积极探索国有物业企业服务小区新模式，各族群众的获得感、幸福感和满意度明显提升。促进民族团结进步。全力推进铸牢中华民族共同体意识“五大工程”和“十大行动”，打造铸牢中华民族共同体意识延吉体验区，加快铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌式社区、示范学校、研学中心等建设，开展“民族团结一家亲”“邻里节”“百家宴”等群众性活动，不断拓展各民族交往交流交融的深度和广度，打造民族团结进步升级版，全力争创全国民族团结进步模范集体“七连冠”，推动“老模范”向“新典型”的历史跨越。（作者：中共延边州委常委、延吉市委书记）责任编辑/姜姝2024年第4期

篇三：市委书记县域经济工作会上的讲话

　　市委书记在某区调研座谈会上的讲话

　　今天上午分别在xxxx等地看了一些重点项目和重点工作，下午接着召开这次较大规模的调研座谈会，一方面是因为xx区在全市发展大局中举足轻重，市委、市政府寄予厚望;另一方面是xx区发展正处在转型升级、追赶超越的关键阶段，任务重，困难多，需要各个方面支持。

　　近几年，xx区在经济下行压力大，面临困难和矛盾较多的情况下，各级干部埋头苦干，工作富有成效，成绩可圈可点。一是经济运行稳中有进。投资增速4年全市第一，工业增加值，城乡居民增收等主要指标在“十二五”期间实现了翻番，2013年、2015年两次在全市考核中获得优秀奖，2014年还荣获了全省县域经济考核争先进位奖。二是园区建设实现突破。短短的几年时间，五里工业集中区实现了百亿产值、百户企业、万人就业目标，省级农业园区和经济xx果园面积全省第一，生猪养殖规模位居西北第一，阳晨模式、忠诚模式等一批示范在全省推广。三是民生实事取得实效。去年实现了43个贫困村2.54万贫困人口的脱贫，中心城区新增了1.5万个学位，责任医生团队“茨沟模式”被上级肯定并在陕西省推广，文化体育、养老服务、就业创业、社会治理方面都取了重要成效。四是改革创新有亮点。现代农业、xx下经济、医养结合、瀛湖治理等工作跻身于中省市级示范，“支部+X+贫困户”模式、新农合混合支付制度、民生政法5.20等创新工作获得了中省关注和充分肯定，xx区的知名度、美誉度、对外影响力连年提升。五是服务大局贡献突出。围绕中心城市建设，重点项目的拆迁，“三区”的创新发展，xx区做了

　　大量的艰苦的细致而有成效的工作，为全市的发展做出了重要的贡献，市委市政府也是充分肯定的。

　　成绩不讲跑不掉，问题不说不得了。只有树立强烈的问题意识，才能客观地对待问题，才能找到解决问题的办法。今天我们调研也是坚持问题导向，抓住关键问题进一步研究思考，推动解决xx区发展面临的突出矛盾和问题。这里我先提5个方面的问题，供大家思考。

　　一是xx是全市发展的龙头，这个龙头舞起来没有?xx区国土面积占全市16%，人口百万，在全省25个城区常住人口排在第4，仅次于西安的雁塔区、长安区，渭南的临渭区，生产总值占全市30%，财政收入占1/4，既是全市的中心，也是全市的龙头，在全市的发展有着举足轻重的位置，但2015年城区经济监测在全省25个城区综合排名第22位，生产总值233亿元，排第16位。无论是发展的速度还是发展的质量，都与xx区在全市的龙头地位不相适应。市区两级发改、统计等部门要在全省城区内寻找一些同构性的较大市区，认真研究他们的发展情况，找到差距，发现短板，明确下一步工作的着力点。

　　二是为什么“一路”之隔、“一河”之隔，发展差距如此之大?xx区的发展空间在哪里?高新区和月河生态城仅xx大道“一路”之隔，张滩片区与中心城区仅黄洋河“一河”之隔，为什么差距如此之大?从地理空间看，xx是全市唯一重点开发区，全市重点开发区只有1794平方公里，主要位于月河川道地区。

　　但中心城市规划区达到168平方公里，高新区、恒口示范区、瀛湖生态区先后单列，划出546平方公里，国土开发利用及规划审批由市上负责，xx区发展没空间。从工作空间上看，撤地设市十几年来，发展中很多需要调整的财权事权、体制机制没有及时进行跟进，“三区”单列后自主发展，但很多社会事务继续由xx区承担，职责交叉，责任不清，导致很多工作推不动，xx有力使不上、有“苦”说不出，还经常受社会的责怪，干事创业着实不易。

　　三是xx工作量大面广，我们是真心支持还是抱怨?xx区在客观上承担的任务重、事情多，既有保障中心城市建设的重任，又有加快广大农村发展的责任，而且社情相对复杂，信访维稳的压力大。市上很多工作都要xx区协助，很多会议需要通知xx区参加，区领导常常疲于应付，身心长期处于疲惫紧张状态。在党委、政府的眼皮底下工作，成绩跑不掉，出了一点问题也瞒不过、躲不开。因此，我们经常看到xx区的都是“缺点”、“不足”，很多工作做好了认为是应该的，一时没有做好常常会受到指责。同时，xx区还面临其它县区不同的压力，如干部多，交流和晋升的机会就少，干部积极性的调动就难。承担事务多，财政支出就大，收支矛盾也很突出，随着工业化和城镇化步伐加快，现在城区建成面积从过去10几平方公里发展到现在近40平方公里，中心城区每年新增人口大约8000人，加上流动人口过万人，按照城市每新增1人、平均增加10万元的公共设施投资计算，每年需新增投入8亿元，投入不足造成江南城区市场、停车、绿地、文化、体育、休闲等公共设施缺失。城区每年新增中小学生约

