社区加强党员教育管理监督方面(2篇)

篇一：社区加强党员教育管理监督方面

　　党支部在加强党员教育管理方面存在问题及整改措施

　　党员教育培训方法单一，缺乏互动和吸引力。当前的党员教育培训方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力。

　　针对性不强，形式单一。有的基层党支部在对党员的教育上没有一个针对性，只是随便读读报纸、念念文件，研究内容抓不准，对阶段性的内容与阶段性的工作和形势任务结合不够紧，与国际、国内和企业的实际形势联系不够紧密。

　　党员党性意识不强，观念淡薄。部分党员休息时不愿参加组织活动，总是找各种理由，表现出积极性和主动性不够，即使参加了，也是姗姗来迟，效果不佳。

　　以上问题的主要原因在于党员教育培训方法单一，缺乏互动和吸引力，针对性不强，形式单一，以及党员党性意识不强，观念淡薄。这些问题都需要我们认真思考，采取相应的整改措施。

　　个别党支部书记存在责任心不强的问题。这主要是因为他们没有很好地摆正自己的位置。在采油厂采油区，由于体制改革的影响，没有基层党支部书记的岗位，党支部书记只是厂党委认可，岗位工资同普通工人一样，职工也不太重视党支部书记的作用。这使得党支部书记感到身份不够正式、话语不够顺畅，思想上也有包袱。

　　部分党支部书记只注重抓生产、抓安全，而忽视了对党员的教育。他们没有很好地围绕生产经营工作抓好党建与思想教育等工作，导致出现了“种了人家地，荒了自家田”的现象。

　　一些基层党支部书记对党员的教育有所放松。他们认为只要生产经营、安全工作做好了，就不需要对党员进行教育。甚至有些人认为上产会战时间紧、任务重、人员少，没有时间去单独组织研究、教育和开会。长期以往，党员就会形成一种“学不研究都一样”的态度，党支部对党员的教育也就随之放松，抓得不够到位，落实不够到位。

　　个别党员对研究的目的意义不够明确。有些党员把党内活动、党课教育、观看电教片等看成是走形式或把研究看成是一种负担，导致他们不愿研究、学不进去。有些党员甚至不参加研究，不爱过组织生活。他们认为现在网络发达、信息广泛，不参加党员研究，一样了解天下新闻。

　　为了有针对性地加强党员教育，提高党员素质，适应当前发展形势，我们应该从以下几个方面进行党员教育工作。首先，党员教育要新颖化。以往的研究模式已经不适应当前信息化、电子化的新时代，我们需要采取更加新颖的教育方式，如看录像、看电影、看新闻，到先进单位进行实地感受、观摩等形式，让党员有一种耳目一新的感觉，从而把研究和上党课这种压力变为动力，把应付变为积极，由被动接受到主动研究，从思想上慢慢接受。

　　党员教育要与时俱进。要紧跟国际、国家、企业的形势，找准切入点和热点，积极引导、教育和鼓励党员，特别是在中日钓鱼岛事件升级的时期，要引导职工理性爱国，依法爱国，文明爱国，抵制不良行为，以实际行动去取得更大效益。

　　党员教育要因时制宜。根据不同时期突出的特点，党组织可以开展不同形式的活动，把组织生活和生产紧密结合起来，从生产中发现问题，从组织生活中解决问题，使党员积极参与活动，组织具有更强的号召力。

　　党员教育要灵活多样。通过组织生活进行相互研究、交流、互动、促进、提升和理解，同时开展精品文档好评议活动，对表现突出的进行奖励，对不利于组织和团结的给予教育，激励鞭策党员，让他们学有目标，赶有方向。

　　党员教育要规范有序。建立一套完整的管理制度，让党支部考核有依据，党员有章可循，使管理形成制度化，让党员教育更加规范有序。

　　总之，通过行之有效的党员教育，使每个党员都自觉投入到研究和工作中，发挥党员模范带头作用，为实现中国梦贡献力量。

　　党支部在加强党员教育管理方面存在的问题及整改措施二：党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作。其成效如何，直接影响到党在机关

　　和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。为遵循市委和上级法院有关要求，我院对党员教育管理工作非常重视，并逐步走上制度化和规范化的路子。尤其是在今年，结合法院三项工作重点，六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的重要课题。

　　目前我院党员教育管理工作存在一些问题，需要采取措施加以解决。首先，存在对党员教育管理工作重要性认识不足的问题。有个别同志认为机关党员教育管理工作只是组织一下研究，工作一般，要求不高；个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实；个别支部书记有重业务轻党支部建设及党员教育管理工作的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党员教育管理工作是软任务，工作摆不上应有的位置致使支部建设、党员教育管理工作被动应付，起色不大。

　　其次，党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上，党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏，教育管理考评和监督机制不健全，工作职能落实不佳，缺少应有的抓手。

　　最后，存在党务干部对党员教育管理工作热情不高的问题。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作，造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者，很少从党员身份的角度看待自己，没有履行双重身份的责任。个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位。针对这些问题，我们将采取相应的措施，加强党员教育管理工作，确保工作的正常开展。

　　党员教育管理工作存在内容和方式单一，缺乏创新的问题。有些党支部的组织生活形式不够灵活，活动内容大多是研究文件和报纸，形式单一、枯燥，缺乏超前性和实际性，政治研究

　　也替代了党日活动。在工作中，继承不够，创新不多，对支部党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，导致部分党员理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

　　针对以上问题，我们提出以下建议：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部应该处在教育管理党员工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员完成各项工作任务的重要职责。基层党组织对党员的教育管理的效果，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。因此，必须下大力气抓好机关党员的教育管理，努力培养每一位党员成为理想坚定、活力显现、作用明显的先锋战士。

　　在新的历史条件下，机关党员教育管理工作的要求更高、任务更重、难度更大。我们应该以科学发展观为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党员教育管理工作不断推上新的台阶。具体来说，我们需要在以下五个方面着手：

　　一、与时俱进，突出党员教育管理工作的时代性。我们必须顺应时代发展的潮流，站在时代发展的前沿，努力使机关党员的思想水平和知识水平紧跟时代步伐。教育管理中，我们应该以坚持科学发展观为指导，按照十七届四中全会提出的全面推进工程的总目标、要求，结合党员队伍的现状，不断拓展对党员教育管理工作的思路，丰富党员教育管理内容，创新工作方法，注入新的活力和生机，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥全院党员的先锋模范作用。

　　二、注重制度建设，完善党员教育管理工作的规章制度。我们应该建立健全机关党员教育管理工作的规章制度，明确工作职责、工作程序和工作标准，确保党员教育管理工作的有序开展。

　　三、加强组织领导，强化对党员教育管理工作的领导和监督。我们应该加强对党支部的领导和监督，确保党员教育管理工作的有效开展。同时，要加强对党员的日常管理，及时发现和解决问题，确保党员队伍的稳定和发展。

　　四、注重培训，提高党员教育管理工作的专业水平。我们应该加强对党务干部和党员的培训，提高其教育管理工作的专业水平，提高工作效率和质量。

　　五、加强宣传，营造浓厚的党员教育管理工作氛围。我们应该加强对党员教育管理工作的宣传，营造浓厚的工作氛围，增强党员的工作热情和归属感，推动党员教育管理工作不断向前发展。

　　总之，机关党员教育管理工作是一项长期而复杂的工作，需要我们不断创新、不断完善。只有不断提高工作质量和效率，才能更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力，为实现工程和全面建设社会主义现代化国家的目标不断作出贡献。

　　的党性党风教育，不断加强党员的思想政治教育，让党员深刻认识到党的性质、宗旨和使命，增强党性观念，提高政治素质；二是注重实践教育，通过参观调研、实践锻炼等方式，让党员深入生产、生活一线，增强实践能力和工作经验；三是加强业务培训，通过组织专题讲座、业务培训班等方式，提高党员的业务水平和工作能力。同时，要注重对党员的日常管理，严格执行党的纪律和规定，加强对党员的监督和管理，做到早发现、早纠正，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

　　为了进一步加强党员教育管理工作，我们要注重创育方式，积极推广信息化教育，利用网络、移动终端等现代化技术手段，开展在线研究、微课程、电子阅读等教育活动，提高党员研究的便捷性和效率性。同时，要注重培养党员的社会责任感和公民意识，通过组织义务劳动、志愿服务等方式，让党员深入社区、企业等基层单位，了解社情民意，增强服务意识和群众观念。

　　总之，党员教育管理工作是法院工作的重要组成部分，要不断加强和改进，创育方式，注重实践教育，加强日常管理，提高党员的政治素质和工作能力，为法院事业的发展提供坚强的组织保障。

　　的特定需求，通过集中组织的方式进行的教育活动。这种教育方式可以有效地提高机关党员的整体素质和工作能力，同时也可以加强党员之间的交流和互动。典型教育和集中培训教育是党员教育管理工作中比较常用的方式，应当在实践中加以重视和推广。

　　为了增强党员教育管理工作的前瞻性，我们需要不断创新，更新理念，放大视野，充分利用各种教育资源和管理手段。在教育内容和管理途径上，我们需要进行创新，逐步改变过去机械、灌输、说教式的教育方式，采取灵活多样、党员喜闻乐见的教育方式，调动党员参与研究的积极性。具体而言，我们应当坚持正面教育，进行互动教育，加强自我教育，实行典型教育和集中培训教育。