　　2500人，为解决上学难、大班额问题，市区一体做了大量工作，近三年城区教育投资近13亿多元，新增学位2.5万人，但按标准目前还缺1万个学位和1500名教师，负担十分沉重。xx发展的快慢，是影响全市的重要因素、关键所在，各级各部门都要结合自身工作认真思考。市直各部门、中省单位工作生活在xx区这片土地上，都是这个城市的主人，要切实增强主人翁意识，换位思考，真心实意支持xx发展。

　　四是面对中心城市一些“遗留”问题久拖不决，症结在哪里?中心城市管理体制不顺、责权不对等、审批和管理分离，区上也有很多难处，甩不开膀子，放不开手脚，干又干不成，推又推不动。特别是在城市快速扩大、流动人口增多、建设管理任务不断加重的情况下，xx区客观上也承担了一些与其能力和权限不相符的事务，比如规划、国土、供水、防洪以及城市教育、医疗、养老等公共服务的管理，很多方面也承担了应由市上管理的职责。市直部门也很困惑，很多工作安排到xx区，要么推进不力、进展缓慢，要么完成不好、效果不好，还有很多项目历时数年不能突破。一些问题不是看不到，也不是不能解决，关键是责任不清、主体不明，一些问题推来推去，只有等上级过问了、关注了、媒体监督了才去管，这些都需要我们市区认真研究。城镇是集聚人口、资源、产业的最大平台，早在1949年，党的七届二中全会就提出把工作重心从乡村转移到城市，习近平总书记在中央城市工作会议上要求：“要充分认识城市工作的重要地位和作用，像重视农村那样重视城市，像抓‘三农’工作那样抓城市工作。”但是现在一些部门思考和推动城市建设的少了，xx区

　　也有将精力从城市转到农村的苗头，今后中心城市建设要作为效能建设重点关注的区域，对发展中不集中、不给力、中梗阻，对跑调、杂音、不和谐的问题，都要从班子、从党员干部、从背后找原因，坚决做到“徙木立信”。

　　五是支持xx区龙头带动引领发展，各部门支持到位了吗?2015年7月，市委、市政府出台的《支持xx区龙头带动引领发展的意见》，提出了很多真金白银的支持政策，如：“把五里工业集中区内市级审批监管的立项、规划、土地等事项授权xx区负责”“对中心城区160平方公里内重点项目涉及的土地、规划、住建等审批手续，建立绿色通道”等等。有的至今没有落实到位，相关部门要分析原因。凡是党委政府决策的事，各部门必须不折不扣地落实，今后需要市直市级部门支持的重点工作，xx区年初列出任务清单，市发改委统筹协调，两办跟踪督办、问责问效;既要了解督促落实情况，还要掌握推进情况。

　　讲这些问题，不是要否定大家的工作，而是坚持问题导向，进一步增强责任感和紧迫感。对xx区来讲，要在全市舞好龙头，市上要给予真正的帮助和支持，同时要靠xx区的广大干部自身的努力，这一点党委、政府寄予厚望。一方面，xx区作为全市唯一的重点开发区域、“飞地经济”主要承载地和中心城市所在地，必须抓住被列为国家循环发展示范县区、国家重点湖泊生态治理县区、国家现代服务业重要节点城市、全国农村污水治理试点县区、全国农村环境综合整治示范县区和京津冀对口援建县区等机遇，把这个龙头舞起来，争取为全市发展做出更多的、更大的贡献。另一方面，xx区必须将追赶超越提升到政治的高度，认真贯彻习近平总书记“追赶超越”、“五个扎实”的战略定位和总体要求，落实郭青同志追赶超越工作的安排部署，对标先进找差距，明确追赶超越目标任务，奋起直追，拼抢一流。希望xx区的干部切实增强使命意识和责任担当，用开放的思维和全局的视野，深化改革和创新，用改革思维去推动xx区的发展，破解发展中的问题和困难。下面我讲五个方面的要求。

　　第一，要当好引领绿色循环发展的排头兵。你们提出了“五个引领”和“五个翻番”，以及目标责任考核保持全市优秀等次，经济发展综合排名进入全省城区前18位，目标是明晰的，重点是突出的，现在关键是干。一要把项目建设作为引领发展的主要支撑。聚焦关联全局、影响长远的大项目，精心谋划一批、推动开工一批、建成竣工一批;尤其要在项目策划包装上开动脑筋，敢于和善于无中生有、借船出海，力促更多500强企业、军民融合项目和PPP项目落地。尤其要围绕首季“开门红”，聚焦项目抓推进抓落实，至少要有20个总投资30亿元的项目开工，确保20%以上的投资增速，为供给侧改革和经济转型提供强大的动力。二要把壮大工业作为引领发展的主体力量。要以现代信息技术和智能设备为核心支撑，推进与工业生产的融合应用，抓好传统工业改造升级，积极培育发展新动能，形成2-3个百亿产业集群，努力将五里工业园区打造成500亿元的园区，打造全市循环工业核心区。在城东新区要同步规划建设产业园区，产业壮大了、工业做强了，引领发展就有底气，追赶超越才有基础。三要把跨界融合作为引领发展的主攻方向。要围绕产业链拉长、价值

　　链提升、产业升级壮大，立足区位条件，把跨界融合作为引领发展的主攻方向，促进一二三产融合发展，加快产业转型升级。要围绕壮大绿色富硒农业，强化园区承载、企业培育和标准、品牌建设，以工业生产方式和运营模式，培育一批省级龙头企业和名优特产、地方特色品牌，积极争创国家地理标志产品。要大力促进旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育、休闲康养融合发展，这方面xx区有基础，也有双龙景区的成功案例，要高起点规划、高标准建设、高水平管理和运营，体现大手笔。