　　正面教育是指通过正面引导，正确把握教育的方向，保持机关员的先进性。互动教育是指教育者和被教育者平等交流与民主对话，调动被教育者研究思考问题的主动性。自我教育是指党员实施自我约束、自我控制的基本方法，引导党员自我反思、自我改进、自我提高。典型教育更生动、更具体，容易引起被教育者思想上的共鸣。集中培训教育是针对某一时期党的主题或机关党员队伍的特定需求，通过集中组织的方式进行的教育活动。

　　在实践中，我们应当注重典型教育和集中培训教育的推广，提高机关党员的整体素质和工作能力，加强党员之间的交流和

　　互动。同时，我们也应当不断探索新的教育方式，适应新形势、新任务的需要，不断推进党员教育管理工作的创新和发展。

　　教育，引导他们树立正确的职业操守和道德观念，增强廉洁自律意识，防止腐败问题的发生。同时，针对党员干警工作实际，注重加强业务培训和技能提升，提高工作能力和水平。

　　为了实现针对性教育管理，需要不断创育方式和方法。一方面，要注重多样化的教育形式，如专题讲座、座谈会、观摩研究等，让党员干警参与其中，增强研究的主动性和兴趣性。另一方面，要充分利用网络平台，建立起便捷的研究交流渠道，让党员干警随时随地都能进行研究和交流。

　　最后，要注重实效，确保党员教育管理工作的实际效果。要对教育内容进行科学规划，确保教育的针对性和实用性。同时，要注重教育的跟踪和评估，及时发现问题并进行调整，确保教育管理工作的持续有效性。

　　道德和纪律教育是规范审判和执行行为的重要手段，需要从思想上预防不廉洁行为的发生。通过多样化的研究教育活动，引导全体党员和干警树立正确的世界观、人生观、价值观，强调肩负重任，淡泊名利，抵制私心杂念，常修政治道德，常思

　　贪欲之害，常怀律己之心。同时，要管住自己的行为，不去不该去的地方，不拿不该拿的东西，不说不该说的话，始终保持人的高尚品格和革命气节，从思想上筑牢防腐拒变的钢铁防线。除了正面教育，还要注意反面警示教育，例如组织法官观看反腐倡廉片。重大节日前，提前向法官敲警钟，防止“节日病”的发生，做到防微杜渐、防患于未然。加强关键环节岗位的制约监督，制定考核办法，将考核结果作为考评法官审判工作业绩的依据之一，将法官的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”纳入管理视野内。通过教育引导、环境熏陶、制度约束、严格管理等多种途径，营造反腐倡廉的浓厚氛围，争取实现“零举报”，推进党风廉政建设。

　　在教育党员的过程中，要重点抓好六个方面的教育载体：一是马克思主义基本理论教育，坚持科学发展观不动摇；二是理想信念和宗旨教育，树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，树立全心全意为人民服务的宗旨；三是道德品质教育，构筑起保持党员先进性的坚强防线；四是组织纪律教育，增强党员的自我约束能力；五是执政能力教育，提高科学判断的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽法院工作的能力；六是民主法治教育，强

　　调法律意识和法治精神，加强法律知识和法律能力的培养。通过这些教育载体的丰富，保持党员教育管理工作的多样性，不断提高党员的思想觉悟和工作能力，推动党风廉政建设取得新的进展。

　　精品文档的目标是强化执法意识、公正意识和效率意识，坚持司法为民，发挥先锋模范作用，自觉贯彻落实党的路线、方针和政策，不断实现最广大人民的根本利益。此外，还要进行岗位职责的能力教育，引导机关党员掌握履行岗位职责所需的科学文化知识，使他们成为政治过硬、业务精湛的先锋战士。

　　为了提高党员教育管理工作的激励性，需要改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象。可以将绩效考核理念引入党员管理教育工作中，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度、与责权挂钩等方式来促进党员责任的落实。

　　在考察党员教育管理工作的执行能力时，需要准确全面地考察，分类制定年度党员教育管理工作目标考核指标，并重点突出特色工作。除了强调夯实党建工作基础外，还要注重党支部和党员教育管理工作的特色创新，实行特色工作奖励加分，打造党员教育管理工作精品工程，加强党员干部经常性教育管理。为此，机关党委需要科学设定内容标准，突出考核的操作性，并着力提升考核指标“能见度”，准确全面地考察党员教育管理工作。

　　经过调查与思考，我们发现，加强党员教育管理工作存在以下问题：

　　1.教育管理工作重视不够，缺乏长效机制。一些党支部存在教育管理工作不够细致、不够全面的问题，缺乏长效机制，导致工作效果不佳。

　　2.教育管理工作内容单一、缺乏特色。一些党支部教育管理工作内容单一，缺乏特色，难以调动党员积极性，影响工作效果。

　　3.教育管理工作缺乏监督和考核。一些党支部缺乏有效的监督和考核机制，导致教育管理工作难以得到有效落实。

　　以上问题的原因主要包括：一些党支部教育管理工作重视不够，缺乏长效机制；一些党支部教育管理工作内容单一、缺乏特色；一些党支部缺乏有效的监督和考核机制。

　　二、整改措施：

　　为解决以上问题，我们提出以下整改措施：

　　1.提高教育管理工作的重视程度，建立长效机制。针对教育管理工作不够细致、不够全面的问题，我们将制定更为详细的考核指标，并建立长效机制，确保工作得到有效落实。

　　2.注重教育管理工作的特色创新。为解决教育管理工作内容单一、缺乏特色的问题，我们将注重党支部和党员教育管理工作的特色创新，实行特色工作奖励加分，激励党支部积极研发“自选动作”，打造党员教育管理工作精品工程。

　　3.建立有效的监督和考核机制。为解决缺乏有效的监督和考核机制的问题，我们将采取日常抽检、专题督导、支部自查、组织考评四种手段对考核支部进行考评，强化督促督办，多方

　　收集情况，为全年考核提供依据，实现由年底一次性考核向平时经常性检查督促的转变。

　　加强党员教育管理工作对于党的机关建设具有重要意义，也是促进机关党建工作、提高全院党员素质、提高执法水平的必要手段。我们将高度重视这项工作，切实抓出成效。

　　1、部分基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，导致党建工作变得单调乏味，缺乏新意，甚至有敷衍应付的现象。有些负责人忙于业务工作，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。他们把党员教育管理工作看作“软”指标，忽视了其重要性，有的甚至用全干会代替会，用领导办公会代替党委会或支委会，支部工作形同虚设，教育培训效果不明显。

　　2、随着经济社会的发展，党员外出务工的现象越来越普遍，少数党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，更注重经济收入和实现个人价值，忘记了自己作为一名党员的义务和责任。在农村，年轻多外出务工，老党员行动不便，组织一次研究是费心又费力。一些党员组织观念、集体意识淡薄，长期不参加组织生活和研究教育活动，不做党组织分配的工作。这些现象导致了党性意识淡薄，理想信念不坚定。

　　3、党员教育培训的方法老套，形式单一，缺乏互动和吸引力。一些党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容。这些单调的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影响了党员研究的情绪，难以收到预期效果。

　　4、缺乏考核评价机制，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，导致工作一般化、低水平。因此，需要建立科学的考核评价机制，制定操作性强的考核标准和办法，以激励党员积极性，提高党员教育管理工作的质量和效果。

　　二、我县的主要做法和成效

　　大荔县在党员教育管理工作中，注重创新，采取多种形式，如讲座、座谈、互动式教学等，丰富了党员教育培训的形式，提高了党员的研究兴趣和参与度。同时，县委还制定了详细的党员教育管理工作考核评价办法，对党员教育管理工作进行全面、科学、有效的考核评价，激励党员积极性，提高了党员教育管理工作的质量和效果。目前，大荔县基层党组织的党员教育管理工作取得了显著成效，党员的党性意识和理想信念得到了提升，党员队伍的整体素质不断提高。

　　1、为了解决部分党员在党意识淡化、作用发挥弱化、纪律相对松散、党员标准降低、党内生活不经常、党员形象不突出等问题，我们积极探索创新工作方法。在前期试点的基础上，全面推行以“一月一考核、一季一评星、一年一登记”为主要形式的党员星级管理。这种管理方式强化了党员在党意识上的认识，增强了党员的责任感和紧迫感。同时，党员日常管理也逐步走向规范化和常态化，实现了对基层党员“管理能经常、表现能评价、考核能量化、成效能体现”的有效探索。2016年，全县确定了109名缓期登记党员和13名不予登记党员。

　　2、为了解决大荔地区党员组织关系分散的问题，特别是对于那些人在外地的中专毕业生党员、退居二线领导干部党员、复员军人党员等，我们建立了流动党员“网上支部”、QQ群、微信等三大交流平台，开展网上组织生活。通过这些平台，我们按照既定主题，通过QQ、微信“群聊天、群讨论”形式，组织召开会、开展党员集体活动等。我们还在专题网站开设了精品文档“网上党课”栏目，定期更育培训内容，同时上传至QQ群和微信号，组织流动党员开展自主研究和在线讨论。我们实行电子党费收交，设立专用账号，方便流动党员定期交纳党费。我们还定期将镇(街道)工作动态上传至网站、QQ群和微信，传递家乡变化。同时，我们在网站、QQ群、微信上开设了“亲情在线”栏目，建立了“见面日”制度，让流动党员感受家人关怀和组织温暖。我们也积极排忧解难，及时排解流出党员的家庭困难和反映的问题，保障他们在外安心工作。