　　第二，要当好打造“秦巴明珠”的排头兵。城市是人类文明进步的标志。今年政府工作报告提出建设生态宜居品质之城，就是要一方面修练“内功”、提升实力，另一方面增强城市“颜值”、提升形象魅力，让秦巴明珠更加璀璨。一要加快建设城东新区。经过几十年的发展，因受多方面原因的制约，城东片区始终发展较慢，黄洋河、张滩大桥等重大基础设施的建成没能拉动这一片区的发展，各级领导不满意，群众意见大，关键是严重影响城市门户的形象。如果我们市区两级再任其这样发展，就是对党和人民的事业不负责任。市四次党代会报告、今年《政府工作报告》都先后提出了建设城东新区，就是要统筹新城、张滩、关庙、县河、石梯一体化发展，拟将东坝防洪堤以外的城东100多平方公里由xx区直接管理，市上充分授权，既解决市上“管不过来”的问题，又能解决xx区发展“没有空间”的难题。xx区要借助山水相依、湖城一体的独特优势，高品质设计、高起点规划，抓紧推进前期论证、创意策划和建设规划，尽快启动实质性建设，为打造品质城市贡献力量。二要自觉扛起城市建设的“主

　　人翁”责任。建设品质城市、打造“秦巴明珠”，是“市区一体”

　　的共同责任，也是xx区加快发展的重大机遇。要增强主人翁意识和借势发展的机遇意识，积极主动融入“湖城一体、疏解江南、重心北移”的三大城市发展战略，以“责任在我、发展靠我、舍我其谁”的担当和“建功必定有我、功成不必在我”的境界，全力保障和推进城市建设工程项目和市政建设重点项目项。三要集中力量疏解江南。《政府工作报告》提出了“退、转、改、停、禁”五种方式，“两会”人大代表、政协、社会各界给予高度评价，虽然困难很大，但我们的决心不动摇。xx区和市区两级部门都要围绕改革、创新、推进，当好主人，发挥主观能动性。四要在城市管理上狠下功夫。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”，建设品质之城、打造秦巴明珠，三分在建，七分靠管。要把成功经验和外地先进经验结合起来，既要通过加快建设来“强筋骨”，更要精细管理“铸灵魂”。

　　第三，要当好改革开放的排头兵。开放是追赶超越的必由之路，创新是引领发展的第一动力。一要跳出“大山思维”看世界。发展滞后的根本是人的思想封闭，要克服潜意识里的小农经济、守成求稳、安于现状等观念，自觉把xx区放在全省、全国发展大局中来审视和谋划，从而打破僵化思维、摆脱路径依赖，放开手脚，敢想敢干，推动形成全方位解放思想、扩大开放的浓厚氛围。二要迈出创新求变大步伐。勇于改革创新才能快人一步。要积极创新工作思路，涵养逢山开路、遇水架桥的智慧，善于用市场手段破解难题、用法治方式开展工作。要大力培育创新主体，下大力扶持一批顶天立地的骨干龙头企业，下决心培育一批铺天

　　盖地的小微企业。特别要加大力度推进

　　“双创”，注重培育“瞪羚企业”，一个地方创客云集、瞪羚企业越多，创新活力就越强，发展就会越快。三要争创开放发展新成果。今年市上继续实施开放发展“十大行动”，尤其是在推动xx人“走出去”方面力度更大，提出了“四千培训计划”，xx区要有更大气魄，打开山门、走出家门，加强招商引资、选商选资，着力在招大商、引进大项目上求突破见实效，切实提高对外开放的能力和水平。要营造良好投资环境，严厉打击欺生排外、打击“五霸”上出重拳、出实招，树立人人都是文明窗口、人人都是发展形象的理念。

　　第四，要当好精准扶贫精准脱贫的排头兵。脱贫攻坚是重大政治任务、头号民生工程。xx区贫困村占全市1/5;贫困人口占全市1/4，脱贫任务最重。要想如期实现脱贫目标，唯有苦干实干、比别人付出更多的努力。要坚持以脱贫攻坚统揽全局，坚定绿色循环发展不动摇，激发贫困群众的内生动力，凝聚社会各界帮扶合力，加快构建大扶贫工作格局。要层层传导责任压力，按照“六个精准、七个一批”的要求，任务到镇到村，措施到户到人，精准施策，精准帮扶，打好攻坚战，一步一个脚印，一刻也不停歇的抓紧抓好，确保脱贫攻坚任务提前完成，引领全市同步进入全面小康。

　　第五，要当好改进作风抓落实的排头兵。事业成败，关键在人，关键在干。xx区这几年的成绩与进步，是干部群众团结一心干出来的，实现未来发展蓝图依然要干要拼。要牢记责任担当落实，坚持说了算、定了干，以时不我待、只争朝夕的干劲，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，迎难而上、克难奋进的拼劲，锁定目标、树高标杆、勇创一流。一年之计在于春，要以开局就是决战、起步就是冲刺的责任感和紧迫感，全力以赴落实市四次党代会和市区“两会”精神，抓紧分解下达目标任务，加快推进重点经济工作，全力确保首季“开门红”，牢牢把握全年工作主动权。要坚持绿色发展，加快污水处理厂提标改造、垃圾发电厂引进建设，坚决守住蓝天绿地，精心呵护一江清水。要树立“安全发展”理念，坚决遏制重特大事故发生，抓好信访排查整治，确保社会大局和谐稳定。要全面落实政府廉洁建设主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续用力转作风促政风带民风，树立为民务实清廉的良好形象。