　　3、为了提高党员的理论素养和业务能力，我们按照全覆盖、分级分批原则，由县委组织部牵头，整合党校、人社、民政、扶贫等部门培训资源，采取课堂讲授、专家讲座、观看视频等方式，对各领域党组织书记、党务干部、预备党员、积极分子进行了一次集中轮训。通过培训，各级党组织书记和党务干部的理论素养和业务能力得到了进一步提升，预备党员和积极分子的入党动机也得到了进一步端正。各基层党(工)委也根据各自实际和各自的受众对象，举办了不同层次的培训。

　　4、为了加强党员之间的交流和联系，各党支部每月固定一天组织党员开展集中活动，采取“三会一课”、座谈交流等形式，传达贯彻上级事项，组织集体研究。同时，我们还开展在职党员进社区志愿服务活动。在职党员结合自身特长，积极到社区报到，围绕便民利民、访贫问苦、心灵关爱、和谐稳定、环境整治等方面开展志愿服务，变8小时在职党员为社区居民带来更多福利。

　　精品文档员是一名24小时全天候的党员。今年，在职党员参与志愿服务活动的人数达到了人次。

　　下面是一些工作对策及建议：

　　1、落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感。在新形势下，“党要管党，从严治党”的需要变得更加迫切。因此，我们需要将“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，并建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。从党委到党小组，每个级别都需要承担起党员教育工作的主要责任，摆脱依靠上级、部门、条条抓的状况。此外，各级党组织书记需要进一步明确新时期加强党员教育管理工作的重要性，将其列入主要议事日程和党建目标责任制中，并经常研究和常抓不懈。

　　2、加强党性锻炼，提高党员教育责任心。在新时期新形势下，加强党员的党性锻炼是非常重要的。首先，我们需要坚持和完善“三会一课”、党员集中活动日、党员志愿服务日、党委中心组研究等制度和做法。针对部分党员宗旨意识、党性观

　　念淡化的倾向，我们需要重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育，并在每年“七一”前夕，结合纪念党员重温入党誓词，坚定政治立场，加强党性锻炼。其次，我们需要加强党员人生观、世界观和党性教育，使党员与党组织保持高度一致，不为金钱所动，不为利益所惑，听党的话，永远跟党走。最后，我们需要加强党员廉政建设，树立廉洁风气，以良好的党风促进民风树立民望，积极引导党员带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，自觉接受群众监督，多做善事好事，成为群众信赖的人。

　　3、拓宽培训渠道，增强党员教育吸引力。针对新形势下党员队伍的实际情况，我们需要拓宽培训渠道，增强党员教育工作的吸引力。首先，我们需要发挥专业人员特长，组织党员领导干部、党校教师等进农村、进社区、进企业、进机关，送教上门，针对社会上和基层反映强烈的热点难点问题，为党员解疑解难，引导党员学会用正确的立场、观点、方法，去观察、分析、解决问题，提高党员在改革和建设中遇到实际问题的解决能力。其次，我们需要突破党员教育时空上的制约，采取“菜单式”、“点播式”的形式，根据不同群体的自身素质、从业特点和研究需求，分为在职党员、社区党员、农村党员、离退

　　休党员、流动党员、非公企业党员等群体实施针对性、个性化培训。最后，我们需要发挥远教平台的作用，充分利用远程教育媒体资源丰富、形式多样、覆盖面广、传播快捷的优势，对党员进行教育培训，学用结合，提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。

　　为了提高党员教育的实效性，我们需要建立跟踪考核机制，并完善党员发挥模范作用的考核评价体系。为此，我们需要不断丰富考核方式和方法，推行党员发挥先锋模范作用公示，并制定精品文档制度，将群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。

　　同时，我们还需要逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定、主动做好群众工作的自觉性。此外，我们还需要强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心集体发展，积极参加家乡建设，努力消除党员管理的“空白点”。

篇二：社区加强党员教育管理监督方面

　　社区在加强党员教育管理方面存在的问题

　　导语：随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。社区党组织应加大工作力度，探索有效措施，克服困难，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。以下是本站小编整理的社区在加强党员教育管理方面存在的问题，欢迎阅读参考。

　　社区在加强党员教育管理方面存在的问题

　　江泽民同志在“七、一”讲话中指出：贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。江泽民同志的这一重要论述，深刻阐明了党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。保持党的先进性和纯洁性，就必须严格加强对党员的管理教育。而加强对社区党员的管理教育，是其中的一个重要方面。当前，随着经济体制改革的不断深入，我国逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由街道和社区管理。加上大批下岗职工等纳入街道管理，使得社区的管理和服务对象增多，管理难度增大。在众多的管理对象中，对社区党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导党员努力践行“三个代表”，充分发挥其先锋模范作用，是当前面临的一1/1个重要课题。今天这堂课，我和大家就社区党员管理教育问题从三方面共同探讨一下，一是社区党员管理教育面临的形势和问题;二是社区党员管理教育的特点及对策;三是适应形势，因势利导，充分发挥党员作用。

　　一、社区党员管理教育面临的形势和问题

　　近几年，我们在工作实践和调查研究中越来越深切地认识到，随着改革开放的不断深化，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，社会经济成份、社会活动方式、社会组织形式、社会就业方式等都发生了深刻的变化。这些变化给整个社会的运行，包括政治、经济、文化等各个领域和城市的各项管理工作都带来了许多新情况和新问题，也对社区党建特别是社区党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。主要表现在以下4个方面：

　　1、随着经济体制改革的不断深入，各类新经济组织，社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。近几年来，民营、私营企业以及各种混合经济组织大量产生，这些经济组织一般在业务上没有上级主管部门，很难划归某一行业进行管理。在党的建设上一般没有党组织，也不能依附行政隶属关系设臵党组织。

　　与此同时，随着政府职能的转变，一些社会管理服务职能从政府部门中分离出来，转移到社会上，新的社会组织应运而生。而随着群众利益的多样化和人们社会生活方式的变2/1化以及基层民主政治建设的不断推进，各种社会组织不断出现，群众主动参与社会事务的热情也不断高涨，除居委会外，群众自发组织的文化、体育等活动群体也逐年增多。这些以“三跨”(跨行业、跨地区、跨所有制)为主要特征的新经济组织和社会中介组织、社团组织，人员组成复杂，素质不一，对这些组织中的党员很难按照传统方式进行教育管理。调查表明，在新经济组织中，有的没建党组织;有的党组织不健全，党建工作瘫痪;有的组织甚至游离于党建工作视野之外，党组织对其党员情况难以了解，对其活动难以掌握，形成了新时期党员管理教育工作的空白点。而在一些社团组织中，成员活动的随意性、流动性较强，有些在职党员所在单位党组织对其参加社团活动的情况难以掌握，而按隶属关系，社区又无权对其教育管理。总体看，在体制转轨、城市建设、“单位人”向“社会人”转变的社会变革过程中，各种组织在地域上都生活于一定的城市社区中，对社区的依赖性、渗透性都很强，因而对这些组织中党员的管理教育，迫切需要通过阵地化管理，由社区党组织负责。

　　2、党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、流动党员等不断增加，使党员管理教育难度增大。随着形势的发展，党员队伍的构成也正向着多元化方向发展，突出表现在离退休党员、流动党员、下岗职工党员、退伍军人党员数量不断增多，参与社区管理服务活动的在职党员日3/1益增多。他们分布在社会的各个层面，年龄、文化程度等方面存在着较大的差异。年龄上看，有90多岁高龄的老党员，也有20几岁的青年党员;文化程度上看，有大学毕业生，也有文盲。

　　这些差异，客观上使得社区党员管理教育工作在内容上、时间上、形式上也有着不同的需求。而目前我们对党员的管理教育形式往往是“一刀切、一锅煮”，比如，临江新市街道接收了16名退伍军人党员，单独建党支部有一定客观困难，他们就将这16名党员安排到一个居民委支部共同过组织生活，这个支部中的党员大多是退休党员，年龄最大的73岁，而退伍军人党员大多是20几岁，老的、小的在一起，缺少共同语言，组织生活质量就不高。而平时各街道党组织的活动方式一般也局限于开会读报，组织参观等活动，缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流，很难及时了解和掌握党员的真实思想动态，管理有效性程度较低。拿流动党员来说，我们白山市街道管理的流动党员共有89人，其中党组织能联系上的有52人;能正常过组织生活的仅有10人，占流动党员总数的%;能按时交纳党费的有63人，但多数需要党组织催交。在不能正常过组织生活的79名流动党员中，短的几个月，长的达几年。这些党员在管理上出现了“四难”，即

　　参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表4/1现难。此外，有一些外地来我地打工的流动党员，既脱离于原单位党组织的管理，又不接受所在地党组织的领导，不想暴露党员身份，不填写“流动党员证”，不按要求转临时组织关系。此外，一部分退伍军人党员，把组织关系转到所居住的街道后，就外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正。比如临江市街道接收的45名退伍军人党员中，能联系上的有37人，能正常参加组织生活的仅12人。上述情况已成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。