　　xx区在支撑全市经济社会发展和追赶超越的全局中，发挥着舞龙头、树标杆的引领作用，支持xx区加快发展事关全局，各级各部门都要以追赶超越为中心，把支持xx区加快发展、助推xx区追赶超越作为重大责任，进一步解放思想、理顺体制、创新机制，在市本级倾斜支持的同时，积极向国家和省上有关部门争取优惠政策。要在制定规划、项目布局、融资担保、脱贫攻坚、基础设施、园区建设、企业培育、科技创新等方面加大支持力度，建立绿色通道，在安排项目、分配资金时，要看盘子中有没有xx区，是不是占到应有的份额。特别是在涉及项目建设、执法监管、社会民生等等“微权力”方面，在法律许可的范围内，只要有利于xx区发展，能下放的一律下放、能授权的一律授权、能委托的一律委托，在政策上、空间上、发展上充分授权，充分调动xx区的积极性，给他们创造“甩开膀子加油干”的条件。

　　xx区要转变观念，主动加强与中省驻安单位、市直部门联系，汇报工作困难和问题。如西安市委要求书记、市长每年每人至少3次以上联系省级部门。市级各部门、区县、开发区的一把手，至少要到省级对口和相关部门去汇报请示，每年争取5次以上，这些做法要认真学习借鉴。要协调处理好与“三区”管委会的关系，发展共进、责任共担、产城共建、成果共享，形成一个紧密的利益共同体。各级各部门都要多一些理解和沟通，少一些指责、抱怨、推诿，深入实践，多在矛盾多的问题上下功夫，坚定发展的目标和任务不动摇，为中心城区建设，推动xx区加快发展尽一份力、尽一份责。

篇四：市委书记县域经济工作会上的讲话

　　市委书记在全省经济形势分析会上的表态发言

　　（第一篇）

　　**市第上半年主要经济指标完成不理想，地区生产总值规模以上

　　工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多个指标增速靠

　　后，拖了全省的后腿，我们深感愧疚和不安。对造成这种局面的原因，我们进行了深刻的反思，并召开市委常委会，市政府常务会议进行专

　　题研究分析。

　　上年初的疫情我们是重灾区，1月2号*疫情爆发，最终确诊365人，我们举全市之力投入抗疫斗争，确保了疫情不外溢、不输出，没

　　有给全省添乱，但在这一过程中，我们被迫按下了暂停键，社会经济

　　活动休克，经此一战，我们更加深刻的认识到疫情仍是最大的变量,必须以确定性的工作应对不确定的因素，坚决把疫情守住。同时由于

　　**制造业占比比较高，原材料和能源价格的上涨，推高生产成本，压

　　缩了利润空间，导致不少企业开工不足，没有完全达产达效。

　　虽然客观上有原因，但我们分析更重要的是我们主观努力不够,干部危机意识不强，应对经济下行的办法不多，项目抓得不紧，压力

　　传导不够，尤其是龙头企业优质项目不足，大项目数量偏少，对经济

　　发展的支撑和带动作用不强。我们分析认为，当前**正处在经济发展

　　的爬坡过坎期，深化改革的克难攻坚期，财政收支的偿债高峰期，稳

　　定发展的战略机遇期。既面临风险挑战，更有难得机遇。虽然上半年

　　主要经济指标不理想，但我们发展的基础态势整体上是好的。下一步

　　我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，以能力作风建设年活动

　　为抓手，强化担当，狠抓落实，促进经济社会稳定健康发展。

　　一是凝心聚力谋发展。把发展作为解决一切问题的前提和关键,坚持高质量发展方向不动摇，解放思想，拉高标杆，奋勇争先，更加

　　出彩。以城乡融合共同富裕先行实验区建设为统揽，把心思和精力更

　　加集中在抓发展、谋发展、促发展上，深入开展万人助万企活动，切

　　实帮助企业抒难解困，激活存量经济潜能，坚持专班推进和周交力、、月奖评工作机制，压紧压实责任，层层传导压力，以重点突破带动整

　　体工作提升。

　　二是围绕项目抓调度。紧盯全年目标，加强监测预警和分析研判,对存在的苗头性倾向性问题及时采取措施，精准制定对策，着力补短

　　板、锻长板，做到以周保旬、以旬保月、以月保季，推动经济运行。

　　抓好入库纳统工作，推动符合入库条件的企业和项目及时入库，应统

　　尽统，确保数据真实准确。

　　三是聚焦产业上项目。牢固树立项目为王的理念，把产业项目作

　　为重中之重，紧盯项目的开工率、投产率、达效率三个指标，尽快实

　　现前4期三个一批项目，应开尽开，投产达效，抓好*个新开工重点

　　项目，全力加快建设进度，努力形成更多的实物投资量，做好53个

　　计划竣工项目的收尾工作，培育形成新的经济增长点。同时围绕主导

　　产业和龙头企业，加大项目的谋划储备、招引力度，持续深化中德合

　　作，有针对性的组织开展专题招商活动，确保项目建设接续有力。

　　四是深化改革破难题。加快推进开发区体制机制改革，全面实行

　　三化三制，发挥好经济发展主战场、主阵地、主引擎作用，深化放管

　　服效改革，针对全省营商环境评价中反馈的存在问题，逐项抓好整改,持续优化营商环境，激发市场主体活力，统筹推进国资国企改革等重

　　点改革事项，破除制约发展的体制机制障碍。

　　五是守牢底线保稳定。防范化解金融领域政府债务等各类风险,切实抓好安全生产、信访稳定、防汛抗旱等工作，确保社会大局持续

　　和谐稳定。为发展营造良好环境，特别是统筹好疫情防控和经济社会

　　发展，落实常态化疫情防控各项要求，坚决守住长周期不发生规模性

　　疫情反弹的底线，不给全省大局添乱。

　　请*、*省长、各位领导放心，虽然第上半年**的排名落后，但在

　　省委省政府的正确领导下，在省直厅局的大力支持下，我们有决心有

　　信心抓好工作，确保各项指标迎头赶上，尽快扭转被动局面，为全省

　　经济发展全年红作出**的贡献。

　　（第二篇）

　　上半年**经济总量增速处于落后位置，拖了全省的后腿，对此我

　　们一定痛定思痛，立足全年，着力下半年加压奋进，迎头赶上，确保

　　目标任务如期实现，突出抓好以下重点工作：

　　一、切实抓好疫情防控工作

　　强化网格化管理，压实行业部门责任，坚持党政主要领导亲自抓、具体抓，不断完善疫情防控和经济社会发展有机融合的工作机制，确

　　保各项防控措施落到实处，为经济社会发展创造条件。

　　狠抓有效投

　　坚持项目为王，重点抓好6类项目。一是抓好150个重大产业项

　　目建设，下半年完成投资200亿元以上。二是抓好*个智能化改造项

　　目，完成投资*亿元以上，建成国家级智能制造示范工厂一个，省级

　　智能工厂8个、车间8个。三是抓好*个农产品精深加工项目建设，下半年完成投资30亿元以上。四是加快推进全市*个医疗项目，*个

　　教育项，**个污水垃圾处理项目，下半年完成投资*亿元以上。五是

　　加快8.9万套*万平方米安置房建设，下半年完成投资*亿元以上。六

　　是加快灾后重建项目建设，港口基础设施项目建设，开工建设沙颍河

　　航道4X3改造项目，下半年完成投资15亿元以上，确保三个一批项

　　目全部开工。

　　三、充分释放产能

　　深化万人助万企活动，对市场前景好、产品需求潜力大的157家

　　规上企业进行重点帮扶，助力企业满产达效，充分释放产能，确保下

　　半年工业用电量、工业增加值和工业税收实现较大增长。

　　四、促进消费稳增长

　　一是抓住五一黄金消费期，促进汽车、房地产、家居、建材等大

　　宗消费。二是发挥农业大市特色农产品生产优势，开展线上销售联动

　　促销、产销对接、推动疫情影响下的粮油食品销售大幅增长。三是加

　　快中心城区临港仓储物流园区建设，力争上半年集装箱运量突破2万

　　标箱，开工建设中通快递、黑豹电商等13个物流园区，以现代物流

　　业促消费发展，带动园区化推进。

　　五、力促房地产健康发展

　　一是坚持组团发展功能复合的模式，推进房地产健康发展，将现

　　有中心城区房地产楼盘划为5个组团，加快组团内学校、医院、市场、社区服务等要素配置，促进中心城区142个在建楼盘、1358万平方

　　米房地产项目加快建设，形成有效市场。二是以房地产达产竣工或基

　　本竣工来促销售，努力克服困难，打通资金堵点，力争下半年全市完

　　成房地产投资*亿，使*套房屋具备现房销售条件，增强市场信心。三

　　是以房地产开发重大项目及基础设施建设带动建筑业本地化，积极培

　　育本地建筑企业成为既有技术又有实力的建筑企业。

　　六、清单式推进四上企业入库

　　适应统计体制改革的要求，改进统计方式方法，出台激励政策,有效调动企业积极性，力争下半年新入库企业300家以上，其中工业

　　企业90家以上，以改革激内生动力。一是推进国家各项减费降税政

　　策进企业、进工厂、进工地。一季在上半年减税降费*亿的基础上，力争上半年减税降费20亿元以上，有效缓解中小微企业的经营困难。

　　二是全面完成开发区管委会+公司改革，激发动力活力，使开发区真

　　正成为经济高质量发展的主阵地、主战场、主引擎。三是深入实施放

　　权赋能改革，确保赋予县级的*项经济管理权限，使各县市接得住、用得好，充分发挥效能效力。

　　**作为全省粮食生产第一大市，当前小麦长势好于往年，我们有

　　信心确保今年夏粮丰收。下一步我们将认真贯彻本次会议精神，学习

　　先进地市经验，坚决落实书记省长讲话要求，把各项工作赶上去。

　　（第三篇）

　　今年以来面对突发疫情，污染防治攻坚战，双奥环境保卫战以及

　　钢铁限产等多重困难，**市第上半年主要经济指标排名全省靠后，拖

　　了全省后腿，我们深感自责。2月中旬以来，坚持每周专题研究经济

　　运行工作，逐个指标分析，逐个项目调研，逐行逐企帮扶，最大限度

　　释放产能，弥补弱项，激活存量、止跌回升，主要经济指标呈现加速

　　恢复、逐渐向好态势。

　　下一步我们将按照省委省政府决策部署和本次会议要求，虚心学

　　习其他兄弟地级市做法，卯定全年目标，紧紧抓住下半年发展黄金期,拉满弓下狠劲，推动经济快速回升。

　　一是迅速扑灭疫情。坚决贯彻落实外防输入、内防反弹总策略和

　　动态清零总方针，聚焦阳性病例，密接次密接等重点风险人员，快速

　　流调，以快治快跑赢病毒，守住守好河南北大门。

　　二是聚焦项目发力。坚持各项工作项目化、项目清单化、清单责

　　任化，明确每个重要事项、重大工程的时间表路线图，加快前4期

　　196个三个一批项目落地达产，确保359个省市重点项目按时推进,重点抓好光源电子新材料产业等重大升级项目，筛选1486家企业，加大批次培育力度，力争年度新增规上企业200家以上，新增工业产