　　3、随着经济关系和利益格局的调整，对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。改革开放和建立社会主义市场经济体制，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。但市场经济带来的负面影响，特别是四个“多样化”，带来了社会成员价值取向多元化，社会活动分散化和行为方式实用化。面对这些新变化，臵身于这一大背景中，作为同样是“人”的党员，自然会受到不同程度的影响。而且，有少数党员在其中“迷了路”，部分党员的党性观念发生弱化，部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化，甚至对共产主义信仰产生动摇。如有的党员不辨是非，政治鉴别力不强，参与到“xx功”组织中去;有的党员在工作单位表现较好，但在单位外的表现不尽人意，甚至不如普通的居民群众;还有一些党员思想认识适5/1应不了新的形势，仍停留在计划经济“吃大锅饭”上，尤其是部分效益较差企业的职工党员、下岗职工党员以及离退休党员，由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党的改革开放政策不理解，对党组织的教育存在抵触情绪，对改革的举措不赞同、不配合、不支持;对我们党惩治腐败持悲观态度，甚至对党的领导失去信心。如临江浴池破产时，将3名退休党员交到建国街道管理。街道党组织挨家挨户查找到这3名党员后，其中1人愣是不承认自己是党员。临江新市街道去年接收了临江食品公司一名下岗职工党员，党组织找他催交党费时，这名党员居然称：“你们给我一万元钱，我就交党费”。类似这样的党员，还能指望他们发挥什么作用呢?那么，如何教育引导“问题党员”，增强党性观念，自觉发挥先锋模范作用，确实是当前社区党员管理教育的一个不小的难题。

　　4、街道和社区党组织自身建设状况远远不适应于党员大量增加的新形势。当前，纳入街道和社区管理的党员数量猛增，管理难度加大。但与此同时，街道和社区党组织自身建设却明显滞后，这主要表现在：一是在硬件建设方面，我们白山市41个居民委党支部中，单独有办公场所的仅6个，且面积狭小;合用办公的有9个;没有办公场所的有26个。这些没有场所的支部搞活动时，天热的时候在树下，天冷的时候到支委成员家。随着街道和社区管理的党员人数日益增6/1多，居民委党支部活动场所问题日益显得迫在眉睫。很难想象，连场所都没有，党员的管理教育工作如何有效开展。二是居民委党支部人员配备不强，工作热情低落。这些年，居民委支部成员的配备一直过于老化，我市居民委支部书记平均年龄为岁。而由于这些年来居民委支部成员一直处于义务工作状态，相应的福利待遇等未纳入财政预算，致使支部成员的积极性调动不起来，尤其是支部书记难选。白山市41个居民委支部中，支部书记由委主任一肩挑的有18个委，委主任与支部书记分设的有23个委。年轻的和有能力的不愿干，认为白出力没啥意思。临江市兴隆街道的一个居民委选出一名叫徐英超的下岗职工党员担任委支部书记，但他干了三年就不干了，原因是徐英超开车行，当支部书记白出力还影响自家买卖。后来这个委又选了一名离休党员任支部书记，但干了没多久，又因有病不干了。上述情况已严重影响了居民委组织生活的有效开展，给党员管理教育工作带来严重影响。如何加强居民委党支部自身建设，可以说是今后街道党建工作首先要解决好的问题。

　　社区在加强党员教育管理方面存在的问题

　　一、目前的工作机制难以提高党员教育管理工作水平

　　一是街道社区党务工作者不足，难以创造性地开展工作;14个社区专职党支部书记只有4人，其它的党支部书记都要兼管社区其他工作;二是多数现行的社区党组织仅限于7/1社区居民的构成，存在着义务委员偏多;三是个别党支部职责不明，议事不清，主要精力没有放在突出社区党建上。四是社区党务干部素质亟待提高。有的社区党支部书记不理解社区党建的内涵，基本的党务知识匮乏。

　　二

　　、部分社区党支部缺乏对党员有效的教育管理，导致一些党员的党性意识淡漠

　　一是部分社区党支部对党员教育管理的认识存在偏差。一些党支部对党员的教育管理还是以传统的灌输和说教为主，不能结合本单位实际和党员的思想状况有针对性地研究党员教育管理工作。教育管理内容单一、途径简单，教育方式不灵活，有的只是定期在社区办公室组织党员学习，党员的出席率不高，党员产生了厌倦。二是少数党支部对党员教育管理重视程度还不够。有的支部书记把主要精力放在应付日常的政务工作上，不能静下心来琢磨新形势下社区各类党员教育管理的方式方法，使党员教育管理工作难有起色。三是党员教育管理不规范、不到位，缺乏有效监督。一些党支部对党员教育管理的规章制度虽然制定了不少，但在执行过程中不到位。