　　值超过190亿元。

　　三是强化精准调度。坚持目标导向、问题导向、过程管理，成立

　　农业、工业、建筑业、服务业、投资、消费、财税等7个经济运行专

　　业指导组，强化经济运行监测，坚持周安排、周调度、月通报，以拼

　　的状态狠抓赶超，措施落地见效，促进经济加速回升。围绕产业链精

　　准对接央企，每周开展线上招商云签约活动，强化数字赋能，积极发

　　挥中原中小企业指示牌作用，为企业发展提供精准金融支持。

　　四是提升发展质量。加快一县一开发区，壮大县域经济规模，大

　　力发展城区经济，提升市本级发展质量，落实创新发展配套政策，推

　　动新增高新技术企业10家，入库国家技术科技型中小企业400家以

　　上，携手北京启迪公司高标准建设**北京离岸创新中心和**智慧等,做大**科创院全年研发经费投入增长20%以上，聚力新兴产业项目实

　　现债券产业增加值增长20%以上。

　　五是创优发展环境。持续深入开展万人助万企，56名市级领导

　　分包108家重点骨干企业，保要素、保满产、保达效，倾力做优**最安心营商服务品牌，将工程建设审批时限压减到31个工作日，完

　　善企业和工地环保精准化管控机制，全面提升数字治理风险管控能力,坚决守住安全底线，为经济发展创造良好条件，全力实现预期目标。

篇五：市委书记县域经济工作会上的讲话

　　座谈会发言提纲

　　一、关于全省县域经济现场会精神贯彻落实情况

　　这次全省县域经济现场会议，规格之高、规模之大、形式之新充分体现了省委、省政府对县域经济发展的极端重视和殷切希望。张书记、韩省长的重要讲话，立意高远，切中实际，发人深省，催人奋进，通过听，听张书记的重要讲话，我们倍感责任重、倍感压力大、倍感信心足；通过看，看先进地区的活力四射、日新月异的发展局面，进一步增强了我们背水一战、加快发展的信念和意志；通过比，比变化、比发展、比差距，进一步增强了如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，必须用高点定位的境界解放思想，跨越发展的要求振奋精神，咄咄逼人的形势鼓舞斗志，坚韧不拔的毅力埋头苦干，把全市上下的干劲和力量凝聚到贯彻落实全省会议的部署和要求上来。

　　（一）勇于否定自我，敢于赶超自我，在思想上，反骄破满、反满破慢、反慢破难。旬阳是革命老区，地雷战的故乡，由于种种原因，在旬台市一直处于落后位臵，曾一度为旬台的扶贫县。近年来，我们按照省委提出的“一二三四五六”的思路和旬台市委、市政府“赶超发展、走在前面”的要求，以“奋战五年再造旬阳”为目标，解放思想，埋头苦干，在基础薄弱的条件下，创造了旬阳历史上变化最大、发展最快、效益最好的时期，得到了上上下

　　下的肯定，4年5月旬台市委在旬阳召开了旬台市十届五次全委（扩大）会议。旬阳的变化源于思想的解放，今后的发展也必须在自我否定中实现自我超越，使全市上下始终保持永不满足、永不懈怠、永不停步、奋发有为、高昂奋进的精神状态，始终以思想解放之花，结出丰硕的经济发展之果。

　　1、实施三个步骤，把会议贯彻到实处，把任务安排到实处，把措施落实到实处。分三步走：第一步，召开了市委常委扩大会议和全市领导干部会议，传达学习了会议精神，统一思想，提高认识。第二步，结合半年工作总结会议，按照全省县域经济现场会观摩路线组织外出参观，进一步解放思想，开阔视野，学习典型，查找问题，对县域经济发展进行具体部署，把发展的目标定高，把工作的干劲鼓足。第三步，10月份召开全市经济闪光点现场观摩会，检验省市会议精神的贯彻落实情况，总结阶段性成果，推动各项工作部署的落实。

　　2、开展一个活动，找准差距，认清危机，发挥优势。深入开展“三查三比三看”主题活动，即查思想境界、查用心程度、查落实力度；比总量、比增幅、比位次；看亮点、看变化、看后劲。通过“查、比、看”，深刻认识总量相差悬殊、速度相差悬殊、后劲相差悬殊“三大差距”，认真化解在赶超中被别人赶超、在机遇中失掉机遇、在优势中沦为劣势“三大危机”，准确把握天时、地利、人和“三大优势”，使各项工作有新举措、新突破、新局面。

　　3、破除三种思想，高境界谋划，高压力工作，高效率落实。一是找问题找到痛处，破除条件论思想，没有条件创造条件。近年来，与学赶对象乳山市相比，我们GDP的增幅高出2.1个百分点，财政收入高出9.8个百分点，看似距离在拉近，但总量在拉大。与省内外的典型相比，近不如一个村，远不及一个厂。在差距中警醒：旬阳是低水平的发展，低层次的进步，决不能沾沾自喜，盲目乐观，一孔之见，必须高目标定位，高境界追求，高压力工作，高速度发展。二是查根源查到深处，破除神话论思想，使不可能成为可能。破除旬阳争第一不合适、不应该、不可能的思想，发展的境界要进一步提高，要在近几年快速发展积累的基础上，有敢为人先、争雄夺魁的胆识，有大手笔、大气魄、大举措，敢于抢、勇于拼，创造奇迹，打破神话。三是提境界提到高处，破除极限论思想，在新起点创新局面。破除“山穷水尽”的思想，解决发展到头了、工作到顶了、方法用尽了、招数使遍了的思想倾向，敢于向更强的对手叫板，向更高的目标冲刺，打造“杀手锏”，锻造“核武器”，产生“爆发力”。

　　（二）勇于高点竞争，敢于跨越赶超，在工作上，高目标、高境界、高追求。面对新形势、新任务、新挑战，我们要坚持规模“大”字当头，速度“快”字领先，效益“好”字第一，努力提升县域经济的竞争力和爆发力。

　　1、在五年再造旬阳的基础上确定高于标兵的发展目标，快于追兵的发展速度。做到“三个高于”、“四个提高”、“两个下降”、“一个率先”。“三个高于”：①主要经济指标增幅高于学赶对象乳山市；②高于旬台全市平均水平；③高于旬阳历史发展最高水平。“四个提高”：①提高经济效益；②提高土地利用率；③提高高新技术增加值的比重；④提高服务业占GDP的比重。“两个下降”：①GDP万元能耗下降；②经济发展对环境的污染破坏程度

　　下降。“一个率先”：作为旬台市落后地区实现率先崛起，争取用5年时间进入全省30强，向全国百强县冲刺。

　　2、在三区对接六园融合的进程中，构筑跨越发展的强势平台，打造县域经济的核心板块。一是提升膨胀四大区域。在现有基础上，膨胀发展旅游度假区新区，拓展发展空间，提高发展档次，争创国家级旅游度假区；在旬阳工业园的基础上，提升高科技产业园区，促进开发区建设水平的全面升级，项目质量的迅速提高和产业结构的整体优化；在旬阳港建设的基础上，培育发展临港产业区；在核电建设的基础上，培育壮大山东核电产业区。二是强力打造四大集群。即以进元电子为骨干的电子制造集群，以中国毛衫名城为品牌的纺织服装集群，以方圆集团为龙头的机械制造集群和以金鼎葡萄酒、植物油为载体的农副产品加工集群。三是强势推进四大工程。即核电站、旬阳港、滨旬大道、林旬桃源湿地公园，打造跨越发展的支撑和平台。

　　3、在科学发展、和谐发展的指导下，加快服务业发展，加大繁荣活市的活力。服务业是衡量区域竞争力、发展活力和现代化水平的重要标志，是拉动优化结构，拉动扩大就业，拉动财政增长，拉动群众致富，拉动一二产业发展的重要引擎。因而，必须重力抓好，强势推进。当前，旬阳港扩建，打开了旬阳走向世界的通道；滨旬大道、跨旬大桥建设，架起了融入半岛城市群的桥梁；核电厂的建设，汇集了高层次的生产要素；工业园区和工业企业的膨胀，吸引了大量的外来劳力，这都为旬阳服务业的发展创造了良好的机遇和条件。我们将坚持以工业化提供动力，城市化拓展空间，市场化注入活力，国际化提升水平，突破性

　　发展服务业，实行先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，优化提升消费者服务业和培育发展生产者服务业“双管齐下”，政府、企业、市场“三力合一”，旅游、文化、商贸物流、涉农服务、房地产“五业并进”。一是以“一山一旬一寺庙”为主题，把旬阳建设成为山东半岛南部旅游节点城市和红色旅游精品城市。继续抓好国家级招虎山森林公园、省级旅游度假区、梦达寺的建设，抓好国际沙滩艺术节、地雷战纪念馆建设和《地雷战》连续剧的拍摄工作，丰富文化艺术、度假休闲、红色旅游三大旅游主题的内涵。二是以六大专业市场为载体，把旬阳建设成为胶东半岛重要的商贸物流集散地。下大力气抓好国际毛衫城、国际商贸城、东南装饰材料市场、温州商城、半岛农副产品批发市场、启城建材市场六大专业市场的建设，靠一流的环境、一流的载体，引进大型流通企业落户旬阳。三是以公共财政延伸为手段，使旬阳成为群众安居乐业之地。坚持群众利益至上，在为农民群众服务上作文章，当我们的决策与群众的意愿发生摩擦时，要以群众意愿为先；当我们的工作力度与群众承受能力发生碰撞时，要以群众承受力为先；当我们的干部与群众发生矛盾时，要以教育我们的干部为先。年内实现自来水、油路、有线电视村村通，抓好乡村卫生一体化及新型合作医疗，让公共财政惠及农民，让群众享受到发展的成果。进一步强化“既要金山银山，更要绿水青山”的生态意识，加大环境保护和整治力度，实行清洁生产，实现企业小循环、园区中循环、社会大循环，给旬阳一方净土，给人民一份安宁。

　　（三）勇于干成事，敢于干大事，在措施上用心把握，用心工作，用心落实。

　　1、完善一套考核机制。围绕“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设，按照“突出重点、同类同考、打破平衡、展开竞争、重在发展、考以致用”的原则，以“不论资格论贡献、不论基础论发展、不吃老本立新功、领导无功便是过”为导向，进一步完善考核评价机制，使干部的命运真正掌握在党的手中，掌握在群众手中，掌握在自己手中。

　　2、牢记两项基本职责。牢固树立大局意识，既要促发展，又要保稳定，既要干成事，又要不出事，实行稳定看本领、绿化分上下、发展论高低，统筹兼顾，和谐共进。

　　3、明确三大工作导向。将全市上下导向到想干事、会干事、干成事、干大事上，导向到在关系全局的非常时期对重大事件的敏锐反应、积极应对、挺身而出上，导向到讲政治、讲大局、讲正气、讲团结、讲纪律上，在工作方法、领导水平上来一个大转变、大提高，突破素质和能力局限，增强执政能力。

　　4、调动四个层面积极性。靠重点项目领导干部负责制，加大市级领导抓落实的压力；靠项目投入责任制，强化镇区街、部门的责任；靠企业再造制度，调动企业的积极性；靠“四争两请”制度，把压力传递到基层，调动方方面面的积极性。