　　三、党建资金投入相对较少，导致社区党支部领导核心地位弱化，党员发挥作用受到限制

　　由于受地区经济条件的限制，社区党建经费投入较少，造成支部开展工作困难。一是社区党务工作者队伍不稳定。8/1由于社区党务工作者待遇偏低，工作任务又多，在位的不安心，不精心，缺乏的难招聘。二是党员活动难开展。尽管近几年各级对基层党支部的活动经费加大了投入，就目前来说现有的活动经费来源仍无法保证党员开展正常活动。三是党支部办公条件差。街道14个社区有12个社区缺少办公用房和活动场所，大多数社区的办公房都在100平方米以下，党支部的一些大的活动都要借助于驻区大单位的场所，由于这些问题的存在，造成党支部的领导核心地位弱化，使党员干部在群众中的威信降低，党员先锋模范作用的发挥受到了限制。

　　社区在加强党员教育管理方面存在的问题

　　加强和改进城市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重要的意义。为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。

　　一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题

　　9/1(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位臵上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

　　(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

　　(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分10/1人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。

　　(四)工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

　　(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

　　11/1二、加强社区党建工作的对策建议

　　针对当前社区党建工作的现状，街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导，认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署，围绕城市改革、发展和稳定的大局，结合社区建设的实际，不断加强社区基层党组织建设，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力，把广大居民群众团结在党的周围，为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。

　　(一)进一步明确当前社区党建工作的主要任务。

　　一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位，兴办文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动，共创文明社12/1区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点、难点问题，特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)人员的生活困难，消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设，依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织，建立覆盖全社会的党的工作网络，帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织，开展党的活动。

　　(二)进一步完善社区党组织的设臵，明确社区党组织的职责地位，理顺社区党组织与其他组织的关系。

　　当前，要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位，担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任，负有宣传贯彻党的路线方针政策，讨论决定社区建设和管理方面的重大问题，领导工会、共青团、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。

　　要理顺社区中各种组织之间的关系，建立社区党组织与辖区单位党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受街道党工委统一领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要13/1主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作，辖区内有上级主管部门的单位党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被领导的关系，社区党组织是社区的领导核心，在社区建设和管理中发挥政治核心作用，领导和指导社区内的群团组织开展工作，形成社区建设的合力，保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念，自觉接受社区党组织的领导，在党组织的统一领导下开展工作，发挥作用。另外，社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是政治领导关系，社区党组织要对其实行政治领导。在理顺上述关系的基础上，按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则，建立切实有效协调机制，形成社区党建的合力。

　　(三)要完善社区党建工作机制与载体。

　　要逐步建立健全社区党建工作的各项机制：一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责，切实重视和加强对社区党建工作的领导，把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确，责任到人。二是建立目标管理机制，实行定岗定责定目标，强化社区党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制，调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制，开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。

　　14/1创新活动载体，从辖区各单位的共同利益、共同需求出发，结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，创新形式，丰富内容，大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动，拓展社区党建工作领域。创新物质载体，如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施，在协调一致的前提下，充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源，最大限度地实现社区资源共享。

　　(四)要加强社区党组织的自身建设。

　　要坚持不懈地加强社区领导班子和干部队伍建设，使社区成为培养、锻炼干部的场所。要用好的作风选人，选作风好的人，切实选好配强社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加大干部人事制度改革，形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向，坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记;选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职，并从中选优秀党员担任支部书记。

　　要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训，内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等，进一步提高党员素质，逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍，充15/1分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，积极培养、发展新党员，做到有计划、有重点、有措施，严格程序、严格把关，在为党组织补充新鲜血液的同时，也使党员队伍结构得到改善。

　　要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。社区党组织应加大工作力度，探索有效措施，克服困难，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况，做到底数清，情况明。二要积极做好宣传发动工作，使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解，并认识到，党员无论到什么地方，都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系，商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会，充分发挥流动党员的先锋模范作用，进一步调动他们的积极性。

　　(五)要进一步提高社区的服务水平。要适应新形势的需要，加强对社区建设的领导和指导，切实把工作重心从管理上转到服务上来，搞好社区服务，提高服务水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各方面的力16/1量兴办社区服务业，形成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务水平和管理水平较高的社区服务网络，如医疗服务网络、治安防范网络、结对帮扶网络、自愿者服务网络等，切实为社区居民搞好服务，让居民真正得到实惠。

　　(六)大力发展社区经济，增强社区经济实力，增加社区党建工作的投入，改善社区党支部的工作条件。

　　实践证明，社区的经济实力增强了，活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了，就有利于调动社区干部的积极性，为社区党组织开展各种活动奠定物质基础，就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜，积极探索创收渠道，不断增强经济实力。

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