　　发展的实践使我们深刻体会到：在困难面前，只要用心把握、用心工作、用心落实，破除“畏首畏尾畏难”的思想，坚定信心，振作精神，奋发有为，就一定能变困难为机遇，变压力为动力；在成绩面前，只要用心把握、用心工作、用心落实，警惕“自满自足自负”的思想，敢于自我否定，勇于自我超越，就一定能提升境界，乘势而上；

　　在思想上，只要用心把握、用心工作、用心落实，克服“松劲、麻痹、懈怠”的情绪，就一定能超常规推进，跨越式发展；在前进的方向上，只要用心把握、用心工作、用心落实，始终不渝地按照省、市委确定的目标，坚定不移地走下去，锲而不舍地抓下去，不折不扣地干下去，就一定能在科学、和谐发展的轨道上实现新突破，再攀新高峰。

　　二、关于农村基层组织建设有关情况

　　旬阳市共有党（工）委42个，其中市直党工委25个，镇区街道党（工）委17个。共有1398个党（总）支部，4.8万名党员，其中农民党员2.8万名，占58.6%。近年来，我们坚持不懈地把农村基层党组织建设摆在重要位臵来抓，为全市农村的稳定与发展提供了坚强有力的组织保证。

　　（一）以改革的精神抓党建，构建新的机制。针对农村税费改革以后乡镇出现的新情况，去年底，我们开展了农村税费综合配套改革试点工作，积极改革乡镇管理体制，精减工作人员，优化队伍结构，及时转变职能。在党政领导职数设臵上，实行党委、人大、政府领导交叉任职；在转变政府职能上，以职能转变整合为重点，科学设臵机构。概括起来说，机构设臵“三办三站”，将各站所涉及行政事业性收支全部集中到财政经管站，实行统一管理，统一收支；将各站所承担的行政管理职能和部分公益性职能全部集中到机关三个办公室承担。通过改革，取得了明显成效。一是机构得到了整合精简。全市共撤销镇街道事业站所42个，精简了50%。二是人员编制得到了压缩。全市共精简人员415人，实际人员精简比例为32%。三是干部结构得到了优化。上岗人员平均年龄35岁，比改革前年轻了5岁；大专以上文化程度达到了79%，比改革前提高了15个百分点。四是调动了干部的积极性。改革均实行竞争上岗，真正体现了“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，体现了干部的命运掌握在自己手中的原则。五是形成了和谐改革的氛围。改革照顾了各方面的利益，不管是上岗的，还是下岗的，均随人愿，各得其所，呈现出和谐改革的氛围。

　　（二）以创新的方式抓党建，锻造新的班子。我们采取集中培训、召开座谈会，谈话诫勉等多种形式，加强对农村两委干部的教育引导，使他们达到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。特别重视选准农村党支部书记这个关键人，对本村没有合适人选的，通过制定优惠政策，选派干部到村挂职。近三年来，先后有65名机关、企事业单位的干部职工回村担任了党支部书记，有32个村由后进变为先进。

　　（四）以宽广的眼界抓党建，打造新的队伍。针对农村党员队伍老化、村级组织后继乏人的问题，我们实行量化管理、严格考核、预批审查，建立起发展党员工作的长效机制。近年来，全市每年发展农民党员都占发展党员总数的70%以上，目前，全市没有一个连续两年不发展党员的村。

　　（四）以和谐的态度抓党建，形成新的局面。为做好后进村的整顿改造，构建和谐新农村，年，成立了后进村发展升级办公室，按照“上下联动、综合整治、加强考核、动态管理”的总体思路，创新机制，配套联动，有效地提高了包村工作成效。在后进村确定上，由过去的镇区街道上报改为积分倒排，从中确定出班子相对最弱、经济相对最差、秩序相对最乱的村，纳入后进村发展升级范围。

　　在驻村干部选派上，由过去的单位推荐改为按照“硬抽人，抽硬人”的原则进行抽调，在保留原单位编制和原职级待遇的前提下，具体工作与原单位脱钩，工资关系实行统一管理，组织关系转到所驻村。先后有504名干部参与驻村工作。在包村部门配备上，由过去的乡镇自报改为按包村部门职能特点进行合理搭配，每个村确定一至两个市直部门包帮。在工作考核上，对后进村、镇区街道、包村部门、驻村工作组、驻村干部实行“捆绑式”考核，定性与定量相结合，使考核更加科学合理。四年来，共有105个村实现了由后进村到先进村的彻底转化，共无偿帮扶后进村资金及物资折款2100万元，新上公益事业项目495个，有85个村从根本上解决了吃水难题，100%的村完成“村村通”油路和有线电视工程。

　　几点建议：

　　1、要进一步配套农村相关政策。进一步完善民主选举和民主管理等制度，加强党支部对村委会的领导；在进一步提高农村党支部书记与村委会主任“一人兼”的同时，完善对“一把手”的监督机制。

　　2、要进一步完善对农村离职干部的保障机制。

　　3、要切实解决无钱办事的问题。农业税取消后，农村失去了主要来源，可支配收入大幅度减少，无钱办事的问题比较突出。因此，要进一步发展壮大村级经济势力。

　　4、要切实解决农村基层干部后继乏人的问题。随着社会的发展，大多数年富力强，具有一定自富能力、领导能力、创业能力的农村人才，大都把经商或外出务工放在首位，对农村事务既不了解也缺少必要的热情，农村后备干部队伍建设面临着优秀年轻人才严重不足的问题。因此，要建立健全农村留住干部、留住人才的机制。

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